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1、2023年加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工实施方案参考范文为深刻吸取近年来电动自行车安全事故教训,认真落实国务院安委会关于加强安全生产工作十五条硬措施和我省五十条具体措施的相关要求,按照XX省安全生产委员会关于印发加强电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工实施方案的通知(XXX2022X号)规定并结合市场监管工作实际,制定如下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大安全风险重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,系统梳理加强电动自行车全生命周期安全监管的重点工作任务,依据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产
2、经营必须管安全”以及“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则抓实全链条监管责任,完善部门间联网核查和信息通报工作机制,切实强化部门工作合力,下大力气解决电动自行车产品质量、流通销售、通行秩序、停放充电、拆解回收等方面的突出问题,有效遏制电动自行车火灾、交通等事故多发势头,确保人民群众生命财产安全。二、重点工作任务及分工(一)加强生产源头环节安全质量。1.认真落实电动自行车整车强制性国家标准,坚持从源头上防范电动自行车出厂后擅自解除限速。(产品质量安全监管处、执法稽查处依职责分工落实,各省辖市、济源示范区局组织落实)2.严格按照电动自行车及电池相关的产业政策,认真落实涉及强化产品质量安
3、全、提升源头安全水平的相关规定要求,指导电动自行车生产企业不断提高规范化水平。探索建立优质电动自行车生产企业目录,通过差异化监管措施带动电动自行车产品质量水平整体提升。(产品质量安全监管处、认证处依职责分工配合有关部门落实,各省辖市、济源示范区局组织落实)3.强化电动自行车强制性产品认证(CCC认证)管理,结合“双随机、一公开”年度抽查检查计划以及群众投诉举报、其他部门通报反馈等信息,加强对认证机构和生产企业的监督检查,严查生产企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产、不按CCC认证要求生产等行为,避免不符合强制性标准的车辆流入市场。(认证处、执法稽查处依职责分工负责落实,各省辖市、济源示范区
4、局组织落实)(二)强化流通销售环节执法查处。4.加强销售环节执法检查,严厉查处无照销售电动自行车及蓄电池、充电器等配件产品行为,打击销售无合格证、无厂名厂址等来源不明和不符合电动自行车国家标准、未获得CCC认证电动自行车的违法行为;加强对网络销售电动自行车及配件产品的监管,把好“线上、线下”产品销售质量关。(执法稽查处、 网络交易监管处依职责分工负责落实,各省辖市、济源示范区局组织落实)5.严格依法依规,强化销售环节电动自行车非法改装整治,加大对电动自行车及配件销售等单位拆除限速器以及外设蓄电池托架、更换大功率蓄电池等违法违规擅自改装关键性组件行为的查处力度。(执法稽查处、认证处、产品质量安全
5、监管处依职责分工负责落实,各省辖市、济源示范区局组织落实)6.深入开展流通领域电动自行车质量监督抽查,加大车速限制、整车质量、蕾电池及充电器电气安全性能等重点项目抽查力度,及时向社会公布抽查结果,督促不合格产品生产单位和有关销售者落实产品质量安全主休责任,强化产品质量管控。发现产品存在缺陷的,及时督促企业履行缺陷召回法定义务,消除产品安全隐患。(产品质量安全监管处、质量处依职责分工负责落实,各省辖市、济源示范区局组织落实)(三)规范末端使用环节安全管理。7.对有关部门在执法及事故查处过程中发现的涉及电动自行车非法改装、拼装、加装及解除限速等违法生产销售等问题线索要及时配合查处。(执法稽查处依职
6、责分工配合有关部门落实,各省辖市、济源示范区局组织落实)8.督促电动自行车使用较多的外卖等即时配送平台企业落实安全生产主体责任,进一步优化改进平台算法,强化骑手通行安全和车辆停放充电安全教育,保障骑手使用符合国家标准的车辆,利用技术手段及时发现严重超速车辆并督促整改,有效预防和减少电动自行车交通、火灾等各类事故。(网络监管处、执法稽查处依职责分工负责落实,各省辖市、济源示范区局组织落实)三、保障措施(一)加强组织领导。各地市场监管部门要高度重视电动自 行车全链条安全监管工作,配合有关部门深入开展调查研究,分析研判本地区电动自行车生产、流通销售、末端使用、拆解回收等各环节安全形势,进一步细化具体
7、落实措施以及相关部门的任务分工,扎实推进各项工作任务,确保落地见效。各单位要加强督促指导,发挥好统筹推动作用,配合有关部门积极主动向前,同向发力强化齐抓共管合力。(二)深化宣传引导。各地市场监管部门要充分运用公众号、广播电视、网络媒介等各类方式,加大对电动自行车因使用不合格产品配件、充电器、蓄电池等原因导致发生火灾等安全事故的社会面宣传教育,不断强化电动车使用者的安全意识,引导形成安全购买使用电动自行车的良好氛围。对于超标车禁止销售、存量淘汰退出以及禁止电动自行车进楼入户等涉及群众切身利益的相关措施,要强化政策解读、积极回应社会关切、做好群众解释、优化政策衔接,正确引导社会舆论导向,扎实有序推进。(三)健全长效机制。配合有关部门研究起草我省电动自行车管理地方法规,推动将全链条安全监管的规定要求纳入其中,为强化监管执法提供有力支撑。要加大考核推动力度,省安委办 将推动把有关工作要求纳入年度安全生产和消防工作考核巡查, 加强日常调度指导和监督检查,对工作进度慢、任务不落实的及时予以通报,并纳入年度动态考核。