低保工作整改措施(3篇).docx

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1、低保工作整改措施(精选3篇)2022-10-25低保工作整改措施(精选3篇)低保工作整改措施篇1我乡自全面建立和实施农村居民最低生活保障制度以来,做 了大量工作,取得了一定成绩。但由于个别村工作不细致,基础工作 不扎实,政策落实不到位,低保工作存在规章制度不健全、操作不规 范、监督管理不到位等问题,甚至出现优亲厚友、拆户、合并户、代 领低保金等严重违规违纪行为。为真正落实低保政策,确保我乡农村 居民最低生活保障制度规范运行,根据上级民政部门的有关规定,结 合我乡实际,特制定本整改实施方案。整改和规范农村低保工作的重要性农村低保对于切实改善民生、维护社会稳定、促进社会和谐发挥 了十分重要的作用。

2、各村及相关单位要充分认识建立农村低保的重要 意义,牢固树立大局意识、政治意识和责任意识,做到认识到位、措 施到位、落实到位。要增强力量,加强组织协调,夯实工作基础,进 一步加强整改和规范农村低保工作,确保农村低保工作的实施效果。整改和规范农村低保工作的目标任务用3个月的时间,针对全乡当前农村低保工作中存在的问题,进 行全面整改和规范,在全乡形成制度健全完善、政策衔接配套、标准 科学合理、资金兑现落实、管理规范有序、服务优质高效的城乡低保 工作机制,着力解决一人户、未保齐户、一证多户及应保未保户、应 退未退户等问题,切实做到公平、公正、公开,实现动态管理,确保 低保对象有进有出,保障标准有升有降

3、。整改和规范农村低保工作的步骤及时h安排组织领导(5月10日-5月15日)乡成立加强和规范农村低保工作领导小组,乡长任组长,并明确 责任。同时,制定整改和规范农村低保工作方案。宣传发动(5月16日-5月20日)各村及相关单位要通过广播、标语等形式对享受农村低保条件、 申报程序、享受标准等进行宣传,营造良好氛围。自查自纠,全面整改(5月21日-8月10日)各村对农村低保工作进行自查自纠,认真查找问题,针对存在的 问题,制定相应整改措施,逐一进行全面整改。1、整改内容政策执行方面。着力解决群众对低保政策不了解,不能正确行 使知情权、参与权、监督权;相关负责人和工作人员对政策把握不透, 执行低保政策

4、不到位。程序规范方面。着力解决不严格执行调查核实、民主评议、公 示等申请审核审批程序,导致出现优亲厚友、关系保、人情保等问题。对象确定方面。着力解决低保工作存在的应保未保、应退未退 以及优亲厚友、关系保、人情保等问题。2、整改方式重新申报(5月21日6月10日)各村对本村符合低保条件的对象,要积极主动向乡民政办汇报, 填写登记表。对限期不申报、瞒报、弄虚作假的,对相关责任人按照 有关规定给予处理。审核清理(6月11日-6月30日)各村选出5-10名党员和群众代表对本村的农村低保申报对象逐 户进行审核,主要审核对象的家庭成员的收入、健康以及就业状况。 审核以走访申报对象和邻居相结合,每个申报对象

5、至少走访邻居3户 以上,并结合低保标准,对申报对象进行调查摸底,做好记录。汇总公示(7月1日-7月10日)各村把调查审核情况进行汇总,并在组、村、乡三级公示,每个 自然村至少有一个公示点,随时接受群众监督,对在清理审核中发现 的不符合低保条件的原低保户,要按照条例予以取消,收回低保证, 并书面通知该户,说明取消的原因,做好思想工作。督查指导(7月11日-8月10日)乡成立督查审核领导小组,并从民政、纪检、财政等部门抽调人 员组成工作组,采取分片包干的办法,督促、指导、帮助各村及相关 单位做好整改,工作组将进村入户逐户调查,做到村不漏组,组不漏 户,户不漏人,同时做好走访记录,填写登记表,将走访

6、结果在组、 村、镇张榜公示,对确实不符合条件的坚决予以取消,收回低保证, 并书面通知该户。3、整改要求各村要制定相应的整改方案,按照应保尽保,应退则退和公平、 公正、公开的原则,对纳入保障范围的低保对象进行张榜公示,并将 低保证发放到低保户手中,尚未发放的要及时发放到位,确保低保户 按时足额领取低保金。对群众有异议的,要调查核实,对不符合条件 的坚决予以清退,对符合条件的贫困人口要全部纳入保障范围。为避 免在整改规范工作中引发新的矛盾,保持社会稳定,对清退的农村低 保对象讲清低保政策,做好思想工作,并进行公示;对恶意骗取低保 金的,坚决予以清退并追缴已领取的低保金;对参与贪污、私分、虚 报、冒

7、领、挤占、挪用低保金等违法违纪行为的领导干部、国家工作 人员、村组干部,按照法纪严肃处理。健全完善规章制度,建立低保管理长效机制(8月11日-8月 20日)建立完善低保定期审核制度,强化动态管理,及时按程序办理停 发、减发或增发低保金手续,健全完善保障对象有进有出、补助水平 有升有降的运行机制,确保应保尽保、应退则退;健全完善资金筹集 管理机制和科学规范、高效快捷的资金拨付制度,落实低保金社会化 发放;健全完善低保资金社会化发放制度,确保低保金按时足额发到 保障对象手中;建立责任追究制度,确保低保工作落到实处。建立低 保评议员队伍和监督员队伍,实现三级管理、四级监督机制。各村要 根据自己的职责

8、,制定相应的管理制度,加强规范管理。几点要求:1、高度重视。低保工作是保障农村困难群众基本生活的民生工 程之一,涉及群众切身利益,关系我乡的社会稳定。对低保进行审核 清理,是乡党委、政府从实际出发作出的重大决策,关系我乡社会稳 定大局,对此乡村两级要给予高度重视,切实把这项工作落到实处。2、加大宣传。低保工作涉及面广,各村一定要加大宣传力度, 切实做好宣传发动工作,做好群众的说服教育工作,避免因此产生的 新的矛盾和问题。3、密切配合。在工作开展中,乡村两级要克服畏难情绪,加强 协作,密切配合,凡发现阻挠、妨碍调查组进村入户调查的,要坚决 处理到位。4、严肃纪律。调查组全体人员在入户调查期间,要

9、按照乡统一 要求,切实深入到村、户进行调查审核,严禁工作漂浮,敷衍了事; 特别要注意工作方式和方法,杜绝简单、粗暴,一旦遇到突发事件, 要及时向乡党委、政府汇报,确保工作顺利开展。届时乡将成立督查 组进行督查,凡违反纪律要求的,坚决予以处理。低保工作整改措施篇2为贯彻落实国务院新颁发的社会救助暂行办法(国务院令 第649号)及市民政局关于开展城乡低保应保尽保、应退尽退整改 工作的通知(衡民发20xx27号)、关于开展农村低保大清查进一 步完善应保尽保工作的实施方案(衡民发20xx28)、衡阳市城乡 低保整改督查工作实施方案(衡民发20xx29号)等文件精神,经 局党组研究,决定在全区开展城乡低

10、保清查整改工作。特制定本实施 方案。一、指导思想和工作任务以党的和xx届三中全会精神为指导,结合党的群众路线教育实 践活动,在全区开展城乡低保大清查,进一步摸清城乡低保工作情况、 低保对象的实际生活状况、实施分类救助,依法救助,切实纠正不按 程序办理低保的不规范做法,对不符合城乡低保条件的对象一律取消 低保资格,实现应退尽退;对符合低保条件的对象及时纳入保障范围, 实现应保尽保。通过抓政策宣传和落实制度入手,明确各级职责,加 强干部对政策的执行力,提升群众对政策的知晓度,真正实现政策运 用准确、程序操作到位、对象审批公正的目标,不断提升人民群众对 最低生活保障制度的满意度。二、工作原则(一)依

11、法依规、严格程序的原则;(二)分级负责、属地管理的原则;(三)全面清理、重点清退的原则;(四)公开、公正、公平的原则。三、工作内容(一)紧扣法制救助惠民生主题,开展社会救助政策大宣传。认真做好社会救助暂行办法的宣传工作,使广大的干部群众 了解社会救助暂行办法,全面推行法治救助。各街道、乡镇场要 全面宣传最低生活保障、特困人员供养和临时救助等相关政策。通过 发放宣传资料、悬挂宣传横幅等灵活多样的宣传形式大力宣传社会救 助政策;引导社会各界从正面了解社会救助工作性质,将活动深入到 乡镇场(街道)、村(社区)及群众家中。(二)动员街道、乡镇场干部,开展大走访活动。各街道、乡镇场要结合党的群众路线教育

12、大走访活动,动员街道、 乡镇场干部开展城乡低保、困难群众对象大走访活动,分别做到三个 六必知和四个100%。一是掌握城乡低保对象的情况做到六必知,即 家庭成员户籍现状、家庭收入、家庭财产、社会关系、病残诊断、看 病就医情况;二是掌握其他困难群众的情况做到六必知,即家庭成员 财产、社会关系、家庭财产、致贫原因、家庭开支、申报情况;三是 对城乡低保工作的日常管理做到六必知,即申请受理、入户调查、民 主评议、审核公示、档案管理、举报受理情况。做到四个100%:即乡 镇、街道要做到本辖区的低保户和五保户100%入户;对投诉较多的个 人、群众反映强烈而未纳入低保的家庭100%入户;低保档案100%查阅;

13、 签署核查情况调查表100%。对符合低保条件未纳入保障范围的要摸 清情况,及时按程序受理。(三)开展城乡低保大排查。1、对全区所有城乡低保对象进行一次全面清理。重点清查:(1)基层干部、村(居)委会成员、离任村干部和低保经办人员及 其亲属不符合低保条件而享受低保待遇的人员;(2)企业改制职工、困难企业职工、失地农民和两女结扎户等成 建制纳入低保的群体;(3)家庭成员中有死亡未及时申报的;(4)家庭拥有或长期使用小轿车、面包车、经营性大中型运输车、 工程机械、拖拉机和收割机等中型以上农机具的;(5)城市低保对象拥有两套以上住宅,农村低保家庭成员在城区 购买商品房的;(6)夫妻双方年龄均在45岁以

14、下,身体健康,不工作、不耕种, 经常出入棋牌室、KTV、餐饮等场所,家中无特殊困难的;(7)有赡养、抚养、扶养能力而不尽法定义务,而将被赡养、抚 养和扶养对象纳入低保的;(8)经常变换住址或联系方式而不告知低保审核机关,致使低保 审核机关无法与其联系的;隐瞒、虚报家庭收入、家庭财产等情况; 家庭住址填写不详细或与实际不符的;连续3个月以上不按时领取低 保金的;(9)子女在义务教育阶段进入高收费私立、贵族学校就读;子女自 费出国留学的;(10)衡民发20xx26号文件列举的其它不符合低保条件的家庭。2、对全区城乡低保审核审批程序执行情况进行大检查。重点检 查的内容是查看入户调查记录本、民主评议记

15、录本、低保档案及工作 台账。检查入户调查是否全面、民主评议是否走过场、公示是否到位、 审核审批是否符合程序。3、对低保受理情况进行甄别。查看信访记录本,结合本次大走 访情况,对投诉较多的个人、群众反映强烈而未纳入低保的家庭认真 做好核查,根据实际情况区别对待。对符合条件的家庭引导其申请低 保,街道、乡镇场及时受理;对不符合低保条件的要给投诉人及当地 群众解释相关政策,告知不能享受低保待遇原因。(四)完善各项规章制度,开展城乡低保大整改。1、清查结果的处理和运用。本次清查活动,要根据保障对象户 籍状况、家庭收入、家庭财产变动和民主评议等情况,由乡镇人民政 府、街道办事处提出并签署意见,报区民政局

16、及时办理保障对象的保 障金增、减、停等复核审批手续。对符合条件的城乡低保对象继续享 受,对不符合条件的城乡低保对象停止保障待遇,收回并注销相关证 件。对采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取低保的按国务院颁发的社 会救助暂行办法相关规定进行处理,构成犯罪的将移交司法部门依 法追究刑事责任。2、完善动态管理机制。要按分类建档及时实施动态管理。对于 无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养人的三无人员, 可每年核查一次;对于短期内收入变化不大的家庭,可每半年核查一 次;对收入来源不固定,成员有劳动能力和劳动条件的最低生活保障 家庭,原则上实行城市按月、农村按季核查。3、严格公示制度。对这次清查取消、

17、新增以及补差水平变更的 低保对象要进行民主评议和张榜公示。乡镇人民政府、街道办事处需 将入户调查、民主评议和审核结果在村(居)委会设置的公示栏内进行 公示,公示期为7天,确保低保政策、程序、结果全公开。区民政局 要在社会救助局网站公示低保对象相关信息。4、建立长效机制。对这次清查中发现的问题要分析原因,完善 制度,规范程序、严肃纪律,通过查漏补缺,建立规范、动态的城乡 低保运转工作机制。四、实施步骤这次低保大清查从20xx年5月25日开始,9月30日结束,分 四个阶段进行。(-)安排部署和宣传发动阶段(5月至6月中旬)。为确保活动顺 利开展,我区召开专题会议进行统一部署,加强对活动的组织领导和

18、 政策宣传;各街道、乡镇场要高度重视,制定具体可行的实施方案, 有序、稳妥的推进活动开展。区局将统一制作横幅和政策宣传册,各 街道、乡镇场要积极开展政策宣传,使政策走进千家万户。(二)自查自纠阶段(6月中旬至7月)。要以居(村)委员会为单位, 对照活动内容,认真开展自清自查,分析问题、查找不足。自查面要 达100%,并形成相关工作台账。对发现的问题,要认真梳理、分析 原因、制定措施、健全机制、落实整改。自查结束后,各街道、乡镇 场填写城乡低保清查情况统计表并做好汇报总结,报区社会救助 工作管理局。(三)检查验收阶段(8月1日到8月31日)。在各街道、乡镇场 自查自纠结束后,区民政局组织检查验收

19、,检查验收分为7个组,每 个社区(村)的入户率不低于30%,对保障差错率在2%以上的村和社区, 责令重新进行整改。(四)市局验收阶段(9月1日到9月30日)。各街道、乡镇场对 活动进行全面总结,充分做好迎接市级检查验收的准备工作。五、工作措施(一)提高认识,加强领导。这次城乡低保大清查是贯彻落实国务 院、省、市政府相关文件精神,进一步加强和改进最低生活保障工作 的需要;是履行民政工作职责、保障和改善民生、合理分配社会公共 资源的需要;是改进工作作风、自查自纠的需要。各单位要站在讲政 治和全局的高度,充分认识开展城乡低保清查整改工作的重要性和必 要性。此项工作涉及面广,任务繁重,各单位要把该工作

20、作为一件大 事,摆在突出位置,统筹安排,精心组织。要建立责任制,明确工作 要求,落实责任分工,切实提高城乡低保工作的管理水平。(二)加大宣传,明确职责。各单位要通过发放宣传资料、召开居 (村)民会议等方式,加大工作宣传力度,让广大群众知晓活动的目的 及意义,积极发动城乡居民参与到该项工作中来,引导群众主动支持 和配合工作的开展。这次清查整改将作为城乡低保绩效考核、为民办 实事考核的一项重要内容,同时也是今年民政重点工作综合评估事项, 实行一票否决。各街道、乡镇场作为此项工作的职责主体,必须进一 步明确主体、明确职责,加强管理、规范操作,集中力量、专人负责。(三)注重方法,严肃纪律。城乡低保工作

21、涉及到广大困难群体的 切身利益,涉及到不同群体对低保政策的不同解读。因此一定要把握 工作方法,积极稳妥实行,尤其对被清退的对象,一定要做好政策解 释和思想说服工作,并依法书面告知和依章公示,避免产生新的矛盾, 防止不稳定事件的发生。要出实招、见实效,对走过场、自查自纠不 认真、发现问题不纠正,甚至弄虚作假、虚报瞒报的,将严肃追究相 关责任人的责任。这次清查,工作任务重、时间紧、压力大,事关基层稳定和社会 和谐,各街道、乡镇场要切实加强领导,主动向单位一把手及主管领 导汇报,要科学谋划,周密部署,突出重点,落实到人,确保整改取 得实效。低保工作整改措施篇3县政协:为认真落实县政协视察组对我乡柳南

22、行政村、随庄行政村吕庄村 低保工作视察情况的反馈意见及建议精神,我乡及时召开班子会,认 真研究分析我乡低保工作存在的问题和不足,制定切实可行的整改方 案,对全乡低保工作存在的问题和不足进行认真整改,现将有关整改 方案汇报如下:1、进一步加大宣传力度。乡党委政府先后两次召开召开乡村干 部动员大会,对全乡低保工作实行再动员再部署、各村也利用多种形 式加大低保政策宣传力度,真正达到家喻户晓、人人皆知。2、细化分工、强化责任。乡党委政府召开班子会专题研究布署 全乡低保政策执行情况专项检查工作,成立领导组、设立办公室、印 制专项检查表,每个行政村安排检查人员2人,分别为第一责任人和 直接责任人。利用一个

23、星期的时间对全乡低保户进行逐个见面,并对 每位低保对象的基本情况(是否脱贫、死亡、是否干部近亲属等)进行 详细记录。并由检查乡干部和村支书签字予以确认。3、加大整改力度、完善动态管理。通过对专项检查表的统一汇 总、全乡共发现并整改不合格低保对象116人。解决合户保、拆户保 现象35起,将全乡低保对象实行微机化管理,切实建立低保对象动 态管理长效机制。4、完善档案资料、提高公示质量。乡党委政府要求各村将低保 对象资料完善和公示工作作为一项重要工作来抓,每个村定制一个 1.5米高、3米宽的小黑板,将全村低保对象的基本情况进行详细共 公示、不得隐瞒并将公示工作制度化、长期化。5、加大对违规违纪人员的处理力度。乡纪委专门设立专人受理 群众有关低保问题的信访案件工作,自低保检查工作开展以来,乡纪 委共处理有关低保违规违纪问题的村干部6人。齐老乡人民政府二OXX年十二月十六日

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