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1、县区政府内陆开放型经济试验区建立情况汇报县区政府内陆开放型经济试验区建立情况汇报根据工作安排，现将我区内陆开放型经济试验区建立进展情况汇报如下：一、工作进展情况 一完善机构编制，促进工作落实。一是专门成立内陆开放型经济试验区领导小组办公室，装备了专职副主任和_名专职工作人员负责此项工作，同时各专项工作组装备专人负责各专项组工作，有效推动了试验区各项工作。二是建立领导小组联席会议制度和督查制度，定期听取工作汇报，研究解决存在问题，并组织相关部门对施行方案_-_和责任分工_-_落实情况进展督查，确保试验区各项工作落到实处。三是结合我区实际，制定了“十大专项”工作方案，待领导小组会议通过后统一印发执
2、行。二加大宣传力度，扩大试验区知晓率。通过开拓专栏、LED宣传屏、建立门户网站、编写信息简报、编印宣传画册等方式，全面宣传内陆开放型经济试验区建立政策措施、战略定位、开展方向和重大意义，进步全社会关注和参与试验区建立的积极性。三扩大对外交流合作方面。积极跟平罗县对接，施行了星光大道跨铁路与平罗亲水大道连接线工程，制定了_区北拓南进战略施行方案。完善招商引资奖励政策，鼓励全民招商。加大招商引资力度，组织参加工程推介会、贸易洽谈会、外出考察等活动_余次，邀请_余名客商前来我区进展实地参观考察、对接工程，接待天津市、山东日照考察团前来我区进展考察。截止_月底招商引资工程_个，方案总投资_._亿元，当
3、年方案投资_._亿元，当年实际到位资金_._亿元，完成自治区、市下达目的任务的_._%。当年投资落地工程有国际汽配城、德美斯物流园等_个工程。四深化体制机制改革，增强开展后劲。一是改造提升传统产业。施行了昌茂祥冶炼搬迁置换前期工作。加大淘汰落后产才能度，相继关闭了一批能耗高、污染严重的企业和消费线，推动了构造节能减排，不断优化产业构造，推开工业经济平稳开展。对水泥熟料及粉磨消费线、小型建材消费线和炼铁消费线落后产能进展了淘汰撤除，减少水泥熟料产能_万吨，水泥产能_万吨，小型加气块_万立方米，炼铁_万吨。加强对重点用能企业的监管，严格按照节能目的责任书，对_户重点用能企业进展了考核。二是培育壮大
4、新兴产业。起草了_高新技术产业园区有色金属新材料产业基地建立推进方案、煤矿机械装备产业基地建立规划、汽车产业基地建立规划。以中色东方为龙头，施行了钽铌铍材等深加工工程；以天地奔牛为龙头，施行了_天地奔牛大功率矿用减速器二期、_西北煤机制造移置半移置带式输送机等技改工程。引进了力帆凯马汽车消费工程。我区已被批准为自治区矿山机械装备制造消费基地，正在申报国家级矿山机械装备制造消费基地。三是加快星海湖旅游区建立。施行了环星海湖综合开发建立、五七干校文化园、鹤鸣岛开发建立、奇石文化园工程。环星海湖综合开发建立。由市环湖办、市园林局负责施行，中域由内蒙古祥泰龙公司开发建立。景区方案投资_万元，已投资_万
5、元。正在进展停车场、路面、景观桥、奇石布局、绿化等工作。南域由_中基浩泰公司开发，目前，正在办理规划、湖水清淤等前期准备工作；五七干校文化园工程已完成五七干校园控制性详细规划，并通过自治区评审；完成五七干校文化园门头施工设计方案，开工建立形象大门，周边绿化、维修等工程；鹤鸣岛开发建立工程已完成土地招拍挂、岛屿道路建立，办公用房的装修、景观绿化。完成投资_万元；奇石文化园工程已完成投资_万元，完成土地招拍挂、文化园设计方案，正在做开工前的准备工作。四是加强高新区建立。制定了_高新区事权划分意见，进一步理顺管理体制，推进国家级高新区申报创立，申报工作已通过相关部委初审，获得四部委支持性文件，等待国
6、务院专家组评审。施行了高新区扩区调位工作，重点完成了机械装备制造、新材料、新能、汽车产业制造等功能区产业规划，结合产业规划，做好功能区土地布局规划。做好了高新区道路交通规划、市政根底设施规划、绿地和景观系统、土地收储管理等相关规划。加强园区根底设施建立，建立经一路、经二路、经三路道路及管网等。对规划二、三号路、团结路、贺工路延伸段、规划路_公里路段进展路灯安装，对园区道路破损及易积水路段进展维修，对_国道西侧机械加工区道路进展绿化及路面维修，沿道路建立垃圾搜集及中转站和公厕，完善路牌及企业指示牌。市委、政府出台了关于加快_高新技术产业园区开展的意见，科学设置工作机构和内设机构，设立了企业效劳中
7、心，区招商局、科技局、_家中介公司已入驻园区。建成高新区中小企业效劳基地和人力资中心。五是抓好高技能人才培养机制。建立与东部地区干部双向交流学习机制，选派了一名副处级干部到山东日照市东港区挂职学习，学习东部地区在产业开展、城市管理方面的先进经历，为我区经济建立提供有益参考；加大与高校的人才交流合作，安排_名清华大学博士研究生来我区进展为期三个月的短期挂职工作。同时，积极与浙江大学联络，借助其资优势，引进高端技术人才来我区进展挂职或岗前理论，从而解决我区人才资缺乏、技术研发落后等问题；做好选调生的培养工作。今年_月，我区从清华大学选调了两名研究生到星海镇和青山街道办事处工作；加强与本区内的大学及
8、相关民办学校的沟通交流。我区积极与_大学、 _伊斯兰教经学院、_穆斯林国际语言学校、吴忠市民族阿语职业培训学校、_同心阿拉伯语学校等民办学校联络交流，就如何培养一批技能型、实用性人才进展磋商。_结合学院与天津职业技术师范大学合作办学，充分发挥天津职业技术师范大学的职业教育人才优势，为我市产业集群开展提供高素质人才。五优化政策环境。一是清理和标准行政审批事项。对我区具有_个行政审批职能的单位的行政审批事项进展了梳理，共梳理各类行政审批工程_项，明确了行政审批法律根据、办理流程、办理责任人，办理时限缩短近三分之一。二是制定出台了促进对外贸易扩大对外开放的意见、关于建立国家级矿山机械装备制造基地的意
9、见、加快现代效劳业开展的意见、加快文化旅游产业开展的意见报区政府办公室，经区政府常务会统一研究通过后以统一印发。修订完善了_区招商引资考核认定方法及_区招商引资奖励政策，制定了科技创新政策、_区BT框架协议融资政策。为非公企业落实科技成果转化、科技支撑等补助资金_万元。三是完善企业贷款担保效劳机制。建成了_区中小企业孵化园，成立_市尉元科技开发，承当园区根底设施建立，为企业提供科技咨询、检验检测、物流配送、效劳外包、贷款担保等效劳。四是争取_区耕地占补平衡指标。深化开展土地利用总体规划评估调整，新增建立用地指标_._公顷合_亩。被国土资部评为“全国土地节约集约模范县市”，获得建立用地指标_亩。
10、五是争取资金支持。争取自治区、市支持_高新区建立扶持资金_元。争取国家、自治区、市资型城市转型、棚户区改造、内陆开放型建立扶持资金_._亿元。六施行重大专项情况。一是加快_高新技术 产业园区建立。制定了_高新区事权划分意见，进一步理顺管理体制，推进国家级高新区申报创立，申报工作已通过相关部委初审，获得四部委支持性文件，等待国务院专家组评审。施行了高新区扩区调位工作，重点完成了机械装备制造、新材料、新能、汽车产业制造等功能区产业规划，结合产业规划，做好功能区土地布局规划。做好了高新区道路交通规划、市政根底设施规划、绿地和景观系统、土地收储管理等相关规划。完成了科技企业孵化器一期建立，引进了科捷锂
11、电池、维尔动力、万通机械等_家企业，现正在进展二期孵化器厂房建立。今年，我区中小企业创业园被自治区科技厅评为自治区级科技企业孵化器_家的其中之一。争取市委、政府出台了关于加快_高新技术产业园区开展的意见，科学设置工作机构和内设机构，设立了企业效劳中心，区招商局、科技局、_家中介公司已入驻园区。成立_市尉元科技开发，承当园区根底设施建立，壮大融资平台，建立市场化运作的长效机制。二是加快星海湖文化产业试验区建立。围绕“环星海湖开发”，施行了葡萄休闲度假城、山水葡萄小镇、澜波湾、五七干校文化园等工程。积极筹建_区游客效劳中心，把辖区星级酒店、旅行社、景区全部纳入到旅游效劳体系中来。先后引进_中国旅行
12、社、_中信国际旅行社、天诺旅行社等多家旅游公司到辖区开设分公司。开展北武当生态旅游区总体规划修编工作，预计_月底完成方案编制。投资_万元施行北武当设施完善工程，增设了垃圾搜集箱、休闲座等，修缮了盘山步道、吊桥、标识牌等设施；协调开通北武当至沙湖旅游公交专线。编辑出版知行_旅游口袋书，对沙湖路口、姚汝公路口广告牌重新进展设计更新，加大对我区旅游资包装推介。三是加快“三大基地”建立。制定了国家级矿山机械装备制造基地建立意见、开展规划和工作方案，申报资料上报工信部已初审通过。完成_高新技术产业园区有色金属新材料产业基地建立推进方案，施行了中色_东方集团技术改造等_个工程。支持中色东方在阿联酋设立海外
13、基地，从事矿产资开发及收买。加快汽车产业基地建立，力帆凯马、维尔铸造液力缓速器关键零部件产业化、凯丰汽车零部件等汽车消费和零部件工程进展顺利。四是加快_市中心商贸区建立。加快舍予三产区开发，_综合商贸城、_仓储物流中心等工程快速推进，累计完成投资_万元。加强鲜活农产品流通体系建立，完成百花市场改造、人民路冷藏冷链设施建立，施行了政府主导的游艺西街农贸市场、金山桥超市两个标准化市场建立工程。大力开展新兴效劳业，完成贺兰山大楼和一合商贸公司的电子商务信息化平台建立。开展家政效劳试点工程，建成家庭效劳网络中心_个，社区家政便民效劳站_个、效劳网点_余个，形成“_分钟社区效劳圈”。大力开展会展经济，共
14、举办汽车、服装等展会_场次。五是加快生态文明示范区建立。加强环境保护与生态建立，加大污染防治，改善人居环境。编制_区生态文明示范工程试点区建立施行规划_-_年，制定了关于加快建立生态文明示范工程试点区的意见。_年施行各类绿化工程_个，总投资_._亿元，已经完成_个工程，截至目前累计完成投资_._亿元。六是加快智慧城市建立。施行“网格化管理、数字化城管、便民效劳呼叫系统”三网交融，整合政务网络、视频监控、网格化管理等各类资。目前，数字城管系统与社区网格化管理系统初步实现了并网运行, 社区民情与城市管理事件实现了互相转办。建立了_个社区便民效劳站，免费为老人和残疾人安装固定呼叫器_户。加强智能交通
15、建立，改造_个路口协调式信号灯控制系统、_个父子灯系统；新建_个路口、_条道路监控系统和_个高点监控系统。入选国家第二批智慧城市试点，委托专业机构编制完成了“国家智慧城市”申报书、开展规划纲要、创立任务书、施行方案等相关申报材料，已报国家住建部审批。七是加快淄山飞地工业园建立。完善淄山飞地工业园根底设施，加强与国内外大型企业对接，吸引大企业、大集团落户投资，利用其资金、技术、人才、品牌优势，促进开放型经济开展。截止目前，_个工程累计完成投资_万元。八是加快对外开放核心区建立。加大招商引资力度，组织参加工程推介会、贸易洽谈会、外出考察等活动_余次，邀请_余名客商前来我区进展实地参观考察、对接工程
16、。截止_月底招商引资工程_个，方案总投资_._亿元，当年方案投资_._亿元，当年实际到位资金_._亿元，完成自治区、市下达目的任务的_._%。当年投资落地工程有国际汽配城、德美斯物流园等_个工程。二、 创新工作争取市委、政府出台了关于加快_高新技术产业园区开展的假设干意见，从体制机制、工程建立、资金投入、科技创新、人才培育等方面给予优惠政策，大力推进国家级高新技术产业开发区建立。深化开展土地利用总体规划评估调整，新增建立用地指标_._公顷合_亩。被国土资部评为“全国土地节约集约模范县市”，获得建立用地指标_亩。优化经济开展环境，拓展非公经济开展领域，确定_个政府投资工程通过BT形式投资建立，拓
17、宽融资渠道，减轻财政压力。制定了国家级矿山机械装备制造基地建立意见、开展规划和工作方案，申报资料上报工信部已初审通过。支持中色东方在阿联酋设立海外基地，从事矿产资开发及收买。加快汽车产业基地建立，力帆凯马、维尔铸造液力缓速器关键零部件产业化、凯丰汽车零部件等汽车消费和零部件工程进展顺利。三、存在问题一是我区矿山机械装备制造和金属新材料产业总体规模偏小，尚未形成产业集群，整体竞争力不强，配套才能弱，协作程度不高，抵御金融危机和市场风险才能较低。建议市相关部门争取自治区出台支持_市煤矿机械装备制造和金属新材料产业开展政策，纳入国家开展战略规划和银川综合保税区，给予出口税收优惠政策。二是支撑经济快速开展的大工程、好工程不多，科技型企业和科技工程太少，经济增长后劲缺乏。三是随着内陆开放型经济试验区深化建立，_市作为工业城市，每年将上马一批制造业、能等大工程，但因土地审批权属自治区政府，土地报批手续繁琐、用时较长，拖延了工程落地建立时间。建议市相关部门争取自治区下放工业用地审批权限，加快重点工程建立进度，推进内陆开放型经济试验区建立。四是工程建立用地紧缺。工程建立用地与下达用地指标缺口较大，影响工程落地；高新区第 12 页 共 12 页