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1、./n./崇尚实干狠狠抓落实实在县十十七届人人大一次次会议闭闭幕式上上的讲话话雷正西（20111年12月16日）各位代表、同同志们：两天的会议议顺利完完成了各各项议程程，就要要闭幕了了。大会会审议通通过了各各项报告告，圆满满完成了了选举任任务，充充分体现现了各位位代表对对我们事事业的高高度信任任和倾心心支持，寄寄予了全全县人民民的厚望望和重托托。在此此，我代代表中共共神木县县委，向向大会的的成功召召开表示示热烈祝祝贺！历史是奋斗斗者的足足迹，未未来是开开拓者的的前程。县县第十七七次党代代会对神神木未来来五年发发展作出出了“打赢四四大战役役，建设设五个神神木”的战略略部署，这这次时隔隔不足两两个
2、月的的人代会会其实就就是再动动员、再再部署、再再鼓劲。现现在，正正临近总总结当年年酝酿来来年的年年关岁末末，所有有工作都都要围绕绕两个字字“落实”。全县县上下必必须以咬咬定青山山不放松松的精神神、心无无旁骛抓抓发展的的境界和和不达目目的不罢罢休的魄魄力，抓抓紧每一一天，走走好每一一步，干干好每件件事。一、发展要要一鼓作作气征程如虹催催快马，乘乘势一飞飞万重山山。在建建设“五个神神木”的进程程中，容容不得丝丝毫的懈懈怠和耽耽搁。当当前，神神木经济济社会发发展正面面临着深深刻变化化的新形形势。从从宏观济济经济形形势看，全球经济正处于后危机时代，经济运行中不稳定、不确定因素增多。国际煤价和部分高耗能
3、产品市场价格震荡，国内光伏产业面临库存消化压力。金融监管问题迫在眉睫，从温州引发的“金融债务危机”不断蔓延，发人深思，令人担忧。从宏观政治形势看，明年即将召开党的十八大，对于地方各级党委和政府来讲，加强社会管理创新，保持地方和谐稳定，为十八大召开创造良好的政治环境是头等大事。同时，市委和省委换届将相继完成，会产生新一届市委和省委领导班子，新班子必然要在保持连续性的基础上站在新高度、提出新思路，所以上级宏观政策尚不明朗，地方微观把握就要研究在先、未雨绸缪。从周边发展态势看，前有标兵、后有追兵，不进则退、小进也退。县域经济实力竞争已呈白热化，不少后起之秀潜力大、赶超劲头足，我们岂能掉以轻心，高枕无
4、忧。从神木的发展现状看，受国家宏观政策的影响，政府投资融资难度加大，土地供需矛盾突出，生态、环保、交通、水源、人才等制约全县经济社会发展的一些深层次问题和因素愈加凸显。同时，秦晋蒙能源金三角区域同质化竞争势必直接挤占和削弱我们的发展空间和优势，比如煤化工等行业近年来一直经历着过山车式的产品价格波动，我们为此犹豫、观望时，周边县旗已开始抢占产业先机和制高点。当然，我们也有不少机遇：一是国家的政策导向有利于我们加快发展。国家继续加大对中西部地区的扶持力度，省上继续加大对陕北能源化工基地建设的扶持力度，同时十分重视基础设施和生态环境建设，这为我们争取和实施重大项目，提升产业层次和经济发展水平创造了良
5、好条件。国内发达地区产业继续向内地和西部转移，这为我们利用两个市场、两种资源提供了更多机会。二是中省市都对神木的发展特别是资源深度加工转化、城乡统筹和超前高标准的民生工作高度关注，也十分关心，这为我们争取项目和资金创造了机遇。三是神木自身发展的基础越来越好、发展思路越来越清晰，“五个神木”大战略深入人心。民营经济和民生建设互相间的“化学反应”会更加剧烈，二者相互作用所激发的创业激情、所创造的财富将是神木未来发展的内生力。古人说：“明者因时而变,知者随事而制,强者乘势而进”。面对这些机遇和挑战，我们别无选择，必须一鼓作气，顺势而为，用时间换空间，化劣势为优势，在研判大势中捕捉机遇，在抢抓时机中加
6、快发展。二、思路要要一以贯贯之孔子讲“吾吾道一以以贯之”。如果果撇开当当时的历历史背景景，我们们可以把把这个“道”理解成成思路，也也就是讲讲思路要要一以贯贯之。山山西省右右玉县在在新中国国成立662年来来，188任县委委书记带带领全县县党员干干部群众众，坚持持植树造造林，在在艰苦的的探索实实践中把把一个风风沙肆虐虐的“不毛之之地”变成生生态良好好的“塞上绿绿洲”，被称称之为“右玉精精神”，这种种精神和和思路就就是一以以贯之。当当前的神神木尤其其需要这这样一种种精神，需需要这样样一个连连续、稳稳定的发发展。因因为只有有连续、稳稳定的发发展，才才是可持持续的发发展，才才能保持持发展的的质量，才才符
7、合发发展的客客观规律律，才符符合人民民的意愿愿。我们们要把历历届县委委、县政政府关于于神木发发展的方方针、政政策、思思路，科科学地、历历史地予予以继承承，用已已有成果果和经验验推动发发展。要要进一步步明确和和重申“三型”政府、“六不”理念；要切实实坚持好好“边发展展边规范范”、“民营为为主体、国国进民不不退”的县域域经济发发展方针针；要继继续完善善“政府创创造环境境、企业业创造财财富、人人民共享享成果”，民营营经济和和民生建建设良性性互动的的现代民民生经济济发展模模式；要要加快推推进“工业化化富裕农农民、产产业化发发展农业业、城镇镇化繁荣荣农村” 的“三化”路径；民生领领域要加加快实现现从“学
8、有所所教、病病有所医医、劳有有所得、住住有所居居、老有有所养”向“学有优优教、病病有良医医、劳有有丰酬、住住有宜居居、老有有颐养”的更高高目标迈迈进。这这些思路路和方针针都是从从神木的的实践中中总结出出来的，是是神木人人民的伟伟大创造造，毫无无疑问是是符合神神木实际际和发展展趋势的的，我们们只有不不折腾、不不动摇、不不懈怠，才才能不断断扩大战战果，“五个神神木”的宏伟伟蓝图一一定能够够绘就。三、措施要要一抓到到底这里着重强强调三点点：一是是项目。大上项目、上大项目是做大经济总量、加快经济发展的根本途径。固定资产投资任务能不能完成，关键也要靠项目。抓项目最能体现作风的虚实，抓项目最能表现才干的高
9、低，抓项目最能显现成效的大小。目前，神木还处于工业化中期，正经朝着新型工业化目标前进，相关职能部门要依托重点产业和重点企业，密切注视发展动态，认真研究政策，搞好市场调研，强化项目储备。要始终牢固树立项目是经济建设总抓手的工作理念，千方百计谋划项目，千辛万苦争取项目，千军万马大干项目。二是民生。当年康熙皇帝站在长城上说，秦朝筑长城以来，历朝不断修缮加固，但都抵挡不住塞外军马长驱直入。可见守国之道惟在修德安民，为政之要在于兴业，治政之道在于为民。我们决不能在办了一些实事，取得了一些成绩，群众高兴的时候，就认为民生问题解决得差不多了，盲目自满，停滞不前。要看到，神木人民的整体生活水平、绝对发展水平和
10、发达地区比还有很大差距。与人民群众对自我发展、精神领域等更高层次幸福生活的新期待，也有很大差距。下一步，要继续加大财政对民生领域的投入，从大处着眼、小处着手，进一步完善“全方位、广覆盖、高标准、可持续”的民生体系。具体来讲：一要搞好“三大慈善公益金”的后续筹集扩充和管理使用，确保意向资金如期到账，并通过金融手段放大母本效应，造福百姓，造福子孙；二要实施好教育优先和学有优教的“两优”战略，加快建设西部教育强县；三要发展各项文化事业和文化产业，用抓经济的气魄与胆识抓文化；四要加强和创新社会管理，重点突出信访维稳、安全生产、社会治安；五要统筹解决好社保、就业、住房、出行等人民群众最关心、最迫切的实际
11、问题。三是城乡统筹。明年县委的一号文件就是关于加快城乡统筹发展的意见。我们初步筹划，从明年起将按照“工业化富裕农民、产业化发展农业、城镇化繁荣农村”和“农民市民化、农业生态化、农村集约化” 的“33”路径，依靠政府和市场两种力量，逐步启动农民的转型改造，通过五年甚至十年、二十年更长时间的努力，在全国树立一个资源型地区城乡统筹发展和生态修复的样板。可以讲，“33”路径是统筹城乡发展构建和谐社会的一场新革命，决不等同于我们以往传统意义上的“三农”工作，在抓落实的过程中需要很多新思维、新办法、新举措。四、干事要要一心一一意一等二靠三三落空，一一想二干干三成功功。干事事业，贵贵在专一一、难在在专一、成
12、成在专一一。搞好好20112年工工作，我我们要一一如既往往地点燃燃激情，振振奋精神神。精神神乃生命命之魂魄魄，精神神振奋，无无难可挡挡；精神神颓废，百百事难成成。正所所谓“心弱则则志衰，志志衰则不不达。”“江河之之有昂扬扬之气，故故成浩浩浩景象；土石之之有昂扬扬之气，故故成峨峨峨高山。” 激情，是创新的源泉、事业的灵魂、奋斗的动力，是一种积极的工作态度和饱满的精神状态。建设“五个神木”，需要我们带着激情去工作，通过激情的释放，激发活力，实现更大的进步、更大的跨越。我们要一如既往地保持淡定，沉心静气。工作的推进，既需要以激情作为动力，更需要一份从容淡定的心态作为保障。“非宁静无以致远，非淡泊无以
13、明志”。前进的道路依然漫长，有一个又一个里程碑等着我们，或许还充满着艰辛和挑战，需要我们以淡定的心态对待名利和进退，不慕虚名、远离功利、力戒浮躁，埋头苦干，把事干成。只要出发点是正确的，是为了发展，为了百姓，我们都要予以宽容、理解和支持。对于方方面面的争议，我们要有足够的心理承受能力。我们要一如既往地凝心聚力，精诚团结。同心山成玉，协力土变金。你尽心,我尽心，万众一心;你出力，我出力，千钧之力。人民代表大会是人民意志的集合体，人民代表是人民的代言人，在这里我对人大及人大代表提几点希望：一要在引导干部抓落实中发挥桥梁和引领作用；二要在监督政府部门抓落实中发挥骨干和促进作用；三要在开展调研、视察等活动中发挥基础和主导作用。不辜负党和人民的期望。“一府两院”和各乡镇、各部门要进一步强化议案、意见的办理力度，并为代表开展工作创造良好条件。各位代表，同同志们：“五个神神木”的大船船已扬帆帆启航，没没有什么么能够动动摇我们们科学发发展的坚坚定决心心，没有有什么能能够改变变我们业业已选择择的奋斗斗方向，没没有什么么能够阻阻碍我们们坚实有有力的前前进步伐伐！让我我们共事事共心，同同心同力力，使我我们这一一届的工工作无愧愧于历史史、无愧愧于人民民、无愧愧于时代代！