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1、以科创金融“新引擎”推动高质量发展人行芜湖市中支集聚全市科创金融发展合力，发挥央行政策资金引领作用，打造全方位科创金融服务，优化科创金融发展生态环境，为芜湖市推进G60科创走廊建设、融入长三角更高质量一体化发展贡献了金融力量。党的十八大提出实施创新驱动发展战略，十九大指出创新是引领发展的第一动力，党的十九届五中全会首次把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，摆在“十四五”各项规划任务的首位。“十四五”规划建议中，明确要“完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用”。近年来，芜湖市深入实施创新驱动发展战略，奋力下好创新“先手棋”，推动“关键变量”向“最大增量”转化。在这一过程中，中国人民银行
2、芜湖市中心支行（以下简称“人行芜湖市中支”）集聚全市科创金融发展合力，发挥央行政策资金引领作用，打造全方位科创金融服务，优化科创金融发展生态环境，为芜湖市推进G60科创走廊建设、融入长三角更高质量一体化发展贡献了金融力量。1坚持规划先行，集聚全市科创金融发展合力推动组织升级，凝聚科创金融发展共识。为推动包括科创金融在内的金融改革创新工作，芜湖市成立市级层面金融改革创新协调推进工作小组，市政府分管金融副市长任工作小组组长，人行芜湖市中支和市金融局双牵头，成员涵盖了金融改革涉及的12个政府部门。同时，人行芜湖市中支和各金融机构同步成立由一把手任组长的工作专班，专责推进统筹本单位、本部门科创金融等金
3、融改革工作。小组和专班定期组织召开专题会议，实时跟进金融改革工作进展。制定科技创新攻坚行动，确定5家科创金融重点推进银行，细化科创金融工作任务，对内部管理、信贷投放、金融产品和服务创新等方面提出具体工作要求。量化科创金融工作指标，对科创金融发展情况和推进成效实施评价激励，并召开专题会议进行现场通报表彰，全面调动金融机构工作积极性，凝聚全市金融机构科创金融发展共识。完善政策体系，构建“1+2+N”政策框架。以安徽省“金改22条”指导意见为核心，配套制定了芜湖市银行业金融机构贯彻落实金融改革创新工作实施方案芜湖市银行业金融机构贯彻落实安徽省金融改革创新指导意见的评价措施两项文件，明确金改工作重点任
4、务和重点推进银行，对金融机构实施评价激励，结果纳入综合评价。提请地方政府出台关于金融支持科技创新发展的实施意见金融机构支持地方发展经营业绩考核办法关于激励金融机构服务高质量发展的实施意见，对金融机构科创贷款情况进行考核，对新增贷款实行财政奖补，进一步推动芜湖创新名城建设。促进协调共享，形成“几家抬”联动机制。人民银行、政府相关部门、金融机构联动发力，建立政策协调和信息共享机制。先后会同市金融局举办长三角科创走廊双创债推进工作培训交流会、市科技局举办金融支持科创企业政策宣讲会。芜湖市探索建立的“银行+征信+担保”新型中小企业信用贷款模式被广泛用于科创中小企业。此外，芜湖市在安徽省率先引入保证保险
5、机制，鼓励单个企业、科研机构购买产品研发责任保险、关键研发设备保险、首台（套）重大技术装备综合保险、产品质量保证保险、专利保险等，并给予其保费总额30%一次性资助；对企业购买专利权质押贷款保证保险，保险费率不超过5%的，给予保险机构50%的保费补贴，用于风险补偿。2坚持因势利导，发挥央行政策引领作用货币政策靠前发力，带动资金集聚科创领域。人行芜湖市中支运用支小再贷款等金融“活水”，精准引导银行机构加大对科创企业的定向支持。制定跨前一步“科技创新”支小再贷款实施方案，主动加强与市主管部门联动，对全市科技型企业进行梳理，形成千余户科技型企业名单，对科技型企业名单开辟绿色通道，划分专项支小再贷款额度
6、，提供低成本资金。近期，指导芜湖县支行向芜湖津盛农村商业银行发放2780万元支小再贷款，专项用于支持科技创新型企业，期限一年，年利率2%。同时，结合科创企业“轻资产、重智产”特征，引导银行机构创新“科技e贷”“科技订单贷”“科技通宝”等科创金融产品44个，探索适应科技企业特点的融资模式，促进全市金融资源向科创领域聚集。截至2022年3月末，芜湖市科创企业贷款余额502.7亿元，较年初增长62.2亿元，占全市各项贷款比重为10.1%，较年初增长0.8个百分点。外汇政策适当加力，拓宽科创企业融资渠道。作为长三角G60科创走廊建设九城市之一和安徽自贸区三片区之一，芜湖市积极探索开展多样化的科技金融服
7、务模式，拓宽科创企业融资渠道。例如，落实自贸区创新举措，为区内科创企业拓展融资规模，目前已为区内科创企业普迈科（芜湖）机械有限公司办理外债举借模式变更业务，该公司外债可借额度由96万美元提高至651.05万美元。同时，推进自贸区科创企业芜湖伯特利汽车有限公司和埃夫特智能装备股份有限公司开展跨国公司跨境资金集中运营管理业务。3坚持重点突破，打造全方位科创金融服务聚焦全要素介入，创新破解融资“困境”。与传统企业相比，科创企业具有“轻资产、高成长、高风险”的特征，在成长发展的道路上，往往面临融资难的问题。为破解科创企业融资困境，近年来，人行芜湖市中支引导金融资源向科创领域集聚，指导金融机构创新推出针
8、对性强、方便快捷的金融产品，厚植科创企业发展土壤。如徽商银行芜湖分行根据科创企业特点，以科技成果转化、知识产权线上质押、企业估值、综合服务等为产品服务设计思路，形成了包括投贷联动业务、融资类业务、综合金融服务的三大产品体系。该行对科技技术含量高、企业成长快、未来发展前景较好的优质科创企业，可以提供最高500万元额度的信用贷款；对订单来自政府、上市公司及大型核心企业的科创企业，可以提供不超过订单未付金额60%的订单贷；对自有发明及实用新型专利权的科创企业，可以提供不超过专利权评估价值30%的专利权质押贷款。建设银行芜湖市分行“智慧快贷”产品2020年上线，该产品与市社会信息化平台对接，实现税务、
9、社保、公积金、水电气、工商、法院（诉讼）、行政许可、行政处罚数据的引入，运用大数据技术，为科创小微企业全流程“线上”办信用贷款，可循环的最高额度为200万元。光大银行芜湖分行推出信用类产品支持“轻资产、好信用”的科创企业，“阳光融e链”可实现2小时审批，快速到账。中国银行推出“科技通宝”，快速、批量化开展科技型小微企业普惠金融业务。聚焦全周期服务，赋能企业成长“加速”。作为长三角地区唯一同时拥有系统推进全面创新改革试验区、国家自主创新示范区、国家创新型城市、国家知识产权示范市、全国科技进步先进市五项“国字号”创新招牌的非省会城市，芜湖市素有最具优势、最可宝贵的“创新基因”。金融围绕科创企业不同
10、生命周期的发展特点，准确识变、科学应变、主动求变，助力科创企业发展。一是创新模式助力科创企业“初创期”发展。如徽商银行创新推出“贷款+选择权”的模式，为初创期科创企业发放信用贷款，提供研发资金和原材料成本。二是直接融资助力“成长期”企业做大做强。芜湖市深耕细作科创板客户的培育，推动埃夫特智能装备股份有限公司成功在科创板上市，为芜湖市首家科创板上市企业。2020年以来，芜湖科创企业累计通过资本市场募集资金133.85亿元，较2019年增加50亿元，其中港股、A股、科创板、新三板、债券分别募集62.13亿元、38.37亿元、8.3亿元、0.75亿元、24.3亿元。三是风险分担完善科创企业全生命周期
11、培育政策体系。芜湖市密集出台了一批打基础管长远的政策文件，通过项目支持、担保贴息、创投基金、研发后补助、创新券等方式，引导企业加大研发投入、加速科技成果产业化。在全省率先引入保证保险机制，提高金融机构参与专利权质押放贷的积极性。通过设立天使投资、风险投资、产业投资3只基金，覆盖科技成果转化全过程。目前基金总规模达75亿元，累计投资项目38个，投资额13亿元。聚焦全链条保障，铸造高质量发展“引擎”。在双循环新发展格局加快形成的战略机遇期，如何围绕产业链、部署创新链、完善资金链，是消除科创“孤岛”、产生协同效应、实现产业集群发展的关键发力点。为此，芜湖市金融机构以产业龙头企业为核心，做好补链强链的
12、结合文章，有力支持了科创企业的发展壮大。如农业银行芜湖分行为埃夫特智能装备设计个性化服务方案，助力该企业大力拓展海外市场完善下游产业链布局，落地芜湖农行首笔海外并购贷款2300万欧元，并先后向印度当地银行开立500万欧元和210万欧元涉外融资性保函为其海外子公司增信，审批放款最快2个工作日，创造了该行省内同类单笔业务审批的最快速度。工商银行芜湖分行为芜湖中集瑞江汽车有限公司创新提出全额风险代偿模式：由中集瑞江先向工商银行芜湖分行缴存方案总额度10%的保证金作为风险缓释措施；若发生贷款逾期，中集瑞江通过该笔保证金履行全额代偿责任，并在完成代偿后在约定时间内补齐保证金，该方案既满足了企业需求，也为
13、银行业务风险提供了强有力的保证。4坚持要素保障，优化科创金融发展生态环境打造信息集成，促进科创金融精准对接。依托芜湖市综合金融服务平台，由人行芜湖市中支牵头，汇聚全市银政企合力打造的“融芜优”金融改革信息平台于2021年12月建成上线。平台设有科技创新专题栏目，通过展示科创领域的政策、数据、信息，实现对科创金融关键领域、关键主体、关键信息的全面覆盖，实现了地方政府、金融系统、企业间信息和需求的连接，促使科创金融各市场主体在信息服务、技术集成、咨询交流等方面的互联互通。同时，建立科创企业、科创项目、金融产品三项清单，入库科创企业1527户、科创项目42个、科创金融产品44个，做到底数清、情况明、
14、全覆盖，便于精准有效实施服务对接。打造示范典型，发挥科创金融引领作用。围绕科创金融的关键环节和核心问题，打造示范典型模式，推动多项“首单”业务成功落地。如供应链金融在服务实体经济中发挥了独特的积极作用，成为芜湖市产业链创新发展的助推动力。人行芜湖市中支依托应收账款融资服务平台成功打造全国首个全流程线上供应链融资“奇瑞模式”，推进征信赋能便捷融资。该模式通过充分运用中征应收账款融资服务平台和征信信息查询系统，为中小企业提供及时全面准确的信用信息，促进中小企业依托核心企业信用，获得应收账款贷款，盘活资金存量，在缓解小微企业融资难、融资贵方面取得了积极成效，在推广应用中形成了良好的示范效应。2021
15、年，芜湖市辖内全平台累计促成融资592笔，增长38.3%，成交金额154.4亿元。打造专营团体，提供科技金融专业服务。鼓励辖内金融机构设立专门机构、打造专营团队、建立专用制度，探索专业、高效的科创金融服务模式。徽商银行芜湖分行率先在全市成立科技金融专业支行，实施专门发展目标和考核机制，开辟专门审批通道，集聚优质资源向科创企业倾斜，实现规范化、标准化管理。农业银行芜湖分行设立科创企业专营服务支行，配备专职客户经理专门服务科创企业在金融方面的各项需求，每年专项匹配20万元营销费用用于服务团队对科创企业及业务的拓展和营销，将科创企业拓户、贷款投放、金融服务、风险控制四项指标纳入团队考核，考核结果直接运用到团队年度绩效工资、评优评先。 10