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1、在全市严肃换届纪律会议上的讲话在全市严肃换届纪律会议上的讲话同志们:在全市半年工程观摩暨工作总结会议完毕后，紧接着召开这次会议，主要是根据昨天市县乡领导班子换届工作会议精神,第一时间落实“换届工作纪律先行”的要求。刚刚,大家集体观看了镜鉴,这部警示教育片以衡阳、南充违背换届纪律案件为例，深入剖析了破坏选举制度给党和国家带来的重大危害，案例性质恶劣、教训深入、发人深省，表达了中央从严治党、严肃纲纪的坚决决心。今年是县乡领导班子换届年，中央和省市委对严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境高度重视，这里就严肃换届纪律强调三个问题，也算是一次集体谈心谈话。一要以案为鉴，充分认识严肃换届纪律任务的艰巨性。
2、镜鉴中的两案，充分说明了换届期间是选人用人问题易发多发期，而其中的衡阳市，近期又出现了违背换届纪律的事件，所辖衡山县的局部领导干部在换届考察的敏感和关键时期违规聚餐，罔顾“九个严禁”“九个一律”换届纪律，涉嫌搞团团伙伙，违犯换届纪律承诺，无视纪律、迎风违纪，共涉及11人，包括政法委书记、组织部长和公检法司主要负责人，目前3人被停职立案调查，8人继续组织调查。在从严治党的大背景、大环境下，一个地方换届纪律连续出现问题，说明了严肃换届纪律这项工作任务的艰巨性、紧迫性。6月11日，中共中央办公厅通报了浙江、湖南、广东、甘肃4起人大代表、政协委员涉法涉罪典型案例，暴露出目前人大代表、政协委员产生和管理
3、中的一些突出问题。这些案例都给我们以深入警示，也时刻警醒我们必须高度重视加强换届风气监视、严肃换届纪律这项工作，尤其目前我们处在一个小事件都会产生大影响的新媒体时代，绝不能麻木大意，时时刻刻松懈不得，抓得不紧、不到位，就会出现问题。二要突出关键群体，落实压实责任主体职责任务。换届风气是一个地方政治生态的晴雨表，直接关系换届工作成败。中央为确保一开场就把正风肃纪牢牢抓在手上，对严肃换届纪律明确了“五类责任主体”：各级党委负主体责任，党委书记负第一责任人责任，纪检机关负监视责任，组织部门负直接责任，人大、政府、政协党组以及统战部等部门负齐抓共管责任。衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案的发生，究其根，就
4、是各个责任主体的责任严重缺失，假如有任何一个责任主体落实了责任要求，都不会导致如此严重的后果。可以说，“五类责任主体”抓住了严肃换届纪律工作的关键和要害，五类主体责任的细化和落实是加强换届风气监视的重中之重，各个责任主体要根据职责和任务，结合我市实际，研究制定各自责任清单，确保责任明确、责任到人、责任可倒查。关于换届工作，市委的要求是绝不能出现任何问题，这里我代表市委向大家说明态度、提个醒：无论哪个部门、哪名干部，假如违背了换届纪律，或对换届工作领导不力、渎职失责，严肃追究相关责任，绝不姑息迁就。三要坚持领导带头，实在抓好换届风气监视工作落实。“五类责任主体”假如归结为一个责任，就是党委主体责
5、任；假如归结为一个人的责任，就是党委书记第一责任人的责任。我市的第一责任人是我，详细到各个单位的第一责任人就是在座各位，我们责无旁贷，必须敢于担当。这里对大家提两点要求：一是实在抓好“四必看、四必谈、四必训”的落实。不折不扣落实“四必看、四必谈、四必训”是上级对换届纪律学习教育的严肃要求，前段时间市里向有关层面发放了严肃换届纪律文件选编、换届纪律提醒卡、致党委书记的一封信等材料，下发了关于在“两学一做”学习教育中开展严肃换届纪律教育的通知，下步还将举办换届风气监视工作培训班，大家务必按照有关规定要求抓好学习活动和相关工作，8月中旬市将对县市区换届风气监视工作进展巡查。二是带头坚决抵抗不正之风。
6、在昨天县乡领导班子换届工作会议上，孟凡利书记又一次严肃提到跑官要官、虚假言行、说情打招呼的问题，强调干部的这些行为不仅是对自己的不自信，也是对组织的不信任，严令制止发生类似情况。我也在有关会议上说过屡次，这里我再严肃强调一下，从我做起，大家一定要严格遵守“九个严禁”相关规定，换届期间坚决不跑官要官、不说情打招呼，并且不妄议换届政策，不猜想换届人选，不打听、不传播小道消息，不因换届影响工作，上述作为政治纪律，大家必须带头严格遵守，带头坚决抵抗不正之风。同志们，换届工作社会关注度高，很敏感，我们一定要从换届一开场就强化纪律意识、问题意识，从典型案例中汲取教训，举一反三、引以为戒，坚持把纪律和规矩挺在前面，确保换届工作环境风清气正。第 4 页 共 4 页