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1、关于印发贵州省2010年国家农作物良种补贴项目实施方案的通知黔农发201038号各市（州、地）农委（农业局）、财政局：为落实好220100年国家家农作物物良种补补贴项目目，根据据农业部部办公厅厅、财政政部办公公厅关关于印发发20110年中中央财政政农作物物良种补补贴项目目实施指指导意见见的通知知（农农办财220100233号）和和关于于印发中央财财政农作作物良种种补贴资资金管理理办法的通知知（财财农2200994440号）精神，我们制订了贵州省2010年国家农作物良种补贴项目实施方案，现印发给你们，请遵照执行。省农委联系系人：罗罗嵩（粮粮油作物物发展处处），电电子邮箱箱：luuoluuo166
2、001633.；聂聂刚（计计划财务务处），电电话：（008511）522812253。省财政厅联联系人：肖高明明（农业业处），电电话：（008511）688929919。附件：1、贵州省2010年国家农作物良种补贴实施方案 2、贵州省2010年国家农作物良种补贴资金拨付表3、贵州省省20009年国国家农作作物良种种补贴有有关表格格二一年年三月二二十六日日附件1：贵州省20010年国国家农作作物良种种补贴项项目实 施 方方 案为实施好国国家良种种补贴项项目，进进一步保保护和调调动农民民积极性性，稳定定种植面面积，提提高作物物产量和和品质，根根据农业业部、财政部部办公厅厅关于于印发220100年中
3、央央财政农农作物良良种补贴贴项目实实施指导导意见的的通知（农办财201023号）精神，制订本实施方案。一、基本思思路通过对农民民种植水水稻、小小麦、玉玉米、油油菜、棉棉花等作作物进行行良种补贴贴，运用用政策导导向和资资金扶持持手段，调调动农民民生产积极极性，引引导农民民扩大种种植面积积，鼓励励农民使使用优良良品种，加加快优质质良种推推广步伐伐，提高高良种和和先进栽栽培技术术的推广广覆盖率率，提高高单产、优优化结构构、改善善品质，实实现粮油油棉稳定定增产和和农民持持续增收收。二、主要目目标通过实施良良种补贴贴项目，力争全省粮食面积稳定在4500万亩左右、总产保持在1150万吨以上，油菜面积稳定在
4、700万亩、总产达72万吨以上，单产水平进一步提高，结构进一步优化，品质进一步改善。三、基本原原则（一）坚持持整体推推进的原原则。对水稻、玉玉米、小小麦、油油菜、棉棉花良种种补贴实实行全覆覆盖。项项目覆盖盖区按照照实际种种植面积积全部补补贴。（二）坚持持品种择择优的原原则。确定江江优95527、QQ优6号号、奇优优8944、江两两优3号号、黔优优5688、中优优1699、中优优T166、中优优6088、香早早优20017等等水稻品品种；贵单88号、遵遵玉9号、兴黄黄单9999、毕毕单155号、西西山999、黔单单16、正红3311、中单808、奥玉3302、顺单6号等玉米品种；贵农19号、安麦
5、6号、丰优8号等小麦品种；油研10号、贵杂5号、黔育22号、金农油1号、黔黄油21、黔育28号、油研50号等油菜品种为我省良种补贴主导品种。（三）坚持持公开推推介的原原则。将将以上主主导品种种通过各各种渠道道公开向向社会发布布，向农农民群众众公开推推介。（四）坚持持农民自自愿的原原则。各地农农业部门门要尊重重农民意意愿，根根据品质质优先、市市场需求求和生产产需要，积积极引导导农民选选择使用用推介的的品种，不得采取强制手段干预农民自愿选种。四、补贴范范围、内内容和兑兑付方式式（一）补贴贴范围。全省水稻、玉米、小麦、油菜、棉花良种补贴实行全覆盖，补贴范围按补贴品种的实际种植面积核定。（二）补贴贴品
6、种。补贴品种必须是近年通过审定并适于我省种植的优质良种，重点是优质、高产、高抗主导品种。（三）补贴贴对象。补贴对象为全省种植水稻、玉米、小麦、油菜、棉花良种的农户（含农场职工）。土地承包经营权流转的，由种植农户享受补贴。（四）补贴贴标准。早稻、小麦、玉米、油菜每亩补贴10元，一季中稻、棉花每亩补贴15元。（五）兑付付方式。实行涉农补贴“一折通”兑付的地方，统一委托金融机构通过“一折通”代发到户；未实行“一折通”的农场，由乡镇财政所或省属农场组织兑付。五、补贴组组织、程程序和时时限（一）补贴贴组织良种补贴项项目实行行分级管管理、分分工负责责。省、市市（州、地地）两级级主要由由农业、财财政等部部门
7、组织织实施，农农业部门门负责项项目组织织实施、制制定方案案、良种种推介、技技术服务务和监督督检查，财财政部门门负责落落实补贴贴预算、资资金拨付付和监督督管理。县、乡两级级工作由由政府统统一组织织，成立立由财政政、农业业、统计计、监察察等部门门组成的的良种补补贴政策策实施领领导小组组，并设设立办公公室，具具体负责责良种补补贴的实实施和监监督。县县级的主主要工作作是：制制订本县县实施方方案并组组织实施施，开展展对基层层技术人人员和重重点示范范户的培培训；组组织面积积核查、确确认和补补贴资金金兑付；建立分分乡到村村的良种种补贴信信息管理理档案，内内容包括括补贴面积积、补贴标准准、补贴贴资金、补贴品种
8、、栽培技术等；及时做好工作总结，按要求上报有关材料等。乡级的主要工作是：按照上级补贴方案要求，广泛宣传补贴政策，组织良种补贴面积的村级登记、核查、公示，汇总审核上报，开展对示范农户的技术培训；协调、督促补贴发放机构按规定时间和程序发放补贴；建立分村到户的良种补贴信息管理档案（内容同上）；及时做好工作总结，按要求上报有关材料等。市（州、地地）级、县县级财政政应根据据良种补补贴工作作的需要要，适当当安排工工作经费费。主要要用于补贴贴品种的的推介展示宣传传、补贴贴面积核核实、补补贴资金金发放、补补贴信息息档案的的建立、工工作培训训和项目目实施监监督检查查等管理理支出。严禁挤占挪用中央财政补贴资金用于
9、工作经费。（二）补贴贴程序和和时限补贴工作分分四个阶阶段进行行。第一阶段为为补贴准准备阶段段。省制制定实施施方案报报农业部部、财政政部备案案，同时时下发实实施方案案，预拨资资金到各各市（州州、地）及省省直管县县；市（州州、地）转转发省实实施方案案，将补贴资资金分解解预拨到到非省直直管县，并提提出有关关要求；各县结结合实际际制定县县级实施施方案报报市（州州、地）农农业、财财政部门门备案。各各级广泛泛开展补补贴工作作培训和和政策宣宣传，印印制有关关表格等等。省属属农场由由省农委委农垦处审核汇汇总后，统一向省农委申报补贴。此阶段工作在2010年4月15日前完成。第二阶段为为面积申申报核查查阶段。由由
10、乡镇政政府（办办事处，下下同）发发出公告告，通知知农户在在规定时时间内（不不少于77天）到到村民小小组登记记符合良良种补贴贴范围的的品种及及种植面面积、栽栽培方式式，村民民小组汇汇总后送送村民委委员会，村村委会对对面积核核实后张榜榜到村民民小组公公示（不不少于77天），公示内内容要包包括农户户良种补补贴面积积、补贴贴品种、补补贴标准准、补贴贴金额等等；公示示期间，要要听取农农民群众众的意见见，接受受群众监监督，发发现问题题及时纠纠正。公公示结束束无异议议后，由由村委会会分户造造册报乡乡镇政府府，乡镇镇政府组组织乡村村干部和和农技人人员进行行面积抽抽查、复复核；由由乡镇政政府分村村造册送送县农业
11、业部门，县县农业部部门汇总总后报县县政府核核定；乡乡级面积积落实表表一式两两份，分分别由乡乡镇农技技站和县县农业局局保存。面积核定后，由县农业、财政部门报所属市（州、地）农业、财政部门核准，然后汇总报省农业、财政部门备案。县属农场符合补贴要求的，直接向县农业部门申报补贴，列入所在县的补贴范围。省属农场参照上述程序执行，省农委农垦处负责监督检查。水稻、玉米、棉花此阶段工作在2010年5月底前完成；小麦此阶段工作在2010年10月底前完成；油菜此阶段工作在2010年11月底前完成。第三阶段为为补贴兑兑付阶段段。县财财政部门门将补贴贴资金随随核准面面积下达达乡镇，委委托金融融机构代代发的，将将资金拨
12、拨给代发发机构；乡镇政政府发布布公告到到每个村村民组，并并提供经经核准的的分村分分户补贴贴清册给给补贴兑兑付机构构，兑付付机构按按补贴清清册通过过涉农补补贴“一折通通”向农户户发放（上上折）。由由农场或或农民专专业合作作社统一一供种的的种植区区，可委委托代发发金融机机构将补补贴资金金直接划划拨到农农场或合合作社账账户。省省预拨资资金不足足部分由由市（州州、地）、县县级财政政垫付补补足。省属农农场补贴贴资金由由省财政政直接划划拨到场场，农场场直接发发放到户户。水稻稻、玉米米、棉花花此项工工作在220100年6月底前前完成；小麦此此项工作作在20010年11月底底前完成成；油菜菜此项工工作在220
13、100年12月底底前完成成。第四阶段为为总结结结算阶段段。补贴贴兑付（上上折）结结束后，兑兑付机构构应出具具有关佐佐证资料料给乡镇镇政府和和县财政政部门，由由乡镇政政府组织织对补贴贴工作进进行总结结报县申申请结算算；县级级与乡镇镇结算后后，总结结报市（州州、地）农农业、财财政部门门申请结结算；市市（州、地地）与县县级结算算后，由由农业、财财政部门门将工作作总结及及结算申申请材料料，于77月200日（水水稻、玉玉米、棉棉花）和和20111年11月200日前（小麦麦、油菜菜）联合合行文报报送省农农委、省财财政厅；省农委委、省财财政厅在在20111年11月底前前总结上上报农业业部、财财政部，申申请结
14、算算。六、补贴工工作要求求和保障障措施（一）搞好好宣传发发动和工工作培训训。补贴贴范围内内的县、乡乡政府与与有关部部门要结结合贯彻彻中央和和省委11号文件件精神，将将国家扶扶持粮食食生产发发展的重重要意义义和实施施普惠性性良种补补贴的政政策措施施，通过过广播、电电视、报报纸、网网络、公公告、宣宣传栏等等形式宣宣传到户户，做到到家喻户户晓，提提高农民民群众对对农作物物良种的的认识，充分调动农民使用优良品种、发展粮油棉的生产积极性，营造良好的社会氛围。抓好补贴实施工作人员培训，统一政策尺度，规范操作程序，保证工作质量，提高工作效率。（二）加强强技术推推广和技技术服务务。各级级农业部部门要抓抓住国家
15、家扶持发发展粮油油棉生产产的机遇遇，大力力加强农农业生产产适用技技术推广广，广泛泛开展技技术培训训，提高高增产、节节本、增增效关键键技术的的普及率率和到位位率。在在主产区区，兴办办有较大大规模、较较高规范范化程度度的示范范区，集集中展示示各种优优良品种种，综合合集成各各项成熟熟技术，辐辐射带动动生产水水平和效效益的不不断提高高。（三）严格格工作制制度和补补贴纪律律。坚持持“公平、公公开、公公正”的原则则，做到到“一公开开”、“三到户户”、“五不准准”，真正正把好事事办好、实实事办实实，让群群众满意意。“一公开开”，即补补贴工作作公开进进行，面面积申报报核查结结果张榜榜公布；“三到户户”，即政政
16、策宣传传到户、面面积登记记到户、资资金兑付付到户；“五不准准”，即不不准调整整补贴标标准，不不准截留留、挤占占、挪用用补贴资资金，不不准用补补贴资金金抵扣各各种税费费、贷款款、欠款款，不准准无故拖拖延补贴贴发放时时间，不不准在补补贴工作作中向农农民收取取任何费费用。（四）抓好好补贴建建档和跟跟踪调研研。各级级都要做做好补贴贴工作资资料收集集、整理理，县、乡乡要建立立良种补补贴信息息管理明明细档案案，保存存有关原原始依据据、表册册、凭证证，实现现县级有有区域图图、乡级级有落实实表，村村级有到到户清册册，认真真保管，以以备核查查。县级级农业部部门要选选择一定定数量的的农户进进行定点点跟踪调调查，掌
17、掌握补贴贴前后农农户种植植意向变变化、良良种供需需情况、技技术推广广应用、相相关产业业发展和和种植效效益变化化等情况况，分析析原因，预预测趋势势，及时时向上级级反映。（五）强化化协调配配合。各各级要高高度重视视良种补补贴项目目，切实实把该项项目作为为稳定粮粮油棉生生产、增增加农民民收入的的重要举举措来抓抓，加强强领导，明明确分工工，落实实责任，密密切配合合，形成成强大合合力，推推动项目目顺利实实施。财财政部门门负责落落实补贴贴资金预预算、拨拨付工作作；农业业部门负负责项目目组织实实施、制制定方案案、良种种推介、技技术服务务等工作作。其他他各部门门也要各各司其职职，各负负其责，为为良种补补贴项目
18、目搞好服服务。（六）加强强监督管管理。省省、市（州州、地）级农业和财政部门要对项目实施情况进行不定期抽查，通过实地走访基层干部和农户，认真了解项目区面积落实、种子质量和价格、补贴资金发放等有关情况，及时纠正项目实施过程中出现的各种问题，确保良种补贴政策不走样，农民实惠不减少。对在补贴工作中违反规定“暗箱操作”、弄虚作假、虚报冒领的，一经查实，要严肃处理。同时，接受有关职能部门的监督、社会监督和群众监督。县、乡政府和各级补贴工作经办部门都要公布良种补贴工作监督举报电话，受理群众反映的问题，认真调查处理。附件2： 表1.贵州省省20110年国国家农作作物良种种补贴地地区资金金拨付表表 单单位：万万
19、亩、万万元地区水稻玉米小麦棉花合计预拨资资金早稻 中稻预拨资金面积预拨资金面积预拨资金面积预拨资金贵阳市57.911868.66558.558511011002553.65六盘水市0.274.052.5425.417.7177206.445遵义市31.211468.11517.588175.880.97559.75653.77安顺市46.244693.6629.399293.998.0280.21067.7黔西南州78.31174.51091090454502714.5黔东南州0.1198.0072972.05666607.7771.6243733.05黔南州158.1142372.11121
20、120373700.3353867.1铜仁地区43.5443653.11541.941912.31231195.15毕节地区0.558.257.1471.40.969.689.255省直属农场场0.253.750.550.040.49.15全省合计0.1614.44839218.25444.5554445.5239.66952396.951.933329160899.7表2. 贵贵州省220100年国家家农作物物良种补补贴省直直管县资资金拨付付表单位：万亩亩、万元元县（市、区区、特区区）水稻玉米小麦合计预拨资资金早稻 中稻预拨资金面积预拨资金面积预拨资金六枝特区13.688205.221616
21、011.8118483.22盘县8.05120.77543.443416.3163717.775水城县6.5297.836.066360.668.282540.44遵义县46.122691.8840.977409.778.4484.41185.9桐梓县15.711235.66522.355223.556.5365.3524.445绥阳县18.499277.33514.622146.220.11424.555湄潭县23.566353.4412.677126.771.2812.8492.99凤岗县16.455246.77513.855138.550.777.7392.995余庆县16.722250
22、.887.6176.12.3723.7350.66仁怀市11.533172.9958.8288.210100361.115习水县21.231820.82089.1491.4617.44正安县12.418617.788177.885.3153.1416.99道真县12.611189.11513.333133.330.02550.25322.77务川县1421020.622206.220.565.6421.88平坝县13.511202.6659.8398.3110310.995普定县10.377155.55511.877118.772.929303.225镇宁县9.68145.226.9169.1
23、3.8838.8253.11毕节市9.35140.22563.355633.5515150923.775大方县7.69115.33549.744497.4425250862.775黔西县11.277169.00542.499424.9921210803.995金沙县15.699235.33525.177251.7711110597.005织金县14.377215.55542.799427.9920200843.445纳雍县6.0190.15539.611396.1115150636.225威宁县0.450006.7578.766787.66660854.335赫章县1.7225.833.255
24、332.5513130488.33松桃县24.23639.8981.111472万山特区2.740.50.990.151.551石阡县21.5322.5512.2122110454.55印江县152256.4643.737326思南县24.236317170880613德江县17.5262.5511.81184.7547.5428合计442.2256633.75750.7757507.5233.33052333.05164744.3注：预拨资资金主要要根据各各地20009年实际际补贴面面积适当当取整测算算，其合合计数与与中央财财政预拨拨数相同同。17附件3-11： 贵州省省20100年国家农农
25、作物良良种补贴贴面积登登记表 乡（镇镇、办） 村 组 汇总时间：2009年 月 日 单位：亩 汇总人： 作物名称：序号农户名实际种植面积其中：杂交交种面积积种 植 品 种订单生产面面积品种名面积品种名面积品种名面积直播面积育苗（秧）移栽面积合计4-6名/注：此表用用于村组组登记、汇汇总上报报。农户户种植品品种超过过3个的的只填面面积较多多的前33个，村村组汇总总时各作作物种植植品种面面积之和和可以小小于“农作物物种植面面积”，以下下各表同同。附件3-22：贵州省20010年国家农农作物良良种补贴贴面积汇汇总表填报单位：（盖章章） 汇总总时间：20009年 月 日 单位：亩 汇总总人：作物名称：
26、村、乡镇办办、县市市区实际种植面积其中：杂交交种面积积种 植 品 种栽 培 方方 式订单生产面面积品种面积品种面积品种面积品种面积品种面积品种面积直播面积育苗（秧）移栽面积合计7-12名名注：此表用用于乡（镇镇、办）、县县（市、区区）、市市（州、地地）汇总总上报。下下级单位位种植品品种填报报面积排排序前66位品种种，汇总总单位填填报全乡乡（县、市市州）面面积合计计前122位品种种。附件3-33：贵州省20010年国家农农作物良良种补贴贴发放清册 乡（镇镇、办事事处） 村 组 单位位：亩、元元 序号代码农户姓名作物名称补贴面积补贴标准补贴金额领取签章小计编制单位：（乡镇镇政府或或办事处处盖章）
27、编制时时间： 年 月 日公示单单位：（村村委会盖盖章） 公示示时间：20100年 月 日兑付机构：（盖章章） 汇总总时间： 年 月 日注：此表由由乡镇政政府（办办事处）编编制，一一式两份份，分别别用于行行政公示示和补贴贴资金发发放时农农民签字字确认。兑兑付机构构据此兑兑付补贴贴后，与与乡镇政政府（办办事处）进进行结算算及双方方存档。.（.）成立立于20004年年，专注注于企业业管理培培训。提供60万万企业管管理资料料下载，详详情查看看：./maap.hhtm提供5万集集管理视视频课程程下载，详详情查看看：./zz/提供2万GGB高清清管理视视频课程程硬盘拷拷贝，详详情查看看：./shhop/2万GB高高清管理理视频课课程目录录下载：./120000GGB.rrar高清课程可可提供免免费体验验，如有有需要请请于我们们联系。咨询电话：0200-.值班手机：.网站网址：.