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1、会宁县替换县乡坡里村高标准基本农田建设项目 初步设计报告1 综合说明1.1 综合说明1.1.1项目建设规模项目区建设设规模为为202.6hmm2。1.1.22项目类类型项目类型为为省级切切块开垦垦费投资资。1.1.33项目性性质项目性质为为高标准准基本农农田建设设项目（整理）。1.1.44项目位位置和范范围项目区位于于会宁县县替换县县乡坡里里村，介于东东经100504311050625，北北纬3660510360727之之间，东东至刘家家后山，西西到农村村道路，南南至粱峁峁顶，北北至黄沟沟。1.1.55地貌类类型项目区位于于替换县县乡坡里里村，境境内地貌貌由坡旱旱地、荒荒草地、农农村道路路、田
2、坎坎等基本本单元构构成，地地形总趋趋势是呈呈地势由由东南向向西北倾倾斜，梁梁峁起伏伏、沟壑壑纵横，山山梁夹沟沟道的黄黄土梁峁峁沟壑地地貌。1.1.66项目区权属项目区权属属清晰，归归替换县县乡坡里里村集体体所有。1.1.77项目新新增耕地地新增耕地88.322hm2，新增增耕地率率4.111。1.1.88项目建设设工期项目建设期期为6个个月，计计划于项项目批复复后的第第2个月月开工。实实际进度度根据具具体工程程准备情情况进行行安排。1.1.99项目建建设投资资预算经概算，项项目总投投资为2272万万元，其其中工程程施工费费2333.688万元，占占总投资资的855.911%(包包括土地地平整工
3、工程1008.773万元元，灌溉溉与排水水工程334.338万元元，田间间道路工工程900.077万元)；其他费费用322.988万元，占占总投资资的122.133%（包包括前期期工作费费15.73万万元，工工程监理理费3.74万万元，竣竣工验收收费7.27万万元，业业主管理理费6.25万万元）；不可预预见费55.333万元，占占总投资资1.996%。1.1.110公众参参与情况况高标准基本本农田建建设是综综合性的的社会工工程，会会宁县国国土资源源局、替替换县乡乡人民政政府、项项目所涉涉及的村村社工作作人员积积极配合合我公司司技术人人员现场场勘测工工作，并并考察了了项目区区有关水水利、交交通、
4、农农业生产产状况、规规划设计计思路等等多方面面内容，均均表现了了极大的的关注，在在技术、资资料等诸诸多方面面进行提提供了良良好的条条件，同同时通过过对项目目区涉及及的村社社进行民民意调查查，当地地群众积积极提出出就本项项目而言言需要解解决的问问题及解解决方案案，为项项目方案案的合理理性、合合乎当地地的要求求打下了了扎实的的基础。整合项目区区公众意意见，主主要涉及及以下几几条：1.项目区区目前田田间道路路为土路路，多坑坑洼不平平，建议议对现有有田间道道路进行行整修铺铺砂。2.项目区区连接上上弆、中庄庄、王家家坡的乡乡村主干干道以后后要硬化化，建议议拓宽至至6m。3.项目区区降雨量量不能满满足当地
5、地旱作农农业所需需，但通通过项目目的实施施，推广广旱作农农业区种种植技术术，根据据实际情情况调整整种植结结构，提提高降水水的利用用率，能能够满足足作物生生长需水水量，不不需配套套水利设设施。根根据气象象部门提提供的降降水变化化情况：多年平平均降水水量为3300mmm。年年蒸发量量多年平平均为117000 mmm，大于于降水量量5.77倍，故故气候干干燥。4.对项目目区内墓墓葬地不不进行迁迁移，本本项目不不考虑墓墓葬地的的迁移费费用。1.2 可可行性研研究的相相关分析析结论1.2.11项目合合理性分分析中华人民民共和国国土地管管理法、基本农田保护条例、中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题、国
6、土资源部关于加强改进土地开发整理工作的通知【国土资发（2005）29号】，国土资源部关于进一步加强土地开发整理复垦工作的通知【国土资发（2008）176号】，大力提倡和积极推进土地开发整理工作，并明确具体目标要求，会宁县替换县乡坡里村高标准基本农田建设项目的申报完全符合上述法律法规的有关规定和要求。1.2.22新增耕耕地来源源分析项目区因田田块多且且不规则则形成地地埂多，同同时现有有部分未未利用的的荒草地地和倾斜斜度大的的田坎，经经过整理理后均可可作为新新增耕地地来源。结结合项目目规划，该该项目实实施后，除除工程道道路占地地外，其其新增加加农用地地将优先先转化为为耕地。项目区建设设规模为为20
7、2.6hmm2。新增增耕地由由其它草草地（荒荒草地）7.28hm2、田坎2.89hm2（其中扣除新增农村道路1.85hm2）整理得来，整理后新增耕地8.32hm2，新增耕地率4.11%。1.2.33水资源源分析项目区水资资源的供供需关系系，即水水资源的的供给量量与农作作物需水水量的平平衡问题题，确定定作物种种植结构构是水资资源供需需分析的的前提。项目区处于黄土高原沟壑地区，地下水流储量小、质量差、埋藏深，可利用性不强。项目区地表无径流，所以本次规划农作物需水量不考虑地下水以及地表水。根据项目区内农业种植传统，确定农作物种植结构和耕作制度为一年一熟制，本次设计不考虑农田输配水工程。由于项目区区内
8、大部部分耕地地在种植植马铃薯薯和玉米米，耕地面面积为1178hhm2，所以本本项目按按种植马马铃薯和和玉米来计计算项目目区的需需水量。马马铃薯和和玉米的播播种比例例为4:6。根据作物的的灌溉定定额、作作物组成成计算农农田灌溉溉需水量量。项目目区旱地地马铃薯薯灌溉定定额年用用水为为为18000m3/hmm2、旱地地玉米灌溉溉定额年年用水为为21000m3/hmm2。年作物物生产周周期需水水量M毛毛211000.66+188000.4419980mm3/hmm2，项目目区作物物生长周周期内年年总需水水量为MM总=199801788=35.24万万m3。通过过计算，项项目区作作物年需需水量共共计35
9、5.244万m3。项目区多年年平均降降水量3300mmm，由由于项目目区耕作作制度为为一年一一熟，作作物的生生长周期期可视为为一年。考考虑到降降水的入入渗及水水分蒸发发的流失失，故不不可将全全年降雨雨量视为为作物生生育期降降雨量，作作物生育育期降雨雨量应为为全年降降雨量的的70%，即有有效降雨雨量为2210mmm。大气降水可可供给量量：W=有效降降水量承雨面面积=330010-3770%17881004=37.38万万m3。W地表水=0，WW地下水水=0；W供=W降降+W地表表水+WW地下水水=56.02万万m3。从以上分析析可以看看出，项项目区大大气可供供水量为为37.38万万m3，大于作物
10、物需水量量35.24万万m3。通过项项目的实实施，归归整了田田块，增增大了田田块的汇汇水面积积，提高高了耕地地质量，从从而提高高了降水水的利用用率，尽尽可能的的满足作作物生长长需水量量。甘肃洮河土木工程设计咨询有限公司 172 项目概概况2.1项目目所在地地区简况况替换县乡位位于会宁宁县中北北部，耕耕地122.7万万亩。乡乡政府驻驻四房村村南张组组，距县县城600km。共共辖100个行政政村633个村民民小组440455户2004100人。海海拔19900米米左右，年年降水量量3000mm，年年蒸发量量17000mmm，属于于典型的的干旱山山区。坡里村位于于会宁县县中北部部，流域域面积为为29
11、.6kmm2，有耕耕地89967.3亩，其其中机修修梯田和和川坝地地11330余亩亩。坡里里村属黄黄土高原原丘陵沟沟壑区，海海拔1880020000米，自自然条件件严酷，境境内地下下水资源源匮乏，年年降水量量仅为3300mmm，属属半干旱旱偏旱山山区，干干旱是主主要灾害害。辖77个村民民小组4418户户20338人，其其中劳动动力10026人人。2.2 项项目区基基本情况况 2.2.11自然条条件a )地形形地貌项目区位于于替换县县乡坡里里村，境境内地貌貌由坡旱旱地、荒荒草地、农农村道路路、田坎坎等基本本单元构构成，地地形总趋趋势是呈呈地势由由东南向向西北倾倾斜，梁梁峁起伏伏、沟壑壑纵横，山山
12、梁夹沟沟道的黄黄土梁峁峁沟壑地地貌。b ) 气气象项目区属于于温带季季风性气气候，气气候温热热。干旱旱威胁较较大，光光、热、水水四季匹匹配不均均，以夏夏季最优优，且相相对集中中。根据据气象部部门提供供的降水水变化情情况：多多年平均均降水量量为3000mmm。年蒸蒸发量多多年平均均为17700 mm，大大于降水水量5.7倍，故故气候干干燥。多多年平均均气温77.8。光照照充足，热热量尚可可。无霜霜期平均均1555天。日日平均气气温0的持续续日数为为23552555天，10的积温温为25542.535558.8。作物物生产期期内日照照率为551556%，平平均每天天实照66.47.2h，适适合种植
13、植多种农农作物和和培植多多种林草草植物。c)水文地地质项目区天然然降水偏偏少，径径流少，补补给量不不足，分分布不均均，利用用率不高高。项目目区地处处丘陵，无无灌溉水水源可用用，属典典型的旱旱作农业业区，区区内干旱旱少雨，农农业生产产受气候候条件制制约非常常严重。d)土壤项目区土壤壤为典型型的黄土土，土质质疏松。土土层较厚厚，土壤壤比较肥肥沃，表表层易耕耕，孔隙隙多、通通透性好好，团粒粒结构好好，下层层较紧密密，易于于保水保保肥。从各种养份份含量来来看，项项目区土土壤可种种植会宁宁县现有有的各种种作物，农农作物的的布局可可不受土土壤类型型的制约约。e) 植被被根据对项目目区农业业种植结结构的调调
14、查，以以农业为主主的自然然村，粮粮食作物物以小麦麦、玉米米、马铃铃薯为主主，农作物包包括糜子子、谷子、荞麦、莜麦、豌豆、扁豆等。f)自然灾灾害项目区内影影响农作作物生长长的自然然灾害主主要为：春寒、春春旱、冰冰雹、秋秋阴雨、霜霜冻、水水土流失失等。干干旱主要要发生在在366月及77月上旬旬作物生生长发育育的关健健时期。严严重影响响农作物物的生长长。全年年降水主主要集中中在79月，常常以暴雨雨形式出出现，霜霜冻每年年都有出出现，对对农作物物影响较较大。2.2.22土地利利用现状状a）土地利利用结构构项目区总面面积7331.555hmm2，扣除除旱梯田田、有林林地、其其它林地地、人工工牧草地地、其
15、它它草地、村村庄等不不动工面面积5228.995hmm2(其中中包括旱旱梯田888.773hmm2，坡 旱地2276.35hhm2，林地地48.1hmm2，其它它草地776.992hmm2，人工工牧草地地1.771hmm2，宗教教用地00.166hm22，殡葬葬用地00.288hm22，农村村道路88.0hhm2，村庄庄28.7hmm2)，建建设规模模为2002.66hm22，其中中坡旱地地1699.7hhm2（其中中坡度在在05之间的的有200.366hm2，5100之间的的有399.033hm22，坡度度在100155之间的的有400.733hm22，坡度度在155200之间的的有444.
16、122hm22，坡度度在200255之间的的有255.466hm22），农农村道路路11.83hhm2，田坎坎13.79hm2，其它它草地77.288hm22。项目区内田田块形状状、大小小不一、高高低不平平，且土土地质量量较差，加加上长年年降雨量量较少，农农民耕种种成果无无法得到到保证。项项目区内内无标准准化水土土保持林林及防风风林带，水水土流失失严重，农农田土壤壤肥力在在逐年降降低，有有机质逐逐年减少少，作物物产量低低而不稳稳。通过过在项目目区实地地勘察，发发现项目目区内仅仅有几条条土路，年年久失修修，毁坏坏严重、通通行不便便。地类类统计情情况见表表2.2.2。会宁县替换县乡坡里村高标准基本
17、农田建设项目 初步设计报告表2.2.2 项目区区土地利利用现状状表 单单位：公公顷三大类一级类二级类三级类所属权主体体合计占总面积的的比例备注编码名称编码名称编码名称参与整理面面积（hhm2）不参与整理理面积（hhm2）农用地01耕地013旱地0132旱梯田集体所有88.73312.133%88.7330134坡旱地集体所有446.00560.977%169.77276.33503林地032灌木林集体所有29.1113.98%29.111033其他林地集体所有18.9992.60%18.99904草地042人工牧草地地集体所有1.710.23%1.7110交通运输用用地104农村道路集体所有1
18、9.8332.71%11.833812其它土地123田坎集体所有13.7991.89%建设用地09特殊用地094宗教用地集体所有0.160.02%0.16095殡葬用地集体所有0.280.04%0.2820城镇村及工工矿用地地203村庄集体所有28.73.92%28.7未利用地04草地043其它草地集体所有84.211.511%7.2876.922合计731.555100.000%扣除不参与与整理面面积 5528.95hhm2，项目目区建设设规模2202.6hmm2会宁县替换县乡坡里村高标准基本农田建设项目 初步设计报告土地利用现现状饼状状图b）土地利利用程度度根据项目区区土地利利用现状状情况
19、，分分析该土土地开发发利用程程度。土地垦殖率率应以耕耕地面积积与项目目区土地地总面积积之比表表示，得得出土地地垦殖率率为733.1%，其表表达式为为：土地利用率率应以已已利用的的土地面面积与项项目区土土地总面面积之比比表示，得得出土地地利用率率为86.661%，其表表达式为为：由上述计算算反应出出，该项项目区种种植业不不发达，还还有极大大的生产产潜力待待开发。一一般而言言，指数数越高，土土地的利利用强度度越高，单单位面积积的效益益越高，项项目区耕耕地被利利用的程程度低，尚尚有一定定的潜力力可挖掘掘。c）耕地质质量现状状根据会宁县县农用地地分等技技术报告告分析得得出，项项目区为为坡旱地地，地势势
20、较陡，土土层厚，土壤壤肥力不不能很好好的发挥挥作用。d）土地利利用经济济效果项目区土地地大部分分为旱坡地，只只有少部部分旱梯梯田。主主要种植植的作物物有玉米米和马铃薯薯，但由由于耕地地质量不不高，分部零零散，不不能很好好的利用用大气降降水，土土地利用用经济效效果不太太明显。3 项目建建设条件件分析3.1 基基础设施施条件3.1.11交通状状况项目区外部部交通条条件较好好，周边边乡村道道路网比比较发达达。但是是项目区区内部村村社道路路等级低低，田间间道路没没有形成成网络，交交通状况况较差，降降雨时泥泥泞不堪堪，不利利于农民民的日常常耕作与与机械化化作业，本本项目需需改善农农田道路路。3.1.22
21、农田水水利设施施现况项目区内没没有灌溉溉配套渠渠系。3.1.33电力设设施状况况项目区农村村电网改改造已经经完成，能能够满足足项目区区的施工工用电及及正常运运行用电电。3.1.44农田保保护设施施项目区内无无农田、生生态环境境保护设设施，通通过项目目的实施施，逐步步进行农农田、生生态环境境保护设设施的建建设。3.1.55其他设施施状况项目区通讯讯、广播播、电视视信号覆覆盖整个个区域，对对项目将将来的发发展奠定定了良好好的基础础。3.2 土土地利用用限制因因素3.2.11限制因因素通过项目区区调查和和走访群群众，项项目区土土地利用用的主要要限制因因素有四四个方面面：1资金缺缺乏，没没有统一一规划
22、、统统一组织织。由农农民群众众单家独独户自发发地将坡坡旱地整理理为水平平梯田的的难度较较大，形形不成规规模，也也无法进进行配套套建设，因因此，成成效不大大。目前前绝大部部分土地地仍为坡坡旱地，保保水、保保肥、保保土性能能较差，水水土流失失严重。2水资源源紧缺，降降水变率率大，水水资源时时空分布布不均，利利用难度度大。项项目区水水资源地地域分布布不均匀匀，并且且全年的的降水集集中在44100月，占占全年降降水的880以以上，其其中79月更更为集中中，占全全年降水水的600左右右。这是是限制项项目区土土地利用用的最主主要因素素。3田间路路网不配配套，地地面较低低，况且且都是土土路，遇遇水泥泞泞，道
23、路路通行标标准低，而而且部分分路段坡坡度较大大，严重重影响当当地群众众的正常常耕作。4土地生生态环境境脆弱，抵抵御自然然灾害能能力差。项项目区属属丘陵地地区，地地势起伏伏差异大大，地力力环境复复杂，植植被较少少，水土土流失严严重，干干旱、洪洪涝等灾灾害频繁繁发生，项项目区土土地生态态环境日日趋恶化化。通过高标准准基本农农田建设设，可以以提高项项目区耕耕地质量量，改善善耕作条条件，充充分挖掘掘后备土土地资源源潜力，增增加有效效耕地面面积，提提高单位位面积土土地经济济效益，改改善项目目区的基基础设施施和生产产条件，使使原有坡坡耕地变变为保水水保肥的的水平梯梯田，更更好地促促进项目目区各项项基础工工
24、程建设设，改善善项目区区生态环环境，提提高土地地生产力力。从根根本上改改善项目目区农村村生产生生活条件件，提高高农民生生活质量量，实现现经济效效益、生生态效益益和社会会效益的的同步、和和谐发展展。3.2.22项目实实施的改改善通过高标准准基本农农田建设设，可以以提高项项目区耕耕地质量量，改善善耕作条条件，充充分挖掘掘后备土土地资源源潜力，增增加有效效耕地面面积，提提高单位位面积土土地经济济效益，改改善项目目区的基基础设施施和生产产条件，使使原有坡坡耕地变变为保水水保肥的的水平梯梯田，更更好地促促进项目目区各项项基础工工程建设设，改善善项目区区生态环环境，提提高土地地生产力力。从根根本上改改善项
25、目目区农村村生产生生活条件件，提高高农民生生活质量量，实现现经济效效益、生生态效益益和社会会效益的的同步、和和谐发展展。3.2.33项目申申报后公公众参与与方案a）项目的的设计阶阶段公众众参与方方案项目区按照照参与单位位的不同同，建立立三三制管管理制度度，村民民代表占占1/33，乡镇镇领导占占1/33，设计计单位和和相关专专家占11/3。设计单位和项目涉及的村镇干部进行与会交流，结合项目区所在地的自然状况，针对项目建设过程中的规划方案进行探讨，合理吸收群众提出的合理化建议。b）项目实实施过程程中公众众参与方方案1）公众代代表参与与项目管管理办公公室，监监督工程程建设情情况，保保证项目目进度；2
26、）公众参参与项目目投资费费用的监监督工作作，监督督工程资资金使用用情况；同时作作为项目目工程建建成后的的使用者者更有发发言权，当当地群众众应投入入到项目目实施过过程中来来，无论论对实施施过程中中大的工工程布局局，还是是小的细细部结构构，无论论是工程程进度，还还是工程程质量都都实行监监督，为项目目的实施施作贡献献。c）项目建建成后运运行管护护过程中中公众参参与方案案为使建设后后的项目目区更好好、更持持久的发发挥作用用，项目目建成后后道路需要要维护。道道路交指指定专人，专专门管护护，定期期巡检，定定期维护护，定期期浇水。高标准基本本农田建建设是合合理规划划土地利利用，通通过各种种工程措措施提高高土
27、地利利用率，并并确保经经济、社社会、生生态三大大效益良良性循环环的一种种活动，它它涉及到到土地权权属和使使用关系系的调整整、利益益分配等等诸多关关系、几几百户农农民切身身利益问问题；这这就形成成了高标标准基本本农田建建设项目目参与主主体的多多元化、利利益指向向分散化化的特点点，要在在项目实实施中保保证广泛泛的公众众参与，同同时要使使参与者者积极性性和目标标的协调调性得到到保证，为为此，必必须要做做好基本本农田建建设项目目艰苦细细致的宣宣传工作作。4 工程规规划4.1 工工程规划划目标根据项目区区的自然然条件和和社会经经济综合合发展情情况，按按照农业业现代化化的要求求，进行行土地利利用结构构的调
28、整整，以增增加有效效耕地面面积和提提高耕地地质量为为主，兼兼顾各类类用地，形形成合理理的用地地布局。项项目区总总体布置置按照“田成梯梯、路相相通”的总体体要求，使使项目区区内道路路畅通。田田间道路路采用砂砂砾石铺铺面，同同时对田田块进行行最优化化设计，以以利于农农业机械械化作业业。4.2 工工程规划划标准依据甘肃肃省土地地开发整整理项目目建设标标准（试试行）要要求，在在分析项项目区现现有条件件的基础础上，结结合相关关规划，提提出本项项目的初初步设计计标准，使使之能达达到抗旱旱、保收收的优质质农田。4.2.11土地平平整工程程设计标标准a)土地平平整土地平整是是土地整整理工程程中的一一项重要要内
29、容，通通过平整整，使土土地更适适宜耕种种。在进进行土地地平整工工程设计计时，应应在满足足机械耕耕作要求求的基础础上，合合理调配配土方，尽尽量做到到挖填平平衡，同同时要与与水土保保持、土土壤改良良相结合合。项目区土地地平整遵遵循填挖挖土方量量最小与与便利耕耕作相结结合的原原则。采采用取高高填低的的方法进进行平整整。土地地平整以以田块为为单元，选选择完全全平整中中的斜面面法，将将整个项项目区划划分为若若干个平平整田块块，分别别设立平平整高程程，以平平整高程程为基准准面对整整理区土土地进行行全面平平整。遵遵循“大大弯就势势，小湾湾取直”的的原则，尽尽可能做做到挖填填平衡。b)耕作田田块规划划耕作田块
30、是是末级固固定田间间工程设设施所围围成的地地块，是是田间作作业、轮轮作和工工程建设设的基本本单元。田田块应形形成根据据沿等高高线修成成田面水水平、埂埂坎均匀匀的台阶阶式梯田田。1)田块规规划要求求整理后的田田块要有有利于作作物生长长发育，有有利于田田间机械械作业，有有利于水水土保持持，便于于经营管管理。2)耕作田田块方向向本项目内土土地多为为山坡地地，坡改改梯是田田块方向向应根据据地形，沿沿等高线线布置。3)耕作田田块的长长度、宽宽度由于项目区区地形坡坡度较大大，原有有耕地多多数为坡坡耕地，保保水保土土性能差差，水土土流失严严重，土土壤肥力力逐年下下降。本本项目规规划将其其修建成成水平梯梯田。
31、为为方便农农户田间间耕作，同同时也为为了减少少田坎的的占地面面积而增增加有效效耕地面面积，梯梯田设计计宽度介介于8mm30mm之间，长长度沿等等高线布布设，随随地形而而定，田田坎高度度介于00.8mm3.00m之间间，在遵遵循当地地群众意意见的基基础上，田田坎外坡坡坡度设设计为770。4)耕作田田块高程程规划田块高高程设计计的合理理与否直直接影响响着田间间平整工工程的大大小。因因此，应应该本着着节约成成本、有有利耕作作的原则则确定田田块平整整高程。田田块平整整高程的的设计应应该因地地制宜，如如地形起起伏较小小、土层层深厚的的保收田田的田面面设计高高程应重重点依据据挖填土土方量的的要求来来确定；
32、地形起起伏大、土土层浅薄薄的坡旱旱地田面面高程设设计，在在考虑平平整工程程量的同同时，应应根据地地形特点点，尽量量满足耕耕作机械械设施工工作的要要求。c)表土剥剥离标准准为了有效保保护地表表熟土资资源及土土壤肥力力、提高高作物产产量，减减少高标标准基本本农田建建设过程程中因造造地时外外调土产产生额外外的资金金投入及及造地外外调土的的熟化费费用和时时间，保保证耕地地使用面面积，稳稳定可耕耕植土地地面积，在在工程施施工中，先先将前块地推推平后，再将后一块地的表土输送到第一块推平的地块上，依次类推，进行表土的剥离输送，以达到地表肥土不流失。（因一般情况下土地耕作层厚度为30cm左右，所以剥离厚度控制
33、在30cm左右）。为了保证土地整理后的平整度，表土回填相对高差应小于10cm。根据项目区区作物种种类、土土壤质地地、气候候条件等等因素，在在减少垄垄沟数的的基础上上，土地地翻耕应应采用拖拖拉机双双向犁耕耕地，采采用梭行行耕作法法，向地地的同一一侧翻垡垡；耕后后田间不不产生犁犁沟和犁犁垄，有有利于平平整土地地，通常常翻耕土土层深度度为300cm。4.2.22道路标标准按照路、田田相配套套的要求求，为便便于田间间管理、收收割农作作物、转转运等工工作，有有利于机机械化耕耕作，发发挥农田田水利工工程效益益，结合合项目区区外已有有道路的的状况和和区内地地块进行行布局。项项目区设设计田间间道路采采用沿山山
34、脊、山山腰、沟沟道，在在充分考考虑村庄庄之间的的连系、方方便群众众生活生生产的条条件下布布置，生生产路沿沿地形基基本垂直直田间路路布置。项目区内道路设计标准如下：主干道路：路面宽宽6m，高高出地面面0.445m（夯夯填路基基0.33m，压压实度不不小于00.944；砂砾砾石0.15mm，相对对密度不不小于00.644），路路肩宽00.2mm，路基基宽7mm。田间道路：路面宽宽4m，高高出地面面0.445m（夯夯填路基基0.33m，压压实度不不小于00.944；砂砾砾石0.15mm，相对对密度不不小于00.644），路路肩宽00.2mm，路基基宽5mm。生产道路：路面宽宽2m，高高出地面面0.3
35、3m，路路基宽22.6mm，采用用原土夯夯实，压压实度不不小于00.944。路面面横坡为为2%，纵纵坡随自自然地势势。4.2.33边沟工程程标准项目区内由由于没有有足够的的地表水水可供灌灌溉，地地下水开开采难度度又很大大，所以以不进行行灌溉工工程规划划设计。在在田间道道路一侧侧设置边边沟，深深0.33m，底底宽0.25mm，边坡坡1:00.5。在在田间路路过沟渠渠处设置置管径00.4mm的过路路涵管112座。其其中5mm长涵管管7座，77m长涵涵管5座座。4.3 规规划设计计依据4.3.11有关法法律法规规政策 a）中华华人民共共和国土土地管理理法；b）中华华人民共共和国农农业法；c）中华华人
36、民共共和国水水土保持持法；d）中华华人民共共和国环环境保护护法；e）中华华人民共共和国土土地管理理法实施施条例；f）国家家投资土土地开发发整理项项目管理理暂行办办法（国国土资发发200003166号）；g）土地地开发整整理项目目资金管管理暂行行办法（国国土资发发200002822号）；h）关于于加强占占补平衡衡补充耕耕地质量量建设与与管理的的通知(国土资资发2200991668号)；i）关于于加强土土地整治治重大工工程和示示范建设设管理有有关问题题的通知知（国国土资发发200111788号）；j）关于于进一步步加强土土地整理理复垦开开发工作作的通知知（国国土资发发200081766号）；k）甘
37、肃肃省基本本农田保保护条例例。4.3.22行业技技术标准准a）土地地开发整整理规划划编制规规程（TTD/TT10111-220000）；b）土地地开发整整理项目目规划设设计规范范（TTD/TT10112-220000）；c）土地地开发整整理项目目验收规规程（TTD/TT10113-220000）；d）水土土保持综综合治理理技术规规范（GGB/TT164453.11164553.66-20008）； e）灌溉溉与排水水工程设设计规范范(GGB 5502888-999);f）甘肃肃省土地地开发整整理项目目建设标标准（试试行）（GGTJ 01-10）。4.3.33相关基基础资料料a)会宁宁县土地地利
38、用总总体规划划（220100-20020）；b）会宁宁县土地地利用现现状调查查报告；c）会宁宁县综合合农业区区划；d）会宁县县水利、农农业、林林业、环环保、交交通、电电力等部部门有关关文件。22甘肃洮河土木工程设计咨询有限公司4.4 规规划方案案4.4.11土地利利用布局局根据项目区区的地形形、地势势、风向向等自然然条件，适适宜整理理的土地地为长条条状，方方向为等等高线走走向，根根据土地地质量分析析结果，整整理后的的耕地主主要用于于种植马马铃薯、小麦等农农作物。4.4.22整理后后土地利利用结构构项目区建设设规模为为202.6hmm2。新增增耕地由由其它草草地（荒荒草地）7.28hm2、田坎2
39、.89hm2（其中扣除新增农村道路1.85hm2）整理得来，整理后新增耕地8.32hm2，新增耕地率4.11%，田坎占地10.9hm2，占地率1.49%。建设后土地利用结构见表4.4.2。4.4.33工程平平面布局局a）土地平平整1）项目区区平整遵遵循因地地制宜、确确保农田田保收、填填挖土方方量最小小的原则则。在坡坡旱地上上沿等高高线采取取半挖半半填的方方法，沿沿等高线线修成田田面水平平、埂坎坎均匀的的台阶式式田坎。2)耕作田田块方向向本项目内土土地多为为山坡地地，梯田田的田块块方向根根据地形形，沿等等高线布布置。b）田间道道路根据如下原原则：1)保证居居民区与与田间、田田块之间间联系方方便，
40、往往返距离离短，下下地生产产方便。2)沿田块块边界布布设，与与田块等等规划设设计有机机配合，有有利于田田间管理理；并注注意与整整理区外外干路衔衔接，以以形成统统一的农农村道路路网。165甘肃洮河土木工程设计咨询有限公司会宁县替换县乡坡里村高标准基本农田建设项目 初步设计报告表4.4.2 项目目区建设设后土地地利用结结构表 单位：公顷三大类一级类二级类三级类所属权主体体整理前整理后备注编码名称编码名称编码名称面积比例面积比例参与整理面面积（hhm2)不参与整理理面积(hm22)农用地01耕地013旱地0132旱梯田集体所有88.73312.133%266.77536.466%88.7330134
41、坡旱地集体所有446.00560.977%276.33537.788%169.77276.33503林地032灌木林集体所有29.1113.98%29.1113.98%29.111033其它林地集体所有18.9992.60%18.9992.60%18.99904林地042人工牧草地地集体所有1.710.23%1.710.23%1.7110交通运输用用地104农村道路集体所有19.8332.71%21.6882.96%11.833812其它土地123田坎集体所有13.7991.89%10.91.49%建设用地09特殊用地094宗教用地集体所有0.160.02%0.160.02%0.16095殡葬
42、用地集体所有0.280.04%0.280.04%0.2820城镇村及工工矿用地地203村庄集体所有28.73.92%28.73.92%28.7未利用地04草地43其它草地集体所有84.211.511%76.92210.511%7.2876.922合计总面积731.555100.000%731.555100.000%扣除不参与与整理面面积5228.995hmm2，项目目区建设设规模2202.6hmm2建设规模202.66202.66会宁县替换县乡坡里村高标准基本农田建设项目 初步设计报告3)尽量减减少占地地面积，合合理的与与田间设设施结合合配置，道道路宽度度与密度度按实际际情况合合理设计计，道路
43、路要尽量量多的负负担田块块数量和和减少跨跨越工程程，减少少投资。结结合项目目区内及及区外已已有道路路的状况况和区内内地形、田田间布局局情况，布布设田间间道和生生产路两两种类型型。项目目区田间间道路采采用沿山山脊、山山腰、沟沟道布置置，生产产路沿地地形基本本垂直田田间路布布置。主主干道路路路面宽宽6m，路基基宽7m，路肩宽宽0.22m，高出地地面0.45mm，均采采用机械械压实。田间道路路面宽4m，路基宽5m，路肩宽0.2m，高出地面0.45m，均采用机械压实。生产路路面宽2m，路基宽2.6m，路面使用均采用机械压实。4）为了保保护项目目区新建建的田间间道路，在项目区田间道路单侧布置边沟，为了防止边沟水流对道路的冲刷，在地形较陡处和拐弯处对边沟采用6cm厚现浇混凝土进行衬砌处理。5 工程设设计5.1 土土地平整整工程经综合分析析，田块块布设按按“等高不不等宽、大大弯随弯弯、小弯弯取直”的原则则，沿等等高线修修成梯田田，梯田田田面长长一般为为80350mm，田面面宽一般般为830mm，相邻邻梯田的的田面高高差为00.83m，边边角地带带，随地地形布局局为不规规则田块块。田坎高度与与田面宽宽度和地地面坡度度等因素素有关，田坎太高，不但修筑困难，费工费时，而且容易损坏崩塌，因而要根据土质好坏、坡度大小和方便耕作等条件来确定。田坎外坡越缓，安全稳定性越好，但占地和用工量增大；反之田