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1、 变性淀粉生产线建设项目可行性研究报告中咨国联出品二二二年十二月目 录第一章 总 论11.1项目概要11.1.1项目名称11.1.2项目建设单位11.1.3项目建设性质11.1.4项目建设地点11.1.5项目负责人11.1.6项目投资规模11.1.7项目建设规模21.1.8项目资金来源21.1.9项目建设期限21.2项目建设单位介绍21.3编制依据41.4 编制原则41.5研究范围51.6主要经济技术指标51.7综合评价6第二章 项目市场分析82.1建设地经济发展概况82.2我国变性淀粉行业发展状况分析92.3我国变性淀粉行业发展趋势分析102.4市场小结10第三章 项目建设的背景和必要性12
2、3.1项目提出背景123.2项目建设必要性分析133.2.1有利于促进我国变性淀粉工业快速发展的需要133.2.2提升技术进步，满足变性淀粉行业生产高品质产品的需要143.2.4符合中国制造2025 “三步走”实现制造强国战略目标143.2.5提升我国变性淀粉产品研发和技术创新水平的需要153.2.6提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要153.2.7增加当地就业带动产业链发展的需要163.3项目建设可行性分析163.3.1政策可行性163.3.2技术可行性173.3.3管理可行性173.4分析结论18第四章 项目建设条件194.1地理位置选择194.2区域建设条件194.2.1区域
3、位置概况194.2.2区域地形地貌条件204.2.3区域气候条件204.2.4区域交通区位条件214.2.5区域经济发展条件21第五章 总体建设方案235.1总图布置原则235.2土建方案235.2.1总体规划方案235.2.2土建工程方案245.3主要建设内容255.4工程管线布置方案255.4.1给排水255.4.2供电275.5道路设计295.6总图运输方案305.7土地利用情况305.7.1项目用地规划选址305.7.2用地规模及用地类型30第六章 产品方案及技术方案326.1主要产品方案326.2产品质量指标326.3产品价格制定原则326.4产品生产规模确定326.5项目生产工艺简
4、述336.5.1产品工艺方案选择336.5.2工艺技术流程及简述33第七章 原料供应及设备选型347.1主要原材料供应347.2主要设备选型347.2.1设备选型原则347.2.2主要设备明细35第八章 节约能源方案368.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范368.2建设项目能源消耗种类和数量分析368.2.1能源消耗种类368.2.2能源消耗数量分析368.3项目所在地能源供应状况分析378.4主要能耗指标及分析378.5节能措施和节能效果分析388.5.1工业节能388.5.2节水措施388.5.3建筑节能398.5.4企业节能管理408.6结论40第九章 环境保护与消防措施429.
5、1设计依据及原则429.1.1环境保护设计依据429.1.2设计原则429.2建设地环境条件429.3 项目建设和生产对环境的影响439.3.1 项目建设对环境的影响439.3.2 项目生产过程产生的污染物449.4 环境保护措施方案449.4.1 项目建设期环保措施449.4.2 项目运营期环保措施459.5绿化方案469.6消防措施469.6.1设计依据469.6.2防范措施479.6.3消防管理489.6.4消防措施的预期效果48第十章 劳动安全卫生5010.1 编制依据5010.2概况5010.3 劳动安全5010.3.1工程消防5010.3.2防火防爆设计5110.3.3电力5110
6、.3.4防静电防雷措施5110.4劳动卫生5210.4.1防暑降温5210.4.2卫生5210.4.3噪声5210.4.4照明5210.4.5个人防护5210.4.6安全教育及防护52第十一章 企业组织机构与劳动定员5411.1组织机构5411.2劳动定员5411.3人力资源管理5411.4福利待遇55第十二章 项目实施规划5612.1建设工期的规划5612.2建设工期5612.3实施进度安排56第十三章 投资估算与资金筹措5713.1投资估算依据5713.2项目建设投资估算5713.3流动资金估算5813.4资金筹措5813.5项目投资总额5813.6资金使用和管理61第十四章 财务及经济评
7、价6214.1销售收入及成本费用估算6214.1.1基本数据的确立6213.1.2产品成本6313.1.3平均产品利润6413.2财务评价6413.2.1项目投资回收期6413.2.2项目投资利润率6413.2.3不确定性分析6513.3经济效益评价结论67第十五章 风险分析及规避6915.1项目风险因素6915.1.1不可抗力因素风险6915.1.2市场风险6915.1.3资金管理风险6915.2风险规避对策6915.2.1不可抗力因素风险规避对策7015.2.2市场风险规避对策7015.2.3资金管理风险规避对策70第十六章 结论与建议7116.1结论7116.2建议71变性淀粉项目可行性
8、研究报告模版仅供参考或编写过程中格式借鉴使用，不作为实际项目投资使用。本报告中所发表的观点和结论仅供报告持有者参考使用；报告编制人员对本报告披露的信息不作承诺性保证，也不对各级政府部门（客户或潜在投资者）因参考报告内容而产生的相关后果承担法律责任；因此，报告的持有者和审阅者应当完全拥有自主采纳权和取舍权，敬请本报告的所有读者给予谅解第 5 页第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目名称变性淀粉生产线建设项目1.1.2项目建设单位仁怀市XX有限公司1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点本项目建设地址是贵州省仁怀市1.1.5项目负责人XX1.1.6项目投资规模项目的总投资为3000
9、.00万元，其中，建设投资为2600.00万元（土建工程为1700.00万元，设备及安装投资488.30万元，土地费用252.00万元，其他费用为73.90万元，预备费85.80万元），铺底流动资金为400.00万元。项目建成正常达产后可实现年产值6000.00万元，可实现年均销售收入为5158.88万元，年均利润总额1073.56万元，年均净利润805.17万元，年上缴税金及附加为38.01万元，年增值税为380.10万元；投资利润率为35.79%，投资利税率49.72%，税后财务内部收益率26.34%，税后投资回收期(含建设期)为4.11年。1.1.7项目建设规模项目总占地面积21亩，总建
10、筑面积18300.00平方米。项目主要建设内容及规模如下：主要建筑物、构筑物一览表工程类别工段名称层数占地面积（m2）建筑面积（m2）备注1、主要生产区工程车间33033.339100.00车间216750.006750.002、配套建筑工程办公楼3300.00900.00化验室1200.00200.00职工宿舍3300.00900.00配电室1150.00150.00其他辅助设施1300.00300.00合计11033.3318300.003、公共设施道路硬化及停车场11500.001500.00绿化工程11450.001450.001.1.8项目资金来源本项目总投资资金3000.00万元人
11、民币，资金来源为项目企业自筹。1.1.9项目建设期限本项目建设从2017年5月至2017年12月，建设工期共计8个月。1.2项目建设单位介绍公司是专业研制电气传动和新能源动力产品、为全球用户提供电传动系统整套解决方案的高新技术企业，是我国机车、动车牵引电传动装置专业化研制基地和风力发电机专业化配套企业。公司坚持轨道交通电传动核心技术的纵深研究和技术应用的横向拓展，探索并成就了市场多元化经营格局，产品和市场覆盖轨道交通、风力发电、新兴产业、服务产业、海外经营等业务领域，形成了以永济、西安为基地，国际国内多点布局、协同推进的发展态势。公司以成为具有国际竞争力的电传动系统解决方案提供商为愿景，恪守“
12、关注客户、成就员工、做优企业”的宗旨，聚焦交通装备、能源装备两大领域，做精高端芯片、关键部件、系统集成三大产品，不断拓展轨道交通、风力发电、新兴产业、服务产业、海外经营市场业务，让领先的电传动核心技术更多的惠及社会，做备受业界和社会尊敬的企业。公司以“打造新动力、塑造新品质、创造新价值”为文化行动纲领。始终专注于电传动系统技术和产品的创新，为社会、客户提供高效、节能、清洁的新动力。始终致力于为社会和客户提供品质优良、运行可靠的产品和服务。始终把不断为社会、股东、员工和合作者创造新价值作为公司永续经营的追求目标。公司被国家知识产权局评为全国专利工作先进单位，设立全国第一批专利工作交流站。先后获得
13、“全国五一劳动奖状”、“国家火炬特色产业基地”、“国家认定企业技术中心”、“全国优秀高新技术企业”、“国家级创新型企业”、“全国质量先进单位”、“全国文明单位”、“全国文明诚信示范单位”、“国家出口免检企业”、“全国实施卓越绩效模式先进企业”、“全国践行社会主义核心价值观企业文化建设模范单位”、“中国出口质量安全示范企业”等称号。1.3编制依据1. 中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2. 仁怀市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；3. 国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）；4. 变性淀粉工业发展规划（2016-2020年）；5. 中国制造2025；6.
14、 建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；7. 工业可行性研究编制手册；8. 现代财务会计；9. 工业投资项目评价与决策；10. 项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；11. 国家公布的相关设备及施工标准。1.4 编制原则 （1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。（2）坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，确保工程质量，以达到企业的高效益。（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用
15、率。（5）注重环境保护，设计中注重建设垃圾处理方案，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。（6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。1.5研究范围本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对产品的行业市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的经营纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资，经营成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。1.6主要经济技术指标本项目主要经济技术指标如下：项目主要经济技术指标表序
16、号项目名称单位数据和指标一主要指标1总用地面积14000.002总建筑面积18300.003达产年设计产能万吨/年0.004总投资资金，其中：万元3000.004.1建筑工程费用万元1700.004.2设备及安装费用万元488.304.3土地费用万元252.004.4其他费用万元73.904.5预备费用万元85.804.6铺底流动资金万元400.00二主要数据1达产年年产值万元6000.002年均销售收入万元5158.883年平均利润总额万元1073.564年均净利润万元805.175年销售税金及附加万元38.016年均增值税万元380.107年均所得税万元268.398项目定员人509建设期
17、个月8三主要评价指标1项目投资利润率%35.79%2项目投资利税率%49.72%3税后财务内部收益率%26.34%4税前财务内部收益率%33.98%5税后财务净现值(ic=8%)万元3,662.696税前财务净现值(ic=8%)万元5,382.027投资回收期(税后)含建设期年4.118投资回收期(税前)含建设期年3.379盈亏平衡点%31.33%1.7综合评价本项目重点研究“变性淀粉生产线建设项目”的设计与建设，项目建成后，可满足当前变性淀粉消费市场的极大需求，推动我国相关产业的快速发展，对地方经济建设有积极的积极促进作用。项目产品市场前景广阔。且该项目投产后，可以带动本地相关配套企业的发展
18、，提供更多的就业机会。本项目建设符合国家产业政策，选址符合仁怀市规划的相关要求。该项目选用先进技术和设备，能达到清洁生产水平，项目营运过程中充分体现了循环经济的理念。污染治理措施能够满足环保管理的要求，废气、废水、噪声、固体废物均能实现达标排放和安全处置。项目的实施符合我国产业发展政策，是推动我国变性淀粉产业技术升级的重要举措，符合我国国民经济可持续发展的战略目标。项目将带动当地就业，增加当地利税，带动当地经济发展。项目建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对项目建设地乃至我国的经济发展起到很大的促进作用。因此，本项目的建设不仅会给项目企业带来更好的经济效益，还具有很强的社会效益。综上所述，该项
19、目市场前景看好，经济效益、社会效益显著，因此，项目可行且必要。第二章 项目市场分析2.1建设地经济发展概况2018年，全年实现地区生产总值722.74亿元、同比增长13.9%，增速高于全国7.3个百分点，高于全省4.8个百分点，居遵义市第1位；三次产业结构比为470.725.3；规模以上工业增加值增长17.2%；完成财政总收入360.18亿元、增长39.66%；一般公共预算收入67.28亿元、增长49.58%；500万元以上固定资产投资增长14.6%；社会消费品零售总额60.67亿元、增长6.33%；城乡居民人均可支配收入分别达34390元和12357元、增长9.5%和9.9%。增比进位列全省
20、县域经济第一方阵第一名。全国综合实力百强县市列第80位, 提升6位; 全国投资潜力百强县市列第70位，提升3位；全国新型城镇化质量百强县市列第87位，提升5位；全国百强工业县市列第39位，提升6位。新晋全国科技创新百强县市、全国绿色发展百强县市，分别列第73位、92位。2019年,全市地区生产总值完成1297.04亿元，按可比价格计算，同比增长10.1%。按产业分:第一产业增加值30.73亿元，同比增长5.3%;第二产业增加值945.34亿元，同比增长11.4%;第三产业增加值320.98亿元，同比增长6.3%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为2.37%，所占比重比上年下降0.11个百分点
21、;第二产业增加值占地区生产总值的比重为72.88%，所占比重比上年提高1.0个百分点;第三产业增加值占地区生产总值的比重为24.75，所占比重比上年下降0.89个百分点。全市人均地区生产总值229809元，比上年增加19279元，按可比价格计算，同比增长9.6%。2019年，全市实现财政总收入4463609万元，同比增长23.93%。一般公共预算收入722684万元，同比增长7.41%，其中税收收入636804万元，同比增长8.33%。2019全年一般公共预算支出836415万元，同比增长7.13%。其中:一般公共服务支出59486万元，同比增长5.70%;教育事业支出178901万元，同比增
22、长2.14%;社会保障和就业支出73067万元，同比增长1.93%;医疗卫生与计划生育支出62574万元，同比下降25.42%;节能环保支出31057万元，同比增长5.12%;住房保障支出47745万元，同比增长1.21%。2.2我国变性淀粉行业发展状况分析作为国民经济传统支柱产业、重要的民生产业和国际竞争优势明显产业的变性淀粉工业，在繁荣市场、吸纳就业、增加农民收入、加快城镇化进程以及促进社会和谐发展等方面发挥了重要作用。尽管外部环境不断变化，中国变性淀粉工业当前在国民经济中仍保持着稳定地位，并发挥着日渐重要的作用。但随着全球变性淀粉产业格局的进一步调整，我国变性淀粉工业发展正面临发达国家“
23、再工业化”和发展中国家加快推进工业化进程的“双重挤压”。中国变性淀粉工业正处于由大而强的关键转型期。当然随着“中国制造2025”的落地实施，作为中国传统支柱产业的中国变性淀粉行业在传统变性淀粉技术与新技术之间的差距不断拉大的情况下也在进行着一场变革。随着变性淀粉工业“十三五”发展规划的发布，中国变性淀粉行业正式迈进智能化、数字化的转型当中。变性淀粉行业发展空间从产业发展层面看，变性淀粉工业与信息技术、互联网深度融合对传统生产经营方式提出挑战的同时，也为产业的创新发展提供了广阔空间。“中国制造2025”“互联网+”推动信息技术在变性淀粉行业设计、生产、营销、物流等环节的深入应用，将推动生产模式向
24、柔性化、智能化、精细化转变，由传统生产制造向服务型制造转变。大数据、云平台、云制造、电子商务和跨境电商发展将催生新业态、新模式。随着社会的进步和发展，在大环境、消费者需求、成本等多重因素变化影响下，中国变性淀粉行业也在逐渐发生新变化，主要分为“创新速度加快”、“消费需求多元”、“智能深度融入”三点：面对我国变性淀粉工业发展环境和形势的深刻变化，相关企业须积极把握需求增长与消费升级的趋势，利用好新一轮科技和产业变革的战略机遇，推动我国变性淀粉工业加快向中高端迈进。2.3我国变性淀粉行业发展趋势分析技术进步和工艺创新成为促进产业升级和提升产品档次的主要动力。变性淀粉行业将着力增强自主创新能力，转变
25、经济增长方式，提高经济运行的质量和效益，加快变性淀粉先进生产力建设。主要包括“三大创新”：科技创新、经营管理创新、产业链整合创新。以及新材料、新工艺的应用，将会有力地推进我国变性淀粉行业的结构调整，大大提高我国变性淀粉工艺技术水平，提高我国变性淀粉的技术含量和产品档次。ERP企业资源计划、PDM 产品数据管理系统及信息网络技术的广泛应用，将加快变性淀粉企业商品的购、销、存等流转过程，进一步规范企业运作流程，加速企业生产效率，大大提高企业的市场应变能力。变性淀粉行业将逐步适应国际消费趋势的主流，由生产低档次产品向高品质、高档次及高附加值的产品转变，逐步完善上下游产业链，向价值链高端迈进。2.4市
26、场小结综上可以看出，我国变性淀粉业及变性淀粉产品发展前景十分可观。市场需求十分旺盛。随着国内外消费需求的进一步增加，必将带动变性淀粉市场需求的进一步拉大。因此，项目正是适应市场需求而产生的，产品市场需求潜力较大，前景可观。第 11 页第三章 项目建设的背景和必要性3.1项目提出背景 说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。“十三五”期间，面对复杂的内外部环境，变性淀粉行业着力推进转型升级，依靠技术创新、管理提升和产品升级，全行业经济运行总体平稳，规模以上企业主要运行指标保持增长。为应对国内外变性淀粉市场的变化，政府大力推动并加快变性淀粉工业转型升级，变性淀粉产业产品
27、结构逐步由低端产品向中高端产品转移，目前高端市场需求激增，变性淀粉市场需求上升，供不应求。项目方结合我国变性淀粉行业发展较好的行业背景、变性淀粉等相关产品市场需求日益旺盛以及当前项目公司及项目实施地具备多方资源优势的情况下，提出的“变性淀粉生产线建设项目”。项目企业将充分利用建设地资源、能源、人力成本优势以及产业基础优势，将该项目打造成当地颇具规模的变性淀粉开发生产基地。本次项目的建设对于加快仁怀市变性淀粉行业结构优化升级，大力推进新型工业化发展进程，带动当地国民经济可持续发展具有积极的意义。该项目建设具备良好的市场发展空间，项目产品具有广泛的应用价值，具有良好的应用前景，其推广应用将产生巨大
28、的社会效益和经济效益。项目采用的技术成熟，环境零影响，运行费用少，抗风险能力强，符合国家的产业政策和环境保护政策，具有明显的投资优势和非常广阔的市场前景。因此，本次项目的提出恰合时宜且意义重大，项目建设具备一定的市场发展空间，项目实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。3.2项目建设必要性分析一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。企业获得的利润情况。企业可以提高产品质量，加强市场竞争力。扩大生产能力，改变产品结构。采用新工艺，节约能源，减少环境污染，提高劳动生产率。产品进入国际市场的优越条件和竞争力。对当地经济
29、、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水平等。3.2.1有利于促进我国变性淀粉工业快速发展的需要变性淀粉工业是我国传统支柱产业、重要民生产业和创造国际化新优势的产业，是科技和时尚融合、生活消费与产业用并举的产业，在美化人民生活、增强文化自信、建设生态文明、带动相关产业发展、拉动内需增长、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。从国内经济环境看，国内需求将成为行业增长的重要驱动力。随着国内经济的持续快速增长，居民收入的稳定提升，将拉动内需市场的进一步发展。随着现代变性淀粉工业的快速发展，自动化、连续化和高效化已成为现代变性淀粉业生产的主要方向，以减少中国变性淀粉品生产设备和技术与国际
30、先进水平的差距。从而加大力度引进先进的变性淀粉设备和技术，注重消化与吸收，尤其要注重创新能力的提高，使变性淀粉品生产向创新之路发展。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，通过先进的变性淀粉加工技术和装备，促进我国变性淀粉工业在新时期继续快速健康发展，有利于将资源优势转变为经济优势，是加快我国经济繁荣发展的重要途径，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.2提升技术进步，满足变性淀粉行业生产高品质产品的需要搞好变性淀粉技术进步与产业升级对于变性淀粉全行业发展具有重要意义。全面提升行业核心竞争力，并发挥优势要素，做大做强。仁怀市XX有限公司自成立以来一直从事变性淀粉
31、变性淀粉的生产，技术已相当成熟，经过多年的发展与探索，已取得很大的成绩，项目的建设不仅可以弥补我国变性淀粉尖端技术的空白，还可有效满足变性淀粉行业生产高品质产品的需要。从变性淀粉企业来说，生产高端变性淀粉既是企业实力的象征，更是企业可持续发展的利润增长点，同时也是变性淀粉企业“做精”的战略选择。随着变性淀粉行业产品的创新开发和培育新的增长点，从而加快产品结构调整，重点开发高档次、高品位、高附加值产品，为行业创造新的经济增长点，提高产品质量和品质，注重从加工生产向前端设计研发、后端市场终端控制延伸，引导并创造市场需求，以市场为导向，加强高品质产品开发，更好地满足消费者多层次的需求。面对一个变化迅
32、速、日新月异、多元化、流行周期短的市场，项目企业将提高对市场的反应速度，在充分了解市场的情况下，采用新工艺、新技术和生产效率来生产产品，提高产品质量，快速生产出消费者所需要的产品，在新一轮的竞争中取得先机，从而满足当前市场对变性淀粉的市场需求。3.2.4符合中国制造2025 “三步走”实现制造强国战略目标中国制造2025部署全面推进实施制造强国战略，明确了9项战略任务和重点：其中特别提出支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向，稳定中央技术改造引导资金规模，通过贴息等方式，建立支持企业技术改造的长效机制。提高国家制造业创新能力，大力推动重点领域突破发展，聚焦新一代信息技术产业、高档数
33、控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域。生产制造业是国家实施新能源制造强国战略的重要基础和支撑。因此，项目实施符合中国制造2025发展部署。3.2.5提升我国变性淀粉产品研发和技术创新水平的需要本次项目以节能减排和提升品质为导向，实施多品种、系列化变性淀粉研发生产，是与国家产业政策密切相关的高端、高附加值、具有很好市场前景的产品研发制造，公司坚持以产品创新为动力，加快研发高端变性淀粉，在产品定位上，本项目将主要向低排放、低能耗、高智能化控制、多功能综合使用、先进制造工艺、人机
34、工程化设计等方向发展，实现真正意义上的“零”排放。对推进仁怀市产业结构调整和经济转型升级，夯实全省变性淀粉产业、装备制造业等产业根基，带动全省经济发展具有重要意义。3.2.6提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要随着近年来国内变性淀粉行业的蓬勃发展，项目企业依托当地得天独厚的条件开发优势资源，深挖潜力提升项目产品的生产技术水平，本次“变性淀粉项目”将充分发挥技术领先优势与人才优势，通过企业技术改造提升技术水平，购置先进的技术装备，采用规模化生产经营，提升企业市场竞争力，充分利用本地资源，全力对变性淀粉进行研发及生产，以促进企业可持续性发展，有助于企业做大变性淀粉的生产主业，延伸企业产
35、业链条，促进产业集群发展方面实现突破。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，此举是项目公司长远战略规划中极为重要的一环，关系着企业未来的发展能量，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.7增加当地就业带动产业链发展的需要本项目除少数的管理人员和关键岗位技术人员由项目公司解决外，新增员工均由当地招工解决，项目建成后，将为当地提供大量就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，将有力促进当地经济的繁荣发展和社会稳定；此外，项目的实施可带动我国变性淀粉及相关行业上下游产业的发展，为提高中国综合国力产生巨大而深远影响，对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常
36、重要的意义。3.3项目建设可行性分析 3.3.1政策可行性国务院印发中国制造2025中提出：持续推进企业技术改造。明确支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向，稳定中央技术改造引导资金规模，通过贴息等方式，建立支持企业技术改造的长效机制。推动技术改造相关立法，强化激励约束机制，完善促进企业技术改造的政策体系。支持重点行业、高端产品、关键环节进行技术改造，引导企业采用先进适用技术，优化产品结构，全面提升设计、制造、工艺、管理水平，促进钢铁、石化、工程机械、轻工、变性淀粉等产业向价值链高端发展。研究制定重点产业技术改造投资指南和重点项目导向计划，吸引社会资金参与，优化工业投资结构。围绕两
37、化融合、节能降耗、质量提升、安全生产等传统领域改造，推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，提高企业生产技术水平和效益。变性淀粉工业发展规划（2016-2020年）提出：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实中国制造2025，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为重点，增强产业创新能力，优化产业结构，推进智能制造和绿色制造，形成发展新动能，创造竞争新优势，促进产业迈向中高端，初步建成变性淀粉强国。在国家及项目当地政策的倾斜和政府的大力扶持下，科技、资本、土地、人才
38、等资源将得到进一步整合，科技创新中介平台、融资体系建设、创新机制、人才引进等方面将有新突破，从而为该项目创造了良好的政策环境。因此，本项目属于国家鼓励支持发展项目，符合国家大力发展产业链的战略部署，项目建设具备政策可行性。3.3.2技术可行性本项目拥有专业研究机构和国际一流技术团队，从理论基础研究到应用研究形成多种技术路线研究应用体系。本项目产品生产技术已经达到了成熟应用阶段，该工艺适合我国的国情。本项目建设在技术上可行。项目公司已做了大量前期准备工作，同时拥有国内一流的技术队伍，资金实力及人才优势较强。项目建成后将紧跟国内国际先进技术发展步伐，不断缩短技术更新周期，对生产各环节进行全程质量控
39、制，确保本项目技术水平的先进地位。3.3.3管理可行性本项目将根据项目建设的实际需要，专门组建机构及经营队伍，负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行之有效的各种企业管理制度和人才激励制度，确保本项目按照现代化方式运作。3.4分析结论本项目的建设符合我国的相关产业政策，从项目实施的必要性和建设可行性分析，本项目属于国家鼓励类的建设项目，有当地政府、各相关部门的支持，按国家基本建设程序进行实施，项目符合当地产业规划的工业产业布局建设要求，项目设计可靠合理，是一项具有良好的社会效益和经济效益的项目，可见，本项目的社会及经济评价可行。综合以上因素，本项目建设可行，且十分必要。第
40、18 页第四章 项目建设条件4.1地理位置选择本项目位于贵州省仁怀市。项目位置示意图4.2区域建设条件4.2.1区域位置概况仁怀位于贵州省西北部，隶属贵州省遵义市，赤水河中游，大娄山脉西段北侧，背靠历史名城遵义，属云贵高原向四川盆地过渡的典型的山地地带，面积1788平方公里。4.2.2区域地形地貌条件仁怀市境内地形复杂，气候的垂直差异十分明著，“一日之中，乍寒乍暖：十里之内，此热彼凉”。就垂直差异来看，总体上分为中亚热层和凉亚热层，海拔在800米以下，年平均温度在15.9-18.5，年积温在5000-6000的热量资源较为丰富的地域为中亚热层，适宜发展粮食作物“三熟制”、“四熟制”以及甜橙、袖
41、、枇杷、桃、李、梨、枣等亚热带水果和早熟、多熟蔬菜：林业方面宜发展竹子、桉树类或意大利杨等速生优质树木。海拔在8001100米，年平均温度在13.3-15.9，年积温在40005000的地域为凉亚热层，宜发展粮、油、烟、桑、猪等，同时适种植杨梅、板栗、核桃、茶叶等经济林木:海拔在11001400米，年平均温度在10.813-3，年积温在30004000的地域为暖温层，宜发展玉米、薯类、草食牲畜、晚熟蔬菜、中药材等特色农业。4.2.3区域气候条件仁怀市气候属中亚热带湿润季风气候，其基本特点是：（一）季风气候比较明显，四季分明，雨热同季；（二）冬无严寒，夏无酷暑，雨量适中，分配不匀，常年干旱：（三
42、）气候垂直差异较大，小气候明显，无霜期较长。仁怀市春季气温回升快，但不稳定，“倒春寒”和春旱天气常有发生。春夏之交，常出现插花性的冰雹灾害；夏季则高温干燥，雨水集中，多大暴雨，但降雨量分配不均，常年有夏（伏）早出现，特别是赤水河、桐梓河流域的河谷地带，旱灾尤为严重；秋季气温下降快，多绵雨天气，冬季雨量显著偏少，多阴雨，少日照，蒸发小，湿度大，强冷空气（寒潮）易侵入，造成低温雪凝天气。4.2.4区域交通区位条件仁怀距名城遵义100公里，距省会贵阳254公里，距重庆约300公里，S208、209线穿境而过，是黔北经济区与川南经济区的交通枢纽。2009年，茅台高速公路竣工通车，遵赤高速公路（仁怀至赤
43、水段）已于2013年建成通车，交通便利。在建的遵义支线机场、规划建设的茅台旅游支线机场，古蔺震东经茅台、喜头等至遵义沙湾和银水经高大坪至桐梓高速公路，昭通至黔江、遵义至泸州、古蔺至仁怀等铁路，以及仁怀到金沙、桐梓、古蔺出境县级通道的建成，将使仁怀的区位优势更加明显。4.2.5区域经济发展条件2018年，全年实现地区生产总值722.74亿元、同比增长13.9%，增速高于全国7.3个百分点，高于全省4.8个百分点，居遵义市第1位；三次产业结构比为470.725.3；规模以上工业增加值增长17.2%；完成财政总收入360.18亿元、增长39.66%；一般公共预算收入67.28亿元、增长49.58%；
44、500万元以上固定资产投资增长14.6%；社会消费品零售总额60.67亿元、增长6.33%；城乡居民人均可支配收入分别达34390元和12357元、增长9.5%和9.9%。增比进位列全省县域经济第一方阵第一名。全国综合实力百强县市列第80位, 提升6位; 全国投资潜力百强县市列第70位，提升3位；全国新型城镇化质量百强县市列第87位，提升5位；全国百强工业县市列第39位，提升6位。新晋全国科技创新百强县市、全国绿色发展百强县市，分别列第73位、92位。2019年,全市地区生产总值完成1297.04亿元，按可比价格计算，同比增长10.1%。按产业分:第一产业增加值30.73亿元，同比增长5.3%
45、;第二产业增加值945.34亿元，同比增长11.4%;第三产业增加值320.98亿元，同比增长6.3%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为2.37%，所占比重比上年下降0.11个百分点;第二产业增加值占地区生产总值的比重为72.88%，所占比重比上年提高1.0个百分点;第三产业增加值占地区生产总值的比重为24.75，所占比重比上年下降0.89个百分点。全市人均地区生产总值229809元，比上年增加19279元，按可比价格计算，同比增长9.6%。2019年，全市实现财政总收入4463609万元，同比增长23.93%。一般公共预算收入722684万元，同比增长7.41%，其中税收收入636804万元，同比增长8.33%。2019全年一般公共预算支出836415万元，同比增长7.13%。其中:一般公共服务支出59486万元，同比增长5.70%;教育事业支出178901万元，同比增长2.14%;社会保障和就业支出73067万元，同比增长1.93%;医疗卫生与计划生育支出62574万元，同比下降25.42%;节能环保支出31057万元，同比增长5.12%;住房保障支出47745万元，同比增长1.21%。第五章 总体建设方案5.1总图布置原则