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1、最新资料推荐第十一章 确保安全生产的技术组织措施第一节 安全施工目标1、伤亡事故控制目标：因生产性死亡事故为0；因生产性千人重伤率和多人中毒为0，轻伤事故控制在行业控制指标内；重大火灾、爆炸事故为零；年工伤频率10；职业病发病率为0。 2、安全达标目标：贯彻落实国家、省、市有关安全施工规范、规程、规定及检查验收考核标准, 严格执行招标文件有关规定进行施工,创建省级文明工地，争创全国级安全文明标准化优良工地。 3、施工现场安全目标管理（1）施工现场应根据公司下达的安全施工目标以及工程的概况、作业环境、施工班组等特点制定安全施工目标分解的达标计划。（2）根据制定的安全施工目标制定计划的实施步骤和措
2、施及考核奖惩办法。（3）对制定的安全施工目标，项目部应根据安全责任目标的要求，按专业管理将目标分解、落实到项目部每个管理人员及所有的生产班组，直至每个操作岗位。（4）安全施工目标计划的分解和落实，采用公司与项目部、项目部与管理人员及生产班组签订的安全施工目标责任状的方式，并按月进行定期考核。第二节 安全施工组织措施1、公司成立安全生产委员会：公司实行总经理全面负责制，他是安全生产的第一责任者。公司成立由总经理、党委书记和工会主席等组成的党、政、工三结合的安全生产委员会，它是公司安全生产的领导机构，其主要职责是：（1）建立、健全企业的安全生产责任制及规章制度和操作规程；（2）公司一切重大安全生产
3、决策，必须由安全生产委员会讨论通过；（3）保证企业安全生产投入的有效实施；（4）组织制定并实施企业的生产安全事故应急救援预案；（5）负责检查各单位贯彻安全生产方针、政策、法律、法规和规范、标准的测执行情况；（6）每月召开一次安全生产形势分析会，研究安全生产工作，解决安全生产问题；（7）指导公司安全监督站开展工作；（8）定期向职工代表大会和上级有关部门汇报企业安全生产工作情况。2、公司设立安全监督站：公司成立安全监督站，在公司总经理的直接领导下负责对全公司的安全生产管理和监督工作。其主要职责是：（1）监督企业贯彻执行各项安全生产法律、法规、规范、标准的情况，接受安全生产监督管理部门和建设主管部门
4、的业务指导，逐步推行现代安全科学管理技术。（2）指导项目部安全机构和安全员开展安全管理和监督工作。（3）每月组织召开安全生产形势分析会听取项目部安全机构和安全员的工作情况反映，制定防范措施，解决安全生产问题。（4）负责安全监督员的业务培训工作，配合有关部门做好特种作业人员的培训考核和发证工作，不断提高安全技术素质。（5）配合有关部门搞好安全宣传教育工作，定期或不定期地开展安全宣传教育。（6）参与审查施工组织设计中安全技术措施的编制并履行监督检查工作。对违章违纪、出现事故隐患、尘毒和噪音严重、施工现场管理混乱等问题，有权发出“隐患整改通知书”或同时发出“隐患罚款通知书”给予罚款，对不按期整改或存
5、在违反工程建设标准强制性条文的提请主管部门责令停工整顿，直至取消施工资格。（7）参与工伤事故的调查分析，严格执行事故处理“四不放过”原则，对事故责任者提出处理意见，经主管部门批准后监督执行。及时报送工伤事故报表。（8）每半年组织对在建工程的安全生产情况进行一次大检查，并进行考评，作为考核项目部的内容之一，亦作为评比、奖罚的依据之一。（9）在公司领导主持下，组织公司定期或不定期安全检查，对查出的问题或隐患，及时发出隐患整改通知书，限期整改。（10）做好安全管理资料收集整理归档。总结经验，推广先进科学管理、安全技术措施，表彰安全生产工作成绩突出的单位和个人。做好安全技术措施经费的计划实施工作。3、
6、项目部成立安全生产领导小组：以项目经理为组长，建立安全值班制度，并按规定配备专职安全员，进行经常性的安全监督检查，共同负责项目日常安全生产和保卫工作。第三节 安全施工监控体系公司安全生产委员会.公司安全监督站监理工程师招标人、业主政府安全监督机构项目部安全领导小组项目经理 技术负责人 项目副经理安全值日员安全资料员专职安全员土建施工员合同管理员机电管理员材料员安装施工员泥水组兼职安全员其他组兼职安全员装修组兼职安全员机电组兼职安全员防水组兼职安全员水施组兼职安全员电施组兼职安全员砼队组兼职安全员钢筋组兼职安全员木工组兼职安全员第四节 安全生产责任制 一、公司总经理公司总经理对企业的劳动保护和安
7、全生产负总责，是企业安全生产的第一责任人，其主要职责是：1、认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度，完善安全生产保证体系，建立、健全公司安全生产责任制，组织制定公司安全生产规章制度和操作规程，把企业的安全工作列入重要的议事日程。2、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。3、领导公司安全生产委员会工作，明确领导分工，指定专人分管安全生产工作。切实做到思想、组织、措施三落实。4、按规定提取和审批有关安全技术措施经费计划开支，保证企业安全生产投入有效实施，不断改善职工劳动条件，注意劳逸结合，保证职工安全生产和健康。5、
8、按国家有关规定设置安全机构，配置安全员，支持安全管理部门和安全管理人员的工作。6、定期主持召开公司安全生产委员会会议和安全生产形势分析会，分析安全生产情况，及时研究解决安全生产中出现的新问题。7、督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。8、组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。9、及时、如实报告生产安全事故。10、督促公司各级领导及部门履行安全岗位职责。 二、项目经理（项目总负责人）项目经理是本工程的安全生产第一责任人，对工程的安全生产负直接领导责任，其主要职责是：1、具体贯彻执行各项安全生产规章制度；建立现场安全生产文明施工机构，分工明确，责任到人。负责检查、督促项目
9、各工长（施工员）安全生产责任制执行情况。2、组织编制和实施安全技术措施，进行安全技术措施交底。3、主持对施工现场搭设的脚手架、安全网、临边洞口、卸料平台架、塔吊、施工电梯、施工用电、搅拌机、木工机械、钢筋机械、土方机械以及电气、机械等安全防护装置的验收，合格后方准投入使用。4、组织职工学习安全技术操作规程和规章制度，坚持在下达任务的同时布置安全工作，检查和督促班组安全作业。5、每旬组织检查一次施工现场，及时发现和消除事故隐患，对违章作业的班组及时责令停工整顿，并作好记录。6、一旦发生事故必须按照职工伤亡事故报告规程的规定及时上报，分析事故原因，提出整改措施和处理意见，措施和意见一经上级同意，应
10、切实施行。7、充分发挥安全员和工地安全值日员的作用，大力支持他们开展工作。8、组织制定并实施本工程的生产安全事故应急救援预案。 三、项目技术负责人项目技术负责人对本工程的劳动保护和安全生产的技术工作负全责。其主要职责：1、认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规及规章制度，严格落实有关安全技术标准、规范、规程。2、 组织编制施工组织设计（施工方案）、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案。组织安全技术交底工作，检查经审批施行的施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况，对安全技术措施的编制与设计负责。3、 组织并参与对各类设备、安全防护设施安装、拆除的交底与验收，履行交底、
11、验收手续。4、 对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。5、 参与项目安全生产检查，落实事故隐患整改方案，并对隐患整改方案的落实情况进行跟踪检查。 6、 参与因工伤亡事故的调查，制定防范措施。 四、施工员对所施工的分部、分项工程安全生产负直接责任，其主要职责是：1、认真贯彻执行各项安全生产规章制度。2、组织实施安全生产技术措施，强化施工现场管理，不违章指挥，搞好文明施工。3、参加对施工现场搭设的脚手架、安全网、施工电梯、塔吊以及电气、机械设备等安全防护装置组织验收，完备验收手续，合格后方准投入使用。4、负责对新工人进
12、行安全技术教育及交底，组织工人学习安全技术操作规程，不得分配没有经安全教育的职工独立工作，督促工人正确使用防护用品和用具，组织班组开展安全活动。5、每周（旬）进行一次安全检查，认真消除事故隐患并及时填写检查记录和做好消除事故隐患的记录。6、负责工伤事故职工的抢救，事故的上报及现场的保护，并参与调查处理。7、组织实施本工序生产安全事故应急救援预案。 五、工地安全员工地安全员的安全职责是：1、协助项目经理、施工员和班组长做好施工现场的安全管理工作，做好每天的安全日记。2、检查督促施工人员遵章守纪，制止任何人的违章指挥或违章作业，对制止不听的有权按规定处罚。3、负责检查和维护施工现场的安全防护设施，
13、督促施工现场安全技术措施的实施，发现问题及时处理，不能处理的应报告施工负责人并督促及时采取措施消除事故隐患，督促施工人员正确使用或穿戴防护用具。4、发生事故及时抢救伤员，保护好现场并向施工负责人报告，参加事故的调查，做好工伤事故的统计、报告、审核职工工伤工资的发放，督促有关人员落实防止事故重复发生的措施。5、陪同各级组织的安全检查，督促对隐患的整改落实、回复。6、经常向有关领导反映安全生产情况，提出加强安全生产，改善劳动条件的建议，每月一次书面报告所管范围内的安全生产工作情况。协助施工负责人总结安全生产工作经验，建议表彰和奖励安全生产先进集体和个人。 六、安全值日员安全值日员的安全职责是：1、
14、安全值日员应佩戴值日标志，协助施工负责人做好当日施工现场的安全管理工作，做好当天安全日记和交接班记录。2、检查督促施工人员遵章守纪，制止任何人违章指挥或违章作业，对制止不听的有权通知工地安全员按规定执行处罚。3、负责检查和维护当日施工现场的安全防护设施，发现问题及时处理，不能处理的及时报告施工负责人并督促及时处理，消除事故隐患。4、督促施工人员正确使用或穿戴安全防护用具。5、发生事故及时抢救伤员和保护现场，并立刻报告施工负责人。 七、班（队）组长班（队）组长对本班（队）组工人在施工中的安全和健康负责，其职责是：1、认真组织本班（队）组开展各项安全活动，模范遵守安全生产规章制度。2、严格执行安全
15、技术交底及本工种安全技术操作规程，有权拒绝违章指挥。3、经常向本班（队）组工人进行安全教育，督促其严格执行各项安全生产规章制度。4、做好班前班后以及生产过程中的安全检查工作，发现问题立即采取改进措施或报告施工员及时整改，并作好班前班后安全活动记录。5、结合任务安排，认真进行安全技术交底，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配任务。6、支持安全员开展日常工作，并接受其监督。坚持每周举行一次安全日活动，每周总结一次本班（队）组的安全工作。7、掌握现场救护基本知识，做好院前救护工作。发生工伤事故，应立即组织抢救，并向施工员和安全员报告。 八、作业工人1、自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度
16、。2、认真执行安全技术交底，严格执行安全技术操作规程，不得违章作业，有权拒绝违章指挥。3、正确使用和爱护安全防护设施和劳动防护用品。未经许可，不得拆除安全防护设施。4、积极参加安全生产活动，努力提高安全生产知识和技术水平。5、发生工伤事故时应及时抢救伤员，并如实向上级汇报。九、材料员材料员的安全生产工作职责是：1、加强现场材料的管理，按平面布置图堆放有序各种料具，挂牌标明品种、规格、型号、试验状态，及时清理建筑垃圾。2、协助施工员（工长）落实各种安全技术措施，督促班组做好“落手清”工作，避免材料浪费，共同维护现场文明施工。3、采购和验收安全防护用品用具时，严格把好验收关，严禁不合格或假冒伪劣的
17、安全防护用品进入工地。4、做好易燃、易爆物品的储存、领用发放工作，做到账、物、卡三相符。5、按计划及时组织供应现场所需的安全防护用品（设施）。定期检查安全防护用品用具，达到报废或不能使用的及时给予更换。 十、机管员 对施工现场的机械设备、电气设备的安全运行负责，做好现场机械设备、 电气设备的 安全检查及维修、保养工作，其主要职责是：1 建立健全现场租赁机械设备安全管理制度，督促设备租赁单位及时做好对设备运行过程中隐患的整改，严禁设备带“病”运行。2 参加施工组织设计或施工方案中涉及机械设备、电气设备运行及施工内容的会审，提出有关安全的具体建议，并负责督促落实，确保实施。3 认真做好对新购及大修
18、、维修回场后机械设备、电气设备的检查与把关，做好对机械设备、电气设备出厂合格证及完整技术资料的收集、整理工作。4 负责按照国家或地方政府的有关规定，督促有关部门做好对现场危险性较大的特种设备的专业检测和检验。5 制止并杜绝国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备、设施的使用。6 做好对施工现场机械设备、电气设备操作人员的安全技术交底。7 参与因机械伤害、起重伤害等工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备的性能等方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。 十一、劳务管理员1、对新招用的劳动力配合有关部门办好招用手续，坚持先体检合格经培训后上岗。2、配合本项目部有关人员及时对新进场
19、工人进行入场安全教育，做到招一个教育一个，杜绝不经教育就上岗。3、注意劳逸结合，督促施工人员合理安排工作，控制加班加点。4、配合的材料员做好员工劳动防护用品的管理和发放工作。5、按照国家规定做好女职工保护工作。6、加强人力资源管理，保证从业人员具备必要的安全生产知识。熟知有关的安全生产规章制度和安全技术操作规程，并按照国家有关规定持证上岗。7、一旦发生事故，协助有关部门进行事故调查，配合有关部门做好善后工作，配合有关部门做好因工伤残人员和职业病人员按政策妥善安置。十二、现场门卫1、门卫人员应带袖章，严守岗位，履行职责。2、非经允许，不得让外人进入工地，外访人员应经门卫登记叫人。3、不得让小商贩
20、进入工地，不准小孩进入现场。4、进出货物应经门卫查验手续方可进出。5、没有有权机关批准证明，不准任何人把工地的东西拿出工地。6、门卫有权对携带东西的人员进行检查，被检查人员应接受检查。7、应做好门卫交接班记录。第五节 实行施工前编制安全方案制度一、各分部分项在编制专项施工方案时，应当根据工程特点制定相应的安全技术措施。施工中的安全技术措施主要有：一般基础施工安全技术措施；主体与装修工程施工安全技术措施；防物体打击与临街防护安全技术措施；“四口”与临边防护措施。安全技术措施要针对工程特点、施工方法、作业环境以及队伍素质等，按施工部位列出施工的危险点，对照各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事
21、项，并对各种防护设施的用料计划一并纳入专项施工方案，并付诸实施。二、工程开工前应编制季节性施工安全措施；建立消防制度和防火措施；制定事故应急救援预案及演练措施；应编制防护用品、用具数量计划及进场时间（不准购买不合格的安全防护用品、用具和安全设施）；其它应编写的安全技术措施三、对专业性强、危险性大的工程项目，如脚手架、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、塔吊及其他垂直运输设备的安装与拆除，及基础和附着的设计，孔洞临边防护，以及爆破、水下、拆除工程等项目，应当单独编制专项安全施工方案。1、脚手架搭设、拆除安全施工方案（1）、严格遵守建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ1302011
22、）、落地式双排外脚手架技术规程等相关类型的脚手架安全技术规范。（2）、脚手架安全施工方案内容应包括：编制依据、工程概况及施工条件、架体设计计算、脚手架的搭设施工工序、方法和要求、脚手架搭设及使用过程中的安全技术措施等内容。（3）、架体设计计算包括脚手架的选择，几何尺寸的确定，地基基础做法及构造设计等。要有架体与建筑物拉结要求及示意图，预留通道或材料运输通道、洞口防护示意图，局部搭设示意图等。（4）、钢管脚手架架体较高时，应按规定设置防雷接地装置。（5）、脚手架拆除时，要有拆除方案，内容包括：工程概况、作业条件、拆除的方法步骤顺序及安全技术措施等。 2、模板工程安全施工方案（1）、模板工程安全施
23、工方案内容包括：编制依据、工程概况、模板支撑系统设计、施工程序、模板的制作、安装和拆除的工作方法和要求。（2）、模板安装完毕检查验收后，方可浇筑施工。支撑系统的拆除，须在确认砼强度达到要求后进行。 3、临时用电施工方案（1）、临时用电设备在五台及以上或设备总容量在50KW及以上者，应编制临时用电施工方案。（2）、临时用电设备在五台以下和设备总容量在50KW以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。（3）、在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须实行TNS接零保护系统。（4）、施工现场用电设计必须遵循三级配电两级保护的原则。（5）、施工现场用电施工方案应由电气工程技术人员编制，经上级审
24、批后实施。（6）、临时用电施工方案内容包括：现场勘探包括总电源与施工现场的位置与距离，工程主体位置与施工现场和临建、材料、各用电加工区、大中型机械位置外电线路等；确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的位置和线路走向；用电负荷计算；选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格；绘制电气平面图、立面图、接线系统图；制定安全用电技术措施和电气防火措施。（7）、临时用电施工方案若有变更情况必须由编制人出具变更通知单，审批人签发后方可实施。（8）、临时用电应由电气工程技术人员进行施工安全技术交底后方可进行施工。（9）、对临时用电的定期检查或测试要求应在临时用电施工方案中有具体明确规定。（10
25、）、对于小于安全距离的外电防护措施应有具体方案和必要的计算说明。 4、外用电梯安装、拆除安全施工方案（1）、外用电梯安装安全施工方案内容应包括：编制依据、工程概况、现场作业条件、安装人员组成与职责、安装机具选择、安装程序及安全技术措施等内容。（2）、外用电梯安装拆除队伍必须具有相应安拆施工资质，外用电梯各种技术资料应齐全。（3）、安装前进行现场勘探，查看安装位置环境道路，与架空线路距离，临近建筑物及地下管网等情况。（4）、电梯的安全限位装置、保险装置齐全有效，未加配重时不得载人。安装完毕经调试验收合格后，方可投入使用。 5、塔式起重机安装、拆除安全施工方案（1）、塔式起重机安全施工方案内容应包
26、括：编制依据、工程概况、现场作业条件、安装作业人员组成与职责、机具准备、安装程序及安全技术措施等内容。（2）、固定式塔式起重机的基础应按规定进行设计计算，绘制基础施工图。（3）、塔式起重机安拆队伍必须具有相应的安拆施工资质。（4）、安装前应进行现场勘探，查看安装位置、行走路线、按照地质勘察报告与塔机基础要求，进行基础施工，基础完工后要按规定进行基础验收。安装完毕经检测验收合格后，方可投入使用。第六节 实行安全技术交底制度1、实行逐级安全技术交底制度,开工前项目技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底；施工负责人、工长要按工程进度定期或不定期向参加施工人员进行安
27、全技术交底；班组长每天要对工人提出施工要求，作业环境的安全技术交底。2、分部分项工程施工前，施工技术负责人、施工员要向施工班组作文字书面交底，填写安全技术交底。3、 安全技术交底必须具体、明确、针对性强。4、安全技术交底的主要内容应包括：（1）本项目的工程概况及分部分项工程的施工方法、施工程序、安全技术措施；（2）分部分项工程的作业特点和危险点；（3）针对危险点的具体预防措施；（4）应注意的安全事项；（5）相应的安全技术操作规程和标准；（6）发生事故后及时采取的避难和急救措施等内容。5施工技术负责人、施工员（交底人）、班组（被交底人）必须在书面交底上签名，各持一份。项目负责人、安全员也应在交底
28、上签名，要求本人签名，不得代签。6交底人含安全员应负责检查交底内容的执行落实情况，并将执行情况的综合评语填入“执行情况”栏内。第七节 实行安全设施验收制度1、脚手架搭设、模板安装、临时用电架设、外用电梯安装、塔吊安装、安全网张挂、洞口临边防护设施待安全技术措施完成后，必须组织量化验收，合格后方准投入使用。2、验收必须由项目或工地负责人主持召集有关部门人员参加，提出验收意见，对存在的问题按“三定”整改至合格，验收合格参加验收人员，必须签名并注明“验收合格同意交付使用”方为结束。3、施工现场各类设备、设施验收表主要有：基坑支护、脚手架搭设、模板工程、洞口临边防护设施、密目式安全网挂设、临时用电、物
29、料提升机、外用电梯、塔吊、平刨、圆盘锯、钢筋机械、电焊机、搅拌机、打桩机械安全、文明施工等验收表。各类设备、设施检测记录表主要有：接地电阻、漏电保护器、绝缘电阻等测试记录表。4、安全防护设施搭设（架设）后，应由项目负责人组织有关人员进行专项检查验收，确保合格后方可投入使用，验收、检测表应附施工现场防护用品及机械设备、电气产品合格证等有关证件。5、严禁未经验收合格的安全技术措施投入使用。第八节 实行施工过程安全检查制度1、公司成立以总经理为首的安全生产委员会和总经理或分管经理领导下的安全监督站，配备专职安全监督员，执行日常安全监督检查工作；公司安监站每半年会同工会、设备等部门对在建工程进行全面的
30、安全检查。2、项目部配备专职安全监督员，成立以项目经理为首的安全生产领导小组，负责对本工程项目的安全检查，采取边检查边整改，及时消除的办法。每周至少组织一次专项安全检查，做到检查有记录，存在问题（隐患）有按时落实整改。3、各施工班组配备兼职安全员，监督本班组人员对安全技术操作规程和劳动纪律的执行落实情况，制止违章作业，拒绝违章指挥；每周开展一次安全日活动，每天进行上班前和下班后的检查，做好“落手清”，坚持自查自纠。4、安全检查应严格执行建筑施工安全检查标准（JGJ592011）、建筑施工安全检查标准实施指南和工程建设标准强制性条文等规范、标准。5、检查时应针对工程作业的特点，关键单位和薄弱环节
31、进行有效的检查。6、遇有节假日、暴风雨等前后要组织专项检查。7、安全防护设施、机械设备、临时用电线路等安装、搭设或架设后，由项目经理组织有关专业人员共同检查验收，确保合格后方可投入使用，并形成记录。不定期安全检查由安全值日员、分管工长、安全员等进行，及时纠正违章现象。8、当天安全检查工作由安全值日员牵头进行，安全值日员应佩带标志，并做好值日日记。9、检查中发现的隐患（问题）要做好记录，做到定人、定时间、定措施，抓整改落实，并实行验收签字手续。10、要积极配合上级部门组织的安全检查，并对其提出的问题（隐患）认真及时按要求组织落实整改按期回复。第九节 实行安全防火制度1、公司按机关、团体、企业、事
32、业单位消防安全管理规定确定企业的消防安全管理人。消防安全管理人对企业的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作。（1）拟定年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；（2）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促落实；（3）拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案；（4）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；（5）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。（6）组织管理专职消防队和义务消防队；（7）在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。（8）单位消防安全责任
33、人委托的其他消防安全管理工作。2、工地按消防法规定成立义务消防队，接受消防安全训练，带头进行火灾抢险，建立并落实各级安全防火责任制，重点防火部位防火责任到人。3、工地的仓库、材料间、配电室、木工棚、乙炔站（房）等设施和职工宿舍、食堂配备相应品种和数量的消防器材。定期检查消防器材、消防通道等情况，不合格的应及时更换。4、严禁在配电室、木工棚、仓库、易燃易爆物品存放地、乙炔站等易燃易爆场所吸烟、使用明火。5、严禁在工地临时设施内使用“三炉”（即电炉、煤油炉、煤炉和煤气灶）。未经允许。不得在工棚内使用电饭锅、电炒锅等煮饭电器。6、现场需要明火作业，如电焊，应事先办理动火证，经工地负责人和安监员同意向
34、建设主管部门申请、登记、批准。7、明火作业时，作业场所应配备相应的消防器材，与易燃易爆物品、临时设施保持足够的安全距离，作业人员不得离开现场。8、明火、电（气）焊割作业结束后，应认真检查是否留下火种（苗），清除隐患，确认安全后作业人、监护人方可离开。9、施工用电和照明用电线路必须按规范架设，严禁私拉乱接，临时设施照明一般应使用安全电压供电，功率不大于60W。10、各种易燃、易爆物品或材料必须严格按照有关规定贮存、保管和使用。第十节 实行安全宣传教育制度1、新工人进场前应进行体检，经体检合格后进行入场“三级”（即公司、工地、班组）安全教育。工人入场三级安全教育率必须达到100%。教育的内容包括安
35、全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项，并经考核合格后，方可安排上岗操作。2、工地不得接收未经公司级安全教育的职工（班组）；班组不得私自招收未经公司、工地级安全教育的工人。3、工地和班组对接纳经公司安全教育的新工人应及时进行第二级和第三级安全教育，履行签字手续，严禁代签。4、公司采取多种形式（如会议、录相、挂图、答卷、墙报、标语等）进行不定期宣传教育。5、工地根据工程特点、进度、结构变化、不同工种等进行经常性安全教育。节假日前后，应加强职工的安全宣传教育，稳定职工情绪。6、班组结合本班组的作业环境、气候、工作内容，工人的思想、情绪等情况进行每天上班前不少于10分钟的安全教育。7、工
36、人变换工作岗位须对其进行新工作岗位的安全教育后，方可上岗。8、未经安全教育培训和持有上岗证，不得从事非本工种的作业。9、特种作业人员：电工、电气焊工、塔吊工、三机工、架工等经专业培训，持有特种作业操作证，并接受入场“三级”安全教育，方准上岗作业。第十一节 实行特种人员持证上岗制度1、特种作业人员包括：电工、架子工、焊工、塔吊司机、信号工、电梯工、三机工、司机、爆破作业人员等工种的工人。2、特种作业人员应根据中华人民共和国国家标准GB530685特种作业人员安全技术考核管理规则等规定，接受专业的安全教育和安全技术培训，并经考核合格持有效证件，方可上岗作业。3、特种作业人员应当按规定参加年度安全教
37、育培训或者继续教育，每年不得少于24学时，操作资格证书的有效期为两年。4、特种作业人员上岗前必须接受入场“三级安全教育”，经考核合格后方可上岗作业。5、特种作业人员应按规定穿戴好劳动安全防护用品，熟悉作业环境，接受安全技术交底并签名确认。6、特种作业人员要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全生产。7、遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，作业中应正确使用工、器具，未经许可不得擅自拆移施工现场安全防护设施、安全警示标志。8、严格执行操作规程，不得违章作业，对违章指挥的指令有权拒绝，
38、并有责任制止他人违章作业。9、电工应按规定每天记录电工日常巡视维修记录，并经项目经理确认，塔吊工、施工电梯操作工应按规定填写交接班及维修保养记录。10、特种作业人员一旦发现不安全因素及险情应立即报告，有改进措施并及时整改。第十二节 实行工地门卫值班制度1、工地应在大门口设置门卫值班室，张贴门卫制度。门卫人员应带制服，坚守岗位，履行职责，做好交接班记录。2、闲人不得进入工地，外访应经门卫登记叫人。3、禁止小商贩进入工地；不许小孩进入施工现场。4、进出工地货物，应经门卫验明手续，方准进出。5、没有按规定取得批准证明，不许任何人将工地东西拿出工地。6、门卫有权对携带东西的人员履行检查，被检查人员应自
39、觉接受检查。7、门卫有权拒绝有可能污染街道的车辆驶出大门。8、门卫应加强夜间巡查。第十三节 实行班前班后安全活动制度1、工地各班组应每周开展一次安全日活动，内容包括：安全教育、安全技术交底、作业环境、防护重点等，总结本周的安全生产工作，计划布置下周的安全工作重点。2、班组每天在上班前10分钟针对当天工作内容、施工要求、作业环境提出防护重点和注意事项，组织安全教育或学习，表扬安全生产中的好人好事。3、活动由班组长主持，当日上班人员全部参加并签到，由兼职安全员记录活动内容。活动记录要有活动时间、活动地点、活动内容、参加人数或名单。4、活动记录内容要简练，突出重点，字迹工整，活动记录每周不少于一次，
40、主持人、记录人要签字，专人保管，月底交工地安全员。第十四节 实行安全值日制度1、安全值日由工地安全领导小组成员轮流进行，挂标志上岗；严格执行安全值日员的安全职责。2、安全值日人员要协助施工负责人做好当天的安全管理工作，且做好值日日记和交接班记录。3、安全值日人员有权督促施工人员遵章守纪，制止任何人违章作业或违章指挥，对制止不听者有权通过工地安全员按规定执行处罚。4、对安全值日人员查出的隐患，工地负责人要在当日落实整改，不能当日整改的要做好交接班记录，第二天值日人员要继续落实整改，并做好复检记录。5、安全值日工作应根据工程的进度情况，进行有针对性地检查；安全值日员应参加当日工地旬检、安全例会或上
41、级安全检查，并做好记录。6、安全值日人员不能擅自离岗，若急需离开，应由其他成员代替。7、当天的值日工作结束后，应作好记录，要与第二天的值日人员办理交接班手续。第十五节 实行工伤事故报告制度1、工地发生工伤事故，应逐级向上汇报，发生重大工伤事故，有权越级报告。2、发生工伤事故受伤休息一天以内者，受伤人员或班组长需向工地负责人或工地安全员报告。3、受伤休息一天以上五天以内或发生严重未遂事故，由工地负责人主持调查分析，提出处理和整改意见后，书面报告公司工会、安监站。4、受伤休息五天以上或发生重伤事故，由公司工会、安监站组成调查组，按事故发生后“四不放过”的原则进行分析处理。5、发生死亡事故，急报公司
42、安监站，请当地主管部门进行调查处理。6、发生工伤事故隐瞒不报者，视情节轻重按规定给予有关责任人进行处罚。第十六节 施工中消防安全措施1、坚持“安全第一，防消结合”的方针，选派一定数量的人员进行消防培训，普及消防知识。2、成立消防领导小组和义务消防队，指定专人负责消防工作。3、在配电室、仓库、木工场所、乙炔站（房）、职工宿舍、食堂等易燃易爆场所配备相应数量的消防器材和消防池，当建筑物高度超过30m时，要求配备足够的消防水源和自救用水量，立管直径在2寸以上，有足够扬程的高压水泵保证水压和每层设有消防水源接口。4、严禁在消防通道上堆材料等物，确保施工现场消防通道畅通无阻。5、不定期邀请公安消防人员到
43、现场进行消防演练指导。6、严格履行动火审批手续，严格易燃易爆物品的贮存、运输、使用管理工作。第十七节 实行现场明火管理制度1、工地成立义务消防领导小组，领导、布置消防工作。2、施工现场由于工作需要，进行明火作业时，应经工地负责人同意，方可动火。3、明火作业前，应由专业工长进行防火安全技术交底，包括明火作业对周围构成的威胁。4、明火作业过程中，应有专人监护。5、明火电焊、气割等作业完毕后，应将火种完全熄灭，方可离开，防止死灰复燃。6、工地要确保消防通道的畅通，消防池、管的水源充足，消防器材的有效。7、在临时工棚内不得使用“三炉”，不得使用电饭锅、电炒锅等电热器具。8、不得私自拉接用电线路，防止短
44、路，触电或火灾。9、办公、生活区、施工作业区分别设置吸烟处，不得随意吸烟。10、严禁出现“三合一”厂房（即指生产车间、仓库和员工宿舍合并在同一建筑内，无防火分隔的厂房）。11、宿舍、发电机组及其控制的配电室内严禁存放贮油桶。12、现场的易燃易爆物品应按规定储存、运输、使用。13、在食堂、仓库、宿舍、乙炔站（房）、木工场等场所应按要求配备足够相应的消防器材，配电室应配备干粉火器。14、严禁在易燃易爆场所吸烟、动火等。第十八节 食堂及木工场所防火措施1、在食堂、木工场所配备相应数量的消防器材，食堂设立蓄水池备用。2、食堂炊事人员应待柴灶内火种完全熄灭，拧紧煤气瓶阀门，关好煤炉换气门，盖好盖子后方可
45、离开。3、烧火木料（煤球）不得靠近灶口、防止火苗溅出引起燃烧。4、经常清洗食堂内的油烟和烟囱内的烟灰。5、木工场内严禁吸烟，动火。6、木工场内刨花、锯屑应当天清理干净。7、木工场周围不得动火。第十九节 实行安全施工奖罚制度为了进一步完善安全生产管理制度，落实好安全生产责任制，保障职工在生产过程中的生命安全和身体健康，防止工伤事故的发生，搞好工地的安全生产和文明施工工作，根据国家的有关规定和公司安全生产管理制度，特执行安全施工奖罚制度。第二十节 安全施工技术措施 一、现场施工安全措施1、进入施工现场的作业人员，必须首先参加安全教育培训，考试合格方可上岗作业，未经培训或考试不合格者，不得上岗作业。
46、2、从事特种作业的人员，必须进行身体检查，无妨碍本工种的疾病和具有相适应的文化程度。3、不满18周岁的未成年工，不得从事建筑工程施工工作。4、服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守作业岗位，未经许可，不得从事非本工种作业，严禁酒后作业。5、建筑施工工人必须熟知本工种的安全操作规程和施工现场的安全生产制度，不违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。6、班组(队)长，每日上班前，必须召集所辖班组(队)全体人员，针对当天任务，结合安全技术措施内容和作业环境、设施、设备安全状况及本班组(队)人员技术素质、安全知识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前活动，提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动记录。7、班组(队)长和班组(队)专(兼)职安全员必须每日上班前对作业环境、设施、设备进行认真检查，发现不安全隐患，立即解决；重大隐患，报告领导解决，严禁冒险作业。作业过程中应巡视检查，随时纠正违章行为，解决新的不安全隐患；下班前进行确认检查，机电是否拉闸、断电、门上锁，用火是否熄灭，施工垃圾自产自清，日产日清，活完料净场地清，确认无误，方可离开现场。8、进入施工现场的人员必须正确戴好安全帽，系好下颏带；按照作业要求正确穿戴个人防护用品，着装要整齐；在没有可靠安全防护设施的高处2m以上(含2m)悬崖和陡坡施工时，必须系好安全带；高处作业不得穿硬底