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1、本次绩效评价结果评价指标本项目得分项目投入指标得分10（总分10分）项目产出指标得分56（总分60）项目效益指标得分19（总分20）项目满意度指标得分8（总分10）项目总得分93综合绩效评价结果优秀关于瑞昌市2019年度金财工程（财税综合信息平台系统、条法税政配套、横向联网运维费、网络平台建设工作经费、全市会计培训）绩效评价报告根据中华人民共和国预算法、瑞昌市财政局关于开展2019年度市级专项资金（项目支出）财自评工作的通知（瑞财绩2019120号）文件要求，市财政局对瑞昌市市级2019年度金财工程（财税综合信息平台系统、条法税政配套、横向联网运维费、网络平台建设工作经费、全市会计培训）专项资
2、金项目进行绩效评价。我们按照江西省财政厅关于转发财政部的通知（赣财绩201314号）确定的评价指标，结合项目实施情况开展绩效评价工作。在绩效评价过程中，实施了询问相关人员、相关资料和财务资料，进行问卷调查等我们认为必要的绩效评价程序。现将评价结果报告如下：一、项目基本情况（一）项目概况1 实施目的：为适应信息全球化迅猛发展的趋势和我国政府管理现代化、信息化发展的要求，财政部按照党中央、国务院的指示，从1999年下半年开始规划建立“政府财政管理信息系统”。2002年初，国务院正式命名财政部“政府财政管理信息系统”为“金财工程”。2 项目实施依据：关于“金财建设”一期工程建设有关事项的通知（赣财金
3、字【2009】1号） 、瑞昌市人民政府办公室关于瑞昌市财税综合信息平台建设工作实施方案的通知（瑞府办字2015 77 号），3. 实施意义：实施“金财工程”，加快财政管理信息化建设，是新时期财政管理改革的中心内容之一，其意义就是让资金转起来，让账目透起来，让管理细起来，让财政强起来，使财政改革进一步走向深入和规范，将对财政管理带来革命性的变化。4、2019年度项目资金安排：金财工程（财税综合信息平台系统、条法税政配套、横向联网运维费、网络平台建设工作经费、全市会计培训）专项资金的支出范围：财政业务应用系统。（主要指预算管理系统、国库支付管理系统、总账管理系统、现金管理系统、工资发放管理系统、国
4、债管理系统、政府采购管理系统、固定资产管理系统、收入管理系统、财政经济景气分析系统、标准代码系统和外部接口系统共12个业务管理系统）。 瑞昌市财政局2019年预算安排金财工程（财税综合信息平台系统、条法税政配套、横向联网运维费、网络平台建设工作经费、全市会计培训）专项资金总计150.2万元。截止2019年12月31日市财政直接实际拨付专项资金150.2万元，占预算安排的100%。（二）项目绩效目标1、项目绩效总目标：强化财政信息化建设，实行公共财政的科学化、精细化、规范化运行。2、项目绩效目标完成情况：实际支出金财工程（财税综合信息平台系统、条法税政配套、横向联网运维费、网络平台建设工作经费、
5、全市会计培训）专项资金总计150.2万元。（1）通过财税综合信息平台2019年共推送数据85.67万条，查补入库税款258.31万元。大大的降低了财政资金的运行成本（2）保障了“阳光财政”的建设。并促进健全财政监督机制，预算和执行中的腐败抑制在根源上，避免了过去存在的单位挤占、挪用和截留财政资金的行为。（3）建立了全市财政业务城域网。网络承载了日常全省财政应用业务系统（大平台）、会计核算系统、国有资产管理系统等多个业务系统，预算单位财务人员（特别是乡镇单位）可以直接在本单位进行电子操作，极大程度的减少往返财政局的次数。二、项目绩效评价工作情况（一）绩效评价的原则、依据和方法我们在绩效评价过程中
6、遵循科学规范原则、公正公开原则、分级分类原则、绩效相关原则，按照财政部关于印发财政支出绩效评价管理暂行办法的通知（财预2011285号）等相关文件要求，选用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等方法并结合项目的具体情况，进行项目支出绩效评价。（二）评价指标体系评价指标体系依据财政预算绩效评价共性指标体系及江西省财政厅统一设计的一级、二级共性指标和指标分值，结合项目资金特点确定三级指标及指标分值，形成本次项目支出绩效评价指标体系。（三）绩效评价工作过程1、前期准备根据项目资金的性质及目标，我们从审批、支付两个方面进行重点评价，并根据金财工程项目的特点拟定评价计分个性指标。2
7、、组织实施过程（2）收集金财工程项目资金工作相关各项管理制度、台账等各项资料。（3）核查金财工程项目资金存档资料。（4）询问相关人员，开展问卷调查，收集各方意见。（5）整理资料，汇总分析，进行绩效评价和计分。（四）资金使用情况 三、综合评价情况及评价结论（一）评价情况说明1、产出指标情况。在整个产出指标评分结果为56分。2019年金财工程（财税综合信息平台系统、条法税政配套、横向联网运维费、网络平台建设工作经费、全市会计培训）专项资金实际支出总计150.2万元。执行率100%，基本达到项目的要求绩效标准。主要问题有：（1）还没有开始实行省市县联网，导致平台的使用不全面。（2）有些单位上报数量质
8、量不高，上报率未达到100%。（3总数据量没有达到100%）2、项目效益情况。项目产出指标评分结果为19分，评价等级为优。该项目基本完成了年度总体目标，项目实施的质量基本达到预期。主要导致扣分问题是：数据的上报质量不高。3、满意度情况。项目满意度指标评分结果为8分，评价等级为优秀。接受问卷调查单位15家，受访人员满意度为98%。主要问题在于模版的更新没有跟上，以至于上报的数据可使用的效益率低。评价总得分93分，等级优秀。（二）主要结论2019年金财工程（财税综合信息平台系统、条法税政配套、横向联网运维费、网络平台建设工作经费、全市会计培训）绩效评价级别为“优秀”。本项目符合国家政策，政策执行有
9、力，资金使用规范透明,符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定。项目管理有效，产出有效,达到了预期目标，效果明显。四、存在的问题和建议（一）缺乏应用意识，对信息运用的需求不足。一是信息化应用意识和实际能力较差，不能充分发挥数据信息的决策、参考、预警作用。二是缺乏主动用信息化技术来分析队伍状况，优化队伍结构，规范队伍管理的意识，例如电子政务公文网上签阅、审批、归档、查询不能及时有效处理。（二）服务意识不强，仅满足于当下业务需要，缺乏创新意识，创新手段不足，面对服务对象的新增需求，缺少有效的解决办法。（三）账务处理方面的问题1、项目资金分类不清，资金使用不规范本次考核中发现。2
10、019年金财工程（财税综合信息平台系统、条法税政配套、横向联网运维费、网络平台建设工作经费、全市会计培训）在帐务处理上虽然做了项目分类，但有些资金分类不明确，具体账务处理时，存在同一类费用在不同项目里反映。2、资金使用的监督机制不完善。根据瑞昌市人民政府关于印发瑞昌市市级专项资金管理管理办法的通知（瑞府发【2017】6号文件规定，专项资金要建立和实施内部控制，资金需要申报、监督 、公开。金财工程的各项资金的支出手续需要进一步完善。3、部分其他商品和服务支出混在单位财务帐一起反映。（四）意见及建议：1、加大金财工程项目的宣传培训力度，争取做到物尽其用。2、对于软件开发公司方面要从严要求，原有的模版功能要发生作用。如：财税平台中的报表及智能报告要及时更新，有利于领导使用。3、建立建全项目资金管理办法，严格按照项目资金管理办法规定科目进行账务处理。附件: 项目支出绩效评价评分表 2020年11月12日