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1、以案促改专题民主生活会个人对照检查剖析发言材料根据XX市XX局开展郑州“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案的要求，我认真学习了习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件和应急管理、防灾减灾救灾工作等重要论述，以及国务院调查组郑州“720”特大暴雨灾害调查报告“720”追责问责案例，联系这个典型案例暴露出来的问题，结合个人实际，以案为镜，对镜反思，全面查找问题，认真剖析原因，及时制定整改措施。现将查摆剖析情况汇报如下。一、存在的问题（一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央、省委、周口市委和项城市委关于防灾减灾救灾及应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领
2、悟力、政治执行力等方面始终能够认真贯彻落实党中央、省委、周口市委和项城市委关于防灾减灾救灾及应急处突的决策部署，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，态度坚决，行动迅速，但在实际过程中，有时还存在着防灾减灾救灾知识学习得不够精深、领会得不够透彻，对重要讲话、重要精神学习的不够深入，只知其然，不知其所以然。（二） 在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面能够严肃党的政治生活、严守政治纪律和政治规矩，认真执行民主集中制，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉接受各方面的监督，但守纪律、讲规
3、矩的表率作用不够突出，在开展批评与自我批评时存有“好人主义”，不够直接，不够大胆，“辣味”不足；对一些同志出现苗头性问题时，没有做到及时提醒。（三） 在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面能秉持敢担当、勇负责的工作态度开展工作，主动担当，不回避矛盾，以钉子精神抓落实。但还存在干事创业精神有所弱化。这几年，我始终能够尽心尽责干好本职工作，但面对一些急难险重任务时，思想上偶尔也有畏难情绪，比如在正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，增强风险意识，提高应急处置能力方面，总觉得上有局长掌舵，自己只要跟着走就行
4、了，缺乏攻坚克难的勇气，存在当“传话筒”、有矛盾上交现象，创新办法不多。（四） 在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义方面按照各级领导要求，带头学习贯彻把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局讲话精神，力求深学细研、学深悟透，也结合分管工作实际进行了研究思考，但由于眼界不够宽，境界不够高，对标对表党中央的高标准和严要求，没有进行更加全面、深入和透彻地研究。比如对防汛工作认识，建设系统集成、协同高效的防灾减灾救灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面存在的突出问题。（五）在深入贯彻落实新发展理念
5、，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面一是存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的相关会议精神，学习新发展理念以及省委、市委有关防汛工作精神等，但往往停留于表面，对结合上级精神，结合我局审计工作实际，谋划业务工作方面思考不足，存在学用脱节。二、产生问题的原因分析（一）政治站位不高。面对新形势新变化，没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和防灾减灾救灾专业知识等认真的学习。究其根本，主要是把政治理论学习当成了“软指标”，静不下心，抓得不紧，以干代学，放松了对理论的再学习、对理想的再坚定。（二）制度落实不够。反思自己在纪律规矩上存在的问题，主
6、要原因是政治敏锐性和政治鉴别力还不够，满足于不违规、不出事、不触线，有些该执行的纪律坚持不够，执行各项规章制度不够严格，有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况，没有严格按照一名合格党员领导干部的标准来规范自己的生活和工作。（三）作风不够扎实。虽然时刻提醒自己要严于律己，自觉践行“忠诚、干净、担当”要求，但由于对求真务实的要求有所降低，放松了对“严”与“实”的要求，有时存在怕影响和谐的思想顾虑，顾及人情面子，批评与自我批评开展少，相互提醒不够到位，和风细雨较多、逆耳忠言较少；有时缺乏“功成不必在我”的精神境界和“功成必须有我”的责任担当，制度执行缺乏刚性，导致工作效果体现的不明显，在抓落实方面做得不
7、到位，工作进取性、主动性、创造性没有充分发挥。三、整改措施和努力方向（一）加强理论学习。不断加强政治理论和防灾减灾救灾专业知识的学习，特别是习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，以郑州“720”特大暴雨灾害追责问责案件为镜鉴，坚持以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标，认真梳理、深入查找灾害暴露出的贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要论述和指示批示精神不到位、落实防汛救灾主体责任不到位、履职尽责不到位等主要教训学习。通过学习，切实解决在理想信念模糊、政治意识淡化、组织纪律散漫、宗旨观念淡薄、精神状态不振等问题，不断提高自觉性和自身免疫力。（二）坚持以案促改。坚持
8、问题导向，深挖问题根源，以案促改、以案促治，引导审计干部牢固树立人民至上、生命至上理念，着力提高应急处突工作能力，切实增强风险意识和底线思维，做到守土有责、守土尽责，认真查摆在政治站位、风险意识、决策程序、权力运行、履职尽责和工作作风等方面存在的问题，认真剖析、列出问题清单，进行深层次整改，同时把问题整改成效上升为制度机制，坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合。（三）改进工作作风。把提升风险防范能力、应急处突能力作为“能力作风建设年”活动的重要内容之一，通过加强防灾减灾和应急管理专题培训、完善局紧急避险专项预案、开展应急实战演练等方式，进一步强化审计干部风险防范和应急处突能力。大力弘扬真抓实干的作风，力戒形式主义和官僚主义，坚决整治不担当、不作为、不尽责、“中梗阻”的问题，大力提倡一线工作法，掌握具体情况，研究具体办法，解决具体问题，确保各项工作不落空、不拖延、不走偏。持续把以案促改作为落实全面从严治党的重要抓手，以各项工作的新业绩来检验以案促改工作的成效，努力打造让人民满意、让党委放心的“审计铁军”。以上发言，不足之处，敬请大家批评指正。- 5 -