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1、最新资料推荐如何开展安全监理工作什么是安全监理?直到2008年,上海市建设工程施工安全监理规程才予以明确:工程监理单位按照有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准及委托监理合同,在所监理的工程中落实安全生产监理责任所展开的活动。在安全监理定义里面,规定了监理的工作范围和监理工作依据,为安全监理工作的开展,指明了方向。根据本人的工作经验,从一下几个方面,谈谈“如何开展安全监理工作”。一、项目监理机构进场后初始准备阶段一旦项目监理机构进场,监理的组织机构和人员的框架基本上按照即将编制完成 “项目监理规划”的要求实施。本阶段的安全监理准备工作尤为重要,决定安全监理人员工作质量,甚至是监理单位对委托监
2、理合同的履行质量。首先要收集与工程建设、或者履行监理合同有关的资料。收集的资料有:法律、法规、规章和监理合同中(含附件)有关安全监理的规定要求,最难收集齐全的是国家和省市等有关职能管理、监管部门下发的各种文件。收集资料尽量齐全、有针对性、有效、有用。其次,根据收集的资料(如监理大纲和工程项目建设内容和特点、施工进度等),结合监理公司及其其他有关规定与自己的工作经验,做好安全监理工作开展的初步规划。与总监协商后,以安全监理规划(安全监理方案)形式体现出来。建立好安全监理台帐和相关安全表式。监理公司一般都有统一的规定和要求。安全监理要对台帐目录进“消化”。安全监理台帐是安全监理工作质量考核的重要依
3、据。工程项目有特殊要求的,还要修改或增加内容。上海安全监理表式更换比较频繁,安全监理从开始至今,有了几次彻底性的更改(相关文件交替更换),现场安全监理一定搞清楚,现行使用的安全表式。二、施工准备阶段安全监理工作建设工程安全生产管理的方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。明确了安全管理,要做到主动控制。安全监理也是一样。在此阶段以及施工过程中,基本上以监理规划(或安全监理方案)为指导,开展工作。1、 组织项目监理机构各个监理人员学习监理规划,熟悉监理工作目标、工作制度、工作程序、人员岗位分工以及采取的监理措施等等。作为安全监理人员,还要将安全监理规划相关内容传达给其他各专业监理人员,让其熟悉其
4、相应安全职责,在以后安全监理工作中积极配合安全人员工作。2、 根据安全监理规划的要求以及安全细则编制清单,编写安全监理实施细则。在开工前或者分部分项过程施工前,完成内部审批手续,组织对施工单位和监理组内部人员的交底工作。3、 审查施工单位上报的施工组织设计、专项施工方案中的安全技术措施。中华人民共和国住房和城乡建设部文件建质200987号,做出了明确规定。其他一般方案,从六个方面查:施工单位内部审批程序;编制内容;是否违反强制性规定;安全措施合理性、针对性;管理制度;涉及的验算和计算正确性等。监理的审核意见应明确。4、 审核施工单位上报的相关资料。施工单位应该上报的资料,在上海市建设工程施工安
5、全监理规程中比较明确,监理把握好审核关。对报验资料的真实性、完整性、合法合理性等审查,及时签署意见。5、 查施工单位的组织机构、管理网络以及各项管理制度,是否与上报资料项符合。施工单位各项管理制度的执行是否到位,决定施工现场的安全管理工作质量,影响到施工安全和工程安全。这也是安全监理工作中遇到障碍比较大的一个方面。6、 开工前,现场检查。检查准备工作是否到位,特别是施工准备情况、安全技术措施落实情况以及应急机制和物资落实情况等。现场检查,满足要求方可允许施工到位施工。7、 注意问题。对施工到位配备素质不高或责任意识差的安全员,安全细则一次交底,只能说是走完了一个程序,监理要采用一些策略、手段多
6、次灌输监理意图,让其认真负责开展工作;施工到位对监理组内部也要经常开展相互安全学习,与其他专业相互配合,必须有监理组各专业要结合起一个整体的思想理念。二、施工准备阶段安全监理工作绝大部分安全施工,发生于施工期间,有很多的不确定性。监理必须做好施工过程中的安全工作。监理所采用的手段1、现场巡视检查。对于危险性较大的分部分项工程,必须做到每天巡视一次。施工现场各个作业面,尽量做到每天巡视一次。巡视过程中,主要查以下几个方面:施工单位是否按照已经批准的施工组织设计、专项施工方案或者专项措施施工;是否违反了强制性规定;施工单位安全管理人员是否到位,特殊工种是否持证上岗;正在使用的安全设施或施工机械、设
7、备验收手续及是否完善,安全装置是否有效;现场安全隐患整改情况;现场各种安全标识是否齐全、准确,施工人员是否违规作业等。2、现场验收。现场的施工机械或者安全设施,经过验收合格后才能投入使用,并挂验收合格牌。我认为,对于安全监理设施和施工机械等,监理检查重点是施工单位的验收手续。如施工现场临时用电安全技术规范第315条规定:“临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收,合格后方可投入使用。”监理应核查施工单位是否完成了验收手续,手续是否合法有效。对于涉及到工程规范强制性条款,监理也必须检查。监理也要注意每次验收的范围,有时存在多次验收的问题。有时危险性较大分部分项验收,建设单位和安质
8、监站都应参加。3、专项检查或综合检查。这类检查是比较多的,贯穿整个工程建设。一般分为以下几种:季节性检查,如高温季节、汛期的防台防汛检查等;有特殊要求的专项检查,如脚手架、深基坑和盾构等等;节假日或重大活动检查,如春节、国庆、北京奥运会等;国家和上海有关部门等,如最近的“三项活动检查”等;建设单位、监理单位内部的大型检查。这些检查的侧重点都不一样,监理单位做好检查记录,对现场存在的问题及时发书面指令,督促施工单位整改、销项,并有完整的记录。4、做好与其它专业的配合。安全监理所涉及知识面比较广泛,作为安全监理人员不可能样样精通,这也是安全监理所存在的局限性。与土建监理配合:水平构建模板支架的验收
9、,需要安全监理和土建专业监理工程师共同验收;与其它专业监理配合。施工用电,最好是与电气监理工程师共同验收,有的专业术语、电气原理及要求,盾构使用的高压电源等,安全监理人员是不懂的,目前大部分从事安全监理人员是土建监理转行的。5、对存在问题的处理。监理在各种检查、巡视和验收过程中,总是发现不少的安全隐患。根据建设安全生产管理条例第十四条的规定:“工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规
10、和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。”以及建筑法第三十五条。监理发现安全隐患,必须要求施工单位整改。可以采取告知、通知单、停工、开专题会议和向有关部门写专题报告等形式,要求施工整改。6、安全事故的处理,有一套完整的程序,请参照执行,做到“四不放过”。7、其它事宜。每月审核安全措施费使用计划,对上海市安全质量标化工地的审核等。监理根据实际情况,按照相应规定实施。施工单位没有做到位的,及时提醒。8、台帐、资料收集。施工现场安全是动态的,存在很多不确定性。一旦发生了安全事故,现场被破坏,主要是查阅相关资料。所以监理的资料必须真实、及时、准确。安全监理台帐,也是安全监理人员
11、工作考核依据之一。台帐不能遗漏,相关资料手续齐全。三、安全监理开展过程中存在的不足安全监理从实施至今,一直处在风口浪尖上。各种政策、要求不断的在调整。主要体现在以下几个方面:1、安全监理人员的素质不高。安全监理的培训,准入门槛比较低,人员的学历、素质参差不齐。2、投入不足。从建设单位、监理单位和事故单位等各种投入不足。监理单位很少组织安全监理人员进行内部培训,现场配备安全监理数量不足,甚至没有配备专职的安全监理人员;现场配备的监测工具、相应的规范等不足,甚至没有,安全监理人员无法具体开展工作。施工单位低价中标,安全措施费用被挤占、挪用,资金不到位。施工单位现场配备的安全员,素质差,没有责任心等
12、。安全资料弄虚作假,总包单位以包代管等。建设单位对安全监理的认识不足,搞错了现场安全管理的主体。往往让安全监理弥补甚至替代施工单位的安全员工作。3、国家职能、监管部门对监理定位没有达成统一。目前政府、国职能部门,下发的文件主要“针对”监理,似乎搞错了主体。特别是最近的“三项活动”,上海市针对监理单位下发的文件、提出的要求和处罚的意见都高于施工单位。有种错乱的感觉。4、检测单位和租赁单位问题。很多安全监理单位都有所体会,特别是筑机械检测单位到施工现检测,指出了存在当时存在的安全隐患,当监理发出书面指令,施工单位还没有彻底整改时,相关部门已经发出令了检测(验收)合格证书,而且安监站对其没有监管职能,全部认为安全监理没有做到位。四、结束语安全监理从实施至今,一直保持良好的信誉,得到工程参建各方的认可,证明其存在的必要性。但是,由于种种原因,从事安全监理人员,不被其它单位理解与尊重,使不明真相人员产生了误解。希望从事安全监理人员不要气馁,安全监理你的工作环境正在一点点的改变,走向越来越好的趋势。希望各位同仁,再接再厉,为了围护安全监理责任、开展安全监理工作二努力。 最新精品资料整理推荐,更新于二二一年一月十八日2021年1月18日星期一17:52:16