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1、培训教材之二农村土地整整治项目目管理 培训教教材二一三年年三月目 录一、土地整整治项目目规划设设计与预预算变更更（2） 二二、土地地整治项项目竣工工验收（28） 三、土土地整治治项目档档案管理理（67）1土地整治项项目规划划设计与与预算变变更土地整治项项目规划划设计与与预算变变更（以以下简称称项目变变更）是是指项 目在建建设过程程中，因因受不可可抗拒因因素影响响，其规规划设计计需要调调整，或或因 项目规规划设计计调整影影响到项项目计划划和预算算调整的的行为。项目变更常常表 现为在具体的施工过程中，由于施工现场条件的改变、工程使用意图 的变化等客观原因或项目区群众意愿的调整，对原规划设计进行的修
2、 改、增加或减少某些分项工程的施工任务。因此，项目变更是项目实 施管理中的一项重要工作，是优化方案、协调矛盾、科学施工、保障 建设的重要手段。一、项目变变更条件件及原则则（一）有下下列情形形之一的的方可申申请变更更：1. 项目目区内客客观情况况发生变变化，导导致项目目无法按按规划设设计实施施：1）因国家家、省级级重点工工程建设设、土地地利用规规划调整整、文物物保护、 地质影响等导致项目初步规划设计变更或项目区地块用途改变；2）因洪涝涝灾害、常常年水位位增高、泥泥石流、盐盐渍、地地面沉降降、土 地污染染等原因因造成项项目区地地块难以以实现设设计用途途；3）在项目目变更申申报与实实施前，地地方政府
3、府及相关关部门已已组织资资金 和人力力对项目目区进行行了部分分工程投投入，为为避免重重复建设设，需要要设计变变 更的；2. 原规规划设计计不符合合实际、不不合理：1）前期工工作开展展不充分分，原规规划设计计确有缺缺陷，不不适宜项项目区2实际情况的的；2）与项目目区群众众沟通不不足，规规划方案案不被群群众接受受；3. 单体体工程需需优化、调调整的：1）设计单单位对单单体工程程设计进进行优化化和补充充完善导导致设计计变更的；2）项目所所在地群群众、勘勘察设计计、施工工及监理理等单位位提出项项目单 体工程程设计变变更建议议经协商商达成一一致并经经项目承承担单位位同意的的；4. 其他他特殊原原因。（二
4、）有下下列情形形之一的的方可申申请局部部调整项项目区位位置：1. 因土土地利用用规划调调整，改改变项目目区土地地用途的的；2. 因国国家和省省重点工工程建设设，对项项目区造造成破坏坏，影响响项目建建 设的；3. 遭自自然灾害害损毁，影影响项目目实施的。（三）项目目变更应应遵循以以下原则则：1、严格控控制变更更，严格格变更审审批，严严禁先实实施后报报批；2、因地制制宜、实实事求是是、优化化完善；3、规划设设计变更更应遵循循“实事求求是、优优化完善善”的原则则，不得得 以规划划设计变变更为名名，消减减项目工工程量和和预算投投资，套套取国家家专项资资 金；4、规划设设计变更更应确保保建设标标准不降降
5、低、设设计功能能不减弱弱、投 资效益益不减少少、工程程质量无无隐患、建建设工程程不延期期；5、变更方方案技术术可行、经经济合理理，不损损害群众众利益。6二、项目变变更程序序（一）由县县级国土土资源局局批准的的 涉及各各分项工工程位置置调整的的、变更更工程量量在项目目总投资资的 5%以内、建设规规模在110%以以内的，由由项目所所在县级级国土资资源局批批准。 由变更更诉求方方提出变变更建议议，经工工程监理理方核实实签署意意见，报报项目承担单位位审查后后，向县县级国土土资源局局申请变变更。县县级国土土资源局局组 织现场场踏勘核核实，根根据现场场踏勘情情况确定定是否予予以批准准。变更更批准后后， 变
6、更说说明、变变更前后后工程量量与预算算调整对对比表、变变更后规规划图、现现场 踏勘报报告和变变更批准准文件等等应及时时上报市市级国土土资源局局备案。（二）由市市级国土土资源局局审核批批准的 单项变变更工程程量达到到批复预预算200%以内内的，由由项目所所在市级级国土资源局审核核批准。由项目所在在地县级级国土资资源局向向市级国国土资源源局申报报，市级级国土 资源局局应组织织有关专专家对项项目变更更方案进进行技术术、经济济审查，必必要的 应组织织相关人人员到项项目区现现场核实实，根据据审查论论证情况况确定是是否予以以 批准。变变更批准准后，项项目变更更方案及及附件、评评审报告告和变更更批准文文件
7、等应及及时上报报省国土土资源厅厅备案。（三）由省省国土资资源厅审审核批准准的 涉及项项目建设设位置、建建设总规规模调整整的（比比率在110%-50%），逐逐级报省国土资资源厅审审核批准准。由变更诉求求方提出出变更建建议，经经工程监监理方核核实签署署意见，由由项 目设计计单位编编制项目目变更方方案，报报项目承承担单位位审查后后，向项项目申报报单位或项目目领导小小组(县级人人民政府府)申请变变更。项项目申报报单位组组织现 场踏勘勘核实后后，组织织专家评评审，评评审通过过修改完完善后，出出具初审审意见， 上报省国土资源厅审核批准。省国土资源厅对项目变更报件进行审查， 必要时组织现场踏勘核实，根据项目
8、变更报件审查情况和现场踏勘情 况确定是否予以批准。意见提出意见达成共共识组织编制材材料县级审查市级初审报送省厅省中心审核核省厅下达批批复变更工程量量是指工工程变更更前后各各分项工工程合计计的变化化量。5三、变更报报件编制制（一）变更更报件编编制依据据1. 吉吉林省土地整治项目管管理办法（ 吉土整整发（201121 号）；2. 吉吉林省土土地开发发整理工工程建设设标准（试试行）；3. 高高标准基基本农田田建设标标准；4. 土土地开发发整理项项目预算算定额标标准（2005年和2012年颁发）；5. 吉吉林省土土地开发发整理项项目设计计变更管管理暂行行办法 吉国土资 耕发200848 号）；6. 土
9、土地开发发整理项项目资金金管理暂暂行办法法（国国土资发发200002822 号）；7. 关关于加快快推进土土地整治治项目实实施和高高标准基基本农田田建设有有 关问题题的通知知；8. 批准准的原项项目规划划设计与与预算报报告和投投标文件件；9. 国家家和省出出台的项项目规划划设计相相关技术术规程；10.市或或县组织织的项目目规划设设计与预预算变更更方案专专家评审审意见；11. 涉涉及农业业、水利利、林业业、交通通、环保保、城建建的相关关部门意意见；12. 当当地乡（镇镇）、村村组织和和干群以以及相关关单位（设设计、监监理、 施工、承承担单位位）对项项目变更更方案的的意见与与建议。（二）变更更报件
10、材材料组成成1. 项目目申报单单位或项项目领导导小组关关于项目目规划设设计与预预算变更更6方案审批申申请文件件；2. 项目目规划设设计与预预算变更更方案审审批表（附附表 1）；3.组织的的项目规规划设计计与预算算变更方方案专家家评审意意见；4. 项目目变更群群众座谈谈会记录录和村民民委员会会关于工工程变更更的申请请 报告；5. 项目目规划设设计与预预算变更更方案：（1）文本本部分：1）项目基基本情况况，包括括原批准准的项目目建设基基本任务务和当前前项目 建设进进展情况况；2）变更的的主要原原因和变变更的主主要内容容；3）分单项项工程说说明变更更的理由由、变更更设计的的依据、工工程数量量和 设计
11、标标准的变变化，说说明变更更工程的的位置，变变更工程程的工程程量计算算方法 和计算算过程；4）说明土土地平整整度、灌灌溉保证证率、灌灌溉水利利用系数数、排涝涝（渍） 模数、道路通达度、水土保持、设备购置等变更情况，分析变更对原 设计工程建设标准和建设工期的影响；5）说明土土地利用用结构调调整情况况和各地地类占地地面积计计算过程程；6）分析变变更工程程量、价价关系，说说明变更更工程资资金增减减情况和和资 金调整整流向；7）项目变变更对原原土地权权属调整整方案修修订、认认定的补补充说明明。（2）预算算部分：71）变更后后预算编编制说明明，包括括变更预预算编制制依据、取取费标准准、 主要工工程量计计
12、算及确确定说明明、变更更后资金金使用进进度安排排等；2）简要说说明项目目资金调调整内容容；3）变更部部分原批批准的预预算表；4）变更后后的项目目预算表表（单价价计算表表、单价价分析表表等预算算附表 未变化化的可不不附）。（3）图册册部分：1）原项目目现状图图；2）原项目目规划图图；3）项目变变更后规规划图（图图中附变变更后项项目特性性表）；4）规划变变更对比比图（图图中附工工程量变变更统计计表）；5）单体工工程设计计施工图图（包括括设计标标准、结结构发生生变化的的单体 工程和和新增加加的单体体工程）；6）土地平平整方案案变更的的应附土土方调配配图。（4）附表表：1）项目变变更情况况对比表表（附
13、表表 2）；2）项目单单体工程程变更工工程量和和投资预预算对比比表（附附表 3）；3）项目变变更前后后土地利利用结构构变化对对比表（附附表 4）；4）项目变变更前后后投资费费用构成成变化情情况表（附附表 5）。6. 附件件（具体体项目具具体对待待）：（1）变更更年当地地建筑材材料价格格信息；（2）变更更的设备备购置价价格信息息；13（3）拆迁迁补偿依依据；（4）客土土来源有有效证明明；（5）变更更后投资资超原批批准预算算的或变变更内容容不能使使用项目目资金 的，附附县级以以上人民民政府配配套资金金承诺函函；（6）与其其它项目目投资重重叠的，附附其它项项目批准准文件；（7）变更更工程的的原中标标
14、合同价价；（8）项目目区范围围局部调调整的，新新增的项项目区应应附实测测 1：20000地形图。（三）变更更图纸的的规范性性要求1. 一般般规定（1）图名名与申报报项目名名称应一一致，原原项目现现状图和和规划图图必须 与省厅厅批准的的一致；（2）符合合制图要要求，有有图例、比比例尺、拐拐点坐标标、制图图单位公公 章和制制图日期期，图签签应手签签字；2. 规划划变更对对比图（1）应以以原项目目规划图图为基础础进行编编制，项项目建设设区边界界必须 完全一一致（项项目区范范围调整整的除外外）；（2）应清清晰标注注主要变变更工程程，使之之一目了了然，主主要变更更单项 工程编编号、工工程类型型和数量量与
15、文本本、预算算部分对对应；（3）图中中应附工工程量变变更统计计表，比比例尺与与变更后后规划图图一致。3. 变更更后规划划图（1）应以以规划变变更对比比图为基基础进行行编制，上上图要素素同原项项目规划图；（2）比例例尺与原原规划图图一致，图图上应注注明田块块设计高高程和变变更 后项目目特性表表，并盖盖项目承承担单位位公章；（3）项目目区范围围调整的的拐点坐坐标必须须是 19880 西安大大地坐标标系。4. 土方方调配图图（1）表示示土地平平整、灌灌溉和排排水、田田间道路路工程土土方纵向向调运 数量及及位置的的图，调调配原则则是运输输路线和和路程合合理，运运距最短短，总土土 方运输输量或运运输费用
16、用最小；（2）土方方调运数数量及位位置发生生变动，且且达到一一定数量量的才需需绘 制此图图；（3）应清清晰注明明土方调调配的方方向、距距离、土土方量和和客土的的位置等。5. 新增增单体工工程设计计施工图图（1）满足足施工要要求；（2）图上上要有工工程量统统计表。四、变更报报件审查查（一）变更更报件审审查内容容1. 报件件齐全性性和编排排装订规规范性；2. 变更更方案审审批手续续有效性性；3. 变更更方案合合规性；4. 变更更方案编编制的规规范性、内内容的完完整性；5. 变更更方案合合理性和和可行性性；6. 变更更方案数数据的准准确性；7. 图、文文、表的的一致性性。（二）变更更报件审审查方法法
17、1. 审查查报件是是否齐全全、编排排装订是是否规范范。（1）报件件一式二二份（视视情况确确定），材材料必须须齐全；（2）所有有材料均均需有一一份原件件，签字字盖章符符合要求求并齐全全；（3）封面面与扉页页的格式式要正确确（特别别注意项项目名称称的一致致性）；（4）材料料要非活活页式装装订成册册。2. 依据据有关政政策规定定，审查查报件是是否有效效。（1）市国国土资源源局和项项目领导导小组对对变更方方案的审审查手续续是否 完备；（2）变更更申报表表和变更更审批表表填写是是否规范范、齐全全，签字字、盖 章是否否齐全，各各单位签签署的意意见是否否明确，特特别注意意工程变变更申报报表 涉及变变更的施施
18、工单位位均需盖盖章、总总监要签签字；（3）是否否经项目目所在建建设主管管单位组组织专家家评审，评评审意见见是否由由专 家本人人签名，专专家意见见是否明明确和有有针对性性，即专专家是否否对设计计变更内内 容进行行经济、技技术论证证，对规规划设计计变更的的合理性性和可行行性进行行审查， 评审意见上应加盖公章；（4）项目目变更群群众座谈谈会记录录是否有有干群手手签字，村村民委员员会 关于工工程变更更的申请请报告是是否盖有有村民委委员会公公章；11（5）因重重点工程程建设、土土地利用用规划调调整等原原因致使使项目变变更 的，是是否出具具合法有有效证明明；（6）变更更后投资资超原批批准预算算的或变变更内
19、容容不能使使用项目目资金 的，是是否附县县级以上上人民政政府出具具的配套套资金承承诺函；（7）与其其它项目目投资重重叠的，是是否附有有其它项项目批准准文件；（8）客土土取土证证明是否否由取土土区的土土地权利利人出具具；（9）变更更造成土土地权属属重新调调整的，是是否有县县级国土土资源局局对 补充、完完善后土土地权属属调整方方案出具具的审核核意见。3. 审查查变更方方案合规规性。（1）设计计变更中中涉及项项目建设设位置、建建设范围围、建设设规模、新新 增耕地地面积、预预算总额额的应符符合有关关要求；（2）申请请变更的的原因和和理由是是否符合合规定；（3）项目目规划设设计变更更是否符符合相关关原则
20、。4. 审查查变更方方案编制制的规范范性、内内容的完完整性。（1）项目目名称是是否正确确（与批批复文件件是否一一致），变变更方案案内容 是否完完整；（2）变更更设计中中有关项项目位置置、范围围、土地地利用现现状类型型、建 设规模模、新增增耕地等等数据、工工程内容容等有关关变更情情况、变变更程序序说明 是否正正确；（3）是否否分单项项工程说说明变更更理由；（4）变更更后的设设计标准准是否符符合国家家、省颁颁布的工工程设计计标准12和规范的要要求，资资金预算算依据是是否符合合有关预预算定额额的规定定；（5）变更更申报表表、变更更审批表表、土地地利用结结构变化化对比表表、工 程量和和投资预预算对比比
21、表、投投资费用用构成变变化情况况表、项项目特性性表内容容 填写是是否正确确、数据据是否一一致；（6）单项项工程设设计标准准有变更更及新增增加的工工程，应应有单体体工程 设计图图和相应应的预算算表、单单价分析析表；（7）土方方工程变变化的应应有土方方调配图图和土方方工程量量计算表表；（8）变更更图纸编编制应规规范。5. 审查查变更方方案合理理性和可可行性。（1） 申请变变更的理理由和依依据是否否合理、可可信，是是否对组组织的专专家 评审意意见进行行认真修修改；（2）综合合对比分分析变更更前后的的设计方方案，看看变更后后的单体体工程 设计是是否合理理，切合合实际，与与其他工工程关联联性是否否更科学
22、学，更便便于项 目实施施；（3）各项项变化是是否逻辑辑一致、数数据是否否准确，即即变更后后的总体体 布局应应合理，各各级沟渠渠和道路路之间的的相互关关系与配配套关系系要合理理，分 部工程程的工程程量增减减与投资资预算调调整逻辑辑应一致致；（4）对新新增耕地地变化分分析要全全面、合合理，要要有新增增耕地计计算过 程，特特别注意意以减少少田坎、坑坑塘面积积来增加加耕地面面积的合合理性分分析；（5）对灌灌溉水源源、取水水方式调调整和坑坑塘、排排涝沟减减少或灌灌溉泵 站规模模降低较较大的项项目，均均需重新新进行水水资源平平衡分析析；（6）土方方增加量量应有土土方量计计算过程程和土方方调配图图，土方方量
23、计13算过程是否否科学，是是否分析析客土来来源与质质量；（7）排涝涝沟、灌灌溉渠、水水塘、机机井、配配套构筑筑物、田田间道路路（田 间支道道、田间间道、生生产路）、防防护林株株数、设设备等变变化量和和泵站座座数变 化的均均需进行行合理性性、可行行性分析析；（8）分析析沟、路路、渠的的变更是是否充分分利用现现状的基基础上进进行布 置，增增加的沟沟、路、渠渠要求有有纵、横横断面图图，断面面图设计计合理；（9）对项项目区耕耕地增加加旋耕工工作的，旋旋耕的面面积应合合理；（10）变变更后预预算编制制采用的的定额标标准是否否与变更更前一致致，工程程 单价是是否合理理；（11）变变更工程程资金增增减渠道道
24、分析是是否合理理，提供供设备价价格依据据 或来源源是否可可信；（12）对对批准的的项目预预算文件件所确定定的前期期工作费费、工程程施工费费、 竣工验验收费、业业主管理理费和不不可预见见费一般般不得有有较大调调整（有有合同 的，以以合同为为准）；（13）变变更造成成土地权权属重新新调整的的，对原原权属调调整方案案的补充充、 说明是是否正确确。6. 审查查数据的的准确性性。（1）土地地利用结结构计算算是否准准确；（2）工程程量计算算是否准准确，注注意合计计值是否否正确；（3）投投资预算算计算是是否准确确，注意意合计值值是否正正确。7. 审查查图文表表数据一一致性。14（1）文本本中说明明的原项项目
25、主要要建设指指标和工工程内容容等项目目基本 情况必必须与原原规划设设计与预预算一致致；（2）设计计变更中中未变更更的内容容必须与与原规划划设计与与预算一一致；（3）变更更方案中中文、图图、表中中主要建建设指标标和主要要工程建建设内 容、投投资预算算等有关关数据必必须前后后一致，文文、图、表表相符。（三）变更更报件审审查结论论1. 材料料齐全、规规范、完完整，变变更理由由充分、事事实清楚楚，主要要数 据前后后完全一一致、其其他数据据基本一一致，则则予以通通过。2. 材料料不齐全全、内容容不完善善、主要要数据前前后不一一致，建建议补报报 相关材材料，进进一步完完善报件件内容。3. 出现现下列情情形
26、之一一的，应应退件：（1）不是是因重点点工程建建设、土土地利用用规划调调整、文文物保护护、地 质影响响、自然然灾害等等致使项项目区范范围调整整的；（2）新增增耕地率率降低幅幅度较大大且下降降理由不不清的；（3）项目目变更后后工程总总体布局局发生重重大调整整且原因因不明确确的；（4）降低低工程质质量标准准、不符符合土地地整治标标准规定定、降低低设计标标 准、有有意变更更套取项项目资金金的。五、注意事事项1. 不得得借变更更之名偷偷工减料料、降低低质量标标准、套套取工程程施工费费 获取利利益，不不得采取取化整为为零或肢肢解的方方式规避避审批。2. 任何何单位或或个人不不得越权权审批变变更，严严禁先
27、实实施后报报批。3. 经批批准的规规划设计计变更，其其预算变变化纳入入决算；未经批批准的15规划设计变变更，其其预算变变化不得得进入决决算。4. 因变变更造成成项目投投资超出出原批准准预算的的，由地地方自筹筹解决； 变更后后的新增增耕地率率不得低低于该类类型项目目申报要要求的最最低控制制指标。5. 原则则上一个个项目省省厅或市市（县）只只批准一一次项目目变更，已已批 准的工工程变更更内容不不得再次次申请变变更。6变更批批准后要要向施工工单位下下发变更更通知单单。16附表 1土地整治项项目规划划设计与与预算变变更审批批表项目名称项目计划与与预算批批复文号号项目建设规规模（公公顷）原批准计划划变更
28、后计划划调整的建设设位置/范围（公公顷）原批准中心心点坐标/面积变更后中心心点坐标/面积项目新增耕耕地面积积（公顷顷）原批准计划划变更后计划划项目投资预预算（万万元）原批准计划划变更后计划划变更原因及及内容：（简述项目目变更主主要原因因和主要要变更申申请内容容）施工单位意意见：负责人（签签章）：年 月 日日项目监理单单位意见见：负责人（签签章）：年月日项目规划设设计与预预算编制制单位意见：负责人（签签章）：年月日乡（镇）人人民政府府意见：负责人（签签章）：年月日项目承担单单位意见见：负责人（签签章）：年月日县（市、区区）国土土资源行行政主管部门意意见：（或项目领领导小组组意见：）负责人（签签章
29、）：年月日省辖市国土土资源部部门意见见：（或批准单单位意见见）（或人民政政府意见见）负责人（签签章）：年月日18附表 2土地整整治项目目变更情情况对比比表项目名称项目投资预预算(万元)批准下达数数新增耕地面面积(公顷)批准下达数数变更数变更数建设内容单位批准工程量量变更工程量量批准预算变更预算土地平整工工程小计(万元元)挖（填）方方100 mm表土剥离100 mm田埂（坎）100 mm灌溉与排水水工程小计(万元元)灌溉渠(土土渠)千米灌溉渠(硬硬化)千米排水沟千米护坡千米农用井眼农用桥座涵座水闸座渡槽座水塘座其他构筑物物座泵站座变压器台输变电线路路千米田间道路工工程小计(万元元)小计田间道（砼
30、砼）千米田间道(碎碎石)千米生产路千米农田防护与与生态环环境 保保持工程程小计(万元元)植树株设备费万元其他费用前期工作费费万元工程监理费费万元竣工验收费费万元业主管理费费万元拆迁补偿费费万元其中迁坟座房屋拆迁平方米不可预见费费万元19附表 3土地整治项项目单体体工程变变更工程程量和投投资预算算对比表表序号工程 名称单位原批复工程量和预算变更后核定工程量和预算工程量增减投资增减工程 编号规格设计标 准工程 数量单价(元)投资(万元)工程 编号规格设计标 准工程 数量单价(元)投资(万元)增加减少增加(万元)减少(万元)合计/备注： 填填表说明明：1、工程程编号应应与变更更前后项项目规划划图保持
31、持一致，新新增加的的工程只只填写变变更后编编号。2、规格/设计标标准栏填填写土地地平整、沟沟渠、道道路、泵泵站、构构筑物、机机电设备备等主要要技术参参数与材材质。3、合计栏栏只填写写投资的的合计数数。4、变更后后工程单单价确定定方式在在备注栏栏中说明明。附表 4-1土地整治项项目变更更前后土土地利用用结构变变化对比比表单位：公顷顷（0.00000）地 类（编号）原批准土地地利用结结构情况况变更后土地地利用结结构情况况土地利用结结构变化化对比情情况开垦前面积积开垦后面积积开垦前面积积开垦后面积积变化数调整数变更数-水田(0111)水浇地(0012)旱地(0113)果园(0221)有林地(0031
32、)农村宅基地地(072)殡葬用地(095)公路用地(102)农村道路(104)河流水面(121)坑塘水面(114)内陆滩涂(116)沟渠(1117)水工建筑用用 地(1118)设施农用地地(122)田坎(1223)合计填表说明：1、本表表适用于于原规划划设计时时现状地地类采用用二调土土地分类类；2、栏栏填写项项目建设设 位置或或建设规规模调整整的项目目区各地地类占地地面积，未未作调整整的数据据与栏栏一致。附表 4-2土地整治项项目变更更前后土土地利用用结构变变化对比比表地 类原批准情况变更后的变化情况土地利用现状规划土地利用现状变更后土地利用现状变化数变更数-农用 地耕地水田旱地园林林地草地其
33、他 农 用 地农村道路坑塘水面农田水利用地田坎建设 用 地工矿仓储用地住宅用地交通运输用地水利设施用地未利 用 地未利用土地其它土地合计单位：公顷顷（0.00000）填表说明：本表适适用于原原规划设设计时现现状地类类采用过过渡期土土地分类类。23附表 5土地整治项项目变更更前后投投资费用用构成变变化情况况表25项 目批准预算数数（万元）变更预算数数（万元）其他投资实际支出资金 来 源源中央资金省级资金市、县配套套资金其他资金 使 用用一、工程施施工费1、土地平平整工程程2、灌溉与与排水工工程3、田间道道路工程程4、农田防防护与生生态环境保持工程程二、设备购购置费三、其他费费用1、前期工工作费a
34、.土地清清查费b.项目可可行性研研究费c.项目勘勘测费d.项目设设计与预预算编制费e.项目招招标代理理费2、工程监监理费3、拆迁补补偿费4、竣工验验收费a.工程验验收费b.项目决决算编制制及审计费c.整理后后土地重重估与登记费d.基本农农田补划划与标识设定费5、业主管管理费四、不可预预见费合计备注1、其他投投资实际际支出：指除财财政批准准预算总总额外，用用于项目目建设的的其他资资金。如如：项目目区内道路使用用“村村通通工程”资金建建设混凝凝土或沥沥青面层层等。附表 6土地整治项项目规划划设计与与预算工工程变更更申报表表工程名称编号致：（项项目监理理机构）工程，由于于（原因），现现申请规规划设计
35、计与预算变更。附：1、原原结构示示意图2、设计变变更示意意图3、变更的的工程预预算表4、证明材材料施工单位（盖盖章）：项目经理(签字)：日期：监理单位审审查意见见：（同意或不不同意进进行变更更，及有有更好的的变更方方案）项目监理机机构（章章）：监理工程师师（签字字）：总监理工程程师（签签字）：日 期：项目区干群群意见：村民委员会会（盖章章）：群众(签字字)：附件1报报省国土土资源厅厅备案变变更材料料要求一、变更备备案材料料组成：1. 市或或县项目目变更批批准文件件；2. 项目目变更专专家评审审意见；3. 变更更方案及及其附件件；4. 变更更方案电电子文件件。 二、备案材材料规范范要求：1. 材
36、料料齐全、一一式二份份，装订订规范。2. 项目目变更专专家评审审意见应应附专家家签字表表。3. 相关关证明材材料如是是复印件件，每件件材料上上均应加加盖公章章。4. 光盘盘应无划划痕，电电子文件件应无病病毒；电电子文件件信息齐齐全、 完整、准准确、可可读、可可拷贝，应应将项目目变更报报件所有有内容均均录入 光盘中中，无电电子档的的需进行行彩色扫扫描形成成电子文文件；光光盘应编编号 并并附有标标注项目目名称的的外标签签。25附件 2变更方方案封面面、扉页页格式项目目规划设设计与预预算变更方案（一号黑体体字）承担单位（公公章）：（三号号宋体字字） 编制单单位：（公公章）（三三号宋体体字） 编制日日
37、期：年月日（三号宋体体字）附图 1 变更方方案封面面格式28项目目规划设设计与预预算变更方案（二号黑体体字）项目承担单单位：（三三号宋体体字） 项目负负责人：（三号号宋体字字）编制单位：（三号号宋体字字） 项目负负责人：（三号号宋体字字） 编编制人：（三号号宋体字字）编制日期：年月日（三三号宋体体字）附图 2 变更方方案扉页页格式土地整治项项目竣工工验收土地整治项项目竣工工验收是是对项目目建设工工作进行行全面检检验和综综合评 价的活活动，对对竣工项项目实施施情况及及效果的的全面验验收，是是项目验验收的最最 终阶段段。各级级国土部部门应加加强项目目验收管管理，规规范项目目验收行行为，提提 高竣工工验收报报件编制制质量。一、项目验验收概述述（一）项目目验收种种类 土地整治项项目验收收通常分分为工程程验收和和资料验验收两种种。 工程验收属属于技术术验收，包包括中间间验收和和合同段段工程验验收。工工程验收主要把握握好单项项工程验验收、单单位工程程验收、分分项工程程