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1、在全县创先争优活动推进会议上的讲话同志们：今天，我们召开全县创先争优活动推进会，会议的主要任务是总结分析p 前一阶段工作，安排部署下一段工作任务，进一步统一思想、靠实责任、明确重点、强化措施，继续推动创先争优活动扎实深化开展。刚刚团县委、县妇联的负责同志分别作了发言，发言重点突出，思路明晰，实在可行，我完全同意。全县创先争优活动从今年4月底集中发动到如今，总体上感到，各级党组织严格按照中央和省、市、县委的部署要求，紧紧围绕开展第一要务，结合工作实际，创新活动载体，细化工作措施，突出理论特色，稳步扎实推进，获得了明显成效。概括起来讲，主要有以下几个特点：一是领导重视，安排部署及时到位。各级党组织
2、逐级成立领导小组，组建工作机构，研究制定方案，召开发动会议，细化工作职责，分领域、分行业谋划部署创先争优活动。普遍建立了抓点示范、督查指导、责任落实、考核鼓励、宣传引导等方面的工作机制，把“规定动作”和“自选动作”有机结合起来，把“五个好”和“五带头”的根本要求转化为各级基层党组织和广阔党员看得见、摸得着的目的任务，增强了开展创先争优活动的针对性、操作性和实效性。二是把握重点，活动载体特色鲜明。各级党组织按照有利于活动开展、有利于党员活动、有利于进步质量的要求，在广泛征求基层单位和广阔党员群众意见建议的根底上，严密结合实际，紧紧围绕县委“创先争优促赶超，科学开展上程度”活动主题，以施行“五项工
3、程”为主线，针对基层党组织和党员的差异性，精心设计活动载体，有些载体新颖别致，有些载体务实管用，较好地处理了继承好传统与创造新思路、总结好经历与扩大新成果、落实好措施与解决新问题之间的关系，把要求基层党组织和广阔党员“做什么”、“怎么做”、“做到什么程度”等目的要求以活动载体的形式固定下来，进一步激发和调动了基层党组织和党员投身创先争优活动的积极性、主动性和创造性。三是营造气氛，言论引导灵敏多样。县委创先争优活动领导小组办公室坚持言论先行，制定下发了关于做好创先争优活动宣传工作的通知，广泛调动基层党组织和广阔党员参与创先争优活动的积极性。在宣传方式上，注重发挥宣传资优势，加大播送、电视、报纸和
4、党建网站等主流媒体专题宣传，在肃南党建网站、肃南电视台开设“创先争优”专栏，全面报道全县各级党组织开展创先争优活动的好做法、好经历。在宣传重点上，注重加强典型引导，对近年来涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员进展集中宣传，把党组织的“先进”和党员的“优秀”标准详细化、形象化，用身边的事教育身边的人，示范引领，典型推动，使基层党组织和党员学有典范、赶有标杆。在宣传步骤上，做到了动态信息宣传和集中典型宣传的有机统一，既让各级党组织和广阔党员随着活动的推进不断深化对创先争优活动重大意义、主要内容、目的要求的正确理解掌握，又搭建起了基层党组织、党员之间互相学习、互相鼓励、互相鞭策的有效平台，形成了比、
5、学、赶、超的活动热潮。四是围绕中心，着力推动当前工作。各级党组织紧紧围绕县委提出的建立“五个县”奋斗目的，把创先争优活动的出发点和落脚点放在推动开展、促进和谐、改善民生、固本强基上，积极探究创先争优活动与推动当前工作的最正确结合点，通过搭建“创业富民”、“和谐共建”、“为民效劳”、“敬业奉献”、“技能竞赛”五大平台，开展“挂牌明责做先锋”、业务练兵、技能竞赛等活动，引领基层党组织和广阔党员积极投身加快经济开展方式转变，促进经济社会又好又快开展的主战场，形成了以创先争优活动推动中心工作、以效劳中心工作成效检验创先争优活动效果的良好场面。总体上看，创先争优活动保持了较好态势，但与中央、省、市、县委
6、的要求相比，各乡镇、各部门单位活动开展情况还很不平衡，不同程度地存在一些问题。一是思想认识不够。一些单位对创先争优活动在认识上有偏向，存在畏难情绪和倦怠心理。规定动作不到位，特别是对集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议四项工作落实不力;有的党组织负责人对自己单位查找了多少问题，整改了多少心中无数；有的党组织和党员的承诺事项同自身实际、岗位职责相脱节，过于空乏，大话套话多，不详细、不实在；甚至有的单位还没有开展公开承诺、领导点评和群众评议。二是载体创新不够。一些单位在方案制定、主题凝练、载体设计等方面，照搬照抄多，自主创新少，活动形式单一、内容单调，主题不鲜明，理论特色不突出，活动亮点不多，缺
7、乏针对性，可以拿得出手的示范点不多，使活动缺乏吸引力和影响力。三是宣传气氛不浓。一些单位对创先争优活动开展情况宣传不到位，党员群众对创先争优活动的知晓度和参与度不够高，还没有形成浓重的争创气氛。局部单位未及时总结经历做法，未重点打造先进典型，未着力加大外宣力度，上报信息的数量较少、质量较差。对以上问题，各级党组织要有清醒的认识，在今后工作中认真加以解决，绝不能久拖不决，确保活动不走样，扎实深化推进。下面，我就深化推进全县创先争优活动讲三点意见：一、深化开展创先争优活动要在党群联动、齐争共创上下功夫党群共建创先争优对于进一步激发各级工青妇组织和广阔职工、青年和妇女的活力与活力，推进全县经济社会科
8、学开展具有非常重要的意义。前不久，市上专门召开党群共建创先争优推进会议，对这项工作进展了安排部署。全县各级党组织和工青妇组织要按照中央和省市委的总体部署和要求，把工作的着眼点放在党群共建建什么，怎么建？党建带群建带什么，如何带这个关键点上，立足自身特点和优势，充分发挥工青妇组织引导群众、效劳群众和维护群众合法权益的作用，为推动全县经济社会开展作出积极奉献。一是要围绕效劳中心工作，着力构建党群共建创先争优新格局。为中心效劳、为大局效劳，是创先争优活动的主旨所在。各级工青妇组织要把党群共建创先争优融入到中心工作中，融入到组织、引导、效劳和维护群众利益的详细理论中，通过开展争当青年岗位能手、创立“青
9、年文明号”，巾帼建功、双学双比等活动，充分调动广阔职工、青年、妇女投身经济建立的积极性。要把让群众满意、使群众受益作为评判党群共建创先争优的根本标准，通过党员承诺、群众评议、组织评价、典型引导，进一步增强党组织和党员创先争优、效劳群众的动力。要在不同行业中选定不同层面的先进典型，采取现场观摩、事迹报告、典型交流等方式，大张旗鼓地宣传平凡岗位上模范职工、先进青年、巾帼标兵的先进事迹，引领广阔职工、青年、妇女主动走进基层、效劳群众、奉献社会，为群众排忧解难、为群众多办实事。要把加强基层组织建立作为党群共建创先争优活动的重要目的，以党的基层组织建立带动其他各类基层组织建立。着力消除工青妇组织建立空白
10、点，真正做到“哪里有职工和群众，哪里就有群团组织”,进一步稳固党执政的组织根底和群众根底。要依托行业协会、产业小组、各类经济组织，建立区域性、行业性党群组织，使基层党群组织真正成为“党员之家”、“职工之家”、“青年之家”、“妇女之家”。二是要不断创新活动载体，着力打造党群共建创先争优新平台。各级工青妇组织要充分发挥党建带群建的机制优势和自身优势，不断创新活动载体，为广阔职工、青年、妇女踊跃参与创先争优活动，打造更加宽广、更加有效的活动平台。工会组织要围绕提升职工素质、激发工作热情，深化组织开展“技能培训促进就业行动”等活动，围绕创立先进劳动关系和谐企业、先进职工之家、工人先锋号活动，鼓励职工学
11、知识、练技能、长本领。团组织要把开展创先争优活动与提升团组织建立程度结合起来，以争创“五个好”先进基层团组织、争做“五个模范”优秀团干部、争当“五个先锋”优秀团员为载体，扎实推进基层团建示范点创立工作，引导基层团组织在组织青年、引导青年、效劳青年中争创先进。妇联组织要深化开展“巾帼建功”、创业就业技能培训、培植实习理论基地、组织结对帮扶、为创业妇女提供小额担保贷款等活动，帮助解决妇女最关心最直接最现实的利益问题，引导广阔妇女进步素质，带头创业、争领先进。三是要健全完善保障机制，确保党群共建创先争优获得新成效。各级党群组织要按照资共享、优势互补、互相促进、协调开展的要求，亲密合作，互相配合，努力
12、形成党建带群建、群建促党建的互联互动和良性循环。要建立党群共建创先争优活动联席会议制度，定期召开工青妇组织创先争优活动联席会议，研究解决党群共建创先争优活动中存在的问题，安排部署阶段工作，以党内创先争优带开工青妇组织创先争优，以党员创先争优带动群众创先争优。要按照“四带四纳入”即带班子、带思想、带工作、带队伍，把党群组织纳入党的建立总体布局、把党群共建目的纳入党建目的任务、把党群组织阵地建立纳入党组织阵地建立、把党群共建开展创先争优活动纳入创先争优活动总体布局中来考虑的要求，层层建立党群共建创先争优活动目的责任制，形成组织共建、班子共选、队伍共抓、活动共促、作用共显的良好气氛。要建立党群共建创
13、先争优活开工作帮带机制，引导各级工青妇组织与后进农牧村结对，优秀青年、妇女与后进个人结对，通过“一帮一”、“手拉手”等形式，广泛开展工程扶持送资金、科技培训送技术、进村入户送政策、文化宣传送观念和扶贫帮困送温暖活动，让后进赶先进、先进更先进，形成城乡和谐开展的新场面。二、深化开展创先争优活动要在狠抓落实、完善机制上求打破近期，省、市委创先争优活动领导小组办公室相继发出通知，将对开展创先争优活动情况进展一次全面地、系统地督查和抽查。县委创先争优活动办公室也先后下发通知，对落实创先争优活动四项重点工作进展了部署、安排。各级党组织要按照中央和省、市、县委的要求，对前一阶段创先争优活动各个环节的工作进
14、展一次“回头看”，该补充的补充，该强化的强化，逐一梳理，查漏补缺，确保创先争优活动有序开展。一是要扎实开展集中核查工作。创先争优活动的核心是要干事、干群众欢送的事。各级党组织要把创先争优活动作为稳固扩大学习理论活动成果的重要举措，坚持不懈地抓好整改任务的落实。要采取听取领导班子汇报、与党员群众座谈、查阅文件资料、实地考察整改成果、组织党员群众填写评议表等方法，检查整改落实情况，看看哪些工作已经落实了，哪些还没有落实。对已解决的问题要分门归类，认真总结，及时向群众公开，形成完好的案卷资料；对尚未完成的工程，逐条梳理盘点，采取挂牌督办、跟踪问效等措施，逐件逐项抓好落实，实在兑现向群众作出的承诺。对
15、在争创活动中查找梳理出的突出问题，要坚持边创立、边整改、边落实，在开展活动中解决实际问题，在解决问题中深化活动效果。二是要扎实做好公开承诺工作。要在深化实际、深化群众开展调研走访活动，广泛征求意见建议的根底上，党组织重点围绕推动单位工作和完成中心任务、创立“五个好”党组织、发挥战斗堡垒作用、效劳群众为民办实事等方面作出承诺；党员重点围绕“五带头”，根据自身才能和特长为群众办实事、做好事等方面作出承诺，承诺内容要详细实在，符合群众的期盼和需求，明确方案到达什么争创目的、做哪些工作、办哪些实事等，防止大而空现象。承诺内容确定后，党组织的承诺要通过会议、文件、党务政务公开栏、电视、网络等形式向党员、
16、群众公布，党员的承诺要通过党员会议宣读、公开栏张贴等形式进展公开，主动承受群众监视。要经常性地对落实承诺情况进展督查，对兑现承诺成绩突出、党员群众普遍满意的基层党组织和党员，择优推荐表彰，对承诺落实效果不好、党员群众不满意的，有针对性地进展教育引导，催促其在争创活动中尽快整改进步。三是要扎实做好领导点评工作。各级党组织和党组织主要负责人要严密结合阶段重点工作、当前中心工作对党组织、党员公开承诺践诺情况进展点评。上级党组织负责人负责点评下级党组织及班子成员，党支部书记负责点评党员。领导点评要有针对性，客观评价获得的成绩，实事求是指出存在的问题和努力的方向，催促整改进步。对党组织的点评主要对照“五
17、个好”目的，重点对引领开展、效劳群众、构建和谐、加强基层组织等方面作出点评。对党员的点评主要对照“五带头”标准，重点对工作思路、执行才能、效率业绩、廉洁从政、承诺兑现等方面作出点评。点评可根据基层党组织和党员的不同情况，采取会议点评、随机点评、定期点评、现场点评、网络点评、 点评等灵敏多样的形式进展。四是要扎实做好群众评议工作。各级党组织要通过召开座谈会、通报会等形式，向党员、职工和群众通报创先争优活动的开展情况和获得的成效，并以支部为单位，组织全体党员、干部职工、“两代表一委员”和群众代表进展评议。评议完毕后，要及时进展测评结果汇总和通报，凡群众满意度未到达90%的党组织和党员，在上级党组织
18、的指导下，认真组织补课，限期进展整改。三、深化开展创先争优活动要在创新载体、培树典型上显特色最近，中央创先争优活动领导小组相继制定下发了乡镇、村、城市社区和非公有制企业开展创先争优活动的指导意见，针对不同领域、不同行业单位实际，提出了详细的工作要求。各级党组织要认真组织学的文件精神，结合实际，制定详细的推进措施，分领域、分行业抓紧抓好推进工作，确保活动获得实效。一是要高度重视，突出工作重点。全县创先争优活动能不能安康有序开展、能不能获得实际成效，一个很重要的方面，就在于各级党组织负责人是否重视，组织领导是否到位，工作指导是否得力。市委已将开展创先争优活动情况纳入县区委书记向市委全委会专项述职和
19、年度考核民主测评、民意调查的重要内容。县委创先争优活动领导小组也下发了mmm深化开展创先争优活动考核评价方法，将对各级党组织创先争优活动开展情况进展目的考核，打分排队。各级党组织，特别是党组织的主要负责人要引起高度重视，认真领会上级精神、精心谋划各项工作，着力抓好各项措施的落实，做到心中有数、胸有成竹。同时，中央已明确规定，创先争优活动领导关系按党组织隶属关系来确定，各乡镇党委、县直机关工委、非公企业工委、公安局党委和卫生、教育党总支都要责无旁贷地抓好所辖党组织和党员的创先争优活动，努力形成指导有力、气氛浓重、目的明确、党员广泛参与的生动场面。按照县委施行方案的安排，目前，我县创先争优活动已进
20、入全面争创，积极推进阶段。这一阶段的中心工作就是要结合实际积极开展各种形式的争创活动，引导各级党组织和党员立足本职岗位创先争优。市委创先争优活动办公室也下发了近期工作的指导意见，明确指出，近期工作的重点就是要扎实开展集中核查、公开承诺、领导点评和群众评议工作，积极培树争创活动典型，深化抓好整改落实工作和长效机制建立，不断加强基层党建工作。各级党组织一定要把握工作重点，结合实际，广泛深化地开展多种形式的争创活动，努力在亮点上做文章，在典型上下功夫，不断强化工作措施，稳步推进争创活动。二是突出民族特色，创新活动载体。特色鲜明、务实管用的活动载体，可以把争创要求与现实需求高度统一起来，有利于充分发挥
21、基层党组织和党员的积极性和创造性。县委创先争优活动领导小组借鉴学习理论活动的成功经历和做法，结合民族地区的特点和实际，确立了“五项工程”活动载体，得到了上级的充分肯定。局部基层党组织立足实际、精心谋划、大胆创新，设计了一些生动鲜活、富有特色的活动载体，有效的激发了广阔党员投身创先争优活动的主动性和积极性。在这方面，有许多好的做法值得大家学习借鉴。比方红湾社区党支部施行“民情流水线”工程，把争创的重点确定在效劳居民群众上，通过推行民情流水线，架起了居民和社区之间的桥梁，拉近了居民和党员之间的间隔 ，增强了党员的效劳意识；许三湾村党支部引领群众开展特色产业，在经济开展形式、结对帮扶、拓宽致富渠道上
22、创先争优；北极村将支部建在产业链上、建在合作经济组织上，带着农牧民群众增收致富等做法都极具特色、富有成效。各级党组织要以“五项工程”为统领，按照有利于活动开展，有利于党员参加，有利于获得实效的原那么，分层分类精心设计活动载体，着力搭建起可以将活动不断推向前进的“创”、“争”舞台。农牧村党组织要围绕“建立双强班子、进步双带才能、推动经济开展”为主题设计活动载体；社区党组织要以“效劳居民群众，构建和谐社区”为主题设计活动载体；机关党组织要以“转变工作作风，建立廉洁高效机关”为主题设计活动载体；学校、医院等事业单位党组织要以“加强职业道德、进步效劳程度”为主题设计活动载体；企业党组织要以“强化组织功
23、能、促进企业开展”为主题设计活动载体。三是精心培树典型，加大宣传报道力度。典型就是赶超的目的、比学的方向，创先争优的过程也是典型产生的过程。各级党组织要把培养推广典型做为创先争优活动的一项经常性工作抓紧抓好，把创先争优活动的着力点放在挖掘培育典型上，要结合自身特点，深化挖掘身边的、鲜活的、可学的典型，总结提炼有内涵、有深度、有影响的经历做法，打造过得硬、树得住、影响大、涵盖各层面、各领域的典型群体，要擅长捕捉普通人身上的“不平凡事”，让“先”和“优”成为看得见的身边事、学得到的身边人。各乡镇和县直机关各大口每个季度都至少要培树1个以上的典型，县委将适时组织开展典型交流活动。要把创先争优活动与以
24、往开展的基层党组织和党员争创先进活动衔接起来，经过交融、提升和创新，把成功的做法坚持下去，把典型的经历推广开来，增强创先争优活动的实际成效。各级党组织都要实行信息工作专人负责制，明确专人主抓，每月上报信息不得少于3条。县委创先争优活动办公室在每季度都要对各基层党组织信息上报情况进展通报。要充分利用播送电视、报纸、网络等媒体，对典型进展多角度、大范围、不连续地宣传推广。县电视台、播送电台等主要媒体，都要开拓创先争优专栏专刊，精心谋划宣传活动，做到反映情况准确、宣传报道及时。要充分运用现代远程教育网、党员电化教育、基层党建网、手机短信平台以及简报、板报、橱窗等多种形式，宣传先进、宣传优秀，在党员干
25、部中形成正确导向，在全社会营造争创先进、争当模范的良好气氛。四是要立足工作实际，引领活动深化开展。大家都知道，学习理论活动作为党内集中教育活动，重点解决党内不适应、不符合科学开展观要求的突出问题，创先争优活动作为党的建立的经常性工作，重点推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用。简单地说，一个重在解决问题，一个是重在发挥作用。创先争优活动只有和中心工作融为一体才有生命力，活动和工作才不会“两张皮”。要坚持把创先争优活动与推动当前中心工作结合起来，组织引导基层党组织和党员紧紧围绕县委提出的“五个县”奋斗目的，在理清开展思路、破解开展难题、推进中心工作科学开展上创先进、争优秀；要坚持把创先争优
26、活动同建立学习型党组织结合起来，组织党员认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，通过学习领会，准确把握“十二五”时期开展主题和开展主线，进一步增强效劳加快转变经济开展方式的主动性和有效性，准确把握全会对党的建立提出的新要求，进一步找准党建工作的结合点和着力点，增强做好党建工作的责任感和使命感；要坚持把创先争优活动与维护社会和谐稳定结合起来，组织引导各级党组织和党员从民族地区的实际出发，增强维稳意识，主动排查隐患，调处化解纠纷，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，在保平安、促和谐中创先争优；要坚持把创先争优活动与提升基层党组织建立程度结合起来，精心组织好村级组织集中换届工作，进一步完善基层党组织“两推
27、一选”、“公推直选”工作，认真落实乡镇党委、村党支部书记抓基层党建工作“双述双评”制度，全面推行村级工作“四议两公开”工作法，落实村干部“一定三有”要求，建立健全基层党员干部鼓励、关心、帮扶机制，不断深化城乡党组织“结对共建”活动，深化开展党员“效劳承诺”、“设岗定责”等党性理论活动，引导广阔党员干部立足本职作表率、争优秀，增强基层党组织效劳大局、推动开展、维护稳定的才能。同志们，开展创先争优活动，中央和省、市委高度重视，基层群众非常关注。全县各级党组织要认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，以全会精神统领创先争优活动，进一步统一思想，进步认识，以改革创新的精神，求真务实的作风，扎实有效的工作，不断把创先争优活动推向深化，确保创先争优活动真正成为群众满意工程，成为全县经济社会科学开展的强大动力和组织保证。第 16 页 共 16 页