2022开展“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动的实施方案参考范文.docx

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1、2022开展“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动的实施方案参考范文今年是中国共产党建党101周年,也是“xx”规划开局之年。为进一步保持全镇大局稳定,着力营造良好的发展环境,根据县委、县政府的统一部署,镇党委、政府决定,在全镇开展“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动,现制定实施方案如下:一、指导思想坚持以xxxxx重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以领导干部为重点,以作风建设为核心,以制度完善为根本,以群众满意为标准,着力解决影响改革、发展、稳定的突出问题和群众反映的热点、难点、焦点问题,大力弘扬新风正气,切实维护社会稳定,有效促进社会和谐,为全镇经济社会持续健康发展创造

2、更加良好的社会环境。二、活动目的全面查找各地、各部门、各单位在贯彻落实党的方针政策和法律、法规、制度等方面的问题和不足,有效解决制度缺失、监管不力、执行不到位等问题;全面查找影响和制约改革、发展、稳定的突出问题,并从源头上查找问题产生的原因,从根本上加以解决,推进社会和谐,确保全国“两会”期间和县乡两级换届期间全镇大局的稳定。三、活动范围全镇各村(居)委会、镇直相关单位、各社会团体、企事业单位。四、活动步骤和内容活动时间为2022年x月x日x日,具体分三个阶段进行。(一)学习动员阶段(x月x日x月x日)1、宣传动员。召开全镇“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”主题月活动动员大会,对活动进行动员部

3、署。各地、各单位要根据活动领导小组的总体部署,紧密结合自身实际,全面推进风险岗位廉能管理工作,制定行之有效、操作性强的工作方案和具体工作安排,并立即召开动员大会,广泛宣传,迅速营造深厚的活动氛围。工作方案3月5日前报镇领导小组办公室。2、组织学习。认真组织开展行之有效的学习活动,学文件、学政策、学法律。重点要学习中央、省委、市委、县委关于推进科学发展的一系列重大决策;重点学习xx、xx、xx、xx、xx、xx、省纪委关于在全省全面开展风险岗位廉能管理工作的通知、关于严肃换届工作纪律的相关文件及信访条例等相关法律法规;重点制定学习岗位知识、掌握专业技能的计划,努力提高决策、管理和业务水平。3、加

4、强教育。广泛开展正、反两面的宣传教育活动,增强宗旨观念和廉洁从政意识,引导广大党员干部做到“五个正确对待”,即:正确对待手中的权力,正确对待制度的约束,正确对待组织的监管,正确对待群众的监督,正确对待个人的进退留转。(二)查找问题阶段(x月x日x月x日)要按照“查不足、找问题”的要求,重点查找以下10个方面的突出问题,查找的情况于3月12日前以书面形式报镇领导小组办公室。1、要重点查找信访维稳方面的突出问题(1)社会稳定方面。深入查找社会治安综合治理责任是否落实到位;是否存在矛盾纠纷梳理排查不到位、舆情和社会信息收集不及时的问题;创新社会管理工作是否有序推进;出台政策和实施重大项目工程是否事前

5、进行了社会风险评估;是否存在忽视群众呼声、漠视群众合理诉求的问题;是否存在信访问题处理不及时、化解不得力等问题。(2)安全方面。深入查找是否存在安全隐患排查不到位、安全措施落实不到位、安全监管不严格、安全生产责任不明确等问题。2、重点查找制度建设方面的突出问题(3)制度方面。深入查找是否存在制度缺失、制度不完善的问题;是否存在制度执行不到位、有令不行、有禁不止等问题;特别是查找是否存在因私护照管理不严格、专户资金管理不规范等问题。(4)管理方面。深入查找是否存在管理疏漏、管理不到位、管理不严格等问题。3、重点查找执政为民方面的突出问题(5)决策方面。深入查找是否存在决策脱离实际、背离群众意愿、

6、为求政绩而搞“形象工程”的问题;在决策过程中是否存在未经科学论证、独断专行、草率仓促等问题。(6)落实方面。深入查找在执行各项决策部署过程中,是否存在人员不落实、责任不明确、方法不科学、工作无进展的问题,是否存在歪曲变通、执行走样等问题。4、要重点查找干部管理方面的突出问题(7)作风方面。在工作作风上,深入查找是否存在标准不高、要求不严、落实不快、操作不细的问题;是否存在作风漂浮、脱离群众的问题;是否存在工作节奏不快、效率不高、推诿扯皮的问题;是否存在行政不作为、乱作为的问题;是否存在损害群众利益等问题。在生活作风上,深入查找是否存在意志衰退,热衷吃喝玩乐,贪图物质生活享乐的问题;是否存在相互

7、攀比,铺张浪费,讲排场、要面子的问题;是否存在不顾影响,借各种名义大操大办,收敛钱财等问题。(8)监督方面。深入查找是否存在自我监督缺位、上级监督虚化、同级监督弱化、下级监督软化、监督渠道不畅等问题。(9)廉政方面。深入查找是否存在执行廉政准则和相关廉政要求不到位的问题,特别是查找是否存在领导干部及其亲属违反规定经商办企业、公务人员赌博的问题;是否找准岗位风险,是否落实岗位风险防控措施等问题。5、要重点查找责任落实方面的突出问题(10)责任追究方面。深入查找是否存在责任追究不落实、不及时、不到位等问题。(三)整改提高阶段(3月13日3月31日)1、化解矛盾。对查找出来的矛盾纠纷要加大化解力度,

8、特别是对房屋拆迁、土地征用、权属纠纷、体制改革、收入分配及城乡居民建房规划等信访突出问题,要严格落实领导包案责任制、首问负责制、限时办结制等工作制度,要认真对待群众反映的诉求,高度重视合理诉求的解决,认真对待和及时解决不合理诉求中的部分合理成分,确保将矛盾化解在基层,消除在萌芽状态,确保不发生一起赴京访、赴省集体访,不发生重大安全生产事故和群体性事件。2、抓好整改。对查找出来的突出问题,要深入分析问题产生的根源,采取针对性的措施进行化解,力争在最短的时间内解决问题,领导小组和各相关部门对群众反映强烈的部门、单位和个人,要通报情况,限期整改;坚持边查边改、边整边改,发现一个,整改一个,解决一个,

9、真正做到在排查中调处化解,在调处化解中排查;对整改效果不明显的,采取重点督导等办法,促进整改。各地、各单位要将整改情况形成整改报告,及时上报镇领导小组。3、推动工作。要以此次活动的开展为契机,结合当前推进的重点项目建设、招商引资、造林绿化“一大四小”工程建设、春耕生产、森林防火等重点工作,进一步转变工作作风,努力推动工作促进发展。4、总结提高。3月底,各地、各单位要写出开展活动的工作总结,对存在的问题要进行梳理汇总,并对哪些问题已解决、哪些问题正在解决或如何解决的情况要作出具体说明,上报镇领导小组办公室。5、完善制度。各地、各单位要在活动中,形成解决问题的长效机制,形成一批制度化成果,努力解决

10、制度缺失、制度缺陷的问题,构建健全的制度体系。要进一步强化事业心、责任感,加强风险预警,做好风险防范。各监管部门要举一反三,进一步完善各项监督制度。五、组织机构镇党委、政府成立“查不足、找问题、解矛盾、保稳定”活动领导小组。组长:xxx第一副组长:xxx副组长:xxx xxx、xxx、xxx、xxx成员:xxx xxx、xxx、xxx、xxx领导小组下设办公室,由方美珍同志兼任办公室主任,具体负责活动开展的各项事宜,办公室工作人员从相关单位抽调组成,集中办公,主题月期间要集中精力做好该项工作。六、活动要求1、明确责任。镇党政班子成员作为挂钩村(居)委会和分管部门的牵头人,要认真组织指导好活动的

11、开展。各地、各部门、各单位要实行一把手负责制,主要领导做到亲自抓、负总责。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则,查找和整改问题,调处矛盾纠纷,确保活动收到实实在在的成效。对不能正确履行相应职责,敷衍了事、消极应对的部门和工作人员,要依据有关规定从严处理。对查找出来的问题,因工作缺失,造成较大负面影响的,要启动问责程序,严格实行问责,并和镇村换届干部使用挂钩。2、突出重点。各地、各单位在全面开展活动的同时,要抓准重点,高度关注重点领域、重点环节、关键岗位,加强监管。要特别重视重点地区、重点场所、重点部位社会安全隐患的排查整治;特别重视社会矛盾的排查化解;特别重视群众关心的热点问题、舆论关注的敏

12、感问题;特别重视煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、公共场所、消防、食品质量及学校等各类安全问题。3、务求实效。在活动中,要坚决防止搞形式、走过场,努力做到“五个坚持”,即;坚持以自查自纠为主,立足自身查找和解决问题;坚持层层开动员会、层层开检讨会、层层开门纳谏,广泛听取群众意见,接受社会监督;坚持因地制宜、因案施策,做到分类指导、分别处理,综合运用法律、行政、经济和思想政治手段,切实解决排查出来的问题;坚持重在解决问题,对基层和群众反映强烈的突出问题,要出重拳、下硬手,动真碰硬,彻底解决,做到问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,长效机制不建立不放过;坚持以活动促进工作落实,以工作成效检查

13、活动效果,努力做到两手抓、两不误、两促进。镇领导小组要对存在突出问题的反面典型,进行通报批评,对问题严重的单位和个人,要按照有关规定实施责任追究。4、宣传引导。各地、各部门要制定宣传工作方案,深入宣传开展此次活动的重大意义、总体部署和工作要求,及时反映活动进展情况和工作成效,大力宣传各地、各单位涌现出来的先进典型,全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验、新成效;要加强新闻媒体的舆论监督,充分反映群众意见,扩大活动的社会效果,切实发挥舆论的宣传作用和监督作用。5、强化督查。为保证活动各项工作落实到实处,镇党委、政府将对此次活动的开展情况,适时组织督查指导。各地、各单位要明确专人负责做好该项工作的上下联络,采取多种形式,加强对本地、本单位活动开展的督促检查,活动的进展情况每3天向镇领导小组办公室报告一次。镇领导小组办公室及时整理统计,上报县主题月活动办公室。

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