生产安全事故应急救援预案备案办理程序(DOC 53页)27943.docx

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1、生产安全事故应急救援预案备案办理程序一、依据中华人民民共和国安安全生产法法、生生产安全事事故应急预预案管理办办法(国国家安监总总局第177号令)、生生产经营单单位安全生生产事故应应急预案评评审指南(试试行)(安安监总厅应应急20009773号)等等。二、程序申请单位向向区安监局局窗口提交交申请材料料,经窗口口工作人员员材料审查查,符合安安全条件的的,15个个工作日内内上报市安安监局窗口口。三、提交材材料1、应急救救援预案备备案申请表表;2、应急救救援预案及及wordd电子文档档;3、应急预预案评审表表;4、评审专专家和安监监部门监督督人员签名名的应急预预案评审或或论证意见见、评审会会议纪要或或

2、论证演练练记录;5、事故应应急救援预预案备案登登记表2份份。(需打打印)注:1、按按照生产产经营单位位安全生产产事故应急急救援预案案编制导则则(AQQ/T 9900220066)编制;2、企业在在应急预案案编制完成成后,自行行组织专家家在所在镇镇、街道安安监站工作作人员或区区安监局应应急管理人人员的监督督下进行应应急预案的的评审或论论证,并应应当在评审审前提前把把编订的应应急预案送送达参加评评审的单位位或人员,专专家从市安安监局或区区县安监局局专家库中中抽取;3、评审表表在(关关于开展生生产安全事事故应急预预案备案工工作的通知知淄安监监字20010557号)附附件1至附附件5,参参与评审的的专

3、家和安安监部门监监督人员须须签字确认认,评审表表应当附到到应急预案案中;4、评审人人员与所评评审预案的的生产经营营单位有利利害关系的的,应当回回避;5、应急预预案按评审审专家的意意见修改完完毕并签字字确认后报报市安监局局审批窗口口或区安监监局审批窗窗口申请备备案;6、提交材材料中有关关表格,请请登录区安安监局网站站()“办事指南南”栏目下载载;7、纳入淄淄博市安监监局()监监管系统的的企业向安安监部门提提出备案申申请时,须须在企业页页面的“预案修备备”栏中按要要求填报评评审报表(表表一至表五五)、应急急预案(应应急预案为为wordd文档)和和申请表内内容。企业业在网上申申报的同时时携带相关关资

4、料,按按照备案范范围进行备备案登记;未纳入监监管系统的的企业携带带相关资料料直接到区区县安监局局进行备案案登记;.8、用蓝色色、厚度22CM的档档案盒盛装装,提交11套材料。附件:1、应应急预案评评审表(表表一至表五五)(须打打印);2、生产产经营单位位生产安全全事故应急急预案备案案申请表;3、生产产经营单位位生产安全全事故应急急预案备案案登记表附件1表一 应急急预案形式式评审表评审项目评审内容及及要求评审意见封 面应急预案版版本号、应应急预案名名称、生产产经营单位位名称、发发布日期等等内容。批准页1. 对应应急预案实实施提出具具体要求。2. 发布布单位主要要负责人签签字或单位位盖章。目 录1

5、. 页码码标注准确确(预案简简单时目录录可省略)。2. 层次次清晰,编编号和标题题编排合理理。正 文1. 文字字通顺、语语言精炼、通通俗易懂。2. 结构构层次清晰晰,内容格格式规范。3. 图表表、文字清清楚,编排排合理(名名称、顺序序、大小等等)。4. 无错错别字,同同类文字的的字体、字字号统一。附 件1. 附件件项目齐全全,编排有有序合理。2. 多个个附件应标标明附件的的对应序号号。3. 需要要时,附件件可以独立立装订。编制过程1. 成立立应急预案案编制工作作组。2. 全面面分析本单单位危险因因素,确定定可能发生生的事故类类型及危害害程度。3. 针对对危险源和和事故危害害程度,制制定相应的的

6、防范措施施。4. 客观观评价本单单位应急能能力,掌握握可利用的的社会应急急资源情况况。5. 制定定相关专项项预案和现现场处置方方案,建立立应急预案案体系。6. 充分分征求相关关部门和单单位意见,并并对意见及及采纳情况况进行记录录。7. 必要要时与相关关专业应急急救援单位位签订应急急救援协议议。8. 应急急预案经过过评审或论论证。9. 重新新修订后评评审的,一一并注明。表二 综合应急急预案要素素评审表评审项目评审内容及及要求评审意见总 则编制目的目的明确,简简明扼要。编制依据1. 引用用的法规标标准合法有有效。2. 明确确相衔接的的上级预案案,不得越越级引用应应急预案。应急预案体系1. 能够够清

7、晰表述述本单位及及所属单位位应急预案案组成和衔衔接关系(推推荐使用图图表)。2. 能够够覆盖本单单位及所属属单位可能能发生的事事故类型。应急工作原则1. 符合合国家有关关规定和要要求。2. 结合合本单位应应急工作实实际。适用范围范围明确,适适用的事故故类型和响响应级别合合理。危险性分析生产经营单位概况1. 明确确有关设施施、装置、设设备以及重重要目标场场所的布局局等情况。2. 需要要各方应急急力量(包包括外部应应急力量)事事先熟悉的的有关基本本情况和内内容。 危险源辨识识与风险分分析1. 能够够客观分析析本单位存存在的危险险源及危险险程度。2. 能够够客观分析析可能引发发事故的诱诱因、影响响范

8、围及后后果。组织机构及及职责应急组织体系1. 能够够清晰描述述本单位的的应急组织织体系(推推荐使用图图表)。2. 明确确应急组织织成员日常常及应急状状态下的工工作职责。指挥机构及职责1. 清晰晰表述本单单位应急指指挥体系。2. 应急急指挥部门门职责明确确。3. 各应应急救援小小组设置合合理,应急急工作明确确。预防与预警危险源管理1. 明确确技术性预预防和管理理措施。2. 明确确相应的应应急处置措措施。预警行动1. 明确确预警信息息发布的方方式、内容容和流程。2. 预警警级别与采采取的预警警措施科学学合理。信息报告与处置1. 明确确本单位224小时应应急值守电电话。2. 明确确本单位内内部信息报

9、报告的方式式、要求与与处置流程程。3. 明确确事故信息息上报的部部门、通信信方式和内内容时限。4. 明确确向事故相相关单位通通告、报警警的方式和和内容。5. 明确确向有关单单位发出请请求支援的的方式和内内容。6. 明确确与外界新新闻舆论信信息沟通的的责任人以以及具体方方式。评审项目评审内容及及要求评审意见应急响应响应分级1. 分级级清晰,且且与上级应应急预案响响应分级衔衔接。2. 能够够体现事故故紧急和危危害程度。3. 明确确紧急情况况下应急响响应决策的的原则。响应程序1. 立足足于控制事事态发展,减减少事故损损失。2. 明确确救援过程程中各专项项应急功能能的实施程程序。3. 明确确扩大应急急

10、的基本条条件及原则则。4. 能够够辅以图表表直观表述述应急响应应程序。应急结束1. 明确确应急救援援行动结束束的条件和和相关后续续事宜。2. 明确确发布应急急终止命令令的组织机机构和程序序。3. 明确确事故应急急救援结束束后负责工工作总结部部门。后期处置1. 明确确事故发生生后,污染染物处理、生生产恢复、善善后赔偿等等内容。2. 明确确应急处置置能力评估估及应急预预案的修订订等要求。保障措施1. 明确确相关单位位或人员的的通信方式式,确保应应急期间信信息通畅。2. 明确确应急装备备、设施和和器材及其其存放位置置清单,以以及保证其其有效性的的措施。3. 明确确各类应急急资源,包包括专业应应急救援

11、队队伍、兼职职应急队伍伍的组织机机构以及联联系方式。4. 明确确应急工作作经费保障障方案。培训与演练练1. 明确确本单位开开展应急管管理培训的的计划和方方式方法。2. 如果果应急预案案涉及周边边社区和居居民,应明明确相应的的应急宣传传教育工作作。3. 明确确应急演练练的方式、频频次、范围围、内容、组组织、评估估、总结等等内容。附 则应急预案备案1. 明确确本预案应应报备的有有关部门(上上级主管部部门及地方方政府有关关部门)和和有关抄送送单位。2. 符合合国家关于于预案备案案的相关要要求。制定与修订订1. 明确确负责制定定与解释应应急预案的的部门。2. 明确确应急预案案修订的具具体条件和和时限。

12、注:“”代表应急急预案的关关键要素。表三 专专项应急预预案要素评评审表评审项目评审内容及及要求评审意见事故类型和和危险程度度分析1能够客客观分析本本单位存在在的危险源源及危险程程度。2. 能够够客观分析析可能引发发事故的诱诱因、影响响范围及后后果。3. 能够够提出相应应的事故预预防和应急急措施。组织机构及及职责应急组织体系1. 能够够清晰描述述本单位的的应急组织织体系(推推荐使用图图表)。2. 明确确应急组织织成员日常常及应急状状态下的工工作职责。指挥机构及职责1. 清晰晰表述本单单位应急指指挥体系。2. 应急急指挥部门门职责明确确。3. 各应应急救援小小组设置合合理,应急急工作明确确。预防与

13、预警危险源监控1. 明确确危险源的的监测监控控方式、方方法。2. 明确确技术性预预防和管理理措施。3. 明确确采取的应应急处置措措施。预警行动1. 明确确预警信息息发布的方方式及流程程。2. 预警警级别与采采取的预警警措施科学学合理。信息报告程程序1. 明确确24小时时应急值守守电话。2. 明确确本单位内内部信息报报告的方式式、要求与与处置流程程。3. 明确确事故信息息上报的部部门、通信信方式和内内容时限。4. 明确确向事故相相关单位通通告、报警警的方式和和内容。5. 明确确向有关单单位发出请请求支援的的方式和内内容。应急响应响应分级1. 分级级清晰合理理,且与上上级应急预预案响应分分级衔接。

14、2. 能够够体现事故故紧急和危危害程度。3. 明确确紧急情况况下应急响响应决策的的原则。响应程序1. 明确确具体的应应急响应程程序和保障障措施。2. 明确确救援过程程中各专项项应急功能能的实施程程序。3. 明确确扩大应急急的基本条条件及原则则。4. 能够够辅以图表表直观表述述应急响应应程序。处置措施1. 针对对事故种类类制定相应应的应急处处置措施。2. 符合合实际,科科学合理。3. 程序序清晰,简简单易行。应急物资与与装备保障1. 明确确对应急救救援所需的的物资和装装备的要求求。2. 应急急物资与装装备保障符符合单位实实际,满足足应急要求求。注:“”代表应急急预案的关关键要素。如如果专项应应急

15、预案作作为综合应应急预案的的附件,综综合应急预预案已经明明确的要素素,专项应应急预案可可省略。表四 现场处处置方案要要素评审表表评审项目评审内容及及要求评审意见事故特征1. 明确确可能发生生事故的类类型和危险险程度,清清晰描述作作业现场风风险。2. 明确确事故判断断的基本征征兆及条件件。不符合应急组织及及职责1. 明确确现场应急急组织形式式及人员。2. 应急急职责与工工作职责紧紧密结合。基本符合应急处置1. 明确确第一发现现者进行事事故初步判判定的要点点及报警时时的必要信信息。2. 明确确报警、应应急措施启启动、应急急救护人员员引导、扩扩大应急等等程序。3. 针对对操作程序序、工艺流流程、现场

16、场处置、事事故控制和和人员救护护等方面制制定应急处处置措施。4. 明确确报警方式式、报告单单位、基本本内容和有有关要求。不符合注意事项1. 佩带带个人防护护器具方面面的注意事事项。2. 使用用抢险救援援器材方面面的注意事事项。3. 有关关救援措施施实施方面面的注意事事项。4. 现场场自救与互互救方面的的注意事项项。5. 现场场应急处置置能力确认认方面的注注意事项。6. 应急急救援结束束后续处置置方面的注注意事项。7. 其他他需要特别别警示方面面的注意事事项。不符合注:“”代表应急急预案的关关键要素。现现场处置方方案落实到到岗位每个个人,可以以只保留应应急处置。表五 应急预案案附件要素素评审表评

17、审项目评审内容及及要求评审意见有关部门、机机构或人员的联系系方式1. 列出出应急工作作需要联系系的部门、机机构或人员员至少两种种以上联系系方式,并并保证准确确有效。2. 列出出所有参与与应急指挥挥、协调人人员姓名、所所在部门、职职务和联系系电话,并并保证准确确有效。基本符合重要物资装装备名录或清单单1. 以表表格形式列列出应急装装备、设施施和器材清清单,清单单应当包括括种类、名名称、数量量以及存放放位置、规规格、性能能、用途和和用法等信信息。2. 定期期检查和维维护应急装装备,保证证准确有效效。不符合规范化格式式文本给出信息接接报、处理理、上报等等规范化格格式文本,要要求规范、清清晰、简洁洁。

18、基本符合关键的路线线、标识和图纸纸1. 警报报系统分布布及覆盖范范围。2. 重要要防护目标标一览表、分分布图。3. 应急急救援指挥挥位置及救救援队伍行行动路线。4. 疏散散路线、重重要地点等等标识。5. 相关关平面布置置图纸、救救援力量分分布图等。不符合相关应急预预案名录、协议或备忘忘录列出与本应应急预案相相关的或相相衔接的应应急预案名名称、以及及与相关应应急救援部部门签订的的应急支援援协议或备备忘录。基本符合注:附件根根据应急工工作需要而而设置,部部分项目可可省略。 附件2生产经营单单位生产安安全事故应急预案备备案申请表表单位名称联系人联系电话 传 真电子信箱法定代表人人资产总额万元行业类型

19、从业人数人单位地址邮政编码根据生产产安全事故故应急预案案管理办法法,现将将我单位编编制的:等预案报上上,请予备备案。 (单位公公章) 年年 月 日附件3生产经营单单位生产安安全事故应急预案备备案登记表表备案编号: 单位名称单位地址邮政编码法定代表人人经办人联系电话传 真你单位上报报的:经形式审查查符合要求求,准予备备案。 (盖 章) 年 月 日1. 现场场处置方案案缺少仓库库火灾,硝硝酸、硫酸酸泄漏,酒酒精罐区火火灾等事故故内容。2. 应补补充完善关关键的路线线标识和图图纸内容。3. 应补补充完善重重要物资装装备名录或或清单内容容。5. 应补补充完善佩佩带个人防防护器具方方面的注意意事项内容容

20、。6应补充充完善使用用抢险救援援器材方面面的注意事事项内容。7. 应补补充完善有有关救援措措施实施方方面的注意意事项内容容。8. 应补补充完善现现场自救与与互救方面面的注意事事项内容。9. 应补补充完善现现场应急处处置能力确确认方面的的注意事项项内容。10. 应应补充完善善应急救援援结束后续续处置方面面的注意事事项内容。11. 应应补充完善善其他需要要特别警示示方面的注注意事项内内容。12. 应应补充完善善针对操作作程序、工工艺流程、现现场处置、事事故控制和和人员救护护等方面制制定应急处处置措施内内容。13. 应应明确可能能发生事故故的类型和和危险程度度,清晰描描述作业现现场风险。14. 应应

21、明确事故故判断的基基本征兆及及条件。 表表二 综合应急急预案要素素评审表评审项目评审内容及及要求评审意见总 则编制目的目的明确,简简明扼要。完善编制依据1. 引用用的法规标标准合法有有效。2. 明确确相衔接的的上级预案案,不得越越级引用应应急预案。完善应急预案体系1. 能够够清晰表述述本单位及及所属单位位应急预案案组成和衔衔接关系(推推荐使用图图表)。2. 能够够覆盖本单单位及所属属单位可能能发生的事事故类型。完善应急工作原则1. 符合合国家有关关规定和要要求。2. 结合合本单位应应急工作实实际。完善适用范围范围明确,适适用的事故故类型和响响应级别合合理。完善危险性分析生产经营单位概况1. 明

22、确确有关设施施、装置、设设备以及重重要目标场场所的布局局等情况。2. 需要要各方应急急力量(包包括外部应应急力量)事事先熟悉的的有关基本本情况和内内容。 完善危险源辨识识与风险分分析1. 能够够客观分析析本单位存存在的危险险源及危险险程度。2. 能够够客观分析析可能引发发事故的诱诱因、影响响范围及后后果。完善组织机构及及职责应急组织体系1. 能够够清晰描述述本单位的的应急组织织体系(推推荐使用图图表)。2. 明确确应急组织织成员日常常及应急状状态下的工工作职责。完善指挥机构及职责1. 清晰晰表述本单单位应急指指挥体系。2. 应急急指挥部门门职责明确确。3. 各应应急救援小小组设置合合理,应急急

23、工作明确确。完善预防与预警危险源管理1. 明确确技术性预预防和管理理措施。2. 明确确相应的应应急处置措措施。完善预警行动1. 明确确预警信息息发布的方方式、内容容和流程。2. 预警警级别与采采取的预警警措施科学学合理。完善信息报告与处置1. 明确确本单位224小时应应急值守电电话。2. 明确确本单位内内部信息报报告的方式式、要求与与处置流程程。3. 明确确事故信息息上报的部部门、通信信方式和内内容时限。4. 明确确向事故相相关单位通通告、报警警的方式和和内容。5. 明确确向有关单单位发出请请求支援的的方式和内内容。6. 明确确与外界新新闻舆论信信息沟通的的责任人以以及具体方方式。完善评审项目

24、评审内容及及要求评审意见应急响应响应分级1. 分级级清晰,且且与上级应应急预案响响应分级衔衔接。2. 能够够体现事故故紧急和危危害程度。3. 明确确紧急情况况下应急响响应决策的的原则。完善响应程序1. 立足足于控制事事态发展,减减少事故损损失。2. 明确确救援过程程中各专项项应急功能能的实施程程序。3. 明确确扩大应急急的基本条条件及原则则。4. 能够够辅以图表表直观表述述应急响应应程序。完善应急结束1. 明确确应急救援援行动结束束的条件和和相关后续续事宜。2. 明确确发布应急急终止命令令的组织机机构和程序序。3. 明确确事故应急急救援结束束后负责工工作总结部部门。完善后期处置1. 明确确事故

25、发生生后,污染染物处理、生生产恢复、善善后赔偿等等内容。2. 明确确应急处置置能力评估估及应急预预案的修订订等要求。完善保障措施1. 明确确相关单位位或人员的的通信方式式,确保应应急期间信信息通畅。2. 明确确应急装备备、设施和和器材及其其存放位置置清单,以以及保证其其有效性的的措施。3. 明确确各类应急急资源,包包括专业应应急救援队队伍、兼职职应急队伍伍的组织机机构以及联联系方式。4. 明确确应急工作作经费保障障方案。完善培训与演练练1. 明确确本单位开开展应急管管理培训的的计划和方方式方法。2. 如果果应急预案案涉及周边边社区和居居民,应明明确相应的的应急宣传传教育工作作。3. 明确确应急

26、演练练的方式、频频次、范围围、内容、组组织、评估估、总结等等内容。完善附 则应急预案备案1. 明确确本预案应应报备的有有关部门(上上级主管部部门及地方方政府有关关部门)和和有关抄送送单位。2. 符合合国家关于于预案备案案的相关要要求。完善制定与修订订1. 明确确负责制定定与解释应应急预案的的部门。2. 明确确应急预案案修订的具具体条件和和时限。完善注:“”代表应急急预案的关关键要素。表三 专专项应急预预案要素评评审表评审项目评审内容及及要求评审意见事故类型和和危险程度度分析1能够客客观分析本本单位存在在的危险源源及危险程程度。2. 能够够客观分析析可能引发发事故的诱诱因、影响响范围及后后果。3

27、. 能够够提出相应应的事故预预防和应急急措施。组织机构及及职责应急组织体系1. 能够够清晰描述述本单位的的应急组织织体系(推推荐使用图图表)。2. 明确确应急组织织成员日常常及应急状状态下的工工作职责。指挥机构及职责1. 清晰晰表述本单单位应急指指挥体系。2. 应急急指挥部门门职责明确确。3. 各应应急救援小小组设置合合理,应急急工作明确确。预防与预警危险源监控1. 明确确危险源的的监测监控控方式、方方法。2. 明确确技术性预预防和管理理措施。3. 明确确采取的应应急处置措措施。预警行动1. 明确确预警信息息发布的方方式及流程程。2. 预警警级别与采采取的预警警措施科学学合理。信息报告程程序1

28、. 明确确24小时时应急值守守电话。2. 明确确本单位内内部信息报报告的方式式、要求与与处置流程程。3. 明确确事故信息息上报的部部门、通信信方式和内内容时限。4. 明确确向事故相相关单位通通告、报警警的方式和和内容。5. 明确确向有关单单位发出请请求支援的的方式和内内容。应急响应响应分级1. 分级级清晰合理理,且与上上级应急预预案响应分分级衔接。2. 能够够体现事故故紧急和危危害程度。3. 明确确紧急情况况下应急响响应决策的的原则。响应程序1. 明确确具体的应应急响应程程序和保障障措施。2. 明确确救援过程程中各专项项应急功能能的实施程程序。3. 明确确扩大应急急的基本条条件及原则则。4.

29、能够够辅以图表表直观表述述应急响应应程序。处置措施1. 针对对事故种类类制定相应应的应急处处置措施。2. 符合合实际,科科学合理。3. 程序序清晰,简简单易行。应急物资与与装备保障1. 明确确对应急救救援所需的的物资和装装备的要求求。2. 应急急物资与装装备保障符符合单位实实际,满足足应急要求求。注:“”代表应急急预案的关关键要素。如如果专项应应急预案作作为综合应应急预案的的附件,综综合应急预预案已经明明确的要素素,专项应应急预案可可省略。金天化工应应急预案审审核意见22011.3.5 1. 现现场处置方方案缺少仓仓库火灾,硝硝酸、硫酸酸泄漏,酒酒精罐区火火灾等事故故内容。2. 应补补充完善关

30、关键的路线线标识和图图纸内容。3. 应补补充完善重重要物资装装备名录或或清单内容容。5. 应补补充完善佩佩带个人防防护器具方方面的注意意事项内容容。6应补充充完善使用用抢险救援援器材方面面的注意事事项内容。7. 应补补充完善有有关救援措措施实施方方面的注意意事项内容容。8. 应补补充完善现现场自救与与互救方面面的注意事事项内容。9. 应补补充完善现现场应急处处置能力确确认方面的的注意事项项内容。10. 应应补充完善善应急救援援结束后续续处置方面面的注意事事项内容。11. 应应补充完善善其他需要要特别警示示方面的注注意事项内内容。12. 应应补充完善善针对操作作程序、工工艺流程、现现场处置、事事

31、故控制和和人员救护护等方面制制定应急处处置措施内内容。13. 应应明确可能能发生事故故的类型和和危险程度度,清晰描描述作业现现场风险。14. 应应明确事故故判断的基基本征兆及及条件。专家组人员员签字;表二 综合应急急预案要素素评审表评审项目评审内容及及要求评审意见总 则编制目的目的明确,简简明扼要。完善编制依据1. 引用用的法规标标准合法有有效。2. 明确确相衔接的的上级预案案,不得越越级引用应应急预案。完善应急预案体系1. 能够够清晰表述述本单位及及所属单位位应急预案案组成和衔衔接关系(推推荐使用图图表)。2. 能够够覆盖本单单位及所属属单位可能能发生的事事故类型。完善应急工作原则1. 符合

32、合国家有关关规定和要要求。2. 结合合本单位应应急工作实实际。完善适用范围范围明确,适适用的事故故类型和响响应级别合合理。完善危险性分析生产经营单位概况1. 明确确有关设施施、装置、设设备以及重重要目标场场所的布局局等情况。2. 需要要各方应急急力量(包包括外部应应急力量)事事先熟悉的的有关基本本情况和内内容。 完善危险源辨识识与风险分分析1. 能够够客观分析析本单位存存在的危险险源及危险险程度。2. 能够够客观分析析可能引发发事故的诱诱因、影响响范围及后后果。完善组织机构及及职责应急组织体系1. 能够够清晰描述述本单位的的应急组织织体系(推推荐使用图图表)。2. 明确确应急组织织成员日常常及

33、应急状状态下的工工作职责。完善指挥机构及职责1. 清晰晰表述本单单位应急指指挥体系。2. 应急急指挥部门门职责明确确。3. 各应应急救援小小组设置合合理,应急急工作明确确。完善预防与预警危险源管理1. 明确确技术性预预防和管理理措施。2. 明确确相应的应应急处置措措施。完善预警行动1. 明确确预警信息息发布的方方式、内容容和流程。2. 预警警级别与采采取的预警警措施科学学合理。完善信息报告与处置1. 明确确本单位224小时应应急值守电电话。2. 明确确本单位内内部信息报报告的方式式、要求与与处置流程程。3. 明确确事故信息息上报的部部门、通信信方式和内内容时限。4. 明确确向事故相相关单位通通

34、告、报警警的方式和和内容。5. 明确确向有关单单位发出请请求支援的的方式和内内容。6. 明确确与外界新新闻舆论信信息沟通的的责任人以以及具体方方式。完善评审项目评审内容及及要求评审意见应急响应响应分级1. 分级级清晰,且且与上级应应急预案响响应分级衔衔接。2. 能够够体现事故故紧急和危危害程度。3. 明确确紧急情况况下应急响响应决策的的原则。完善响应程序1. 立足足于控制事事态发展,减减少事故损损失。2. 明确确救援过程程中各专项项应急功能能的实施程程序。3. 明确确扩大应急急的基本条条件及原则则。4. 能够够辅以图表表直观表述述应急响应应程序。完善应急结束1. 明确确应急救援援行动结束束的条

35、件和和相关后续续事宜。2. 明确确发布应急急终止命令令的组织机机构和程序序。3. 明确确事故应急急救援结束束后负责工工作总结部部门。完善后期处置1. 明确确事故发生生后,污染染物处理、生生产恢复、善善后赔偿等等内容。2. 明确确应急处置置能力评估估及应急预预案的修订订等要求。完善保障措施1. 明确确相关单位位或人员的的通信方式式,确保应应急期间信信息通畅。2. 明确确应急装备备、设施和和器材及其其存放位置置清单,以以及保证其其有效性的的措施。3. 明确确各类应急急资源,包包括专业应应急救援队队伍、兼职职应急队伍伍的组织机机构以及联联系方式。4. 明确确应急工作作经费保障障方案。完善培训与演练练

36、1. 明确确本单位开开展应急管管理培训的的计划和方方式方法。2. 如果果应急预案案涉及周边边社区和居居民,应明明确相应的的应急宣传传教育工作作。3. 明确确应急演练练的方式、频频次、范围围、内容、组组织、评估估、总结等等内容。完善附 则应急预案备案1. 明确确本预案应应报备的有有关部门(上上级主管部部门及地方方政府有关关部门)和和有关抄送送单位。2. 符合合国家关于于预案备案案的相关要要求。完善制定与修订订1. 明确确负责制定定与解释应应急预案的的部门。2. 明确确应急预案案修订的具具体条件和和时限。完善注:“”代表应急急预案的关关键要素。表三 专专项应急预预案要素评评审表评审项目评审内容及及

37、要求评审意见事故类型和和危险程度度分析1能够客客观分析本本单位存在在的危险源源及危险程程度。2. 能够够客观分析析可能引发发事故的诱诱因、影响响范围及后后果。3. 能够够提出相应应的事故预预防和应急急措施。组织机构及及职责应急组织体系1. 能够够清晰描述述本单位的的应急组织织体系(推推荐使用图图表)。2. 明确确应急组织织成员日常常及应急状状态下的工工作职责。指挥机构及职责1. 清晰晰表述本单单位应急指指挥体系。2. 应急急指挥部门门职责明确确。3. 各应应急救援小小组设置合合理,应急急工作明确确。预防与预警危险源监控1. 明确确危险源的的监测监控控方式、方方法。2. 明确确技术性预预防和管理

38、理措施。3. 明确确采取的应应急处置措措施。预警行动1. 明确确预警信息息发布的方方式及流程程。2. 预警警级别与采采取的预警警措施科学学合理。信息报告程程序1. 明确确24小时时应急值守守电话。2. 明确确本单位内内部信息报报告的方式式、要求与与处置流程程。3. 明确确事故信息息上报的部部门、通信信方式和内内容时限。4. 明确确向事故相相关单位通通告、报警警的方式和和内容。5. 明确确向有关单单位发出请请求支援的的方式和内内容。应急响应响应分级1. 分级级清晰合理理,且与上上级应急预预案响应分分级衔接。2. 能够够体现事故故紧急和危危害程度。3. 明确确紧急情况况下应急响响应决策的的原则。响

39、应程序1. 明确确具体的应应急响应程程序和保障障措施。2. 明确确救援过程程中各专项项应急功能能的实施程程序。3. 明确确扩大应急急的基本条条件及原则则。4. 能够够辅以图表表直观表述述应急响应应程序。处置措施1. 针对对事故种类类制定相应应的应急处处置措施。2. 符合合实际,科科学合理。3. 程序序清晰,简简单易行。应急物资与与装备保障1. 明确确对应急救救援所需的的物资和装装备的要求求。2. 应急急物资与装装备保障符符合单位实实际,满足足应急要求求。注:“”代表应急急预案的关关键要素。如如果专项应应急预案作作为综合应应急预案的的附件,综综合应急预预案已经明明确的要素素,专项应应急预案可可省

40、略。河南省化工工研究所有有限责任公公司生产试试验基地癸癸二醇项目目应急预案案审核意见见20111.4.228 1. 现现场处置方方案缺少仓仓库火灾,高高压加氢釜釜泄漏,氮氮气钢瓶爆爆炸,氢气气罐区火灾灾等事故内内容。2. 应补补充完善关关键的路线线标识和图图纸内容。3. 应补补充完善重重要物资装装备名录或或清单内容容。5. 应补补充完善佩佩带个人防防护器具方方面的注意意事项内容容。6应补充充完善使用用抢险救援援器材方面面的注意事事项内容。7. 应补补充完善有有关救援措措施实施方方面的注意意事项内容容。8. 应补补充完善现现场自救与与互救方面面的注意事事项内容。9. 应补补充完善现现场应急处处置

41、能力确确认方面的的注意事项项内容。10. 应应补充完善善应急救援援结束后续续处置方面面的注意事事项内容。11. 应应补充完善善其他需要要特别警示示方面的注注意事项内内容。12. 应应补充完善善针对操作作程序、工工艺流程、现现场处置、事事故控制和和人员救护护等方面制制定应急处处置措施内内容。13. 应应明确可能能发生事故故的类型和和危险程度度,清晰描描述作业现现场风险。14. 应应明确事故故判断的基基本征兆及及条件。15补充充相关法规规标准。16补充充消防器材材及设施平平面布置图图。17补充充逃生路线线图。18补充充完善各专专业小组分分工情况。19完善善应急预案案体系。20完善善预警信息息信息系

42、统统。专家组人员员签字;附件1表一 应急急预案形式式评审表评审项目评审内容及及要求评审意见封 面应急预案版版本号、应应急预案名名称、生产产经营单位位名称、发发布日期等等内容。批准页1. 对应应急预案实实施提出具具体要求。2. 发布布单位主要要负责人签签字或单位位盖章。目 录1. 页码码标注准确确(预案简简单时目录录可省略)。2. 层次次清晰,编编号和标题题编排合理理。正 文1. 文字字通顺、语语言精炼、通通俗易懂。2. 结构构层次清晰晰,内容格格式规范。3. 图表表、文字清清楚,编排排合理(名名称、顺序序、大小等等)。4. 无错错别字,同同类文字的的字体、字字号统一。附 件1. 附件件项目齐全全,编排有有序合理。2. 多个个附件应标标明附件的的对应序号号。

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