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1、档案专专业基础础(中级级)、档案案专业实实务(中中级)考试大大纲前 言言根据原北北京市人人事局北北京市人人事局关关于工程程技术等等系列中中、初级级职称试试行专业业技术资资格制度度有关问问题的通通知(京京人发2000526号号)及关关于北京京市中、初级专专业技术术资格考考试、评评审工作作有关问问题的通通知(京京人发20005334号)文文件的要要求,从从20005年起起,我市市档案系系列中级级专业技技术资格格试行以以考代评评的评价价方式,为为了做好好考试工工作,我我们编写写了本大大纲。本本大纲既既是申报报人参加加考试的的复习备备考依据据,也是是专业技技术资格格考试命命题的依依据。在考试知知识体系
2、系及知识识点的知知晓程度度上,本本大纲从从对档案案专业中级专业业技术资资格人员员应具备备的学识识和技能能要求出出发,在在基本要要求中提提出了“掌掌握”、“熟悉悉”和“了了解”共共3个层层次的要要求,这这3个层层次的涵涵义为:掌握系系指在理理解准确确、透彻彻的基础础上,能能熟练自自如地运运用并分析解解决实际际问题;熟悉系指指能说明其其要点,并并解决实实际问题题;了解解系指概概略知道道其原理理及应用用范畴。在考试内内容的安安排上,本本大纲从从对档案案专业中级专业业技术资资格人员员的工作作需要和和综合素素质要求求出发,主主要考核核申报人人专业基基础知识识、专业业理论知知识和相相关知识识,以及及解决实
3、实际问题题的能力力。命题内容容在本大大纲所规规定的范范围内,考试将将采取笔笔试、闭闭卷的方方式。考考试题型型分为客观观题和主主观题。档案专专业基础础(中级级)档档案专业业实务(中中级) 考试大大纲编写写组 二一二二年一月月档案专业业基础第一部分分档档案概述述基本要求求:了解:档档案的形形式,档档案的种种类,档档案的作作用熟悉:档档案定义义的表述述与含义义掌握:档档案的形形成条件件,档案案的本质质属性,档档案的价价值一、档案案的定义义(一)档档案定义义的表述述(二)档档案的形形成条件件(三)档档案的形形式(四)档档案的本本质属性性二、档案案的种类类(一)公公务档案案与私人人档案(二)历历史档案案
4、与现行行档案(三)文文书档案案、科技技档案与与专门档档案(四)中中华人民民共和国国成立后后的档案案、革命命历史档档案与旧旧政权档档案三、档案案的价值值(一)凭凭证价值值(二)情情报价值值(三)对对档案真真实性的的辩证理理解(四)实实现档案案价值的的规律性性1、档案案价值的的扩展律律2、档案案价值的的时效律律3、档案案价值的的条件律律四、档案案的作用用第二部分分 档档案工作作概述基本要求求:了解:档档案工作作的概念念和内容容,档案案馆(室室)的类类型熟悉:档档案工作作的管理理体制,档案馆(室)的性质与任务,档案工作的性质掌握:档档案工作作的基本本原则一、档案案工作的的概念和和内容二、档案案工作的
5、的性质三、档案案工作的的基本原原则四、档案案工作的的管理体体制五、档案案馆(室室)的性性质与任任务(一)档档案馆1、档案案馆的定定义、性性质、职职能和具具体任务务2、档案案馆的类类型(二)档档案室1、档案案室的定定义与性性质2、档案案室的作作用、类类型与任任务(三)档档案行政政管理机机构1、档案案行政管管理机构构的定义义、性质质和基本本职责2、档案案行政管管理机构构的具体体任务(四)新新型档案案机构1、文件件中心的的含义与与类型2、档案案中介机机构的含含义与任任务第三部分分 档档案法制制与职业业道德基本要求求:了解:档档案法律律的特点点及其与与档案行行政法规规、行政政规章的的关系,档档案职业业
6、道德修修养,中华人民共和国档案法的作用、大纲中涉及的知识产权的相关知识熟悉:档档案行政政法规的的概念、种类和和属性特特征,档档案行政政规章的的概念、性质和和类型,档档案职业业道德的的特点、含义和和内容掌握:中华人民共和国档案法的主要内容,中华人民共和国档案法的属性特征、施行原则和施行方式一、档案案法律的的特点及及其与档档案行政政法规、行政规规章的关关系二、中中华人民民共和国国档案法法的主主要内容容三、中中华人民民共和国国档案法法的属属性特征征、作用用、施行行原则和和施行方方式四、档案案行政法法规的概概念、种种类和属属性特征征五、档案案行政规规章的概概念、性性质和类类型六、知识识产权的的基本概概
7、念、知识产产权的分分类、我我国涉及及知识产产权保护护的法律律七、专利利权的定定义与分分类、商标的的定义、专利权权和商标标的申报报程序、专利权权和商标标保护的的时效八、著作作权与版版权的定定义九、档案案职业道道德的特特点、含含义和内内容十、档案案职业道道德修养养第四部分分 全全宗基本要求求:了解:全全宗的构构成条件件与划分分熟悉:全全宗理论论的发展展掌握:全全宗的概概念、性性质,全全宗理论论对档案案管理的的意义一、全宗宗的概念念、性质质二、全宗宗理论对对档案管管理的意意义三、全宗宗的构成成条件及及划分四、全宗宗理论的的发展第五部分分 外外国档案案管理基本要求求:了解:文文件管理理的含义义与文件件
8、管理职职能,外外国档案案编目与与检索,外外国档案案馆熟悉:外外国档案案的利用用和开放放,外国国档案事事业管理理体制掌握:文文件生命命周期理理论,文文件中心心,外国国档案鉴鉴定理论论与标准准,外国国档案的的整理原原则一、外国国文件管管理(一)文文件生命命周期理理论(二)文文件管理理的含义义与文件件管理职职能(三)外外国文件件管理机机构文件中中心二、外国国档案管管理(一)外外国档案案鉴定理理论与标标准1、德国国迈斯奈奈尔的档档案鉴定定理论与与标准2、美国国档案鉴鉴定理论论与标准准3、前苏苏联的档档案鉴定定理论与与标准(二)外外国档案案的整理理原则1、事由由原则2、来源源原则(三)外外国档案案编目与
9、与检索1、外国国档案编编目的含含义、任任务和原原则2、外国国档案手手工检索索工具(1)案案卷目录录(2)指指南(四)外外国档案案利用和和开放1、档案案利用由由封闭到到开放的的转变2、档案案开放原原则3、信息息资源开开发和共共享时代代的档案案利用4、档案案利用限限制的含含义与封封闭期制制度5、档案案利用类类型(1)档档案的学学术利用用(2)档档案的实实际利用用(3)档档案的普普遍利用用三、外国国档案事事业管理理(一)外外国档案案事业管管理体制制1、集中中式档案案事业管管理体制制2、分散散式档案案事业管管理体制制(二)外外国档案案馆1、法国国国家档档案馆的的建立及及其影响响2、当代代各国公公有和非
10、非公有档档案馆的的类型档案专业业实务第一部分分 公公文管理理基本要求求:了解:公公文的格格式和稿稿本,文文书立卷卷的定义义和组织织熟悉:公公文的概概念、特特点和分分类,文文书工作作的具体体内容和和基本要要求,文文书立卷卷的基本本原则掌握:国国家行政政机关公公文处理理办法中中规定的的上列公公文文种种的名称称和用途途,文书书办理程程序和要要求,行行文规则则,常用用公文的的拟写(通通知、通通报、函函、请示示、批复复、报告告、决定定、会议议纪要、会议记记录、简简报),特特殊类型型文书的的处理(会会议文书书、信访访文书),案卷整理规范,归档制度一、公文文概述(一)公公文的概概念、特特点和分分类1、公文文
11、的概念念和特点点2、公文文的分类类(1)从从公文来来源的角角度分类类(2)从从公文行行文方向向的角度度分类(3)从从公文涉涉密程度度的角度度分类(4)从从公文稿稿本的角角度分类类(二)国国家行政政机关公公文处理理办法(国国发220000233号)中中规定的的下列公公文文种种的名称称与用途途:命令令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会会议纪要要(三)公公文的格格式和稿稿本1、公文文的格式式2、公文文各种稿稿本的名名称和作作用二、文书书工作(一)文文书工作作的具体体内容和和基本要要求(二) 行文规规则(三)常常用公文文的拟写写(通知知、通报报、函、请示、批复、
12、报告、决定、会议纪纪要、会会议记录录、简报报)(四)文文书办理理程序和和要求1、发文文办理程程序和要要求2、收文文办理程程序和要要求3、特殊殊类型文文书的处处理(会会议文书书、信访访文书)三、文书书立卷(一)文文书立卷卷的定义义和组织织1、文书书立卷的的定义2、文书书立卷的的组织机机构3、文书书立卷的的组织形形式(二)文文书立卷卷的基本本原则(三)案案卷整理理规范1、填写写卷内目目录和备备考表2、拟写写案卷题题名3、案卷卷排列和和编号4、编制制案卷目目录(四)归归档制度度1、归档档范围(以以国家档档案局220066年122月188日发布布的8号号令机机关文件件材料归归档范围围和文书书档案保保管
13、期限限规定为为准)2、归档档时间3、归档档要求第二部分分 文书档档案管理理基本要求求:了解:档档案鉴定定工作的的内容和和原则,档案鉴定工作制度的内容,档案著录和标引的含义,档案检索工作的内容,档案检索工具种类,档案利用工作的基本内容和要求,档案用户需求的构成,档案提供利用的基本途径与方式,开放档案,档案统计工作的步骤熟悉:文文书档案案收集工工作的内内容和要要求,文文书档案案整理工工作的内内容和原原则,鉴鉴定档案案价值的的标准,档档案利用用工作的的要求,档案登登记工作作的内容容掌握:文文书档案案收集工工作的方方法,文文书档案案整理工工作的方方法和步步骤,档档案鉴定定工作的的方法和和步骤,档档案保
14、管管期限表表的作用用和类型型,档案案销毁工工作,计计算档案案检索效效率的方方法,常常用档案案检索工工具的编编制方法法一、文书书档案的的收集工工作(一)文文书档案案收集工工作的内内容和要要求(二)文文书档案案收集工工作的方方法1、档案案室收集集工作的的具体内内容和要要求2、档案案馆档案案的来源源、收集范范围和要要求3、档案案馆收集集撤销机机关档案案收集的的要求4、历史史档案的的接收和和征集二、文书书档案的的整理工工作(一)文文书档案案整理工工作的内内容和原原则(二)文文书档案案整理工工作的方方法和步步骤1、区分分全宗(1)立立档单位位的概念念和构成成条件(2)立立档单位位的变化化和全宗宗的划分分
15、(3)联联合全宗宗、全宗宗汇集、档案汇汇集、全全宗群的的概念2、全宗宗内档案案常用的的分类方方法和应应用(1)年年度分类类法(2)组组织机构构分类法法(3)问问题分类类法(4)复复式分类类法3、档号号及编制制方法4、立档档单位和和全宗历历史考证证的编写写方法三、档案案的鉴定定工作(一)档档案鉴定定工作的的内容和和原则(二)档档案鉴定定工作制制度的内内容(三)鉴鉴定档案案价值的的标准1、档案案来源标标准2、档案案内容标标准3、档案案形式特特征标准准4、相对对价值标标准(四)文文书档案案鉴定工工作的方方法和步步骤(五)档档案销毁毁工作(六)档档案保管管期限表表的作用用和类型型四、档案案检索工工作(
16、一)档档案检索索工作的的内容(二)计计算档案案检索效效率的方方法(三)档档案著录录和标引引的含义义(四)档档案检索索工具种种类1、按体体例分2、按载载体形式式分3、按功功能分(五)常常用档案案检索工工具的编编制方法法1、卷内内目录2、案卷卷目录3、全引引目录4、分类类目录5、专题题目录6、主题题卡片7、文号号索引8、人名名索引9、全宗宗指南10、专专题指南南11、档档案馆指指南五、档案案利用工工作(一)档档案利用用工作的的基本内内容和要要求(二)档档案用户户需求的的构成(三)档档案提供供利用的的基本途途径和方方式1、基本本途径(1)以以档案原原件提供供利用(2)以以档案复复制品提提供利用用(3
17、)综综合档案案内容编编写参考考资料提提供利用用2、档案案利用工工作的方方式(1)阅阅览室(2)档档案外借借(3)出出具档案案证明(4)档档案复制制品(5)提提供咨询询服务(6)举举办档案案展览(四)开开放档案案1、开放放档案的的含义2、开放放档案的的期限六、档案案登记和和统计工工作(一)档档案登记记工作的的内容1、档案案状况登登记的主主要形式式2、档案案工作登登记的主主要形式式(二)档档案统计计工作的的步骤第三部分分 科科技文件件与科技技档案管管理基本要求求:了解:科科技文件件和科技技档案的的概念,科科技文件件工作与与科技档档案工作作的基本本内容熟悉:科科技档案案的特点点、种类类与内容容构成,
18、科科技档案案工作的的内容与与原则掌握:科科技文件件鉴别、整理与与归档,科科技档案案收集、整理、保管与与开发利利用工作作一、科技技文件管管理(一)科科技文件件和科技技文件工工作概念念和基本本内容 1、科科技文件件和科技技文件工工作的概概念 2、科科技文件件工作的的基本内内容(二)科科技文件件的鉴别别与整理理1、科技技文件形形成积累累的措施施2、科技技文件的的鉴别3、科技技文件组组卷方法法4、科技技文件案案卷编目目内容与与方法(三)科科技文件件归档制制度的内内容 1、归归档范围围 2、归归档时间间 3、归归档手续续和要求求二、科技技档案管管理(一)科科技档案案工作的的任务与与基本原原则1、科技技档
19、案工工作的内内容2、科技技档案工工作的基基本原则则3、微观观科技档档案机构构的任务务(二)科科技档案案的概念念、种类类和特点点1、科技技档案概概念2、科技技档案种种类(1)工工业生产产技术档档案(2)基基本建设设档案(3)设设备档案案(4)自自然科学学研究档档案3、科技技档案特特点(三)科科技档案案收集工工作的方方法和要要求1、科技技档案收收集方法法与渠道道2、科技技专业档档案馆的的接收制制度(四)科科技档案案整理工工作1、科技技档案整整理工作作的内容容2、科技技档案分分类的基基本方法法 3、科技技档案号号的编制制(五)科科技档案案鉴定工工作1、科技技档案鉴鉴定工作作的内容容2、科技技档案鉴鉴
20、定的原原则3、科技技档案内内容鉴别别方法(六)科科技档案案的保管管1、科技技档案的的方法与与要求2、科技技档案保保管制度度(七)科科技档案案的开发发利用1、科技技档案开开发利用用工作的的基本内内容2、科技技档案检检索工具具的种类类3、科技技档案编编研成品品的基本本类型4、科技技档案提提供服务务的方式式第四部分分 会计档档案管理理基本要求求:了解:会会计档案案的概念念和特点点熟悉:会会计档案案的归档档、鉴定定和销毁毁掌握:会会计档案案的整理理一、会计计档案的的概念和和特点二、会计计档案的的归档三、会计计档案的的整理(一)会会计档案案整理的的内容(二)会会计档案案的分类类标准、方法(三)会会计档案
21、案的组卷卷、编目目四、会计计档案的的鉴定和和销毁(一)会会计档案案鉴定的的依据(二)会会计档案案鉴定的的步骤和和方法(三)会会计档案案的销毁毁第五部分分 声像像档案管管理基本要求求:了解:照照片档案案的保管管要求,录录音录像像档案的的保管要要求熟悉:照照片档案案的构成成,录音音录像档档案的概概念和种种类掌握:照照片档案案的整理理,录音音录像档档案的整整理一、照片片档案(一)照照片档案案的构成成:底片片、照片片、文字字说明(二)照照片档案案的整理理1、分类类2、编号号3、存放放4、文字字说明的的编写方方法(三)照照片档案案的保管管要求二、录音音录像档档案(一)录录音录像像档案的的概念和和种类(二
22、)录录音录像像档案的的整理1、分类类2、编号号3、文字字说明(三)录录音录像像档案的的编目(四)录录音录像像档案的的保管要要求第六部分分 档档案的保保管与保保护基本要求求:了解:几几种常见见档案的的保护要要求 熟悉:档档案库房房的管理理,档案案修复技技术掌握:档档案保护护环境一、档案案库房的的管理(一)编编号与排排架(二)档档案的存存放和排排列(三)档档案存放放位置索索引(四)档档案的安安全检查查二、几种种常见档档案的保保护要求求(一)纸纸质档案案的保护护要求(二)胶胶片档案案的保护护要求(三)磁磁性载体体档案的的保护要要求(四)光光盘档案案的保护护要求三、档案案保护环环境(一)档档案库房房防
23、潮(水水)、防防高温、防光、防尘、防虫、防有害害气体、防盗、防火、防震的的措施(二)档档案库房房温湿度度的调节节与控制制(三)档档案库房房灭菌与与杀虫的的方法四、档案案修复技技术(一)档档案修复复前的准准备工作作(二)档档案修复复方法1、纸质质档案的的去污、去酸、加固、修裱、字迹恢恢复与显显示2、胶片片档案的的去尘、去污、消除划划伤与折折痕、恢恢复退色色黑白影影像3、磁性性载体档档案的去去污、剪剪接、消消除复印印效应4、灾后后档案的的抢救(1)水水灾后档档案的抢抢救(2)火火灾后档档案的抢抢救第七部分分 档档案编研研工作基本要求求:了解:档档案编研研工作的的内容熟悉:会会议简介介、科技技成果简
24、简介掌握:大大事记、组织机机构沿革革、统计计数字汇汇集(基基础数字字汇集)、专题概概要一、档案案编研工工作的内内容二、常见见档案参参考资料料的编写写方法 大事事记、组组织机构构沿革、统计数数字汇集集(基础础数字汇汇集)、专题概概要、会会议简介介、科技技成果简简介第八部分分 电电子文件件和档案案信息管管理基本要求求:了解:本本大纲涉涉及的电电子政务务基本知知识、电电子文件件的概念念和种类类、档案信信息数字字化的含含义、档档案网站站的含义义与功能能、数字字档案馆馆的含义义熟悉:电电子文件件的特点点、电子文文件的管管理原则则、档案网网站建设设的问题题与对策策、数字字档案馆馆与现行行实体档档案馆之之间
25、的关关系掌握:电电子文件件的管理理模式、档案信信息数字字化的内内容与原原则、档档案网站站的主要要内容、数字档档案馆的的主要特特点一、电子子政务基基本知识识1、电子子政务的的概念和和类别2、电子子政务的的主要内内容3、电子子政务的的主要特特点二、电子子文件(一)电电子文件件的概念念和种类类(二)电电子文件件的特点点三、电子子文件管管理(一)电电子文件件的管理理原则(二)电电子文件件的管理理模式1、机构构内部电电子文件件的管理理模式2、档案案馆电子子文件的的管理模模式四、档案案信息的的数字化化(一)档档案信息息数字化化的含义义与原则则(二)档档案信息息数字化化的内容容五、档案案网站建建设(一)档档案网站站的含义义与功能能(二)档档案网站站的主要要内容(三)档档案网站站建设的的问题与与对策六、数字字档案馆馆建设(一)数数字档案案馆的含含义(二)数数字档案案馆的主主要特点点(三)数数字档案案馆与现现行实体体档案馆馆之间的的关系15