《煤监局2022年上半年工作总结及下半年工作安排.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《煤监局2022年上半年工作总结及下半年工作安排.doc（10页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、煤监局2022年上半年工作总结及下半年工作安排煤监局20_年上半年工作总结及下半年工作安排今年以来，我县煤矿平安消费工作在县委、县政府及川东分局、市安监局的领导下，认真贯彻落实上级的煤矿平安消费工作思路，以稳固进步煤矿“四个一”标准为根底，以“打非治违”、整顿关闭、煤矿“四化”建立等为主要抓手，努力推动煤矿平安形势的稳定好转。一、上半年工作总结一目的任务完成情况。今年1-6月煤矿一般事故一起，死亡1人；消费原煤63万吨，实现产值2.3亿元，分别占年方案的40%、41%；完成煤矿平安技改工程投资6000万元，占年方案55 %；完成煤矿建立投产验收3个，占年方案50 %；新送培特种作业人员62人，
2、培训煤矿从业人员2700人，分别占方案51%、77 %。二主要工作开展情况。在年初，煤监局随着党的群众教育理论活动深化开展，迅速召开了全县煤矿平安消费专题会议，按照拟定的工作要点逐项进展了落实。1.扎实开展群教活动。根据中央和省市区委关于开展党的群众道路教育理论活动的安排部署，我局把教育理论活动当做首要政治任务抓实抓好，做到“规定动作”和“自选动作”相配合、集中学习和自主学习相结合，专题讨论与专家辅导相结合，书本学习与院坝学习相结合等多种形式。扎实开展了“三送一诊”活动送平安知识到煤矿、送技术效劳到煤矿、送温暖问矿情到村社到煤矿、诊隐患解难题到煤矿。通过各种途径和形式，我局共搜集到各种意见建议
3、42条，对其中一样的进展合并梳理后，归纳出10条。对这10条意见建议，我局落实了责任领导、责任股室和责任人。2.强化平安监管责任。一是进一步建立完善了县煤监局与各煤监站、煤监站与驻矿人员、煤矿企业与各矿级管理人员平安消费工作责任制，在年初层层签订了平安消费责任书，形成一级抓一级，层层抓落实工作体制。按照“领导包片、股室挂乡、驻矿员盯矿”的平安监管责任制，加大检查、考核和奖惩力度，严肃查处监管不力、违法乱纪行为，增强了监管人员的执行力和落实力。二是严格执行责任追究制度，对不到岗到位、责任心不强、工作渎职等情况进展了严肃处理。上半年我局效能督导组通过不定期的督查，对上班时间不在岗的2名驻矿人员和2
4、个煤监站站长在全县进展了通报批评，并分别惩扣20_元工作性津补贴。3.抓好整顿关闭煤矿的监管和兼并重组工作。一是逐井口对照关闭标准进展了查漏补缺，组织专业队伍开展经常性的巡查，坚决打击关闭煤矿非法消费行为，从严惩办非法业主，确保关闭到位、监管责任和巡查工作到位，杜绝死灰复燃。二是进一步落实了关闭煤矿后续工作包矿负责和组长负责制，一包到底，及时化解矛盾和纠纷，妥善兑付好奖补资金，不激化矛盾、不上交问题。三是积极稳妥地做好关闭煤矿资利用工作，帮助、引导关闭煤矿业主寻求新的创业途径。在规定时间内上报了20_年第三批3个大垭口、大河沟、大坑煤矿整顿关闭煤矿。四是根据达州市人民政府关于_县煤矿企业兼并重
5、组施行方案的批复达市府函20_220号文件要求，市政府已批复了我县保存的27处合法煤矿参与煤矿企业兼并重组，组建为6家30万吨/年以上的煤炭企业集团即同兴能、金土集团、上峡煤焦、炉坪煤业、七里峡煤业、金旺煤业。4.深化“打非治违”专项行动。一是形成结合执法机制。今年我局会同县公安局根据煤矿企业核定工作面个数及最大班下井人数，核定火工品日用量；会同工商局、统征办对建立矿井所出的工程煤量经县煤监、工商等部门现场核查同意后，才能进入市场销售，通过统征办过杆数量核实的工程煤量，但凡超过核定量，经查证确属非法消费的，一律予以顶格处理；会同电力部门对每个煤矿的主扇、核定作业点的局扇、主要排水设备的功率进展
6、现场核定，确定每月最低用电量，凡当月用电量未到达核定的最低用电量且没有正当理由的矿井，按随意停开主、局扇进展处理。二是加大重点时段的监管力度。把开展平安专项检查作为抓好平安隐患排查治理的重要措施，严格落实检查、整改、复查责任制，特别是在春节后复产前、“五一”期间，进展了拉网式的大检查，重点查处违法违规行为，及时发现和解决突出问题，消除事故隐患。三是严查举报案件，加大处分力度。主要加强证照到期矿井、整合技改矿井、停产整改矿井、封停井口的监管；严防“三违”行为发生；严查市县长热线、县委书记县长信箱和县煤监局举报 反映的煤矿违法违规案件；进一步加大违法违规行为的查处力度。1-6月检查发现煤矿违法违规
7、行为6起，处分12万元。5.细化基层根底管理工作。一是完善煤矿机构建立和制度建立。催促煤矿企业必须建立“五长”、“五科”、“五队”管理机构，特种作业人员装备满足消费需要并经培训考核合格，持证上岗。建立健全入井检身、领导带班等制度。做好入井检身记录、瓦检记录、班前会记录、领导下井带班记录、隐患排查台账等。二是继续推进矿井“六大系统”建立。煤矿监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统和紧急避险系统必须按照国家规定限期建成，已经建成的系统，必须保证正常运行，实在发挥作用。截止目前，所有煤矿已根本完成监测监控系统、通信联络系统、压风自救系统、供水施救系统，有10个煤矿安装了
8、人员定位系统，紧急避险系统正在建立之中。三是严格按照平安高效和平安质量标准化矿井的要求指导煤矿建立。加快推进机械化进程和支护方式改革，采煤工作面推广应用单体液压支柱，巷道施工推广应用锚喷支护和金属支架支护，实现以铁代木，掘进工作面必须实现装载机械化，井下运输系统要全面推广机械化，淘汰人力推车，逐步实现机械化运送人员。目前，全县13家煤矿到达了二级标准。四是强化采掘头面管理。催促煤矿企业采掘工作面和劳动定员必须报经县煤监局核定审批并在井口公示，严禁擅自增加采掘头面和作业人数组织消费。井下不用的区域、巷道必须密闭或设置栅栏，并建立档案，撤除密闭、栅栏必须报批。煤矿、煤监站和县煤监办建立煤矿密闭、栅
9、栏档案包含台帐、检查记录等三级管理制度，驻矿人员按核定的采掘面进展严格监管，严防“三超”和非法消费。五是严格隐患排查治理。催促煤矿企业建立健全了平安消费隐患排查、治理和报告制度，实在做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，及时排查治理平安隐患。因排查治理不到位引发事故的，除按照事故程序进展调查处理外，一律停顿消费或施工作业，并由县煤监局组织专家组到矿进展全面检查“会诊”，帮助煤矿制定整治方案，指导煤矿落实平安技术措施，限期消除隐患。在限期内完不成整治和改造任务的，依法施行处分，同时我局按照防治水规定定期对各煤矿开展了防治水工作专项检查，催促煤矿企业加强水患的排查整治。六是加强应急救援建
10、立。催促各煤矿企业及时与市救援大队签订救援协议，并建立兼职救护队，装备兼职救护队员，配齐救护装备，加强训练和管理，同时加强矿区群众煤矿平安常识宣传，做到科学施救。七是加强职业病防治工作。催促煤矿企业认真宣传、贯彻落实新职业病防治法和煤矿作业场所职业危害防治规定试行的宣传学习，设置专门的职业危害防治机构和人员，按规定开展职业安康检查和作业环境职业危害因素检测，如实申报作业场所职业危害情况，积极改善劳动条件和劳动保护，积极协助解决好疑似职业病患者的鉴定、治疗和赔付工作。 二、存在的主要问题通过近期的随机抽查和效能督查，仍然有少数煤矿企业暴露出一是平安意识落实不到位，二是平安责任落实不到位，三是平安
11、措施落实不到位等问题和缺乏：一是从关闭矿井看，关闭矿井的数量较多，历史遗留问题不少，矛盾纠纷突出，利益要害涉及面广，仍有少数煤矿上访，化解工作任务艰巨。二是从保存矿井看，局部煤矿受利益驱动，短期行为严重，重消费、轻平安，重效益、轻投入，重眼前、轻长远，平安投入缺乏，平安消费责任落实不力，管理制度流于形式，企业负责人和消费管理人员下井带班制度落实不到位，新工人不经培训就上岗；大局部煤矿根底工作和技术管理仍然薄弱，诱发较大事故的因素仍然没有从根本上得到解决。三是从监管层面上看，煤矿平安监管压力大，省市要求高、追责严，个别监管人员存在催促检查落实不到位，不会监管、疏于监管、避重就轻的现象仍然存在，导
12、致事故隐患不能及时发现和铲除。三、下半年工作安排一稳步推进兼并重组，标准开采秩序。在煤矿整顿关闭工作上，一是继续实行专门工作组制度，“一对一”维稳，对上访煤矿做好政策宣传，对提出的问题做好解释工作。二是加大相邻煤矿资配置、划转政策的向上争取力度，减少关闭矿井的损失。二实在加强平安监管，确保平安消费。下半年，县煤监办将采取相关措施，按照“提速奔跑、提升求变、平安开展、和谐开展”的要求，促进全县煤炭行业持续、安康开展。1.加大暗访督查力度。一是主动邀请县委、县政府督查室和县纪委的同志对县煤监局和煤监站工作开展情况进展全面督查；二是县煤监局要充分发挥效能督查组的作用，对重点、热点和难点问题、煤监站人
13、员履职情况及煤矿违法违规等行为加大督查。2.加大平安检查力度。一是以片区为单位进展日常平安检查，每月至少到各个煤矿检查两次以上；二是下半年县煤监局组织开展一次各片区间的穿插大检查；三是催促煤监站每月组织两次以上平安检查；四是催促煤矿企业建立隐患排查、治理和报告制度，及时排查、整治存在的平安隐患。3.加大平安投入力度。催促煤矿企业按照建立工程设计方案和专篇、平安标准化建立和高效矿井建立的要求，进一步加大软、硬件投入，夯实煤矿平安根底，提升煤矿平安保障才能。4.加大宣传教育培训力度。一是进一步加强认真贯彻落实“双七条”和国务院办公厅关于进一步加强煤矿平安消费工作的意见国办发20_99号文件。二是以
14、“百安”活动、平安消费月等活动为载体，加大对煤矿平安消费法律法规的宣传教育，营造浓重的言论气氛。三是催促配齐“五长” “五科”、“五队”和特种作业人员，加强对煤矿职工的平安知识教育培训，做到持证上岗率100%。5.加大违法违规处分力度。继续开展“打非治违”专项行动，对砌封井口、停顿作业矿井擅自翻开进展非法消费的，一经查实，报请县政府关闭。二是加大对煤矿“三违”行为处分力度，严格执法。进一步强化煤矿的平安管理，从而实现煤矿平安消费形势的持续稳定好转。6.加大效劳指导力度。进一步加大对煤炭产业政策的学习宣传，引导煤矿企业扩大规模、提升程度、改善相貌。聘请专家对煤矿“会诊”，解决在消费、建立过程中存在的技术难题。严禁在行政审批、平安检查过程中“吃、拿、卡、要”，为煤矿企业创造优良的开展环境。实在把我县的煤矿平安消费工作进步到一个新的台阶。第 10 页 共 10 页