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1、最新资料推荐2016年渔业生产实施方案(一)：2016年渔业安全生产活动方案2篇2016年渔业安全生产活动方案2篇第1篇:渔业安全生产活动方案一、指导思想以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，深入宣传党中央、国务院和省市党委、政府关于加强安全生产工作的重大决策部署，普及安全知识，弘扬安全文化，营造安全氛围，为有效遏制安全事故，促进全县安全生产状况持续稳定好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。二、动主题、时间活动主题：强化
2、红线意识，促进安全发展活动时间：2016年6月1日至2016年6月30日。三、组织机构成立渔业“安全生产月”活动领导小组，负责安排部署全县开展渔业“安全生产月”活动的有关工作。四、活动内容及形式（一）开展渔业安全警示教育活动。警示教育以具体案例教育为主，通过事故通报、原因分析和突出强调法律责任，提高渔船船东、船长和船员的安全生产责任意识。采取召开座谈会、入户宣传、分发“防灾减灾”宣传材料等形式大张旗鼓地宣传，教育面要覆盖沿海乡镇、村、户、船。警示教育要做到集中教育与入户教育相结合，以集中教育为主，充分发挥乡镇、村居干部和船管站、签证站、执法中队人员的作用，入户、登船进行警示教育，确保宣传“材料
3、到位、人员到位、措施到位”。（二）开展“渔业安全生产宣传咨询日”活动。根据县安委会的统一部署，参加由县安委会于6月16日组织开展安全生产月咨询日活动，今年安全生产宣传咨询日活动的主题是“坚守红线、从严执法”。活动内容：现场发放有关渔业安全生产的宣传品，认真宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规、营造浓厚的渔业安全生产氛围。（三）开展安全知识进机关活动。组织局干部职工观看有关“安全生产月”主题的宣传片、安全预案方案解读；学习有关安全生产方针政策、法律法规；重点突出防火、防盗、防泄密、防恐等安全内容的教育，全面提高本系统干部职工的安全意识、安全素质、安全责任，规范干部职工的安全行为。（四）开展海洋
4、与渔业各类应急预案演练。结合防台防汛工作，按照相关预案，积极组织开展海洋与渔业防台风应急演练、海上突发事件应急处置演练、渔港、海上渔排防火演练等活动。（五）开展船东船长安全生产知识普及培训活动。邀请省、市专家到授课，重点培训未取得职务船员证书的渔船船员，提高船员持证上岗率；同时，配合市局做好渔船船长情况排查工作，充分利用“安全生产月”和伏季休渔期，对休渔渔船船东、船长及海上作业人员进行安全技能培训。加大水上安全生产基本技能培训力度，强化临水作业必须穿着救生衣意识，积极开展以安全避让、防风、避浪、防雾和海上自救互救等为主要内容的渔业安全培训和宣传教育活动，切实提高渔民特别是船东、船长的安全防范意
5、识和安全技能。（六）扎实开展隐患排查治理和“打非治违”执法活动。利用“安全生产月”和伏休期间组织开展渔业安全生产督查和执法大检查，继续深化“打非治违”行动。组织执法人员对辖区内渔船、渔港、沃口、码头及临岸海区开展港口沿岸渔船安全生产督查，重点检查渔船安全生产制度建设、渔船适航适渔、船员配备与适任、救生消防通讯等安全设施配备使用和贯彻落实执行渔业安全生产责任制等情况，排查安全隐患，落实整改措施。同时强化海上执法，对存在隐患的渔船或违法违规行为坚决予以严肃查处。五、有关要求（一）加强领导，提高认识。严格按照县政府的部署，成立“安全生产月”活动领导小组，部署和指导开展好以“强化红线意识，促进安全发展
6、”为主题的渔业“安全生产月”活动，通过宣传教育活动，使渔业安全生产事故家喻户晓，使渔业安全生产意识深入人心。（二）创新形式，丰富内容。认真总结以往活动经验，不断丰富内容，创新活动形式。积极有效地组织好主题鲜明、内容丰富、形式多样的渔业“安全生产月”宣传教育活动。（三）周密安排，务求实效。开展好丰富多彩的咨询日活动，注意发挥新闻媒体的作用，加大活动的宣传力度，扩大舆论影响，营造渔区浓厚的渔业安全生产氛围。（四）有机结合，治理隐患。把渔业“安全生产月”活动与渔业安全体系建设、渔业防灾减灾、渔港防火、船员培训及伏季休渔、燃油补贴、渔工保险等工作有机地结合起来，以“安全月”为载体，推动各项工作的深入开
7、展。（五）总结经验，不断完善。认真做好渔业“安全生产月”活动的总结工作，在活动中不断总结经验，完善工作内容，并将“安全生产月”活动方案与总结分别于5月30日、6月24日报送县安委办。第2篇:渔业安全生产宣传教育方案一、指导思想深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委九届十次全会决议，深刻学习领会习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作一系列重要批示指示精神，围绕实施安全发展战略，强化责任落实，强化政策落实，全面加强安全宣传教育工作，营造深厚的舆论氛围，为全省渔业安全生产工作提供良好的安全生产文化环境。二、主要任务（一）大力宣传安全生产重大决策部署1.大力宣传政策措施和重大决策部署。认真宣传贯
8、彻习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作一系列重要讲话精神，宣传贯彻党中央、国务院和省委、省政府有关安全生产工作重大决策部署，宣传贯彻2016年全国安全生产电视电话和工作会议及全省安全生产工作电视电话会议精神。2.加强中心工作任务宣传。结合省、市、县年度安全生产工作部署，深入总结宣传安全生产“一岗双责”和渔业船舶主体责任落实、依法加强监管执法、渔船安全生产隐患排查专项整治和安全生产长效机制建设的经验做法。进一步加强“打非治违”专项行动等重点工作的宣传，及时适度曝光生产安全事故和非法违法生产经营行为。（二）大力宣传安全生产法律法规1.加强法律法规宣传。通过印发传单、制作宣传手册、宣传专栏和宣
9、传标语等形式，加大新修订安全生产法、省渔业船舶安全生产管理办法、省渔业船舶水上突发事件应急预案、省渔业船舶救助专项补助暂行办法为主要内容的规章制度的宣传贯彻力度，普及渔业安全生产法律、安全知识，推动渔区群众学法、知法、守法，提高渔业从业人员法制意识。2.加强控制指标实施情况宣传。做好渔业安全生产控制指标实施情况半年督查、年终考核工作，及时通报年度安全生产目标责任制考评情况，进一步推动渔业安全生产目标管理责任制的落实。（三）大力宣传安全生产重大专题活动1.加强“安全生产月”集中宣传。围绕“安全生产月”主题，在渔区、渔村、渔排等地深入开展宣传咨询日活动，大力宣传安全生产法律法规，在中心社区举办主题
10、宣传图片展览，向广大渔民提供渔业安全生产政策法规咨询等活动；配合县安监局组织开展“安全生产宣传咨询日”活动。2.开展“防灾减灾日”宣传活动。根据上级有关开展“防灾减灾日”工作部署，继续开展形式多样的海洋与渔业防灾减灾科普宣传活动，提高公众对海洋与渔业灾害的防灾减灾意识，提高群众自救互救能力。在“防灾减灾日”宣传活动期间，县局将在沿海选择一个重点渔港或渔村开展县、乡（镇）、村三级主题宣传活动。3.继续开展“打非治违”宣传活动。充分利用媒体、手机短信、户外宣传栏、横幅标语等各种载体，宣传打击非法违法渔业生产经营行为，揭示非法违法行为的性质、危害，营造深厚浓厚氛围，推动“打非治违”工作常态化。4.开
11、展防火、防风、防碰撞宣传。加强对渔业从业人员安全意识，开展防火、防风、防碰撞等安全知识技能培训，掌握自防自救的基本技能，确保渔业从业人员会正确使用消防器材、救生衣。（四）大力宣传安全生产常识规范规程1.制作安全生产知识宣传手册。以法制宣传、基本常识、安全技能、渔保政策等内容为重点，制作渔业安全生产知识宣传手册，在日常渔船安全检查时发放，不断提升从业人员安全素质和防灾避险能力。2.开展安全教育培训。继续落实关于进一步加强渔业安全培训工作的实施意见（闽海渔201685号），加强船东船长、职务船员、专业训练合格证等培训，提高船员持证率；提升船员安全生产意识。3.开展渔业互保政策宣传。渔保办结合本地实
12、际和渔业互保的特点，广泛宣传渔业互保的政策规定和互保条款释义，尤其是要结合入会参保渔船船东在发生事故后得到及时理赔、有效化解渔业风险的典型案例宣传渔业保险的风险保障功能，进一步增强渔区广大干部群众的风险防范意识和保险意识，提高渔民入会参保的积极性。4.加大渔船交易政策宣传。进一步贯彻落实省政府办公厅关于进一步加强海洋渔船管理工作的通知、省厅贯彻落实省政府办公厅关于进一步加强渔船管理工作的通知文件精神，保障渔业生产安全，提高政务服务水平。加大对渔船交易政策的宣传力度，使渔民充分认识规范渔业船舶交易的重要意义，教育引导渔民依法进行渔船交易并及时办理相关证书证件，提升渔民的认知程度，确保买卖渔船进场
13、交易，有效规避交易风险，维护渔民的合法权益。（五）大力宣传安全生产文化建设1.开展安全警示教育周活动。6月份，组织有关渔业企业、船东船长及渔业从业人员观看由全国“安全生产月”活动组委会办公室制作推出的典型事故案例警示教育片人命关天，开展为期一周的安全系列宣教片宣传推广工作，进一步增强安全生产意识和法制意识。2.开展应急预案演练周活动。各沿海乡镇海管站结合备汛防台风工作，按照相关预案，积极组织开展海洋与渔业防台风应急演练、渔业船舶水上突发事件应急处置演练等活动，提升渔船自救互救和防御台风能力。三、组织领导成立县海洋与渔业局2016年渔业安全生产宣传教育工作领导小组，成员如下：四、工作要求（一）加
14、强宣教工作组织领导。要建立健全宣传工作机制，将宣教工作纳入工作规划和年度计划，做到业务工作与宣传教育同步策划、同步部署、同步检查、同步落实。安全生产第一责任人要亲自过问，分管负责人要直接负责，逐级落实责任。县局将结合安全生产目标责任制考评进行检查和督导，通报工作落实情况，确保各项措施落实到位。【2016年渔业生产实施方案】（二）健全宣教工作长效机制。进一步健全完善渔业安全生产宣传教育长效机制，县局每年将根据上级部门的统一部署，结合工作实际，认真谋划，及时部署，制定具有针对性和可操作性的具体实施方案，使安全生产宣传教育工作制度化、常态化。（三）加强宣传教育资金投入。建立安全生产宣传教育经费保障制
15、度，加大宣传教育投入，完善宣教设备。要将安全生产宣传教育经费列入部门年度财政支出预算，保证宣传教育所需资金落实到位。（四）及时报送相关信息材料。要精心部署和认真总结安全宣传教育工作，结合党的群众路线活动，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众原则，结合自身特点，创新活动形式和内容，增强活动实效。有关实施方案和总结，应及时以书面报送县局。2016年渔业生产实施方案(二)：2016渔业安全生产宣传教育活动方案2016渔业安全生产宣传教育活动方案一、指导思想按照“谁主管、谁发证、谁负责”和属地管理的原则，坚持底线思维，强化“红线”意识，树立“培训不到位是重大安全隐患”理念，切实落实政府及有关部门安全培训监
16、管责任和企业安全培训主体责任，着力加强安全培训基础建设，全面提高渔业安全宣传教育培训及考核质量，严格安全培训监管执法和责任追究，深入推进安全文化建设，做到安全生产宣传教育全覆盖。二、主要任务及职责分工（一）宣传安全生产重大决策部署1、加强决策部署宣传。认真传达贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，认真宣传贯彻中央、省、市、区关于安全生产工作的重大决策部署，大力宣传2016年全国安全生产电视电话会议及全国、全省安全生产工作会议精神；宣传安全生产面临的形势和工作的总体部署。责任单位：各镇街海渔（水技）站、办属各单位。2、加强政策措施宣传。继续深入宣传国务院安委会
17、2016年10号、省人民政府办公厅2016年138号、省人民政府办公厅2016年208号文件、市安办2016年47号、区安办2016年84号精神，通过集中宣传和专题教育培训，促进文件精神以及相关配套政策措施的全面落实。责任单位：各镇街海渔（水技）站、办属各单位。3、加强工作任务宣传。深入总结宣传安全生产“一岗双责”和渔业船舶主体责任落实、推进44.1kw以上渔业船舶安全生产标准化建设、依法加强监管执法、渔船安全生产隐患排查专项整治和安全生产长效机制建设的经验做法。责任单位：区办安办、执法大队、东甲中队。【2016年渔业生产实施方案】（二）宣传安全生产法律法规规章制度4、加强法规规章制度宣传。通
18、过印发传单、制作宣传手册、宣传专栏和宣传标语等形式，加大以安全生产法、省安全生产条例、省渔业船舶安全生产管理办法、省人民政府办公厅关于进一步加强海洋渔船管理工作的通知省渔业船舶水上突发事件应急预案、省渔业船舶救助专项补助暂行办法为主要内容的法律法规、规章制度的宣传贯彻力度，普及渔业安全生产法律、安全知识，提高渔区群众安全生产法制意识和安全生产意识。责任单位：各镇街海渔（水技）站、办属各单位。5、加强控制指标实施情况宣传。做好渔业安全生产目标管理责任制控制指标实施情况的月报表、季度例会、半年一考核，进一步推动渔业安全生产目标管理责任制的落实。 责任单位：区办安办。（三）宣传安全生产重大专题活动6
19、、开展“防灾减灾日”宣传活动。5月12日，根据国家减灾委和国家海洋局有关开展“防灾减灾日”工作部署，继续开展形式多样的海洋与渔业防灾减灾科普宣传活动，提高公众对海洋与渔业灾害的防灾减灾意识，提高群众自救互救能力。责任单位：区办安办、各镇街海渔（水技）站。7、开展“安全生产月”宣传活动。6月份，围绕第13个全国安全生产月“强化红线意识促进安全发展”主题，在全区渔业行业深入开展宣传咨询日活动，大力宣传安全生产法律法规，举办主题宣传图片展览，向广大渔民提供渔业安全生产政策法规咨询等活动；配合区政府安委会组织开展“安全生产宣传咨询日”活动。责任单位：区办安办、执法大队、执法中队。8、开展“打非治违”工
20、作宣传。充分利用平面媒体、互联网、手机短信、户外宣传栏、横幅标语等各种载体，宣传打击非法违法渔业生产经营行为，宣传实施捕捞渔具最小网目尺寸和清理禁用渔专项行动，揭示非法违法行为的性质、危害，营造浓厚氛围，推动“打非治违”工作常态化。责任单位：执法大队、执法中队、各镇街海渔（水技）站。9、开展渔业船舶安全生产标准化建设宣传。认真总结44.1kw以上渔船安全生产标准化创建的做法；进一步宣传开展渔船达标创建的意义和要求，形成领导重视、工作人员认真、渔船经营者自觉开展渔船达标创建的良好社会氛围，完成年度阶段性目标任务。 责任单位：区办安办、东甲中队、各镇街海渔（水技）站。10、开展消防宣传。推进省消防
21、安全宣传教育纲要（2016-2016）落实，加强对渔业从业人员的消防技能培训，掌握自防自救的基本技能，确保从业人员会正确使用消防器材，会扑救初起火灾；加强对海渔系统干部职工和重点岗位等人员进行消防安全教育培训，组织疏散逃生、实地灭火等演练，坚决遏制和杜绝火灾事故的发生。责任单位：各镇街海渔（水技）站，办属各单位。（四）宣传安全生产常识规范规程11、开展安全知识和技能宣传。通知、组织收看省、市、区制作的以渔业安全生产知识、技能为主要内容的专题片。责任单位：区办安办。12、发放安全生产知识宣传手册。分发以法制宣传、基本常识、安全技能、渔保政策等内容为重点的渔业安全生产知识宣传手册，不断提升从业人员
22、安全素质和防灾避险能力。责任单位：区办安办、渔保营业部。13、开展安全教育培训。督促渔业企业、渔业船舶经营者和办属各单位加强安全培训，做到生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员100%持证上岗。 责任单位：各镇街海渔（水技）站、办属各单位。14、开展渔业互保政策宣传。结合本地实际和渔业互保的特点，广泛宣传渔业互保的政策规定和互保条款释义，尤其是要结合入会参保渔船船东在发生事故后得到及时理赔、有效化解渔业风险的典型案例宣传渔业保险的风险保障功能，进一步增强渔区广大干部群众的风险防范意识和保险意识，提高渔民入会参保的积极性。责任单位：渔保营业部。（五）宣传安全生产文化环境建设15、开展
23、安全警示教育周活动。6月份，组织有关单位、渔业企业、船东船长及渔业从业人员观看由全国“安全生产月”活动组委会办公室制作推出的典型事故案例警示教育片等，开展为期一周的安全警示教育活动，进一步增强渔业安全生产意识和法制意识。 责任单位：各镇街海渔（水技）站、办属各单位。16、开展应急预案演练周活动。要结合备汛防台风工作，按照相关预案，积极组织1-2开展海洋与渔业防台风应急演练、渔业船舶水上突发事件应急处置演练等活动，提升渔船自救互救和防御台风能力。责任单位：区办安办、东甲中队、各镇街海渔（水技）站。三、实施步骤（一）宣传发动阶段（14月）各镇街海渔（水技）站、办属各单位要进一步提高安全培训工作的重
24、要性和紧迫性的认识，加强安全培训的舆论引导和监督，使“安全培训不到位是重大安全隐患”意识进一步深入人心，努力形成全社会更加支持安全培训工作的良好氛围。（二）组织实施阶段（58月）各镇街海渔（水技）站要积极争取当地党委政府的支持，办属各单位要加强沟通、协调、配合，共同履行好本辖区、本行业安全宣传教育培训监管职责，深入开展渔业安全宣传教育培训工作，尤其是渔业安全生产培训“四进”活动，要深入渔村、渔企、渔港、渔船一线，采取多种形式和方法，拓展宣传广度和深度。（三）总结提高阶段（912月）【2016年渔业生产实施方案】认真查找安全培训工作中存在的问题和不足之处，总结推广安全宣传教育培训工作的新鲜经验和
25、有效做法，善于利用典型推动工作；将决定确立的各项新思路、新制度、新措施体现到相关文件制度之中，结合到日常安全培训工作中，不断完善渔业安全培训体系，形成工作合力。四、工作要求（一）要精心组织。要结合辖区工作实际和上级工作部署，认真谋划，及时部署，制定具有针对性和可操作性的具体实施方案，确保安全生产宣传教育培训活动落到实处。（二）要注重实效。要善于总结经验，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众原则，结合自身特点，创新活动形式和内容，增强活动实效。（三）要加大投入。要将安全生产宣传教育经费列入本镇街、本单位年度经费支出预算，保证宣传教育培训所需资金。区办安办负责组织协调渔业安全宣传教育培训工作，细化实施
26、计划，安排序时进度，收集进展情况，整理培训档案，按时向区安办、市局安办报送工作总结等相关材料。2016年渔业生产实施方案(三)：2016年渔业安全生产活动方案2篇第1篇:渔业安全生产活动方案一、指导思想以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，深入宣传党中央、国务院和省市党委、政府关于加强安全生产工作的重大决策部署，普及安全知识，弘扬安全文化，营造安全氛围，为有效遏制安全事故，促进全县安全生产状况持续稳定好转提供强大精神动力、文
27、化力量和舆论支持。二、动主题、时间活动主题：强化红线意识，促进安全发展活动时间：2016年6月1日至2016年6月30日。三、组织机构成立渔业“安全生产月”活动领导小组，负责安排部署全县开展渔业“安全生产月”活动的有关工作。四、活动内容及形式（一）开展渔业安全警示教育活动。警示教育以具体案例教育为主，通过事故通报、原因分析和突出强调法律责任，提高渔船船东、船长和船员的安全生产责任意识。采取召开座谈会、入户宣传、分发“防灾减灾”宣传材料等形式大张旗鼓地宣传，教育面要覆盖沿海乡镇、村、户、船。警示教育要做到集中教育与入户教育相结合，以集中教育为主，充分发挥乡镇、村居干部和船管站、签证站、执法中队人
28、员的作用，入户、登船进行警示教育，确保宣传“材料到位、人员到位、措施到位”。（二）开展“渔业安全生产宣传咨询日”活动。根据县安委会的统一部署，参加由县安委会于6月16日组织开展安全生产月咨询日活动，今年安全生产宣传咨询日活动的主题是“坚守红线、从严执法”。活动内容：现场发放有关渔业安全生产的宣传品，认真宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规、营造浓厚的渔业安全生产氛围。（三）开展安全知识进机关活动。组织局干部职工观看有关“安全生产月”主题的宣传片、安全预案方案解读；学习有关安全生产方针政策、法律法规；重点突出防火、防盗、防泄密、防恐等安全内容的教育，全面提高本系统干部职工的安全意识、安全素质、
29、安全责任，规范干部职工的安全行为。（四）开展海洋与渔业各类应急预案演练。结合防台防汛工作，按照相关预案，积极组织开展海洋与渔业防台风应急演练、海上突发事件应急处置演练、渔港、海上渔排防火演练等活动。（五）开展船东船长安全生产知识普及培训活动。邀请省、市专家到授课，重点培训未取得职务船员证书的渔船船员，提高船员持证上岗率；同时，配合市局做好渔船船长情况排查工作，充分利用“安全生产月”和伏季休渔期，对休渔渔船船东、船长及海上作业人员进行安全技能培训。加大水上安全生产基本技能培训力度，强化临水作业必须穿着救生衣意识，积极开展以安全避让、防风、避浪、防雾和海上自救互救等为主要内容的渔业安全培训和宣传教
30、育活动，切实提高渔民特别是船东、船长的安全防范意识和安全技能。（六）扎实开展隐患排查治理和“打非治违”执法活动。利用“安全生产月”和伏休期间组织开展渔业安全生产督查和执法大检查，继续深化“打非治违”行动。组织执法人员对辖区内渔船、渔港、沃口、码头及临岸海区开展港口沿岸渔船安全生产督查，重点检查渔船安全生产制度建设、渔船适航适渔、船员配备与适任、救生消防通讯等安全设施配备使用和贯彻落实执行渔业安全生产责任制等情况，排查安全隐患，落实整改措施。同时强化海上执法，对存在隐患的渔船或违法违规行为坚决予以严肃查处。五、有关要求（一）加强领导，提高认识。严格按照县政府的部署，成立“安全生产月”活动领导小组
31、，部署和指导开展好以“强化红线意识，促进安全发展”为主题的渔业“安全生产月”活动，通过宣传教育活动，使渔业安全生产事故家喻户晓，使渔业安全生产意识深入人心。（二）创新形式，丰富内容。认真总结以往活动经验，不断丰富内容，创新活动形式。积极有效地组织好主题鲜明、内容丰富、形式多样的渔业“安全生产月”宣传教育活动。（三）周密安排，务求实效。开展好丰富多彩的咨询日活动，注意发挥新闻媒体的作用，加大活动的宣传力度，扩大舆论影响，营造渔区浓厚的渔业安全生产氛围。（四）有机结合，治理隐患。把渔业“安全生产月”活动与渔业安全体系建设、渔业防灾减灾、渔港防火、船员培训及伏季休渔、燃油补贴、渔工保险等工作有机地结
32、合起来，以“安全月”为载体，推动各项工作的深入开展。（五）总结经验，不断完善。认真做好渔业“安全生产月”活动的总结工作，在活动中不断总结经验，完善工作内容，并将“安全生产月”活动方案与总结分别于5月30日、6月24日报送县安委办。第2篇:渔业安全生产宣传教育方案一、指导思想深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委九届十次全会决议，深刻学习领会习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作一系列重要批示指示精神，围绕实施安全发展战略，强化责任落实，强化政策落实，全面加强安全宣传教育工作，营造深厚的舆论氛围，为全省渔业安全生产工作提供良好的安全生产文化环境。二、主要任务（一）大力宣传安全生产重大决策部
33、署1.大力宣传政策措施和重大决策部署。认真宣传贯彻习近平总书记等中央领导同志关于安全生产工作一系列重要讲话精神，宣传贯彻党中央、国务院和省委、省政府有关安全生产工作重大决策部署，宣传贯彻2016年全国安全生产电视电话和工作会议及全省安全生产工作电视电话会议精神。2.加强中心工作任务宣传。结合省、市、县年度安全生产工作部署，深入总结宣传安全生产“一岗双责”和渔业船舶主体责任落实、依法加强监管执法、渔船安全生产隐患排查专项整治和安全生产长效机制建设的经验做法。进一步加强“打非治违”专项行动等重点工作的宣传，及时适度曝光生产安全事故和非法违法生产经营行为。（二）大力宣传安全生产法律法规1.加强法律法
34、规宣传。通过印发传单、制作宣传手册、宣传专栏和宣传标语等形式，加大新修订安全生产法、省渔业船舶安全生产管理办法、省渔业船舶水上突发事件应急预案、省渔业船舶救助专项补助暂行办法为主要内容的规章制度的宣传贯彻力度，普及渔业安全生产法律、安全知识，推动渔区群众学法、知法、守法，提高渔业从业人员法制意识。2.加强控制指标实施情况宣传。做好渔业安全生产控制指标实施情况半年督查、年终考核工作，及时通报年度安全生产目标责任制考评情况，进一步推动渔业安全生产目标管理责任制的落实。（三）大力宣传安全生产重大专题活动1.加强“安全生产月”集中宣传。围绕“安全生产月”主题，在渔区、渔村、渔排等地深入开展宣传咨询日活
35、动，大力宣传安全生产法律法规，在中心社区举办主题宣传图片展览，向广大渔民提供渔业安全生产政策法规咨询等活动；配合县安监局组织开展“安全生产宣传咨询日”活动。2.开展“防灾减灾日”宣传活动。根据上级有关开展“防灾减灾日”工作部署，继续开展形式多样的海洋与渔业防灾减灾科普宣传活动，提高公众对海洋与渔业灾害的防灾减灾意识，提高群众自救互救能力。在“防灾减灾日”宣传活动期间，县局将在沿海选择一个重点渔港或渔村开展县、乡（镇）、村三级主题宣传活动。3.继续开展“打非治违”宣传活动。充分利用媒体、手机短信、户外宣传栏、横幅标语等各种载体，宣传打击非法违法渔业生产经营行为，揭示非法违法行为的性质、危害，营造
36、深厚浓厚氛围，推动“打非治违”工作常态化。4.开展防火、防风、防碰撞宣传。加强对渔业从业人员安全意识，开展防火、防风、防碰撞等安全知识技能培训，掌握自防自救的基本技能，确保渔业从业人员会正确使用消防器材、救生衣。（四）大力宣传安全生产常识规范规程1.制作安全生产知识宣传手册。以法制宣传、基本常识、安全技能、渔保政策等内容为重点，制作渔业安全生产知识宣传手册，在日常渔船安全检查时发放，不断提升从业人员安全素质和防灾避险能力。2.开展安全教育培训。继续落实关于进一步加强渔业安全培训工作的实施意见（闽海渔201685号），加强船东船长、职务船员、专业训练合格证等培训，提高船员持证率；提升船员安全生产
37、意识。3.开展渔业互保政策宣传。渔保办结合本地实际和渔业互保的特点，广泛宣传渔业互保的政策规定和互保条款释义，尤其是要结合入会参保渔船船东在发生事故后得到及时理赔、有效化解渔业风险的典型案例宣传渔业保险的风险保障功能，进一步增强渔区广大干部群众的风险防范意识和保险意识，提高渔民入会参保的积极性。4.加大渔船交易政策宣传。进一步贯彻落实省政府办公厅关于进一步加强海洋渔船管理工作的通知、省厅贯彻落实省政府办公厅关于进一步加强渔船管理工作的通知文件精神，保障渔业生产安全，提高政务服务水平。加大对渔船交易政策的宣传力度，使渔民充分认识规范渔业船舶交易的重要意义，教育引导渔民依法进行渔船交易并及时办理相
38、关证书证件，提升渔民的认知程度，确保买卖渔船进场交易，有效规避交易风险，维护渔民的合法权益。（五）大力宣传安全生产文化建设1.开展安全警示教育周活动。6月份，组织有关渔业企业、船东船长及渔业从业人员观看由全国“安全生产月”活动组委会办公室制作推出的典型事故案例警示教育片人命关天，开展为期一周的安全系列宣教片宣传推广工作，进一步增强安全生产意识和法制意识。2.开展应急预案演练周活动。各沿海乡镇海管站结合备汛防台风工作，按照相关预案，积极组织开展海洋与渔业防台风应急演练、渔业船舶水上突发事件应急处置演练等活动，提升渔船自救互救和防御台风能力。三、组织领导成立县海洋与渔业局2016年渔业安全生产宣传
39、教育工作领导小组，成员如下：四、工作要求（一）加强宣教工作组织领导。要建立健全宣传工作机制，将宣教工作纳入工作规划和年度计划，做到业务工作与宣传教育同步策划、同步部署、同步检查、同步落实。安全生产第一责任人要亲自过问，分管负责人要直接负责，逐级落实责任。县局将结合安全生产目标责任制考评进行检查和督导，通报工作落实情况，确保各项措施落实到位。（二）健全宣教工作长效机制。进一步健全完善渔业安全生产宣传教育长效机制，县局每年将根据上级部门的统一部署，结合工作实际，认真谋划，及时部署，制定具有针对性和可操作性的具体实施方案，使安全生产宣传教育工作制度化、常态化。（三）加强宣传教育资金投入。建立安全生产
40、宣传教育经费保障制度，加大宣传教育投入，完善宣教设备。要将安全生产宣传教育经费列入部门年度财政支出预算，保证宣传教育所需资金落实到位。（四）及时报送相关信息材料。要精心部署和认真总结安全宣传教育工作，结合党的群众路线活动，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众原则，结合自身特点，创新活动形式和内容，增强活动实效。有关实施方案和总结，应及时以书面报送县局。2016年渔业生产实施方案(四)：2016伏季休渔管理活动方案一、组织领导为加强对伏季休渔管理工作的组织领导，市政府成立了市伏季休渔管理工作领导小组。市伏季休渔管理工作领导小组根据上级的要求，5月下旬召开会议对伏季休渔工作进行专门部署，并逐级签定市伏
41、季休渔目标量化管理责任书，将伏季休渔管理责任到人，实行一级抓一级，哪一级哪一环节出了问题，追究哪一级责任人的责任，维护好伏季休渔秩序。二、伏季休渔规定（一）北纬35度以北的渤海和海域伏季休渔时间为6月1日12时至9月1日12时。除钓具外，禁止其他渔具在伏季休渔期间从事捕捞活动。（二）渤海毛虾禁渔期为6月1日12时至8月16日12时。（三）我省禁渔区线内的海域定置作业（含鳀鱼落网）休渔时间为6月1日12时至8月20日12时。（四）我省禁渔区线内海蜇的开捕期由省渔业行政主管部门根据当年度的资源状况另行制定。（五）在我省对虾增殖保护区内拖网持证回捕增殖对虾的可捕期为9月1日12时至10月31日12时
42、，定置网、刺网持证回捕增殖对虾的可捕期为8月20日12时至10月31日12时。（六）捕捞底层鱼虾类的“地笼”属取缔渔具，严禁销售和使用。（七）所有应休渔船必须在休渔时间开始前进港集中，休渔期间不得擅自离港转移停泊地点，不得从事加水、加冰、加油活动。三、宣传教育与培训市伏季休渔管理工作领导小组将组织力量利用各种宣传手段和宣传形式，深入渔区、渔村、港口、码头和渔船，大力宣传伏季休渔的重要意义、伏休成果以及伏季休渔有关政策，使伏休新规定深入人心，提高广大渔民群众支持伏休、参入伏休的自觉性和积极性，把伏季休渔变成渔民的自觉行动。在今年的伏季休渔工作中，我们将采取以下措施加强伏季休渔的宣传教育工作。（一
43、）市伏季休渔管理领导小组将通过电视台、报等新闻媒体发布伏季休渔消息，宣传伏季休渔规定、伏季休渔意义和我市在伏季休渔管理中采取的措施。（二）5月31日前，渔政、渔监将组织人员在渔村、渔港、码头、市场张贴省厅印发的致全省渔工渔民的一封信、市海洋与渔业局、市工商行政管理局联合印发的关于伏季休渔期间禁止销售违法捕捞水产品的通告等宣传材料。（三）5月26日至31日为伏季休渔宣传教育周，我们将深入渔区、渔村、渔港、码头和渔船，结合许可证年审、渔船检验等工作，采取张贴通告、发宣传材料、召开伏季休渔座谈会等形式，广泛宣传伏季休渔新规定和伏季休渔的成果，使每个渔民和渔民家属明白伏季休渔对渔船增效、渔民增收的好处
44、。（四）利用伏季休渔期间，对上岸渔民举办不同形式的学习班、技术培训班，组织渔民学习渔业法律法规和安全操作规程、防火防风及遇险自救等有关知识。（五）组织引导渔民搞好渔船、渔具的整修以及安全消防设施的配备。（六）聘请一名伏季休渔监督员，以加强对全市伏季休渔工作的监督，同时设立公开举报电话：，接受社会监督。（七）5月26日至28日，组织全体参加伏季休渔管理工作的渔业行政执法人员和渔政、渔监船员，进行一次集中学习和纪律教育，端正工作态度，严肃执法纪律，搞好休渔前的准备工作。四、管理内容和要求（一）伏季休渔渔船、渔具监督管理1、6月1日12时前，渔政部门对辖区内的定置网场进行全面清查，查定置网具的网囊、
45、网墙及网圈是否全部上岸，是否按规定集中存放，对未按规定时间上岸的定置网业主进行严厉查处。同时，在定置网集中的渔村张榜公布定置网业主名单、网具数量及渔场坐标，规范管理，接受社会监督。2、6月1日下午，组织一次海陆检查，重点落实“船靠港、网入库、人上岸、证集中”的伏季休渔管理目标。渔监对辖区内所有休渔渔船进行清点，落实定点停靠措施；渔政对休渔渔船的捕捞许可证进行收缴，集中存放；渔政船、渔监船对辖区内海域进行拉网式检查，检查应休渔船是否停止作业，是否按规定时间返航，对未按规定时间进港休渔的渔船进行严厉查处。3、“地笼”作业对底层渔业资源破坏严重，伏季休渔前期较多数量的幼鱼虾上市，在社会上造成很大影响
46、，我们将加大中小型渔船、养殖渔船监管力度，坚决清理取缔“地笼”渔具。4、加强对异地停港渔船的管理。凡我市在外省作业的休渔渔船在伏休期间必须返回市内港口停港休渔，如因坞修等原因确需在外省停港休渔的，须由渔船所有人向所在地县级渔政机构提前申请，由所在地渔政机构现场核实，并提供检查情况报告（含照片、录像、坞修合同等资料），报市级渔政机构审核后，上报省总队审批。省内跨市异地停港渔船，应提前报渔政管理站同意，由其指定异地休渔港口集中监管，并报市局渔政监督管理站备案。对异地停港渔船比较集中的地区应派出专门工作组加强监管，严防其擅自离港或从事违规作业。5、加强渔业捕捞辅助船及养殖渔船的监管。严厉查处渔业捕捞
47、辅助船非法收购、运输、销售违规渔获物甚至直接从事捕捞生产的行为；严厉查处养殖渔船在养殖区非法从事捕捞生产的行为。6、加强对制造、更新改造、跨县购置渔船的监管。对因制造、更新改造、跨县购置渔船已核发船网工具指标批准书，渔船已建造或更新改造完毕（购置渔船已至购入地港口停泊），应按批准书载明的渔船所有人所在地渔政机构分类填写2016年省伏休渔船停港情况登记表，单独上报。7、严禁休渔渔船变更为非休渔作业类型出海进行捕捞生产。休渔期间所有休渔渔船的网具必须捆扎入库存放，在陆上确属无地存放的，可捆扎整齐放置船舱封存。8、7月下旬海蛰开捕后，要加强莱州湾捕捞海蜇渔船的执法检查工作，重点加强对网具和渔获物的监
48、督检查，防止渔船以捕捞海蛰为名违规偷捕。9、进入8月后，加强幼鲅鱼的监督管理，要抓住捕捞、卸货、销售等环节，实施全过程、全方位动态管理，特别要掌控好大马力渔船和老牛网的动态，对违规作业的渔船和网具，经查对核实后，一律按规定没收违法渔获物、罚款，并将违规渔船、网具扣押至9月1日。10、休渔期间，对辖区内的渔船进行排查，坚决清理取缔“三无”、“三证不齐”渔船和“地笼”等禁用渔具，加大打击海洋非法捕捞行为的力度，进一步整顿渔业生产秩序。11、伏季休渔期间对违反伏季休渔管理规定顶风而上、带头违规的，要依法从严、从重处罚。12、加强渔船标识管理，提高渔船安全生产管理水平。积极推进射频识别标签的安装工作，确保按期保质完成射频设备安装工作，渔港监督在执法过程中要充分利用卫星定位、ais（渔船防碰撞设备）及rfid（射频识别）渔港监控系统等渔船信息化管理手段，加强渔船动态监控，提高管理效率。13