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1、校长工作手册一、办学承诺（一）信息公开基本要求1认真贯彻信息公开的基本原则（1）中小学在办学或提供社会公共服务过程中形成的以一定形式记录、保存的信息，要按照法律法规和有关规定，结合本意见的要求，在相应的范围内公开。（2）中小学公开信息要坚持公平、公正、便民的原则，体现及时、准确、规范的要求，努力将信息公开与日常教育教学有机结合起来，进一步规范学校管理，提高办事效率，提供优质服务。2 建立健全信息公开的制度机制（1）要建立中小学信息公开工作责任制。（2）要建立信息公开保密审查机制。（3）要建立信息主动公开工作机制。（4）要建立信息申请公开工作机制。3认真做好重要信息的主动公开工作。按照法律法规和
2、国家有关规定，中小学要重点主动公开下列信息：（1）学校基本情况包括历史沿革、办学性质、办学地点、办学规模、办学基本条件、机构职能、联系方式等。（2）学校现行规章制度以及办事流程。（3）学校发展规划、年度工作计划及其执行情况。（4）学校招生的计划、范围、对象，学生学籍管理规定和评优奖励办法。（5）学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、和批准机关以及监督电话。（6）学校教学科研工作的有关规定，教学与科研成果评选，课程设置方案与教学计划及执行情况。（7）学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法，绩效考核及绩效工资分配办法，教师培训等师资建设情况。（8）学校大宗的物资
3、采购、基本建设与维修等的招投标结果及实际执行情况。（9）学校经费收支情况，学校资产和受赠物的管理使用情况。（10）学生住宿、用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况，自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况。（11）其他应当主动公开的信息。4积极探索信息公开的有效形式（1）中小学公开信息要优先利用学校网站。尚不具备单独设立学校网站条件的，要通过上级主管部门的网站公开信息。要综合利用校长信箱、公告栏、电子显示屏、校内广播电视等载体，增强公开实效。（2）中小学要将与学生有关的基本制度规定进行汇总，在新生入学报到时发放，或通过召开家长会、发送书面通知、信函等方式将重要信息告知学生
4、家长。（3）对涉及师生员工切身利益的重大事项，要通过校务委员会、教职工代表大会、全体教职工大会、学生家长会等形式听取意见。（二） 信息公开组织领导1.建立健全信息公开的管理体制（1）国务院教育行政部门负责指导、监督全国中小学信息公开工作。（2）地方各级教育行政部门负责统筹推进、协调、监督本行政区域内中小学的信息公开工作。2.不断完善信息公开的保障措施（1）地方各级教育行政部门要根据条例和本意见制定中小学信息公开工作的实施细则或办法，科学界定教育行政部门和中小学在实施信息公开工作过程中各自应负的职责。要加强组织领导，开展分类指导，做好推进义务教育均衡发展、加强义务教育教师队伍建设、减轻中小学生课
5、业负担、遏制中小学择校和乱收费等社会普遍关注的信息的公开，逐步规范中小学信息公开的范围、内容和程序。（2）要在部门网站上开设“中小学信息公开专栏”，指导所辖中小学及时公开信息，积极为中小学开展信息公开工作创造条件。要将信息公开工作所需经费纳入年度预算，保障有关工作正常进行。要将中小学开展信息公开工作情况纳入本部门信息公开工作年度报告中，及时向社会公布。3.认真履行信息公开的监管职责（1）地方各级教育行政部门要协调相关机构在各自职责范围内对中小学信息公开工作进行监督检查和考核。有条件的地方可以聘请人大代表、政协委员、学生家长、教师等人员对本地中小学信息公开工作进行评议，以适当形式公布评议结果，并
6、以此完善制度、改进工作。地方各级教育督导机构要将中小学开展信息公开工作的情况作为教育督导的重要内容。（2）地方各级教育行政部门要及时处理公民、法人或其他组织对中小学信息公开工作的举报，并告知举报人处理结果。要及时纠正中小学不履行信息公开义务、公开不应当公开的信息等错误情形，必要时对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。（3）地方各级教育行政部门和中小学要及时总结信息公开工作的好经验、好做法。对信息公开工作中反映的问题及建议，要及时报告。二、全员育人规定（一）全员育人岗位责任制1.校长：学校德育领导小组组长，领导制订全校德育长期、中期、近期目标和规划；主持领导小组例会；对学校德育工作负全
7、面责任；聘任班主任。2.德育副校长：在校长领导下，围绕德育目标，制定落实措施，主持学校德育工作、学生管理工作的日常事务；主持班级考核，学生行为督查工作和班主任培训考评制度，主持家长委员会工作。3.教学副校长：在校长领导下，围绕德育目标，制订在学科教学中落实德育的措施，确保品德与生活、品德与社会和思想品德课开足上齐，专任教师到位。4.法制副校长：由学校聘任派出所领导担任，负责全校师生的法制教育，协调警校共建事宜。5.德育主任：落实学校德育工作目标和任务，组织理论学习，开展德育研究，及时介绍先进经验。对学科德育进行全面督导；配合教务处合理安排好学生学习、活动、休息时间；组织教师业务培训和考评工作，
8、主持每月一次班主任例会；组织对学生进行德育的相关活动。6.教务主任：围绕全员育人目标，具体落实在学科教学中实施德育的工作，配合做好全员育人的组织和考核工作，协助班主任和育人教师对严重违纪学生进行教育。7.少先队辅导员、团委书记：配合德育处落实各项育人工作和教育活动的开展。8.总务主任：组织、协调行政人员做好学生行为规范的督查，配合做好对后勤人员参加育人工作的考评。9.班主任：主持班级日常工作；组织学生各项活动；协调各科教师教育工作；进行家访；主持班会工作；对学生操行进行评定，转化后进学生。10.品德与生活、品德与社会和思想品德课教师：落实德育大纲要求，对学生系统地进行思想品德教育。11.各科教
9、师：结合教材特点和教学特点进行德育渗透；协助班主任对学生进行日常行为规范教育，转化后进生。12.行政人员：立足本职，服务育人；参与学生行为规范养成的督查、教育。13.图书管理员：组织学生开展读好书活动。14.专用教室教师：教育学生关心集体、爱护公物、节约水电。（二）对育人者要求1.以身作则，言传身教，在学生面前，教职工的一言一行，都是德育行为，对学生都有积极或消极的影响。全体教职工都应做到文明用语，文明着装，文明举止，文明交往，文明待人，做学生的表率。（三）育人工作1.育人工作总的原则是“思想上引导，学业上辅导，生活上指导，心理上疏导”。所有教职工都是育人教师，所有学生都是育人对象，育人工作要
10、以人为本，与人为善，切忌采取简单粗暴的办法。2.做好值班和学风纪律评比工作，全体教职工要按学校教职工值班安排、要求，认真、按时完成值班评比工作。3.认真组织好课堂教学，认真、如实填写教室日记，做好迟到、缺勤学生的登记，教育好违纪学生。4.由年级组长协调，征求任课教师意见，班主任具体安排，各任课教师分别选定36名典型学生有针对性地进行教育，对进步学生及时鼓励、促进，对后进学生进行帮扶，育人对象每学期更换一次。5.行政教辅人员要增强服务意识，由德育处进行协调，征求本人意见，由班主任具体安排对学生进行帮扶。同时，热情接待家长和学生，并负责学生仪容仪表的检查。（四）育人要求1.认真阅读值班、学风纪律等
11、评比工作要求，严格按要求完成操作。2.对不同类型的学生进行有针对性的教育，每月至少与学生谈心两次，与家长联系沟通或家访一次，帮助和指导家长进行家庭教育，争取家长对学校教育的支持。要及时了解学生的思想状况，帮助学生制订切实可行的进步计划，要求做好育人工作记录。3.建立指导学生成长档案，记录指导学生成长过程中的闪光点和不足点，对症下药，制定学生的改进和发展目标并指导其完成。对每月一次的综合素质评价的自评给予指导，对班评提出意见。4.行政教辅人员负责学生仪容仪表的检查每周两次，将违规学生姓名反馈给年级组长，并做好检查记录和填写好年级学风纪律检查情况登记表中相关内容。5.任课教师与班主任要及时沟通、汇
12、报，以便班主任全面了解情况，与任课教师共同采取措施。遇到特殊案例、问题，可要求年级组长在本年级进行“会诊”，制定教育方案，建立特殊案例、问题“会诊”制度。6.育人教师要认真填写全员育人记录表（手册），每月填报相应表格交德育处。7.各年级组要做好全员育人的协调指导工作，关注、记录全员育人过程中的典型教育案例（包括成功的、失败的），作为全员育人工作的经验教训，相互交流，促进全员育人工作的提升。8.全体教职工按要求参加全校活动，并做到守时守纪，树立教职工的良好形象，为学生做出表率：如安排任务或协助工作时，应努力做到尽职尽责。（五）考核与奖惩1.学校对教职工参加全员育人的工作情况进行考核评价，工作实绩
13、与全员育人奖励挂钩。对育人效果好，成绩显著者给予表扬与奖励；对育人方式、方法简单，给学生造成身心伤害，造成不良影响的，予以批评和处罚；育人效果与年度考核、奖励、评优、晋升职务等挂钩。2.发现或有学生举报，教职工在课堂上或其它岗位上，不管理学生纪律，或学生违纪、出现事件时，教职工在场不进行制止、教育、处理的，经查实，给与处罚，年度工作考核不能评为“优秀”、“先进”。造成责任事故的，还将按国家法律规定和学校制度进行处罚。3.值班不到位、迟到、早退或学风纪律评比工作中出现失误、虚假的，视具体情况予以处罚。4.任课教师对典型问题学生的帮扶工作中，按要求与帮扶对象谈心或与家长联系沟通、家访，并做好记录。
14、帮扶对象全学期没有出现帮扶问题的，期末予以教师适当奖励。没有按要求开展工作或记录有虚假成分的要予以处罚。三、一次性告知（一）一次性告知内容（二）义务教育学校招生政策的有关事宜。（三）义务教育学校学生学籍管理规定的有关事宜。（四）义务教育学校学生代收代办收费项目及标准的有关事宜。（五）一次性告知的要求（六）家长来校咨询有关事宜，承办人应按政策法规及有关规定一次性告知明白。（七）一次性告知要遵循群众至上、热情服务、为群众提供便利的原则。做到：咨询事项一次讲清；办事要件一次讲清；所需表格一次给清。（八）当服务对象咨询的事项属于本人业务范围时，必须按政策法规及有关文件规定一次性清楚地告知其咨询事项的办
15、理程序、办理手续、办理时限；当服务对象咨询事项不属于本人业务范畴的，要清楚告知应找哪个部门、哪位人员办理。（九）对服务对象前来办理属于本人工作范围的有关事项，如当时不具备办理条件，必须一次性告知办事程序、必要的资料等，保证服务对象明白。（十）责任追究（十一）学校各处室工作人员要认真执行一次性告知的有关要求。对没有做到一次性告知，造成学生家长或学生多次往返的办事责任人，应视情节轻重，予以道歉、或扣发绩效工资的处理。四、家委会制度（一）总则1.名称义务教育学校，分别设立校级、年级、教学班三级家长委员会。2.宗旨通过家长委员会的工作，把家长“望子成龙”的愿望、教师教书育人的热情和学生求学成才的积极性
16、，正确引导到全面提高青少年素质上来。协助学校深入开展面向全体学生的思想道德教育、行为习惯养成教育、纪律法制教育、心理健康教育、审美素养教育，为培育二十一世纪的德、智、体、美全面发展的优秀人才而努力工作。3家长委员会委员条件（1）学生在德、智、体、美等发展较全面。（2）关心青少年成长，在学生家长中有一定的代表性，能及时反映和分析学生思想、学习和生活情况，关注学校教育，有比较丰富的家庭教育经验且取得良好教育效果，支持学校工作。4.权利与义务（1）经常了解学生在家庭中的表现，特别是观察、研究和解决学生在思想上、学习上、生活上带有普遍性的问题并能通过书面报告、口头报告等形式与全体家长进行交流。（2）与
17、学校领导和教师保持经常的联系，出席学校组织召开的家长委员会联席会议，提出如何指导家长配合学校对学生进行教育的建议，反馈广大家长中普遍关心的问题和对学校教育教学的建议。（3）接受学校邀请参加学校组织开展的各项重大教育教学活动，结合自身感受，提出意见和建议。（4）能够及时地为学生开展有益的教育活动提供信息、渠道和必要的支持、协助。（5）学校责成德育处定期向家长委员会报告有关学生教育的重大事项，并听取家长对学校工作的意见。（二）组织办法1.每个教学班推荐35名家长组成班级家委会，设常务负责人一名。在班主任的协调下开展工作。2.年级家委会由各班家委会负责人组成，并推荐一人任常务负责，在年级组长的协调下
18、开展工作。3.学校家委会由各年级家委会负责人及由年级推荐的另外24名家长组成。学校家委会设主任一名，副主任二名，秘书长一名（民主选举产生），并由学校德育处主任担任委员会常务秘书。学校责成德育处协调并组织家委会的日常工作，并定期向校长通报有关家委会开展活动的情况。4.学校德育处可根据年级和学校工作的具体情况，酌情安排部分教师代表参加年级和学校家委会的日常事务性工作、列席会议和进行讨论活动，听取家长委员会的建议和意见，并将意见和建议按照工作渠道汇总上报学校德育处。5.家长委员会委员的推举工作原则上每学年进行一次，任期两年，可连任。如学生毕业或离校，则该学生家长自动卸任。（三）工作1.校级家长委员会
19、由正、副主任委员制定工作计划，并负责组织实施。2.校级家长委员会制定的工作计划须由2/3以上家长委员会委员与学校共同讨论通过。3.校级家长委员会原则上每学年举行会议不少于两次，讨论、落实和总结委员会的各项工作。特殊情况下可由校方牵头组织临时会议。4.年级和班级家长委员会的工作可参照以上安排。（四）家长教育行为规范1.树立为国教子、以德育人的思想，自觉履行抚养和教育子女的法律责任和道德义务。2.培养子女增强爱国情感，从小树立民族自尊心、自信心和自豪感。3.教育子女树立正确的理想信念，为担负起建设祖国、振兴中华的光荣使命做好准备。4.培养子女良好的道德品质和文明行为，学会处理人与人、人与社会、人与
20、自然等基本关系。5.培养子女的劳动意识、科学精神和法制观念，帮助子女增强自学、自理、自护、自强、自律的能力。6.确保子女接受义务教育，鼓励子女参加健康有益的文化体育活动，促进子女身心健康全面发展。7.树立正确的家庭教育观念，掌握科学的教育知识与方法，针对子女年龄、个性特征实施教育，与子女互动互学，共同提高。8.举止文明，情趣健康，敬业进取，言行一致，以良好的品行修养为子女作表率。9.建立民主、平等、和睦的家庭关系，形成有助于子女健康成长的良好家庭环境。10.主动配合学校教育、社会教育，支持子女参加学校活动和社会实践，保持教育的一致性。五、教育质量（一）初中学生巩固率为99%以上。初中毕业生合格
21、率为98%以上。（二）学生有良好的行为习惯、道德品质，有社会责任感和社会交往能力，有积极向上的精神风貌。（三）学生有学习愿望、学习兴趣、较好的学习方法和一定的学习能力。具备独立思考的能力和初步的创新能力、实践能力。（四） 学生体质健康达标率为98%。掌握2项体育运动技能，具有1项艺术爱好。（五） 学生有良好的卫生习惯、生活习惯，自觉维护公共卫生。（六） 学生有较好的劳动习惯，初中学生掌握初步的劳动技术。（七） 家长对学校教育的满意度达95%以上，社区对学校教育的满意度达95%以上。六、校务公开（一）校务公开内容1.学校办学指导思想和总体目标2.学校改革和发展的重要规划、决策和实施方案3.学校经
22、济运行及经济管理（1） 教育事业费预、决算（2） 教育经费的项目收支情况（3） 人员经费和公用经费支出结构比例情况（4） 设备添置、大宗物品采购情况（5） 学校附带产业租赁、承包、转让、竞标、经营情况（6） 国家财务规定和发放标准执行情况4.学校基建与基建管理（1）基建项目（2）招投标程序、结果(3)基建项目预决算、审计结果(4)小型基建项目的内部审核情况5.学校收费及收费管理(1)收费的政策文件依据(2)收费的项目及标准(3)收费的程序及手续(4)收费的结交及管理情况(5)代办费结算清退情况(6)捐资、集资、借读费的收缴情况（7） 教职工个人纳税、捐款情况（8） 学生义捐的班级、姓名、数额以
23、及捐赠资金的流向6.学校招生及招生管理(1） 招生计划（2）招生政策、程序(3)招生收费标准(4)特困生、贫困生收费减免的学生姓名、人数、金额及减免的政策依据或原因(5)招生结果7.教师、职工、干部的聘任与晋职(1)教师、职工聘任的岗位指标、条件、程序、结果(2)干部晋级的指标、条件、程序、结果8.评优、职评和年度考核(1)评优、职评的指标、条件、程序、结果(2）年度考核的优秀指标、条件、程序、结果9.学校改革与人事管理（1） 学校的核定编制（2） 岗位数（3） 任用的条件、数量、程序、结果（4） 绩效工资的考核发放和福利待遇情况（5） 临时人员任用的岗位数、条件、程序、结果10.干部廉洁自律
24、情况11.公开举报监督电话（二） 校务公开的途径与形式1.会议型(1)支部党员大会(2)支委会(3)教(职)代会(4)学生会(5)校务会(6)工会会员大会(7)工会委员会(8)教师会(9)家长会2.告示和公示型(1)临时张贴(2)永久或时段性公开栏(3)移动标牌(4)校园广播(5)校园网络(6)社会新闻媒体3.文件型（1）网络文件（2）书面文件（三）校务公开的时效与实效1.校务公开按事情发生先后顺序，分为事前公开、事中公开、事后公开。（1）凡学校在有重大举措、重要事务之前要实行事前公开，一般有：学校的发展大计、年初经费预算、学校内改方案、基建工程立项、教职工职评、晋级、评优、收费政策及标准等。
25、（2）在事情发展和学校事务处理过程中，需要听取教职工意见的，事前无法公示的，可实行事中公开。（3）凡列入校务公开项目的，事后都必须公布其结果。2.校务公开从时段上可分为（1）年初公开（2）月度公开（3）季度公开（4）年终公开（5）亦可按学期段进行公开3.校务公开从范围上可分为(1)学校内部公开（2）社会公开4.校务公开要从实际效果出发，在内容、形式、效果上实行三个结合：（1）公开的目的、要求、预期效果与学校的生存、发展、管理相结合。（2）公开的方式、方法和内容与广大人民群众及教职工的愿望、要求相结合。（3）公开的地点、时间、范围与事情的性质、程度、时序相结合。5.校务公开的内容要具有真实性、合
26、理性、科学性、预见性、超前性，公开的形式要制度化，规范化，公开工作要全面、具体，突出重点，可单项公开、也可综合公开。（四）校务公开的审核与施行1.校务公开应执行提供、审核、发布等完整规范操作程序（1）凡校务公开内容文字材料的提供必须有具体经办人姓名签字和提供人的具体科室。（2）所提供的文字材料要经同级或上一级审核证明，并在文字材料上注明属实字样。（3）所提供的文字材料最终审核由单位法定代表人或学校负责人审定。2.校务公开的途径和形式必须由学校校务公开领导小组集体研究确定，由单位法定代表人或学校负责人签字施行。校务公开由校长室或校长办公室统一组织和实施，校务公开的发布落款单位统一为所在学校正规批
27、准名称。（五） 校务公开的档案与管理1.校务公开应建立专项档案，将校务公开的内容及时予以记载、汇总，形成校务公开的档案资料。其主要内容应包括（1）学校校务公开的实施方案（2）教代会、职代会、工会等以组织形式召开的记录、会议资料（3）校务公开的原稿及有关公开内容的审核记载（4）监督小组的审查意见或讨论记录（5）与校务公开有关的其他资料2.校务公开的档案应按中华人民共和国档案法有关规定执行，明确专人负责收集、整理、保管、连续编号存入学校档案。（六）校务公开的领导与监督1.校务公开必须加强组织领导（1）建立校务公开领导小组，负责校务公开工作的统一领导（2）组建校务公开工作班子（3）校务公开领导小组和
28、工作班子成员应由学校各方面代表组成2.建立以学校工会委员会为主体的校务公开监督委员会，负责检查和监督校务公开工作的开展和运行，考核和评估校务公开工作的效果和作用。3.校务公开领导小组、工作班子、公开监督小组之间应主动加强联系、配合，协调处理好校务公开的相关事宜。（七）校务公开的考核与奖惩1.校务公开是学校工作的一项重要内容，是学校民主管理、依法治校的重要措施，因此，校务公开工作是学校工作考核的重要内容。2.校务公开须接受上级的领导和指导，凡上级主管部门和有关职能部门或相关政策文件规定要求进行校务公开的，学校必须依照执行。对由于校务公开不力，产生群众信访矛盾并造成严重后果的的，依照相关文件规定进
29、行处理和处罚。3.各学校和广大教职工要正确理解和维护校务公开的职能，对学校的重大事务，学校有权决定进行校务公开，对社会关心、关注的热点，社会群众、学校内部教职工有权提出校务公开的建议。但无论学校和个人不得以校务公开为名义，影响和干扰学校的正常秩序、败坏学校的声誉，不得以校务公开为借口，达个人之目的，不得在校务公开操作执行当中故意泄露国家、学校机密和个人隐私，否则按违规违纪论处。4.对校务公开工作成绩突出的单位和个人给于表彰和奖励。七、校长办公例会（一）例会时间：每周一次。（二）校长办公例会参加范围：校级党、政领导和各处室主要负责人以及教代会负责人。（三）校长办公例会由校长或校长委托的副校长主持
30、召开。主持人要会前作好会议主要内容、对有关工作的部署准备。重大问题，要与书记先沟通。根据情况，也可以会前召开领导班子会，共同商定。（四）校长办公例会行议事范围1.学习领会贯彻党和国家的方针、政策、法律、法规和上级教育行政部门的指示、计划等。2.讨论学校发展规划，工作计划和总结，制订实施意见和措施。3.研究师资队伍的建设、教师培训学习和骨干教师培养，研究学校教育教学的有关问题，有计划地进行教育教学改革，不断提高教育教学质量。4.研究学生德育教育主题及各种教育活动；采取哪些措施对学生进行安全教育，增强学生自我保护意识。5.研究班主任队伍的建设，决定对加强班级建设的举措和对学生的奖惩意见。6.研究教
31、职工的思想状况和对教职工进行思想教育的措施。7.研究学校的校舍管理和维修工作及校园环境卫生的维护；采取措施预防各类传染病疫情，保证学生身心健康。8.研究教职工的工作安排，教研组长、年级组长、班主任的任免等事宜。9.研究教职工的集体福利和开展各种形式的教育活动等事宜。10.研究并决定学生参加体育锻炼竞赛项目，召开校运会、学生社会实践等问题。11.根据工作要点，安排下周全校工作日程，制定出周计划。（五）参加校长办公例会要求1.参加会议的人员提前安排好工作保证按时出席，不准请假，不得迟到早退，不得中途离开会场。2.对会议涉及保密的内容，不得外传，如有泄密，要追查责任。3.会议一旦形成的决议与会人员都
32、必须坚决执行。4.人事主任（或党务主任）负责作好会议记录。5.严格遵守有关会议制度，充分发挥与会人员的领导作用，群策群力、集思广益，积极出谋划策，并在执行、落实行政会决定中发挥带头作用。八、教代会制度（一）教代会机构1.学校工会是教代会的工作机构，负责教代会的日常工作和教代会制度建设的组织、指导和协调工作。负责检查、督促教代会决定、决议和提案的落实，及时向教职工通报教代会情况，充分发挥教代会的民主管理、民主监督作用。2.教代会实行届期制，一般与本单位工会届期保持一致，到期换届。至少每半年召开一次全体教代会代表会议。(二)教代会的职权1.听取讨论校长的工作报告，对学校的办学指导思想、发展规划、重
33、大改革方案、实行校务公开情况、财务工作报告及其它有关学校改革发展的重大问题提出意见和建议；听取审议涉及教职工切身利益的规章制度执行情况的报告。2.讨论通过学校提出的教职工聘任、绩效工资、职称评定、奖惩、分配的原则、实施方案和教师职业道德规范要求、学校岗位目标责任、货币分房及其他与教职工权益有关的重要规章制度。3.审议决定教职工的工作时间、休息休假、保险福利、培训等直接涉及教职工切身利益的规章制度或重大事项。4.根据主管机关的部署，参与民主评议学校工作和领导干部，并提出评议意见，参与民主推荐学校行政领导人选，对学校领导干部进行民主监督。5.法律、法规规定教职工参与学校民主管理的其他权利。6.教代
34、会针对学校和教职工需要研究解决的重要问题确定中心议题。教代会对会议议题的审议研究，应作出相应的决议、决定或提出意见与建议，保障教职工的合法权益。教代会在审议决定有关教职工生活福利的重大事项与行政意见不同时，必须及时同行政交换意见，协商解决；如意见不能统一，行政应暂缓执行，在广泛征求意见修改后进行复议；必要时报告上级主管部门和上级教育工会。（三）教职工代表1.教职工代表的条件和任期：凡享有政治权利的学校在职教职工均可当选为教职工代表。教职工代表实行常任制，任期与教代会届期一致，可以连选连任。选举单位的教职工有权监督和撤换本选举单位的教职工代表。对于有违法违纪、不能很好行使代表职权的教代会代表，需
35、经过选举单位通过民主程序撤换代表，并报上一级工会批准。2.教职工代表的名额：教职工代表一般应占教职工总数的20%30%，代表名额按教职工人数参照下列标准确定：原则上教职工在50人以下的应建立教职工大会制度。教职工在50人至100人的，代表名额为30%；教职工在101人至200人的，代表名额为25%-30%；教职工在201人至500人的，代表名额为20%-25%。教职工代表中教师代表应占60%以上，一线教职工代表不得少于代表总数的50%，各级领导干部、行政管理人员不得超过代表总数的20%，青年教职工、女教职工和各类先进代表应占一定比例。学校党、政、工、团及有关处室的主要负责人一般应是教职工代表，
36、应将他们的名额分配到有关选举单位参加选举。3.教职工代表产生的程序：教职工代表应有广泛的代表性和群众性，一般以年级组或学科组（教研组）为单位，由教职工直接选举产生。1、学校工会制定选举方案，内容包括代表人数、代表条件、结构比例、名额分配、选举单位划分和方法步骤等，并征得学校党组织同意后组织实施。2、组织教职工认真学习天津市企业职工民主管理条例和天津市学校教职工代表大会条例等，了解教代会在学校民主建设中的地位、作用和教职工代表的权利、义务及基本要求。3、按照选举方案确定的选举单位和分配的名额，酝酿产生教职工代表候选人，然后以无记名投票的方式选举产生教职工代表。4、各选举单位将选举结果报学校工会，
37、由工会或教代会代表资格审查小组进行资格审查。资格审查后，公布选举结果。4.教职工代表的权利：在教代会召开前，有权深入到教职工中去，听取教职工意见，做好提案征集工作；在教代会上有选举权、被选举权和表决权；有权参加教代会各项议题的讨论，充分发表意见；有权参加教代会及其工作机构对学校执行教代会决议和提案落实情况进行检查；按照上级党组织的统一部署，在教代会上有权评议学校工作和学校领导干部；有权对学校各部门工作和负责人提出批评建议；因参加教代会的各项活动而占用的工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇。教职工代表行使民主管理权利，任何组织和个人不得压制、阻挠或打击报复。5.教职工代表的义务：努力学习法律
38、法规及党和国家的方针、政策，不断提高政治觉悟、业务水平和民主参与的能力；密切联系群众，自觉维护教职工合法权益，如实反映教职工的意见和建议，按时参加教代会活动，认真执行教代会决议，做好教代会交办的各项工作任务；模范遵守国家法律法规和学校规章制度，执行教师职业道德规范，做好本职工作。6.教职工代表的调整。凡有下列情况之一的教职工代表，应对其代表资格进行调整：（1）教职工代表在任期内调离本学校，其代表资格自行消失，学校内部调动一般应予保留。（2）教职工代表离、退休后，其代表资格即行停止。（3）教职工代表被开除公职留用察看的，其代表资格自开除之日起即行停止。（4）教职工代表无正当原因一年以上不能参加教
39、代会活动的，其代表资格一般不予保留。（5）教职工代表失去群众信任的，由原选举单位向学校工会提出撤销其代表的申请，经同意后，由原选举单位进行重新选举。7.教职工代表的更换与增补。因各种原因造成教职工代表缺额的，按照缺额数和代表性进行补选，其程序是：原选举单位向学校工会提出申请。经教代会主席团研究同意后，原选举单位按照程序进行选举，并将选举结果报学校工会。审查同意后，填写教职工代表登记表，并向下次教代会报告增补及更换情况。教代会可根据会议任务的需要，邀请部分非教职工代表的中层以上领导干部、部分离退休教职工作为列席代表参加会议。列席代表在教代会上有发言权，没有表决权、选举权和被选举权，不能当选大会主
40、席团成员。如工作需要，可受聘参加教代会专门小组工作。8.教职工代表的培训。教职工代表的培训由学校工会负责具体实施，内容主要包括：党和国家及教育主管部门有关法律法规、政策，教代会基本知识，校务公开民主管理理论及参政议政实务等。培训方法主要包括工作研讨、经验交流、专题讲座等。（四）教代会的筹备工作1.学校工会负责制定教代会召开的方案，经与党组织、校长共同研究后确定。方案应包括大会的指导思想、中心议题、主要议程、会期、规模及其他有关事项。2.教代会应以学校的改革、发展和提高办学质量为中心，针对学校的中心工作、重大决策和关系教职工切身利益的重大问题确定中心议题。主要程序是：3.通过多种形式广泛听取教职
41、工意见，选准学校亟须解决的重大问题和教职工普遍关注的问题。主动听取校长和党组织的意见，了解校长亟须提交教代会讨论的重大问题的意向。4.对各方面的意见进行综合分析和研究，提出具体的议题建议，并经教职工代表团（组）长、教代会专门小组（或委员会）负责人联席会议讨论达成一致意见后，与校长和党组织协商确定。4、学校工会于会前两周将召开教代会报告表（教代会开会情况表）呈报上一级工会。5根据教代会中心议题起草有关文件。校长工作报告、提案解答以及须经大会审议的方案由校长负责提出；教代会工作报告、提案落实情况报告等由校工会提出。6召开教代会预备会议。预备会议由校工会主席主持，全体教职工代表和特邀（列席）代表出席
42、。预备会议的主要内容是：7审议通过大会主席团负责人向大会报告本次教代会筹备情况、中心议题及议程安排的报告。8代表资格审查委员会作关于代表资格的审查报告（换届时）。9作关于代表增替补情况的报告（有增补、替补时）。10通过大会主席团和秘书长、副秘书长名单。11通过专门委员会或小组组成方案。12通过、决定大会的其他事项。13预备会议一般采取举手表决方式。（五）教代会主席团及产生的程序1教代会主席团是教代会的非常设机构，其任务是主持大会期间的工作。听取、综合各团（组）对各项议案的审议、讨论意见；研究大会需要通过决定的事项；草拟大会的决议、决定；协调处理大会期间出现的问题等。2主席团组成人员中应有教师、
43、职员、工人、各类先进代表和党政工团主要负责人代表，其中教师应占较大比例。主席团成员应是本届教职工代表。3主席团实行执行主席制度，由执行主席轮流主持大会。主席团设主席一人，原则上应由当选主席团成员的党组织主要负责人或分管工会工作的党组织负责人担任，直接领导大会工作。根据工作需要，可设教代会秘书长一人，一般应由当选主席团成员的学校工会主席兼任，负责主席团会议的召集工作。4主席团产生的程序：（1）在广泛听取教职工代表意见的基础上，由校工会主持召开代表团（组）长会议，协商提出本次教代会主席团成员名单。（2）主席团成员名单在教代会预备会议上表决通过。（六）教代会的召开1.教代会（教职工大会）应在学校党组
44、织的领导下经过充分准备和预备会议后召开。主要工作程序是：（1）对出席会议代表资格进行审查，并确定公布代表名单。（2）征集大会提案，并对提案进行归纳、整理、审查、立案。（3）学校工会在充分听取教职工意见的基础上，对大会议题提出初步意见，在征求学校党组织和行政领导的意见后，报教代会主席团（或执委会）通过。（4）有关部门将需提交代表大会讨论、审议、通过和决定的文件在会前一周左右印发给教职工代表，在广泛征求代表意见的基础上进行修改完善，再交学校工会。（5）教代会通过的有关方案，应做出相应的决议。其主要内容包括：对决策方案进行正确评价；明确认真落实领导决策所采取的具体措施和建议；向全体教职工提出完成和落
45、实决策目标、任务的努力方向。（6）大会主席团主持召开教代会。（7）7大会执行主席核实代表人数并宣布开会。（8）听取校长的工作报告、行政部门有关负责人做的专题报告、校工会主席做的教代会工作报告和各专门委员会（或小组）审议、审查的有关方案的报告。（9）讨论决定教代会的组织机构和组成人选。（10）讨论通过大会决议。教代会应围绕大会的中心议题，针对提交大会审议、通过和决定的有关事项以及需要发动全校教职工贯彻执行的工作目标任务做出综合决议或单项决议。2大会的选举和对决议、方案表决时，可采取无记名投票或举手表决的方式，可作赞成、不赞成或弃权三种表示，经全体教职工代表半数以上通过为有效。对有关教职工切身利益
46、的重大问题的表决，一般应采取无记名投票方式。教代会依法在其职权范围内做出的决议、决定和审议通过的议案，未经教代会同意，任何组织和个人无权更改。3教代会闭会后，学校党、政、工组织要根据各自的职责范围，贯彻落实大会决议。4教代会对校长的决策与工作提出的建议和意见，校长须给予高度重视，并在一定时间内对建议和意见作出答复、解释。教代会单方面修改的有关方案，在征得校长同意后方可实施。5教代会按照上级党组织的要求，依法组织开展评议学校工作和评议学校领导干部，提出评议意见（以下简称“双评”）。“双评”工作在党组织的领导下，每年至少一次。主要工作程序是：（1）教代会负责“双评”工作的专门委员会（或小组）与学校
47、党组织、工会和人事部门共同组成“双评”工作领导小组，负责制定“双评”方案和具体实施意见。（2）做好教职工代表和被评议干部的思想发动工作，认真组织学习好有关文件，掌握评议政策、范围、重点和方法等。（3）被评议人员向教职工代表作述职报告，以代表团（组）为单位进行评议。评议方式根据上级和本单位党组织的要求确定。（4）教代会专门委员会（或小组）配合有关部门做好评议情况的整理工作。“双评”工作领导小组向上级党组织、工会汇报对被评人员的评议结果，上级党组织、工会将评议结果通过召开民主生活会、个别谈话等方式分别反馈给有关人员，在开展批评和自我批评的基础上制定整改措施。（5）上级党组织可将评议结果作为干部考核和管理的依据。（七）教代会工作机构和主要任务1学校工会委员会是教代会的工作机构，负责学校教代会的日常工作。其主要职责和任务是：(1)根据教代会条例，制定本校教代会实施细则。(2)负责教职工代表大会或教职工大会的各项准备工作，组织教职工代表选举、做好教代会召开的筹备和大会组织工作。(3)主持教代会代表团（组）长和专门小组