法制办2022年上半年目标考核工作完成情况汇报.doc

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1、法制办2022年上半年目的考核工作完成情况汇报上半年,区政府法制办在区委、区政府的坚强领导下,在各镇街各部门的大力支持下,全面落实党的十八届三中、四中全会精神,深化贯彻国务院关于加强法治政府建立的意见和关于加强市县政府依法行政的决定,紧紧围绕深化推进依法行政、加快建立法治政府的目的,高点定位、科学谋划、稳中求进、改革创新、攻坚克难,政府法制工作获得了阶段性明显成效。现将上半年核心指标工作完成情况汇报如下:一、重点业务工作完成情况一是厉行担当,积极效劳区委、区政府中心工作。完成招商引资到位资金20_0万元,占半年任务20_%,提早超额完成任务。积极参与重大工程建立和热点、难点问题处理,认真履行政

2、府参谋助手、法律参谋的职责,主动为区政府、部门单位、大工程指挥部搞好法律效劳。积极参与整治长沟镇无证无照非法制售自酿葡萄酒、占压公路从事销售的集中执法行动,并提出法律意见建议。参与关于山东鲁抗医药股份危险废物抗生素菌渣处置等有关问题的法律论证会、协调会21次,提出法律意见建议。二是完善程序,加强标准性文件制定和备案审查工作。按照“三统一”的要求,加强对制定标准性文件的监视管理,为增强政府标准性文件制定的科学性、标准性、方案性,着力抓好政府标准性文件立项工作,印发了关于提报20_年度制定政府标准性文件建议工程的通知济任政法发20_2号,根据区政府“立法”需要和各单位提报情况,公布了区20_年政府

3、标准性文件制定方案济任政办发20_14号,完成年内重点制定工程15件,条件成熟争取完成制定工程10件。为加强标准性文件施行效果监视,推动标准性文件正确施行,印发了区标准性文件后评估方法济任政办发20_14号,建立标准性文件后评估制度。截至目前,对区创业创新孵化基地管理方法等5份政府标准性文件进展法律审核把关,出具合法性审查报告5份,提出审查意见8条;截至目前,已出台政府标准性文件5份,报备及时率及标准率达100%。加大政府合同合法性审查力度,对小牛资本管理集团合作协议等35份政府合同进展合法性审查共出具138条法律意见,其中对14份区政府合同共提出56条法律建议,对10份区政府部门合同共提出4

4、2条法律建议,对7份镇街合同共提出27条法律建议,对2份指挥部合同提出11条法律建议,对2份征求意见的合同出具2条法律建议,所提审查意见和修改建议均被区政府或有关部门采纳,较好地维护了区政府的合法权益。三是严格标准,加强行政执法监视管理。区政府法制办根据岳区长在区政府全体扩大暨依法行政工作会议上对20_年政府法制工作的安排部署,制定了20_年政府法制工作要点,修订完善了区依法行政工作督查考核方法和区依法行政工作督查考核细那么。印发了山东省行政执法监视条例单行本20_0本。区政府法制办受市政府法制办委托起草了山东省行政执法人员资格管理方法,并召集重点执法部门法制科长参加山东省行政执法人员资格管理

5、方法征求意见稿,提出修改建议。5月份举办了全区行政执法监视平台应用管理系统培训班,印发培训教材100本,镇街、区直部门共59名管理员参加了培训。认真做好行政执法证件申领、审核和上报工作,印发了行政执法人员网上考试题库20_0本,对全区59个镇街、区直单位共计1243名行政执法人员信息进展了审核并上报至市政府法制办。积极配合编办做好行政权利清单工作,对全区64个部门的3289项行政权利进展合法性审查,提出审查意见267条,并被部门采纳;积极配合编办做好责任清单合法性审查工作,对全区48个部门的责任清单进展了合法性审查,其中包括详细责任事项283项、主要职责1178项、职责边界74项、事中事后监管

6、制度306项、公共效劳事项142项、追责情形6576项,提出审查意见50多条,并被部门采纳。对全区行政处分裁量权基准进展了科学合理的细化、量化,标准了行政处分裁量的范围、种类、幅度,所有行政执法部门均向社会进展了公布。截止目前,区政府法制办共对综合执法局市中分局等部门67件重大行政执法决定进展了备案。四是加强政府法律参谋工作,进一步进步依法行政才能。为标准和加强区政府法律参谋工作,促进区政府依法行政和科学民主决策,印发关于成立区政府法律参谋委员会的通知济任政办字20_4号,成立了法律参谋室,负责区政府法律参谋日常工作。根据区政府法律参谋工作规那么和关于建立_市_区法律参谋人才库和选聘区政府法律

7、参谋的通知规定的聘任标准和程序,以区政府名义印发了关于聘任区政府法律参谋的决定,从首批法律参谋人才库成员中选聘5名区政府法律参谋。印发关于标准法律参谋聘用工作的通知,编发500余份政府法律参谋工作手册,指导各镇街、各部门标准聘用法律参谋。截至目前,政府法律参谋共参加区政府有关涉法涉诉协调会、论证会共15次,对35份政府合同等各类重大行政决策提出法律意见建议,充分发挥参谋助手作用。二、承当市考区指标完成情况一是完善体制机制,加大行政执法监视力度。认真贯彻山东省行政执法监视条例,区政府第12次政府常务会议专题研究了行政执法监视工作,决定在全区开展“行政执法监视年”活动,制定了“行政执法监视年”活动

8、方案和活动配档表,印发了关于开展“行政执法监视年”活动方案。4月份,举办了全区山东省行政执法监视条例培训班,邀请市政府法制办宋忠逵主任为执法部门法制科长、青年干部共118人做专题辅导。区法制办在全区范围内集中开展山东省行政执法监视条例、新行政诉讼法宣传周活动,采取了上街宣传、制作展板、发放明白纸、承受群众咨询等形式,期间共制作了16块宣传展板,现场共发放条例单行本、明白纸等材料20_0余份,承受群众法律咨询50余人次。积极邀请北京大学法学院副院长王锡锌教授来我区作推进依法行政建立法治政府专题报告,区领导、区直部门主要负责人和重点执法部门法制科长共计340人参加了报告会。二是健全机制,积极履行行

9、政复议职能。深化开展“行政复议提升年”活动,在区政府的大力支持下,行政复议标准化建立迈出了坚实的步伐,本着“复议为民”、“方便群众”的原那么,在市区繁华地段设立了行政复议、仲裁办案场所,招待室、咨询室、听证室、审理室、案卷室等功能室正在布局中。建立健全行政复议工作制度,完善了区行政复议委员会工作规那么、调解和解、案件回访反应等制度并汇编成册。20_年行政复议案件已审结完毕并整理案卷归档,完成20_年度复议应诉案件统计、上报工作。共收到行政复议咨询34起,转办协办12起,受理6件复议案件,案件正在审理中。协调处理诉区政府行政诉讼案件18件,协调处理诉区政府民事案件3件,协调处理诉区政府部门行政诉

10、讼案件7件。参与退休老师兑现职称待遇信访问题等接访4次,并提出法律建议。起草了关于进一步加强行政复议应诉工作的通知。三是加大法制宣传,积极推行仲裁法律制度。实在抓好政府法制信息宣传工作,截至目前,区政府网站、报刊采用法制信息23篇,市法制办网站采用16篇,省法制办网站采用10篇。加大了我区政府法制工作宣传力度,法制信息工作获得了良好开局。区法制办副主任曹锋为各镇街、区直各部门单位法制科科长作依法行政专题报告10余次,进步了基层执法人员运用法治思维和法治方式的才能。研究制定加强仲裁工作意见。与市仲裁委在亿丰时代广场开展3?15仲裁法律社会宣传活动,制作了仲裁宣传展板,印发了仲裁法律知识明白纸800余份,承受现场咨询60余人。向市仲裁委推荐案件25件,合同标的额941万元,超额完成了_仲裁委下达的任务目的。第 7 页 共 7 页

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