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1、白土镇基层政务公开标准目录2020年12月说明白土镇根据基层实际，结合权责清单、公共服务事项清单等，通过多次梳理，将8个领域共32个基层政务公开事项按照公开事项、公开内容、公开依据、公开时限、公开主体、公开渠道和载体、公开对象和公开方式等要素进行标准化规范。其中，涉及农村集体土地征收领域1项、农村危房改造领域1项、扶贫领域11项、社会救助领域9项、养老服务领域1项、卫生健康领域2项、就业领域4项和村级党务、村务、财务领域3项。目录白土镇农村集体土地征收领域基层政务公开标准目录（1项）1白土镇农村危房改造领域基层政务公开标准目录（1项）2白土镇扶贫领域基层政务公开标准目录（11项）3白土镇社会救
2、助领域基层政务公开标准目录（9项）7白土镇养老服务领域基层政务公开标准目录（1项）11白土镇卫生健康领域基层政务公开标准目录（2项）12白土镇就业领域基层政务公开标准目录（4项）13白土镇村级党务、村务、财务领域基层政务公开标准目录（3项）17白土镇农村集体土地征收领域基层政务公开标准目录序号公开事项公开内容（要素）公开依据公开时限公开主体公开渠道和载体公开对象公开方式公开层级一级事项二级事项全社会特定群体主动依申请公开县级乡（镇）级1征地前期准备拟征收土地告知在拟征收土地前，应明确征收土地有关事项并予以公开。1.拟征收土地目的和用途；2.拟征收土地的位置和范围；3.征地补偿标准及安置途径；4
3、.开展土地现状调查的安排；5.拟征收土地的原用途管控（包括不得抢栽、抢种、抢建等有关规定）。国务院关于深化改革严格土地管理的决定（国发200428号）在实地启动拟征收土地工作时，在村公示栏公开。镇人民政府政府网站、村（社区）公示栏面向拟征收土地所在地的村集体成员收到征地批准文件之日起10个工作日内公开。1白土镇农村危房改造领域基层政务公开标准目录序号过程公开事项公开内容（要素）公开依据公开时限公开主体公开渠道和载体公开对象公开方式公开层级一级事项二级事项全社会特定群体主动依申请公开县级乡（镇）级1管理对象认定认定结果认定结果1.预算法2.政府信息公开条例住房城乡建设部财政部关于印发农3.村危房
4、改造脱贫攻坚三年行动方案的通知4.住房城乡建设部财政部国务院扶贫办关于加强和完善建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造若干问题的通知等信息形成之日起20个工作日内镇人民政府、村委会村（社区）公示栏9白土镇扶贫领域基层政务公开标准目录序号公开事项公开内容（要素）公开依据公开时限公开主体公开渠道和载体公开对象公开方式公开层级一级事项二级事项全社会特定群体主动依申请公开县级乡（镇）级1政策文件行政法规、规章1.中央及地方政府涉及扶贫领域的行政法规2.中央及地方政府涉及扶贫领域的规章中华人民共和国政府信息公开条例信息形成（变更20个工作日内镇人民政府政府网站、村（社区）公示栏2规范性文件各级政府及部门涉
5、及扶贫领域的规范性文件中华人民共和国政府信息公开条例信息形成（变更20个工作日内镇人民政府政府网站、村（社区）公示栏3其他政策文件涉及扶贫领域其他政策文件中华人民共和国政府信息公开条例信息形成（变更20个工作日内镇人民政府政府网站、村（社区）公示栏4扶贫对象贫困人口识别1.识别标准（国定标准、省定标准）2.识别程序(农户申请、民主评议、公示公告、逐级审核3.识别结果(贫困户名单、数量)1.国务院扶贫办扶贫开发建档立卡工作方案2.国务院扶贫办关于进一步完善贫困人口动态管理工作的通知信息形成（变更）20个工作日内贫困人口所在行政村村（社区）公示栏序号公开事项公开内容（要素）公开依据公开时限公开主体
6、公开渠道和载体公开对象公开方式公开层级一级事项二级事项全社会特特定群体主动依申请公开县级乡（镇）级5扶贫对象贫困人口退出1.退出计划2.退出标准（人均纯收入稳定超过国定标准、实现“两不愁、三保障”）3.退出程序（民主评议、村两委和驻村工作队核实、贫困户认可、公示公告、退出销号）4.退出结果（脱贫名单）1.中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立贫困退出机制的意见2.国务院扶贫办关于进一步完善贫困人口动态管理工作的通知信息形成（变更）20个工作日内贫困退出人口所在行政村村（社区）公示栏6扶贫资金项目精准扶贫贷款1.扶贫小额信贷的贷款对象用途、额度、期限、利率等情况2.享受扶贫贴息贷款的企业、专业合作
7、社等经营主体的名称、贷款额度、期限、贴息规模和带贫减贫机制等情况国务院扶贫办、财政部关于完善扶贫资金项目公告公示制度的指导意见每年底前集中公布1次当年情况镇人民政府、村委会村（社区）公示栏序号公开事项公开内容（要素）公开依据公开时限公开主体公开渠道和载体公开对象公开方式公开层级一级事项二级事项全社会特特定群体主动依申请公开县级乡（镇）级7扶贫资金项目项目库建设1.纳入县级脱贫攻坚项目库的项目（项目名称、项目类别、建设性质、实施地点、时间进度、责任单位、建设任务、资金规模和筹资方式受益对象、绩效目标、群众参与和带贫减贫机制等）2.经县扶贫开发领导小组审定的脱贫攻坚项目库（项目库规模、项目名单）1
8、.国务院扶贫办、财政部关于完善扶贫资金项目公告公示制度的指导意见2.国务院扶贫办关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的指导意见信息形成（变更）20个工作日内镇人民政府、村委会政府网站、村（社区）公示栏8年度计划安排上级下达扶贫资金项目计划批复，主要包括项目名称、实施地点、建设任务、补助标准、资金来源及规模、实施期限、实施单位及责任人和绩效目标、带贫减贫机制等。国务院扶贫办、财政部关于完善扶贫资金项目公告公示制度的指导意见信息形成（变更）20个工作日内镇人民政府、村委会政府网站、村（社区）公示栏序号公开事项公开内容（要素）公开依据公开时限公开主体公开渠道和载体公开对象公开方式公开层级一级事项二级事项全
9、社会特特定群体主动依申请公开县级乡（镇）级9扶贫资金项目年度计划完成情况1.项目建设完成2.资金使用3.建设任务4.绩效目标和减贫机制实现国务院扶贫办、财政部关于完善扶贫资金项目公告公示制度的指导意见信息形成（变更）20个工作日内镇人民政府、村委会政府网站、村（社区）公示栏10项目实施1.扶贫项目实施前情况（包括项目名称、资金来源、实施期限、绩效目标、实施单位及责任人、受益对象和带贫减贫机制等）2.扶贫项目实施后情况（包括资金使用、项目实施结果、检查验收结果、绩效目标实现情况等）国务院扶贫办、财政部关于完善扶贫资金项目公告公示制度的指导意见信息形成（变更）20个工作日内镇人民政府、村委会政府网
10、站、村（社区）公示栏11监督管理监督举报1.公开单位、单位监督举报电话和12317监督举报电话2.举报受理办理结果国务院扶贫办、财政部关于完善扶贫资金项目公告公示制度的指导意见信息形成（变更）20个工作日内镇人民政府、村委会政府网站、村（社区）公示栏白土镇社会救助领域基层政务公开标准目录序号公开事项公开内容（要素）公开依据公开时限公开主体公开渠道和载体公开对象公开方式公开层级一级事项二级事项全社会特特定群体主动依申请公开县级乡（镇）级1综合业务监督检查1.社会救助信访通讯地址2.社会救助投诉举报电话中华人民共和国政府信息公开条例（中国人民共和国国务院令第711号）制定或获取信息之日起10个工作
11、日内镇人民政府政府网站、村（社区）公示栏2最低生活保障办事指南1.办理事项2.办理条件3.最低生活保障标准4.申请材料5.办理流程6.办理时间、地点7.联系方式中华人民共和国政府信息公开条例（中国人民共和国国务院令第711号）制定或获取信息之日起10个工作日内镇人民政府政府网站、村（社区）公示栏3审核审批信息1.镇级：辖区内各村的对象人数2.村级：户主姓名、保障人口数、保障金额、致困原因、纳入时间、其它国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见（国发201245号）等制定或获取信息之日起10个工作日内镇人民政府政府网站、村（社区）公示栏序号公开事项公开内容（要素）公开依据公开时限公开主体
12、公开渠道和载体公开对象公开方式公开层级一级事项二级事项全社会特特定群体主动依申请公开县级乡（镇）级4特困人员救助供养办事指南1.办理事项2.办理条件3.救助供养标准4.申请材料5.办理流程6.办理时间、地点7.联系方式中华人民共和国政府信息公开条例（中国人民共和国国务院令第711号）制定或获取信息之日起10个工作日内镇人民政府政府网站、村（社区）公示栏5审核审批信息1.乡级：辖区内各村的对象人数2.村级：对象姓名、出生年月、纳入时间、其它1.国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见（国发201614号）2.河南省人民政府关于印发河南省特困人员救助供养办法的通知（豫政201679号）制定或
13、获取信息之日起10个工作日内镇人民政府政府网站、村（社区）公示栏6临时救助办事指南1.办理事项2.办理条件3.申请材料4.办理流程5.办理时间、地点6.联系方式中华人民共和国政府信息公开条例（中国人民共和国国务院令第711号）制定或获取信息之日起10个工作日内镇人民政府政府网站、村（社区）公示栏序号公开事项公开内容（要素）公开依据公开时限公开主体公开渠道和载体公开对象公开方式公开层级一级事项二级事项全社会特特定群体主动依申请公开县级乡（镇）级7临时救助审核审批信息1.乡级：辖区内各村的对象人数、救助总金额2.村级：临时救助对象（家庭）姓名、救助人数、救助金额、救助事由1.国务院关于全面建立临时
14、救助制度的通知（国发201447号）2.民政部财政部关于进一步加强和改进临时救助工作的意见（民发201823号）3.河南省人民政府关于全面实施临时救助制度的意见(豫政201532号)4.河南民政厅河南省财政厅河南省扶贫办关于进一步加强和改进临时救助工作的实施意见（豫民文2019194号）制定或获取信息之日起10个工作日内镇人民政府政府网站、村（社区）公示栏序号公开事项公开内容（要素）公开依据公开时限公开主体公开渠道和载体公开对象公开方式公开层级一级事项二级事项全社会特特定群体主动依申请公开县级乡（镇）级8残疾人两项补贴办事指南1.办理事项2.办理条件3.申请材料4.办理流程5.办理时间、地点6
15、.联系方式中华人民共和国政府信息公开条例（中国人民共和国国务院令第711号）制定或获取信息之日起10个工作日内镇人民政府政府网站、村（社区）公示栏9审核审批信息1.乡级：辖区内各村的对象人数、救助总金额2.村级：残疾人两项补贴对象（家庭）姓名、补贴人数、补贴金额洛阳市人民政府关于印发洛阳市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法的通知（洛政201660号）制定或获取信息之日起10个工作日内镇人民政府政府网站、村（社区）公示栏18白土镇养老服务领域基层政务公开标准目录序号公开事项公开内容（要素）公开依据公开时限公开主体公开渠道和载体公开对象公开方式公开层级一级事项二级事项全社会特特定群体主
16、动依申请公开县级乡（镇）级1养老服务业务办理老年人补贴1.老年人补贴名称（高龄津贴、养老服务补贴、护理补贴等）2.各项老年人补贴依据3.各项老年人补贴对象4.各项老年人补贴内容和标准5.各项老年人补贴方式6.补贴申请材料清单及格式7.办理流程8.办理部门9.办理时限10.办理时间、地点11.咨询电话中华人民共和国政府信息公开条例（中国人民共和国国务院令第711号）制定或获取信息之日起10个工作日内镇人民政府政府网站、村（社区）公示栏白土镇卫生健康领域基层政务公开标准目录序号公开事项公开内容（要素）公开依据公开时限公开主体公开渠道和载体公开对象公开方式公开层级一级事项二级事项全社会特特定群体主动
17、依申请公开县级乡（镇）级1农村计生家庭合作医疗参合费补贴1.补贴名称2.补贴依据3.补贴对象4.补贴内容和标准5.补贴方式6.补贴申请材料清单及格式7.办理流程8.办理部门9.办理时限10.办理时间、地点11.咨询电话中华人民共和国政府信息公开条例（中国人民共和国国务院令第711号）制定或获取补贴政策之日起10个工作日内镇人民政府政府网站、村（社区）公示栏2独生子女父母奖励费1.奖励名称2.奖励依据3.奖励对象4.奖励内容和标准5.奖励方式6.办理流程7.办理部门8.办理时限9.办理时间、地点10.咨询电话中华人民共和国政府信息公开条例（中国人民共和国国务院令第711号）制定或获取补贴政策之日
18、起10个工作日内镇人民政府政府网站、村（社区）公示栏白土镇就业领域基层政务公开标准目录序号公开事项公开内容（要素）公开依据公开时限公开主体公开渠道和载体公开对象公开方式公开层级一级事项二级事项全社会特特定群体主动依申请公开县级乡（镇）级1就业失业登记失业登记1.对象范围2.申请人权利和义务3.申请条件4.申请材料5.办理流程6.办理时限7.办理地点（方式）8.办理结果告知方式9.咨询电话1.中华人民共和国政府信息公开条例（中华人民共和国国务院令第711号）2.中华人民共和国就业促进法（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，根据2015年4月24日第十二届全国人
19、民代表大会常务委员会第十四次关于修改中华人民共和国电力法等六部法律的决定修正）3.人力资源市场暂行条例（中华人民共和国国务院令第700号）公开事项信息形成或变更之日起15个工作日内公开镇人民政府政府网站、村（社区）公示栏序号公开事项公开内容（要素）公开依据公开时限公开主体公开渠道和载体公开对象公开方式公开层级一级事项二级事项全社会特特定群体主动依申请公开县级乡（镇）级2就业失业登记就业登记1.对象范围2.申请人权利和义务3.申请条件4.申请材料5.办理流程6.办理时限7.办理地点（方式）8.办理结果告知方式9.咨询电话1.中华人民共和国政府信息公开条例（中华人民共和国国务院令第711号）2.中
20、华人民共和国就业促进法（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次关于修改中华人民共和国电力法等六部法律的决定修正）3.人力资源市场暂行条例（中华人民共和国国务院令第700号）公开事项信息形成或变更之日起15个工作日内公开镇人民政府政府网站、村（社区）公示栏序号公开事项公开内容（要素）公开依据公开时限公开主体公开渠道和载体公开对象公开方式公开层级一级事项二级事项全社会特特定群体主动依申请公开县级乡（镇）级3就业失业登记就业创业证申领1.对象范围2.证件使用注意事项3.申领条件4.申领材料5.办理流程
21、6.办理时限7.办理地点（方式）8.证件送达方式9.咨询电话1.中华人民共和国政府信息公开条例（中华人民共和国国务院令第711号）2.中华人民共和国就业促进法（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次关于修改中华人民共和国电力法等六部法律的决定修正）3.人力资源市场暂行条例（中华人民共和国国务院令第700号）公开事项信息形成或变更之日起15个工作日内公开镇人民政府政府网站、村（社区）公示栏序号公开事项公开内容（要素）公开依据公开时限公开主体公开渠道和载体公开对象公开方式公开层级一级事项二级事项全社
22、会特特定群体主动依申请公开县级乡（镇）级4对就业困难人员(含建档立卡贫困劳动力）实施就业援助就业困难人员认定1.文件依据2.对象范围3.申请条件4.申请材料5.办理流程6.办理时限7.办理地点（方式）8.办理结果告知方式9.咨询电话1.中华人民共和国政府信息公开条例（中华人民共和国国务院令第711号）2.中华人民共和国就业促进法（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次关于修改中华人民共和国电力法等六部法律的决定修正）3.人力资源市场暂行条例（中华人民共和国国务院令第700号）公开事项信息形成或变
23、更之日起20个工作日内公开镇人民政府政府网站、村（社区）公示栏白土镇村级党务、村务、财务领域基层政务公开标准目录序号公开事项公开内容(要素)公开依据公开时限公开主体公开渠道和载体公开对象公开方式公开层级一级事项二级事项全社会特定群体主动依申请县级乡级村级1党务公开1.年度党组织工作目标2.年度党组织工作目标完成情况3.村干部分工4.入党积极分子情况5.预备党员情况6.转正党员情况7.党员奖励情况8.党员受处理情况9.村干部民主评议情况10.村干部以外其他党员民主评议情况11.四议两公开决议公开12.四议两公开实施结果公开13.村干部值班名单14.党费收缴情况中国共产党党务公开条例（试行）（20
24、17 年）、河南省党务公开实施细则（试行）（2018 年）每月固定时间更新公示行政村(社区)村（社区）公示栏序号公开事项公开内容(要素)公开依据公开时限公开主体公开渠道和载体公开对象公开方式公开层级一级事项二级事项全社会特定群体主动依申请县级乡级村级2村务公开任期目标、工作计划村民委员会任期内有关农村、农业经济与社会发展规划、年度工作计划河南省民政厅关于印发河南省村务公开规范（试行）的通知（豫民文2016489号）每月固定时间更新公示行政村(社区)村（社区）公示栏集体经济集体经济组织土地承包和经营权的流转、调整情况；宅基地的申请、批准等情况；行政村(社区)村（社区）公示栏集体土地国家征用土地的
25、数量、补偿费用、补偿安置政策和方案，以及集体经济组织决定补偿费用的分配和安置方案的落实情况；行政村(社区)村（社区）公示栏集体资产村集体资产及其债权债务；村集体资产的使用、经营、处置情况；行政村(社区)村（社区）公示栏误工补贴村民应当承担的公共劳务和费用；享受误工补贴的人数、标准及数额；行政村(社区)村（社区）公示栏序号公开事项公开内容(要素)公开依据公开时限公开主体公开渠道和载体公开对象公开方式公开层级一级事项二级事项全社会特定群体主动依申请县级乡级村级2村务公开项目资金使用情况村基本建设和公益事业建设的经费筹集方案、建设承包方案及项目资金使用和工程建设情况；河南省民政厅关于印发河南省村务公
26、开规范（试行）的通知（豫民文2016489号）每月固定时间更新公示行政村(社区)村（社区）公示栏惠民补贴国家惠农补贴、扶持农业开发和资助村集体等政策的落实情况行政村(社区)村（社区）公示栏民政公开扶贫开发、救灾救济、社会捐赠款物、农村最低生活保障、五保供养、优待抚恤、高龄补贴、残疾人两项补贴、农村医疗救助、专项经费的数量以及分配、使用等情况；行政村(社区)村（社区）公示栏社保公开新型农村合作医疗基金的缴纳和报销情况，农村养老保险的参保和发放情况；行政村(社区)村（社区）公示栏一事一议一事一议筹资筹劳的项目、范围、标准及实施情况；行政村(社区)村（社区）公示栏22序号公开事项公开内容(要素)公开
27、依据公开时限公开主体公开渠道和载体公开对象公开方式公开层级一级事项二级事项全社会特定群体主动依申请县级乡级村级2村务公开民主评议民主评议村民委员会成员、村民小组长情况以及其他村务管理人员情况；村民委员会成员的报酬与补贴情况河南省民政厅关于印发河南省村务公开规范（试行）的通知（豫民文2016489号）每月固定时间更新公示行政村(社区)村（社区）公示栏村民会议村民会议或者村民代表会议讨论决定的其他事项及其实施情况行政村(社区)村（社区）公示栏村民提议公开事项经本村十分之一以上村民或者五分之一以上村民代表联名要求公开的事项行政村(社区)村（社区）公示栏财务收支村各项收入和支出情况；行政村(社区)村（
28、社区）公示栏财务审计集体财务审计情况；行政村(社区)村（社区）公示栏计生人口变动计划生育政策的落实和人口变动情况；行政村(社区)村（社区）公示栏序号公开事项公开内容(要素)公开依据公开时限公开主体公开渠道和载体公开对象公开方式公开层级一级事项二级事项全社会特定群体主动依申请县级乡级村级3财务公开村级经常性支出、临时性支出、专项资金支出及重点工程支出。村合作经济组织财务制度（试行）（96财农字第50号）、中共河南省纪委、河南省监察厅、河南省财政厅、河南省农业厅关于印发关于在全省推行农村集体“三资”委托代理服务工作的意见的通知（豫纪发200818号）每月固定时间更新公示镇人民政府、村（社区）村（社区）公示栏