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1、干部在2022年全市燃气安全工作会议上的发言范文同志们：刚才，我们在这里集中收视收听全国城镇燃气安全排查整治动员 部署电视电话会议，下面我们继续召开全市燃气安全工作会议，主要 任务是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，深 刻汲取沈阳“10.21”、大连瓦房店“10.24”及近期我市燃气爆炸事故教训, 按照党中央、国务院城镇燃气安全排查整治的决策部署，统筹燃气安 全排查和经济社会发展，对我市城区居民住户、餐饮场所、工业企业、 燃气企业等事故易发生区域进行燃气隐患大排查大动员，确保完成目 标任务。可以说，今年以来，国务院、省政府下发了一系列安全生产特别 是燃气安全生产的通知，要求我
2、们全面落实中华人民共和国安全生 产法、国务院城镇燃气管理条例等文件要求，解放思想，扎扎 实实做好燃气安全隐患治理工作。我市一直把燃气安全专项检查作为 安全生产重点工作来抓，成立了工作专班，制定并下发了盘锦市城 镇燃气安全隐患排查工作方案燃气安全检查四位一体工作专班 明白卡城镇燃气经营企业管理明白卡等“4+1”文件，持续紧盯生 产、储存、充装、运输、销售、使用“六大环节”以及建设和管理“两个 关键点”，持续开展燃气安全“四进四查”等排查整治攻坚行动，取得了 阶段性成效。与此同时，我们也要务必认清当前燃气安全生产形式的 严峻性和复杂性，各县区、各相关部门要按照“管行业必须管安全和 “谁审批、谁监管
3、、谁负责安全”的原则，切实履行属地管理和部门监 管职责。下面就加强全市燃气安全排查整治工作，我再讲三方面意见：第一、提高政治站位，切实增强责任感和紧迫感安全生产是最大的民生，事关人民群众生命财产安全，事关经济 发展和社会稳定大局。习近平总书记强调“要始终把人民生命财产安全 放在首位，本着“人民至上、生命至上”的原则，以对党和人民高度负 责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产 责任落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生”。近期大连、沈阳泄漏爆燃事故的发生为我们敲响了警钟，我们要 统一思想，提高政治站位，始终保持清醒的头脑，坚持问题导向，从 事故中吸取教训，举一反三，不要
4、存在任何侥幸心理，全面认识到燃 气安全生产的严峻性、复杂性、突发性，进一步强化红线意识，时刻 保持忧患意识、危机意识，时时处处想安全、抓安全、牢固树立安全 第一的理念。第二、狠抓工作落实，全面开展燃气安全排查整治行动一要加大隐患排查整治力度，防治结合。各县区、经济区要查清 燃气管道长度、走向、埋深、管材类型、服役期限、老化程度等；燃 气管线与供排水、热力等其他市政公用管线交叉、安全距离及建（构） 筑物违章占压等安全隐患，要及时采取防治结合的办法消除。隐患要将燃气管理纳入到法制管理体系，依据条例和规范，加大对老旧管网、 交叉、安全距离不够及建（构）筑物违章占压隐患的处置力度。住建、 自然资源、城
5、管执法等相关职能部门要密切配合，将改造交叉、安全 距离不够的管网和拆除违章建筑管道的改线、移位有机结合，能拆除 的拆除，难度大的协调改线，以最低的成本来消除占压隐患。对于暂 时不能处理的，纳入重点隐患管理，制定可控措施，提高巡检和检查 频次，及时查治漏气隐患，确保燃气设施安全运行。二要持续开展燃气安全隐患排查整治工作。切实建立长效机制， 实行常态化管理，市直各相关部门要切实做好行业指导和监督检查工 作，各县区、经济区要充分发挥工作专班作用，充分发挥一线工作岗 位优势。我们必须牢固树立“以汗水换质量，以质量保安全”的意识， 加强燃气设施的检查、维修和故障排查力度，确保设施始终处于良好 运行状态。
6、建立巡检量化考核机制，落实巡检人员责任制，让每一位 巡检人员每天的巡检任务清楚、透明、具体，做到发现一处、制止一 处、处理一处，杜绝新的违章占压隐患的产生。要为巡检人员配备燃 气泄漏检测仪，并利用检测车、手推式检测仪器等，加大埋地燃气管 线检查的频次和力度，通过巡检人员日常拉网检查、推检人员专项检 查，检测车全面检测，建立多层次、多梯队的管道查漏体系。认真组 织做好设备检修工作，通过设备检修、更新、改造，使之始终良好运 行，同时对主要干线关闭不严的截断阀、PE阀进行更换，确保在应急 状态下可靠关闭。同时，要加大对非法存储、运输、充装、倒装等违 法行为查处和打击力度，抓紧启动燃气智能化管理平台建
7、设，提升行 业管理水平。三要完善应急体系建设，确保救援及时到位。城市燃气管道多位 于人口密度大、工商业住宅集中区域，面临的环境复杂。运行过程中 受第三方损坏、腐蚀和误操作等不确定因素的影响，难免会出现泄漏、 火灾爆炸等管道燃气事故。属地政府、行政管理部门和燃气企业要认 真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理的方针，努力完善安全 管理制度和应急预案体系，准备充分的应急资源，落实各级岗位职责, 配备足够的应急救援人员，还要确保管道操作、管理人员持证上岗。 要切实加强人员密集场所的安全监督和管理，特别是要加强对人员密 集场所的应急处置措施、救援方案的制定，做到“一事一案”。要确保 企业应急预案与属
8、地政府应急预案相衔接，实现联动，遇到突发事件 时，能够及时迅速采取正确措施，积极应对，最大限度降低财产损失 和人员伤亡。第三、强化责任担当，以有力的措施保障人民群众的生产生活安 全一要落实属地政府责任。燃气安全排查整治工作由属地政府负总 责，主要领导是主要责任人，分管领导是直接责任人，要以对党、对 人民高度负责的精神，加强调度，精心部署，掌握实情，做到心中有 数，切实把此项工作抓实、抓好、抓出成效。二要落实行业主管部门的监管责任。住建部门的一把手是第一责 任人，分管领导负分管责任，要充分发挥协调服务、指导监督、依法 查处的职能，做到“五个及时”，及时听取企业情况汇报、及时深入现 场查勘、及时协调解决问题、及时落实整改要求、及时向主要领导报 告重大问题，确保监督责任落实到位。三要落实企业主体责任。燃气安全排查整治，说到底责任在企业, 关键在企业。法人是企业安全生产的第一责任人，企业要把燃气安全 排查整治责任逐级分解，层层落实，直到一线员工。企业必须做到安 全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位“四个到 位”。同志们，燃气安全责任重大，任务艰巨。面对血淋淋的教训，我 们再不能有麻痹大意思想，一定要进一步提高认识，勤勉尽责，每一 个关键环节上的关键点者不能有半点侥幸和丝毫松懈，努力用我们的 实际工作成效，推动全市燃气行业安全形势稳定好转，切实保证人民 群众生命财产安全。