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1、工程造价管理的国际惯例工程造价管理的国际惯例烟台大学：陈 慧工程项目成本管理工程项目成本管理关于工程量清单的几点思考关于工程量清单的几点思考 从从20世纪世纪80年代改革开放以来，建筑业年代改革开放以来，建筑业从不同角度切入，进行了一系列改革：项目从不同角度切入，进行了一系列改革：项目招投标制、项目法施工、项目法人责任制、招投标制、项目法施工、项目法人责任制、建筑监理制、工程合同管理制度等，构件了建筑监理制、工程合同管理制度等，构件了建筑市场的基本框架。但刚刚开始触及建筑建筑市场的基本框架。但刚刚开始触及建筑市场的灵魂市场的灵魂工程造价管理工程造价管理。市场机制是人类迄今为止市场机制是人类迄今
2、为止 解决自己经解决自己经济问题的最成功手段，而济问题的最成功手段，而价格价格则是市场机制则是市场机制中组织经济活动的中组织经济活动的灵魂灵魂。前前 言言价格的作用价格的作用l传递生产和消费的信息传递生产和消费的信息l提供激励、鼓励以较少成本获取较高价提供激励、鼓励以较少成本获取较高价值，即鼓励各种创新（技术、机制、管值，即鼓励各种创新（技术、机制、管理等）。理等）。l决定收入的分配决定收入的分配价价格格数量需求曲线需求曲线供应曲线供应曲线Q0P0供需平衡市场价格的确定工程造价管理体制改革的几个阶段工程造价管理体制改革的几个阶段经历了经历了3个阶段：个阶段：1.20世纪世纪80年代：改造工程概
3、预算和实行定年代：改造工程概预算和实行定额管理额管理2.90年代：强调准确确定和有效控制工程造年代：强调准确确定和有效控制工程造价价3.本世纪初：以工程量清单为导向的工程造本世纪初：以工程量清单为导向的工程造价的计价与控制价的计价与控制工程造价管理体制改革的最终目标工程造价管理体制改革的最终目标l建立市场形成价格的机制，实现工程造建立市场形成价格的机制，实现工程造价管理价管理市场化市场化，l形成形成社会化社会化的工程造价的工程造价咨询服务业咨询服务业，l与国际惯例接轨与国际惯例接轨。工程造价管理体制改革的前提工程造价管理体制改革的前提l一要照顾到其他体制的配套性，一要照顾到其他体制的配套性，l
4、二要以我国实施多年的定额管理为基础二要以我国实施多年的定额管理为基础关于工程量清单的几点思考关于工程量清单的几点思考关于工程量清单的几点思考关于工程量清单的几点思考1 1、适用范围上：、适用范围上：l计价规范计价规范条：全部使用国有资金投资或条：全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大、中型建设工程国有资金投资为主的大、中型建设工程应执行本规范。应执行本规范。l计价办法计价办法条：全部使用国有资金投资或条：全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大、中型建设工程国有资金投资为主的大、中型建设工程应执行本规范。应执行本规范。l对于私人投资项目是否必对于私人投资项目是否必须执行呢？须执行呢？关于
5、工程量清单的几点思考关于工程量清单的几点思考l关于这一点从两个角度来考虑：关于这一点从两个角度来考虑：l一是计价规范是否适用？一是计价规范是否适用？l招标人选择的一种计价方法；招标人选择的一种计价方法；l为报价提供了统一的平台；为报价提供了统一的平台；l对私人投资项目，可以不按照清单方对私人投资项目，可以不按照清单方式计价，但清单方式的选用对工程造式计价，但清单方式的选用对工程造价没有影响价没有影响关于工程量清单的几点思考关于工程量清单的几点思考l二是计价办法是否适用？二是计价办法是否适用？l作用：作用：清单项目清单项目定额项目定额项目定额消耗量定额消耗量合计合计有梁板有梁板单价总单价总价价/
6、清单工清单工程量程量有梁板有梁板人、材（砼）、机人、材（砼）、机总价总价商砼的价格商砼的价格场外运输场外运输人、机人、机企业管理费企业管理费（）（）费率费率利润利润（）（）费率费率风险金风险金（）（）费率费率关于工程量清单的几点思考关于工程量清单的几点思考l计价办法（至少后面的大部分篇幅）是在定计价办法（至少后面的大部分篇幅）是在定额与清单之间搭建的一座桥。额与清单之间搭建的一座桥。l而实际大家无论在政府项目还是私人项目的而实际大家无论在政府项目还是私人项目的报价中并不是完全按照定额报价的报价中并不是完全按照定额报价的=+2、对报价调整的思考、对报价调整的思考l报价的首要目的是提高中标概率；报
7、价的首要目的是提高中标概率；所以一般都要对报价进行调整，决策人对最所以一般都要对报价进行调整，决策人对最终的总报价进行决策。终的总报价进行决策。l报价的第二个目的是尽可能提高中标后报价的第二个目的是尽可能提高中标后的利润的利润报价技巧报价技巧不平衡报价不平衡报价2、对报价调整的思考、对报价调整的思考报价报价/结结算价算价正常单价正常单价20元元/m3提高单价提高单价30元元/m3价差价差增幅差增幅差清单量清单量1000m320000元元30000元元10000元元4000元元校核量校核量1400m328000元元42000元元14000元元（1）预计工程量）预计工程量增加增加的项目报的项目报高
8、高价价2、对报价调整的思考、对报价调整的思考报价报价/结结算价算价正常单价正常单价20元元/m3降低单价降低单价10元元/m3价差价差降幅差降幅差清单量清单量1000m320000元元10000元元10000元元2000元元校核量校核量800m316000元元8000元元8000元元（2）预计工程量）预计工程量减少减少的项目报的项目报低低价价2、对报价调整的思考、对报价调整的思考l对于可以早收款的项目报高价对于可以早收款的项目报高价可以减少企业的资金占用，从而降低财务风可以减少企业的资金占用，从而降低财务风险险l措施费的报价要注意与施工方案结合在措施费的报价要注意与施工方案结合在其他费用不太好
9、降低的情况下，降低措其他费用不太好降低的情况下，降低措施费也是一个选择施费也是一个选择l零星工作项目：零星工作项目：2、对报价调整的思考、对报价调整的思考l注意各相关表格，相关数注意各相关表格，相关数据的调整，把所有涉及到据的调整，把所有涉及到的表格及数据全部调整。的表格及数据全部调整。3、清单量有误时的报价、清单量有误时的报价l清单计价一般要求单价合同与之相适应，清单计价一般要求单价合同与之相适应，单价合同的特点结算时是量变价不变；单价合同的特点结算时是量变价不变；l综合单价的计算在某种程度上与清单量综合单价的计算在某种程度上与清单量有关，所以清单量如果有误，就会对综有关，所以清单量如果有误
10、，就会对综合单价有影响。合单价有影响。3、清单量有误时的报价、清单量有误时的报价l清单工程量计算规则与定额工程量计算清单工程量计算规则与定额工程量计算规则一致的项目，清单量有误对综合单规则一致的项目，清单量有误对综合单价影响不大，从这个角度而言，可以不价影响不大，从这个角度而言，可以不用复核。用复核。l清单工程量计算规则与定额工程量计算清单工程量计算规则与定额工程量计算规则不一致的项目，一定复核工程量。规则不一致的项目，一定复核工程量。3、清单量有误时的报价、清单量有误时的报价l清单给定量：清单给定量：1000m3；l定额（实际）土方量：定额（实际）土方量：1500m3；l估算的合理费用为：估
11、算的合理费用为：20000元；元；l综合单价为：综合单价为：20000/100020元元3、清单量有误时的报价、清单量有误时的报价实际清单实际清单量量800m3清单给定清单给定量量1000m3实际清单实际清单量量1200m3综合单综合单价：价：20元元结算价结算价（元）（元）16000元元20000元元24000元元差额（元）差额（元）4000元元4000元元单价：单价：25元元结算价结算价（元）（元）20000元元单价：单价：16.67元元结算价结算价（元）（元）20000元元3、清单量有误时的报价、清单量有误时的报价l（1）当给定清单量）当给定清单量偏高时偏高时，据此所计算出的综合，据此所
12、计算出的综合单价偏低，为此，宜单价偏低，为此，宜“提高单价提高单价”（或根据实际校（或根据实际校核的清单量报价）。核的清单量报价）。l（2）当给定清单量）当给定清单量偏低时偏低时，据此所计算出的综合，据此所计算出的综合单价偏高，为此，宜单价偏高，为此，宜“降低单价降低单价”（或根据实际校（或根据实际校核的清单量报价）。核的清单量报价）。l与不平衡报价综合考虑，权衡利弊。与不平衡报价综合考虑，权衡利弊。3、清单量有误时的报价、清单量有误时的报价l（3）当清单单位与给定材料价格的单位）当清单单位与给定材料价格的单位不一致，且清单量又有误时；不一致，且清单量又有误时；l（4）清单漏项时。）清单漏项时
13、。企业定额的概念l企业定额是指建筑安装企业根据本企业的技术水企业定额是指建筑安装企业根据本企业的技术水平和管理水平，编制完成单位合格产品所必需的平和管理水平，编制完成单位合格产品所必需的人工、材料和施工机械台班的消耗量，以及其他人工、材料和施工机械台班的消耗量，以及其他生产经营要素消耗的标准数量，供本企业进行工生产经营要素消耗的标准数量，供本企业进行工程估价及生产管理程估价及生产管理l编制与使用企业定额的意义编制与使用企业定额的意义l统一定额无法真实地体现企业实际的消耗量水统一定额无法真实地体现企业实际的消耗量水平和正确地反映企业的个别成本。平和正确地反映企业的个别成本。l各施工企业实际生产力
14、水平不同，体现了企业各施工企业实际生产力水平不同，体现了企业之间个别成本的差异，形成企业之间整体实力之间个别成本的差异，形成企业之间整体实力的竞争的竞争 企业定额的编制步骤企业定额的编制步骤（1）制定计划）制定计划（2）收集历史资料）收集历史资料（3）工作方案与计划）工作方案与计划（4）定额编制）定额编制（5）评审、修改、）评审、修改、试用试用 l企业定额的动态管理企业定额的动态管理 现在就开始！现在就开始！工程造价管理的国际惯例工程造价管理的国际惯例英国的工程造价管理英国的工程造价管理英国建筑业的特点英国建筑业的特点1.建筑业是不集中的，相当分散；建筑业是不集中的，相当分散；2.建筑商、专业
15、分包商专业公司种类繁多，建筑商、专业分包商专业公司种类繁多，建筑系统结构复杂；建筑系统结构复杂；3.设计与施工各司其职；设计与施工各司其职；4.主承包商除其管理人员外，一般只雇佣零主承包商除其管理人员外，一般只雇佣零工并实施工程分包；工并实施工程分包；5.承包商固定资产投资较少，主要依靠分包承包商固定资产投资较少，主要依靠分包和设备租赁和设备租赁英国工程造价计算规则简介英国工程造价计算规则简介l没有统一的价格定额没有统一的价格定额l对于建筑工程，按照皇家特许测量师学对于建筑工程，按照皇家特许测量师学会组织制定的会组织制定的建筑工程工程量标准计建筑工程工程量标准计算规则算规则，现行的是第，现行的
16、是第7版（版（Standard Method of Measurement of Building Works:Seventh Edition,SMM7）l该规则将工程量的计算划分为该规则将工程量的计算划分为23个部分个部分英国工程造价计算规则简介英国工程造价计算规则简介（1）开办及总则）开办及总则（2）完整的建筑工程）完整的建筑工程（3）拆除、改建和翻建工程）拆除、改建和翻建工程（4）地基）地基（5）现浇混凝土和大型预制混凝土）现浇混凝土和大型预制混凝土 构件构件（6）砖石工程）砖石工程（7）结构、主体金属工程及木制工程）结构、主体金属工程及木制工程（8）幕墙、屋面工程）幕墙、屋面工程英国工
17、程造价计算规则简介英国工程造价计算规则简介（9）防水工程）防水工程（10）衬板、隔墙板和干筑隔墙板工程）衬板、隔墙板和干筑隔墙板工程（11）门窗及楼梯工程）门窗及楼梯工程（12）饰面工程）饰面工程（13）家具、设备工程）家具、设备工程（14）建筑杂项）建筑杂项（15）人行道、绿化、围墙及现场装置工程）人行道、绿化、围墙及现场装置工程（16）处理系统）处理系统英国工程造价计算规则简介英国工程造价计算规则简介（17）管道工程）管道工程（18）机械供热、冷却及制冷工程）机械供热、冷却及制冷工程（19）通风与空调工程）通风与空调工程（20）电气动力、照明系统）电气动力、照明系统（21）通讯、保安及控制
18、系统）通讯、保安及控制系统（22）运输系统）运输系统（23）机电服务系统）机电服务系统英国的工料测量师英国的工料测量师l英国工程项目管理的一个重要特点就是英国工程项目管理的一个重要特点就是工料测量师（工料测量师（quantity surveyor）的使用。）的使用。l受雇于业主称为受雇于业主称为“工料测量师工料测量师”，受雇，受雇于承包商则称为于承包商则称为“估价师估价师”英国对政府投资项目的管理英国对政府投资项目的管理l区别区别不同投资来源不同投资来源，对政府投资项目和，对政府投资项目和私人投资项目管理模式有所区别。私人投资项目管理模式有所区别。l政府投资项目必须执行统一的设计标准政府投资项
19、目必须执行统一的设计标准和投资指标。和投资指标。英国的工程造价信息l由贸工部和建筑市场情报局以及国家统由贸工部和建筑市场情报局以及国家统计办公室共同负责收集整理计办公室共同负责收集整理英国的工料测量师英国的工料测量师测量师（测量师（surveyor)一词起源于英国。一词起源于英国。古代古代英语中测量师是指负责施工的建造师。后来，英语中测量师是指负责施工的建造师。后来，设计与施工分离，产生了对工程监督和工程设计与施工分离，产生了对工程监督和工程计量的需求，建筑师开始提供工程量清单，计量的需求，建筑师开始提供工程量清单，承包商也开始有自己的工程量核算人员。最承包商也开始有自己的工程量核算人员。最终
20、产生了独立终产生了独立第三方的工料测量师第三方的工料测量师。18世纪世纪随着英国经济的扩张，测量师制度也随之走随着英国经济的扩张，测量师制度也随之走向世界，并成为国际公认的专业职称。向世界，并成为国际公认的专业职称。专业测量师主要分工测量师主要分工及其区别名称名称专业特长专业特长主要工作及服务内容主要工作及服务内容工料测量师工料测量师QSQS建建筑筑成成本本；建建筑筑价价格格；建筑合同；建筑法规建筑合同；建筑法规成成本本估估价价与与分分析析；制制定定招招标标文文件件；合合同同鉴鉴定定和和管管理理；工工程程成成本本控控制制和和财财务务管理；合同纠纷仲裁；保险咨询管理；合同纠纷仲裁；保险咨询产业测
21、量师产业测量师GPSGPS房房地地产产经经济济投投资资分分析析；房房地地产产估估价价；市市场场营营销销；经经济济代代理理；房房地地产法规产法规房房地地产产估估价价；房房地地产产租租金金、税税金金、保保险险计计价价；投投资资分分析析；物物业业代代理理；估价仲裁估价仲裁建筑测量师建筑测量师BSBS工工程程设设计计及及施施工工方方案案；施施工工技技术术；项项目目管管理理；工工程程质质量量；建建筑筑法法规规、条例与规范条例与规范新新建建建建筑筑物物的的勘勘察察，根根据据法法律律提提供供技技术术顾顾问问服服务务，在在开开发发阶阶段段负负责责项项目目经经理理职职责责；现现有有建建筑筑物物的的维维修修管管理
22、理，担担任楼宇医生；专家公证和仲裁任楼宇医生；专家公证和仲裁土地测量师土地测量师LSLS测测量量学学；现现代代测测量量技技术；信息管理技术术；信息管理技术地地籍籍测测量量；工工程程测测量量；大大地地测测量量；地地形形测测量量和和数数码码绘绘图图；土土地地信信息息管理；管理；工料测量师（工料测量师（QSQS）的主要专业能力要求的主要专业能力要求（1）造价咨询和造价计划造价咨询和造价计划造价计划是工料测量师的专长技能，其目的在于协造价计划是工料测量师的专长技能，其目的在于协助各工程顾问，包括建筑师、工程师、室内设计师助各工程顾问，包括建筑师、工程师、室内设计师等达成一个使用而均衡的设计，使投资者能
23、获得最等达成一个使用而均衡的设计，使投资者能获得最好的保障并物有所值。好的保障并物有所值。准备和运用造价数据库准备和运用造价数据库准备估算；准备估算；承担财务可行性研究和相当的设计研究；承担财务可行性研究和相当的设计研究；准备和运用细化的预算和造价计划、设计阶段造价检查；准备和运用细化的预算和造价计划、设计阶段造价检查；准备和运用使用中造价研究准备和运用使用中造价研究；全生命周期造价全生命周期造价；准备和解释周转准备和解释周转/现金流量规划；预测利润和损失；现金流量规划；预测利润和损失；在合同签订以前的造价控制和报告在合同签订以前的造价控制和报告（2）合合约文文件件方方面面工工料料测量量师的的
24、主主要要专业能力要求能力要求准准备工工程程量量清清单，包包括括工工程程的的量量和和工工程程描描述述，初初步步设计的的导言言和和合合同同条条件件，可可以以接接受受的的手手工工和和计算算机机的的计算方法；算方法；为最最终结算准算准备工程量清工程量清单；准准备进度度说明明书和和时间进度表（没有工程量）；度表（没有工程量）；文文件件的的准准备，关关联的的数数据据处理理（可可以以是是手手工工或或者者是是计算机），包括建立多算机），包括建立多维数据数据相相应的前期准的前期准备合同合同为为主主合合同同或或分分合合同同或或供供货货合合同同的的招招标标和和采采购购合合同的安排程序进行详细的描述或执行；同的安排程
25、序进行详细的描述或执行；就招标形式的选择提供建议；就招标形式的选择提供建议；评估并报告招标过程；评估并报告招标过程；准备招标准备招标（3 3）招标和采购合同安排方面招标和采购合同安排方面工料测量师工料测量师主要专业能力要求主要专业能力要求 在在合合同同管管理理工工作作进进程程中中进进行行造造价价咨咨询询，评评估估最最终终的的造造价并对财务状况作出报告价并对财务状况作出报告 监监控控拟拟议议的的建建筑筑方方法法或或过过程程，并并就就实实际际需需求求做做出出报报告告；准备起草对其他建筑方法成本收益状况的报告；准备起草对其他建筑方法成本收益状况的报告；合同管理工作程序中的成本控制；合同管理工作程序中
26、的成本控制；准备临时证书的评价准备临时证书的评价 分析相对于成本记录方法的合同价格分析相对于成本记录方法的合同价格 准备并同意决算账户和相反的指责准备并同意决算账户和相反的指责 对对有有关关合合同同和和特特别别合合同同的的事事宜宜进进行行评评估估和和汇汇报报，公公布布合同信件，参加现场会合同信件，参加现场会 准准备备或或解解释释成成本本/价价值值以以及及其其他他为为有有效效管管理理的的目目的的进进行的调节声明行的调节声明 测量并记录现场信息测量并记录现场信息（4 4）合同管理服务方面工料测量师合同管理服务方面工料测量师的主的主要专业能力要求要专业能力要求 课税税许可；可；规划合同工作；划合同工
27、作；资源的确定、源的确定、时间安排和安排和购买；生生产资料的采料的采购；生生产成本成本/质量控制，量控制，时间标准和运作方法；准和运作方法；生生产力方法和力方法和评估；估；项目管理；目管理；保保险；诉讼和仲裁和仲裁；破破产，清算清算，确定和确定和终止；止；计划的划的预防性防性维护；折旧安排；折旧安排；技技术审计；办公管理，公管理，包括包括资源分配源分配费用和用和预算算（5 5）专门领域的工作范围专门领域的工作范围英国工料测量师资格准入制度英国工料测量师资格准入制度 RICSRICS专业能力培养和考核专业能力培养和考核APCAPC皇家测量师学会会员皇家测量师学会会员工料测量师工料测量师ARICS
28、ARICS皇家测量师学会会员皇家测量师学会会员资深工料测量师资深工料测量师FRICSFRICS考试合格考试合格十二年专业工作经验或承十二年专业工作经验或承英国皇家测量师授予程序英国皇家测量师授予程序担专业主要职务五年以上者担专业主要职务五年以上者RICSRICS承认的学位资格承认的学位资格RICSRICS核准转核准转换的学位换的学位非非RICSRICS承认承认的学位资格的学位资格RICSRICS技术技术课程资格课程资格RICSRICS技术技术考核考核ATCATC测量技师测量技师TechRICSTechRICS通过连通过连接课程接课程注注：ATC：Assessment of Technical
29、Competence APC：Assessment of Professional Competence 美国的工程造价管理美国的工程造价管理美国常见项目管理模式美国常见项目管理模式1.业主直接管理模式业主直接管理模式2.设计设计建造模式建造模式：选择一个设计建造承包商选择一个设计建造承包商3.建设管理模式建设管理模式：1.代理型：建设经理是业主的代理人代理型：建设经理是业主的代理人2.建造型：建设经理同时是建造者建造型：建设经理同时是建造者4.代理式项目管理方式代理式项目管理方式：实质是项目管理咨询服务实质是项目管理咨询服务项目管理的最新进展及对工程造价的影响项目管理的最新进展及对工程造价的
30、影响1.项目管理的现代项目管理的现代合作伙伴关系合作伙伴关系2.合同方式和定价方法的创新合同方式和定价方法的创新固定价格激励费合同固定价格激励费合同成本加激励费合同成本加激励费合同3.项目计划和控制的技术手段的创新项目计划和控制的技术手段的创新已获价值技术（挣值法）已获价值技术（挣值法）4.项目项目信息管理信息管理的进展的进展承包商降低成本，提高质量，承包商降低成本，提高质量，承包商降低成本，提高质量，承包商降低成本，提高质量，会得到较高的利润，反之，会得到较高的利润，反之，会得到较高的利润，反之，会得到较高的利润，反之，其利润会减少其利润会减少其利润会减少其利润会减少美国工程造价管理的特点美
31、国工程造价管理的特点（1）结合工程质量及工期管理造价）结合工程质量及工期管理造价（2）追求全生命周期的费用最小）追求全生命周期的费用最小（3）广泛应用价值工程）广泛应用价值工程（4）十分重视工作分解结构）十分重视工作分解结构（5）对工程造价变更与工程结算的严格控）对工程造价变更与工程结算的严格控制制工程细目的划分及成本编码工程细目的划分及成本编码l有一套前后连贯统一的有一套前后连贯统一的工程成本编码工程成本编码。l工程成本编码：就是将一般工程按其工艺特点细工程成本编码：就是将一般工程按其工艺特点细分为若干分部分项工程，并给每个分部分项工程分为若干分部分项工程，并给每个分部分项工程编个专用的号码
32、，作为该分部分项工程的代码，编个专用的号码，作为该分部分项工程的代码，以便在工程管理和成本核算中区分工程的各个分以便在工程管理和成本核算中区分工程的各个分部分项工程。部分项工程。l美国建筑标准协会（美国建筑标准协会（CSI）发布过两套编码系统，）发布过两套编码系统，分别叫做分别叫做标准格式标准格式和和部位单价格式部位单价格式。l标准格式用于项目建设期间的项目控制；标准格式用于项目建设期间的项目控制；l部位单价格式用于前期的项目分析部位单价格式用于前期的项目分析美国的工程量清单美国的工程量清单l以工程成本编码系统为基础；以工程成本编码系统为基础；l但值得一提的是：美国没有统一的工程但值得一提的是
33、：美国没有统一的工程量计算规则，在招标文件中关于工程量量计算规则，在招标文件中关于工程量计算规则的有关条款中要明确规定工程计算规则的有关条款中要明确规定工程量的计算规则，以便在发生变更时计算量的计算规则，以便在发生变更时计算变更量。变更量。美国工程造价的支付和计算l未超过预算的付款：造价工程师审查，业主批未超过预算的付款：造价工程师审查，业主批准；准；l超过预算超过预算5的付款申请都要经过严格的原因的付款申请都要经过严格的原因分析与审查：分析与审查：合同变更合同变更工程内部调整工程内部调整重新安排项目计划重新安排项目计划美国造价工程师的业务范围美国造价工程师的业务范围造价工程师服务于建设各方，
34、并在工程造价管理造价工程师服务于建设各方，并在工程造价管理中发挥关键作用，主要工作有：中发挥关键作用，主要工作有：1.项目项目可行性研究可行性研究与投资与投资估算估算编制、分析和评编制、分析和评价价2.设计阶段工程设计阶段工程造价及预算造价及预算的编制、评价的编制、评价3.工程工程成本与工期成本与工期的控制的控制4.工程工程造价的预测、研究造价的预测、研究5.工程管理及估价工程管理及估价软件的开发软件的开发6.工程造价资料及技术书籍的编辑、出版工程造价资料及技术书籍的编辑、出版造价工程师的认证造价工程师的认证提交造价工程的专业论文，并通过每年两提交造价工程的专业论文，并通过每年两次的笔试，笔试
35、内容有：次的笔试，笔试内容有：l基础知识与技能基础知识与技能l成本估价与控制成本估价与控制l项目管理项目管理l经济分析经济分析日本的工程造价管理日本建设业概况l1、建设业的分类、建设业的分类l标准产业分类：标准产业分类：l建设法分类：根据承包工程的建设法分类：根据承包工程的内容、施内容、施工技术和惯例工技术和惯例对建筑企业进行专业分类。对建筑企业进行专业分类。共分为共分为28个业种个业种综合建筑公司综合建筑公司专业工程公司专业工程公司设备工程公司设备工程公司日本建设业概况l2、政府的分工管理、政府的分工管理l对工程建设和建设业的管理以及对招投标工作对工程建设和建设业的管理以及对招投标工作的管理
36、的管理分工负责制分工负责制l建设省建设省全面负责政府机关办公建筑、国家公路、全面负责政府机关办公建筑、国家公路、大型水利设施国家公园和部分公私住宅工程大型水利设施国家公园和部分公私住宅工程l环境厅和国土厅也对建设活动行使部分指使监环境厅和国土厅也对建设活动行使部分指使监督和管理职能督和管理职能l住宅产业和建材的生产由通商省负责住宅产业和建材的生产由通商省负责日本建设业概况l3、建设市场管理模式、建设市场管理模式l企业从事建设业活动，必须经过资格审企业从事建设业活动，必须经过资格审查查l对获得批准的企业进行分类、排队造册对获得批准的企业进行分类、排队造册登记登记l承发包工程一律通过招标承发包工程
37、一律通过招标l严格签订和履行合同严格签订和履行合同l政令统一，职能分工明确政令统一，职能分工明确日本的造价管理日本的造价管理l类似于我国量价分离的定额管理模式类似于我国量价分离的定额管理模式l建筑数量积算基准建筑数量积算基准工程量的计量依据工程量的计量依据工程量清单的标准格式：工程量清单的标准格式：工种别格式工种别格式工种别格式工种别格式部分别格式部分别格式部分别格式部分别格式日本的造价管理日本的造价管理l建筑工程积算基准建筑工程积算基准费用计算规费用计算规则则工工工工程程程程费费费费工程价格工程价格工程价格工程价格消费税消费税消费税消费税工程原价工程原价工程原价工程原价一般管理费一般管理费一
38、般管理费一般管理费纯工程费纯工程费纯工程费纯工程费现场管理费现场管理费现场管理费现场管理费直接工程费直接工程费直接工程费直接工程费共通临时设施费共通临时设施费共通临时设施费共通临时设施费日本的造价管理日本的造价管理l建筑工程标准定额建筑工程标准定额工程消耗量工程消耗量标准标准人工、材料和机械的消耗量和分包经费人工、材料和机械的消耗量和分包经费经济指标和价格资料的来源经济指标和价格资料的来源l隶属于官方机构的隶属于官方机构的“经济调查会经济调查会”和和“建设物价调查会建设物价调查会”负责调查各种相关经负责调查各种相关经济数据和指标济数据和指标l价格资料的来源价格资料的来源实地调查实地调查每种材料
39、都标明由工厂运至工地、由库房运每种材料都标明由工厂运至工地、由库房运至工地或商店运至工地的差别，并标明各月至工地或商店运至工地的差别，并标明各月的升降情况。的升降情况。日本政府工程的造价管理日本政府工程的造价管理l指定指定专门机构专门机构收集政府工程的有关情况，收集政府工程的有关情况，掌握劳务机械材料单价，并编制复合单掌握劳务机械材料单价，并编制复合单价，作为政府控制投资项目的依据。价，作为政府控制投资项目的依据。政府控制预算政府控制预算共同特点共同特点1.区分投资来源，进行不同的造价管理模式区分投资来源，进行不同的造价管理模式2.相对统一的工程计价基础，宽严程度不同相对统一的工程计价基础，宽
40、严程度不同3.多数国家不实行定额，或者定额的作用比较多数国家不实行定额，或者定额的作用比较弱；弱；4.强调合同在工程造价中的作用强调合同在工程造价中的作用5.重视工程造价资料的收集重视工程造价资料的收集工程项目成本管理工程项目成本管理成成 本本 计计 划划成成 本本 控控 制制一、工程项目成本计划一、工程项目成本计划l价值消耗方面的术语：价值消耗方面的术语：l投资和投资计划投资和投资计划业主和投资者角度业主和投资者角度l成本和成本计划成本和成本计划承包商角度承包商角度l费用和费用计划费用和费用计划各种角度各种角度1、计划的编制编制计划的重要性编制计划的重要性 项目经理必须抵挡住立即开始项目工作
41、的项目经理必须抵挡住立即开始项目工作的压力，花时间制定详细的项目计划。压力，花时间制定详细的项目计划。终会付出进度延迟终会付出进度延迟,差的项目计划最差的项目计划最 质量低劣、不能满质量低劣、不能满 足期望的代价。足期望的代价。好的计划好的计划时间时间差的计划差的计划痛痛苦苦项目管理生命周期痛苦曲线2、成本计划的过程、成本计划的过程分项估算费用分项估算费用总投总投资按资按目标目标分解分解累计累计并对并对比目比目标标设计：工作量定义设计：工作量定义3、成本分解的角度、成本分解的角度（1）项目分解结构中的）项目分解结构中的项目单元项目单元：工作包：工作包（2）按工程建设）按工程建设投资投资进行分解
42、进行分解（3）按）按工程量清单工程量清单进行分解进行分解（4）按建筑工程）按建筑工程成本要素成本要素进行分解进行分解某某工厂电缆梁、柱等工程架空线路土建工程暖通卫生电器照明墙体工程240以上的 砖墙基础工程工业管道办公室 设备安装240砖墙生产车间职工宿舍180砖墙工程项目单项工程单位工程分部工程分项工程某新建工厂项目的某新建工厂项目的WBS分解图分解图与未来企业生产经营有关的其他费用与未来企业生产经营有关的其他费用工程造价工程造价设备及工器具购置费用设备及工器具购置费用建筑安装工程费用建筑安装工程费用工程建设其他费用工程建设其他费用预备费预备费建设期贷款利息建设期贷款利息固定资产投资方向调节
43、税固定资产投资方向调节税设备购置费设备购置费工具器具及生产家具购置费工具器具及生产家具购置费设备原价设备原价设备运杂费设备运杂费直接费直接费间接费间接费利润利润税金税金土地使用费土地使用费与项目建设有关的其他费用与项目建设有关的其他费用基本预备费基本预备费涨价预备费涨价预备费2000年年1月起，暂停征收月起，暂停征收l建设工程造价构成建设工程造价构成德国的民用建筑结构分解德国的民用建筑结构分解大型临时设施费大型临时设施费大型临时设施费大型临时设施费建建建建设设设设投投投投资资资资建筑基地费建筑基地费建筑基地费建筑基地费建筑外围开拓费建筑外围开拓费建筑外围开拓费建筑外围开拓费建筑物造价建筑物造价
44、建筑物造价建筑物造价设备费设备费设备费设备费建筑物外围设施费建筑物外围设施费建筑物外围设施费建筑物外围设施费附加设施费附加设施费附加设施费附加设施费甲方管理费甲方管理费甲方管理费甲方管理费甲方专项预备费甲方专项预备费甲方专项预备费甲方专项预备费预备费预备费预备费预备费建筑设施费建筑设施费建筑设施费建筑设施费特殊加工费特殊加工费特殊加工费特殊加工费设备安装工程造价设备安装工程造价设备安装工程造价设备安装工程造价建筑工程造价建筑工程造价建筑工程造价建筑工程造价土方工程土方工程土方工程土方工程基础工程基础工程基础工程基础工程0.000.00以下外墙工程以下外墙工程以下外墙工程以下外墙工程外墙工程外墙
45、工程外墙工程外墙工程内墙与柱内墙与柱内墙与柱内墙与柱楼板与楼梯工程楼板与楼梯工程楼板与楼梯工程楼板与楼梯工程屋面工程屋面工程屋面工程屋面工程0.投标和承包商需要的条件投标和承包商需要的条件1.一般条件一般条件2.现场工作现场工作3.混凝土工程混凝土工程4.砖石工程砖石工程5.金属工程金属工程6.木材和塑料工程木材和塑料工程7.隔热和防潮工程隔热和防潮工程8.装饰工程装饰工程9.特殊设备特殊设备10.特殊设备特殊设备11.设备设备12.室内陈设室内陈设13.专用建筑专用建筑14.传递系统传递系统15.机械工程机械工程16.电气工程电气工程03050 混凝土浇筑工混凝土浇筑工程程03100 混凝土
46、模板工程混凝土模板工程03200 混凝土配筋混凝土配筋03300 现浇混凝土现浇混凝土03400 预制混凝土预制混凝土03500 石棉水泥板石棉水泥板03600 水泥灌浆水泥灌浆03700 混凝土工程修补混凝土工程修补和清理和清理一级一级二级二级三级三级03210 钢筋钢筋03220 焊接钢丝焊接钢丝网网03230 预应力钢预应力钢筋束筋束03240 纤维增强纤维增强料料美国工程量表结构分解美国工程量表结构分解我国建筑安装工程费用结构我国建筑安装工程费用结构建筑安装工程费建筑安装工程费直接费直接费间接费间接费利润利润税金税金直接工程费直接工程费措施费措施费人工费人工费材料费材料费施工机械使用费
47、施工机械使用费规费规费企业管理费企业管理费11项项5项项 12项项各成本分解角度的信息沟通问题各成本分解角度的信息沟通问题工程建设投工程建设投工程建设投工程建设投资分解结构资分解结构资分解结构资分解结构工程量清单工程量清单工程量清单工程量清单分解结构分解结构分解结构分解结构建筑工程成本建筑工程成本建筑工程成本建筑工程成本要素分解结构要素分解结构要素分解结构要素分解结构业主成本信息业主成本信息业主成本信息业主成本信息承包商成本信息承包商成本信息承包商成本信息承包商成本信息项目经理项目经理项目经理项目经理成本信息成本信息成本信息成本信息建设项目角度建设项目角度各成本分解角度的信息沟通问题各成本分解
48、角度的信息沟通问题工作包分解工作包分解工作包分解工作包分解结构结构结构结构工程量清单工程量清单工程量清单工程量清单分解结构分解结构分解结构分解结构建筑工程成本建筑工程成本建筑工程成本建筑工程成本要素分解结构要素分解结构要素分解结构要素分解结构对外结算对外结算对外结算对外结算成本信成本信成本信成本信息息息息内部核算内部核算内部核算内部核算成本信息成本信息成本信息成本信息项目经理项目经理项目经理项目经理成本信息成本信息成本信息成本信息施工项目角度施工项目角度4 4、考虑进度的施工项目成本计划、考虑进度的施工项目成本计划l时间和成本的关系时间和成本的关系工期工期工期工期成本成本成本成本间接费成本间接
49、费成本间接费成本间接费成本直接费成本直接费成本直接费成本直接费成本总成本总成本总成本总成本最佳工期最佳工期最佳工期最佳工期最低最低最低最低成本成本成本成本l时间与成本控制是施工现场管理团队两个最时间与成本控制是施工现场管理团队两个最重要的工作。重要的工作。l将时间和成本控制到最低是承建商的目标。将时间和成本控制到最低是承建商的目标。l现有计价格式不能体现造价在时间上的分布。现有计价格式不能体现造价在时间上的分布。l时间和成本相互关联。时间和成本相互关联。l进度表是成本计划与进度计划沟通的工具。进度表是成本计划与进度计划沟通的工具。时间与成本管理的关系时间与成本管理的关系进度计划的类型进度计划的
50、类型l甘特图（横道图）甘特图（横道图）Gant ChartGant Chart Bar Chart Schedulesl网络图（关键线路法）网络图（关键线路法）CPM Critical Path Methodl计划评审技术计划评审技术 PERT Program Evaluation&Review Technologyl关键链项目管理 CCPM Critical Chain Project Management工程项目成本模型工程项目成本模型现金流曲线现金流曲线SPI=BCWP/BCWSSV=BCWP BCWS成本成本 实际成本曲线实际成本曲线 挣值曲线挣值曲线日历工期日历工期预算（基线）预算（