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1、本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。第六章 城市职能分类第一节 城市经济活动类型划分与城市发展第二节 城市职能分类方法1 1本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。第一节城市经济活动类型划分与城市发展2 2本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可
2、参照本标准执行，并增补指标。一、城市经济活动的基本与非基本部分一、城市经济活动的基本与非基本部分 一个城市的全部经济活动，按其服务对象来分，可分成两部分：为本城市的需要服务的，为本城市的需要服务的，为本城市以外的需要服务的。为本城市以外的需要服务的。第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展 3 3本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。一、城市经济活动的基本与非基本部分一、城市经济活动的基本与非基本部分 1 1、基本经济活动：、基本经济
3、活动：为外地服务的部分，是从城市以外为城市所创造收为外地服务的部分，是从城市以外为城市所创造收入的部分，它是城市得以存在和发展的经济基础，是入的部分，它是城市得以存在和发展的经济基础，是导致城市展的主要动力。导致城市展的主要动力。离心型的基本活动：离心型的基本活动：城市生产的工业产品或城市发行的书刊报纸运到城市以外城市生产的工业产品或城市发行的书刊报纸运到城市以外销售；销售；向心型的基本活动：向心型的基本活动：例如，外地人到这个城市来旅游、购物、求学或接受医疗例如，外地人到这个城市来旅游、购物、求学或接受医疗等。满足城市内部需求的经济活动，随着基本部分的发展等。满足城市内部需求的经济活动，随着
4、基本部分的发展而发展，它被称为非基本活动部分。而发展，它被称为非基本活动部分。第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展 4 4本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。一、城市经济活动的基本与非基本部分一、城市经济活动的基本与非基本部分 2 2 2 2、非基本的活动：、非基本的活动：、非基本的活动：、非基本的活动：为城市本身服务的活动。为城市本身服务的活动。第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展 5 5
5、本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。一、城市经济活动的基本与非基本部分3 3、基本基本基本基本/非基本比率非基本比率非基本比率非基本比率(简称简称简称简称B BN)N)城市经济活动的基本部分与非基本部分的比例关系。城市经济活动的基本部分与非基本部分的比例关系。一个城市的钢铁工业，其产品的一个城市的钢铁工业，其产品的8080供给外地，供给外地，2020在本在本城市消费，则钢铁工业部门在本市的城市消费，则钢铁工业部门在本市的B BN N比是比是l l：0.250.25，
6、就，就是是100100：2525。如果城市各经济部门把从业职工划分成基本和非基本两部如果城市各经济部门把从业职工划分成基本和非基本两部分，即可得到整个城市的分，即可得到整个城市的B BN N。现代城市的每一个经济部。现代城市的每一个经济部门都可能既为外地服务又同时为本地服务，不过二者的构门都可能既为外地服务又同时为本地服务，不过二者的构成状况，即成状况，即B BN N可能很不相同。可能很不相同。4 4、基本部门与非基本部门、基本部门与非基本部门 有时也把以基本活动部分占明显优势的经济部门叫做有时也把以基本活动部分占明显优势的经济部门叫做基本基本部门部门，以非基本活动部分占明显优势的经济部门叫以
7、非基本活动部分占明显优势的经济部门叫非基本部门。非基本部门。第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展 6 6本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。一、城市经济活动的基本与非基本部分一个城市，如果其经济生活中基本活动部分的内容和规一个城市，如果其经济生活中基本活动部分的内容和规模日渐发展，这个城市就势不可挡地要发展。模日渐发展，这个城市就势不可挡地要发展。如果城市的基本活动部分由于某种原因而衰落如果城市的基本活动部分由于某种原因而衰落(
8、如采矿如采矿城市因矿产资源的耗竭，港口城市因港湾淤塞或腹地丧城市因矿产资源的耗竭，港口城市因港湾淤塞或腹地丧失，加工工业城市的输出产品失去竞争力等失，加工工业城市的输出产品失去竞争力等)，同时却，同时却没有新的基本活动发展起来，那么这个城市就无可挽回没有新的基本活动发展起来，那么这个城市就无可挽回地要趋向衰落。地要趋向衰落。当城市的条件发生变化，促进新的基本部分萌发时，衰当城市的条件发生变化，促进新的基本部分萌发时，衰落的城市还会复兴。落的城市还会复兴。第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展 7 7本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供
9、热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。二、划分城市基本与非基本活动的部分二、划分城市基本与非基本活动的部分（一）、普查法（一）、普查法（一）、普查法（一）、普查法通通过过发发调调查查表表和和现现场场访访问问获获得得每每一一个个企企业业和和单单位位基基本本和和非非基基本本活活动动的的 信信息息，最最后后都都折折合合成成职职工工数，进而得到整个城市的数，进而得到整个城市的B BN N。优点：优点：可以得到比较准确的结果，可以得到比较准确的结果，缺缺点点：整整个个调调查查过过程程非非常常繁繁琐琐。当当城城市市规规 模模较较大大时时，
10、工工作作量量浩浩翰翰异异常常，如如果果想想同同时时对对比比研研究究几几个个城市，简直就无法靠个人的力量得到第一手资料。城市，简直就无法靠个人的力量得到第一手资料。第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展 8 8本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。二、划分城市基本与非基本活动的部分二、划分城市基本与非基本活动的部分（二）残差法（二）残差法（二）残差法（二）残差法先先把把已已经经知知道道的的以以外外地地消消费费和和服服务务占占绝绝对对优
11、优势势的的部部门门，作作为为基基本本部部分分先先分分出出来来，不不再再过过细细地地区区分分内内部部可可能能包包含含的非基本部分。的非基本部分。然然后后从从基基本本活活动动不不占占绝绝对对优优势势的的部部门门职职工工中中，减减去去一一个个假假设设的的必必须须满满足足当当地地人人口口需需要要的的部部分分。他他假假设设的的比比例例为为1 1：1 1。我我国国城城市市规规划划在在调调查查基基本本人人口口时时，为为了了简简化化过过程程也也有有采采用用这这一一方方法法的的。不不过过为为了了比比较较准准确确起起见见，常常常常是是分分别别和和有有关关的的主主管管部部门门共共同同讨讨论论，估估计计出出每每个个部
12、部分分的的基基本本/非非基基本的合适比例。本的合适比例。优点：优点：简单简单 缺点：缺点：主观性较强，精度不高。主观性较强，精度不高。第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展 9 9本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。二、划分城市基本与非基本活动的部分二、划分城市基本与非基本活动的部分（三）区位商法（三）区位商法（三）区位商法（三）区位商法(或宏观法或宏观法或宏观法或宏观法)这这个个方方法法的的实实质质是是认认为为全全国国行行业业的
13、的部部门门结结构构是是满满足足全全国国人人口口需需要要的的结结构构，因因此此各各个个城城市市必必须须有有类类似似的的劳劳动动力力行行业业结结构构才才能满足当地的需要。能满足当地的需要。低于这一比重的部门，城市需从外地输入产品或取得服务。低于这一比重的部门，城市需从外地输入产品或取得服务。当当城城市市某某部部门门比比重重大大于于全全国国比比重重时时，认认为为此此部部门门除除满满足足本本市市需需要要外外还还存存在在基基本本活活动动部部分分。大大于于全全国国比比重重的的差差额额即即该该部部门门基基本本活活动动部部分分的的比比重重，把把各各个个部部门门和和全全国国平平均均比比重重的的正正差差额额累加，
14、就是城市总的基本部分。累加，就是城市总的基本部分。第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展 1010本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。二、划分城市基本与非基本活动的部分二、划分城市基本与非基本活动的部分（三）区位商法(或宏观法)马马蒂蒂拉拉(J(JMMMattila)Mattila)和和汤汤普普森森(W(WR RThompson)Thompson)首首先提出这种方法，其数学表达式为先提出这种方法，其数学表达式为式中式中 ei ei
15、为城市中为城市中i i部门职工人数；部门职工人数；et et为城市中总职工数；为城市中总职工数；EiEi为全国为全国i i部门职工数；部门职工数；EtEt为全国总职工数。为全国总职工数。LiLi为区位商。为区位商。LiLi大于大于1 1的部门是具有基本活动部分的部门。的部门是具有基本活动部分的部门。第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展 1111本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。二、划分城市基本与非基本活动的部分二、划分城市基本
16、与非基本活动的部分（三）区位商法(或宏观法)ei ei为城市中为城市中i i部门职工人数。部门职工人数。et et为城市中总职工人数。为城市中总职工人数。EiEi为全国为全国i i部门职工数，部门职工数，EtEt为全国总职工数。为全国总职工数。BiBi为剩余职工指数。为剩余职工指数。BiBi小于小于0 0，则此部门只为本地服务；，则此部门只为本地服务；BiBi大于大于0 0，则，则 BiBi为为i i部门从事基本活动的职工数。部门从事基本活动的职工数。B B为城市中从事基本活动的总职工数。为城市中从事基本活动的总职工数。第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展
17、 1212本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。二、划分城市基本与非基本活动的部分二、划分城市基本与非基本活动的部分（三）区位商法(或宏观法)优点：简化了区分城市基本和非基本部分的复杂过程。简化了区分城市基本和非基本部分的复杂过程。缺点：假假设设的的前前提提有有问问题题。区区位位商商法法的的假假设设只只有有在在国国家家没没有有外外贸贸出出口口和和全全国国各各城城市市都都有有相相同同的的生生产产率率和和消消费费结结构构的的前前提提下下才才能能成成立立。对对于于重重要要的
18、的出出口口部部门门，用用全全国国比比重重去去衡衡量量城城市市满满足足本本地地需需要要的的部部分分，显显然然标标准准就就偏偏高高了了。城城市市之之间间在在同同一一部部门门生生产产率率的的实实际际差差别别和和消消费费习习惯的不同也会影响计算的准确性。惯的不同也会影响计算的准确性。第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展 1313本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。二、划分城市基本与非基本活动的部分二、划分城市基本与非基本活动的部分（四）
19、正常城市法（四）正常城市法（四）正常城市法（四）正常城市法 瑞典地理学家阿历克山德森在1956年研究美国城市经济结构时企图为各部门寻找一个正常城市”作为衡量所有城市应有的非基本部分的标准。低于这一标准的部门，只为本地服务，在这标准以上的部分，是城市的基本活动部分。第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展 1414本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。二、划分城市基本与非基本活动的部分二、划分城市基本与非基本活动的部分（四）正常城市法（
20、四）正常城市法（四）正常城市法（四）正常城市法 1 1、方法：、方法：确确定定城城市市、划划分分部部门门：阿阿历历克克山山德德森森收收集集了了美美国国864864个个10 10 000000人人以以上上城城市市的的职职工工资资料料，按按3636个个部部门门计计算算了了每每个个城城市市的的职职工构成百分比。工构成百分比。排排序序、画画累累计计分分布布图图：分分别别把把每每个个部部门门的的864864个个城城市市按按职职工工比比重重从从小小到到大大排排列列起起来来，并并据据此此画画成成各各部部门门职职工工百百分分比比的的累累积分布图。积分布图。第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活
21、动类型划分与城市发展 0100%城市的个数%职工百分比5%1515本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。二、划分城市基本与非基本活动的部分二、划分城市基本与非基本活动的部分（四）正常城市法（四）正常城市法（四）正常城市法（四）正常城市法1 1、方法：、方法：确确定定基基本本活活动动的的界界限限：经经过过大大量量的的对对比比，最最后后确确定定选选取取各各部部门门序序列列中中第第第第5 5 5 5个个个个百百百百分分分分位位位位(即即第第4343位位城城市市)城城市市的的
22、职职工工比比重重作作为为该该部部门门满满足足本本地地需需要要的的正正常常比比重重，并并称称之之为为K K值值。超超出出K K值值的的部分为基本活动部分。部分为基本活动部分。第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展 0100%城市的个数%职工百分比5%1616本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。1717本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机
23、组可参照本标准执行，并增补指标。二、划分城市基本与非基本活动的部分二、划分城市基本与非基本活动的部分（四）正常城市法（四）正常城市法（四）正常城市法（四）正常城市法1 1、方法：、方法：汇汇总总：3636个个部部门门的的K K值值加加起起来来一一共共是是37377 7(表表6 61)1)。意意味味着着美美国国城城市市当当时时为为本本市市服服务务的的“正正常常的的”职工比重应该在职工比重应该在37377 7左右，即左右，即B BN N约约1 1：0 06 6。第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展 1818本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机
24、组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。二、划分城市基本与非基本活动的部分二、划分城市基本与非基本活动的部分（四）正常城市法（四）正常城市法（四）正常城市法（四）正常城市法2 2、评价：、评价：优点：优点：优点：优点：“正常城市正常城市”的思想有一定的作用的思想有一定的作用缺点：缺点：缺点：缺点：K K值值选选取取的的随随意意性性。选选用用第第5 5个个百百分分位位，这这带带有有较较大大的的主主观观性性，很很大大程程度度上上是是经经验验性性的的决决定定。接接近近于于作作者者想想象象中中的的具具有有37377 7非非基基本本
25、部部分分的的所所谓谓“标标准准结结构构”的的城城市市，都都是是人人口口为为1515万万的的小小城城市。市。不同规模的城市同等对待不同规模的城市同等对待第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展 1919本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。二、划分城市基本与非基本活动的部分二、划分城市基本与非基本活动的部分（四）正常城市法（四）正常城市法（四）正常城市法（四）正常城市法3 3、改进与发展、改进与发展、改进与发展、改进与发展莫莫里里塞塞特
26、特(1(1Morrisset)1958Morrisset)1958年年在在阿阿历历克克山山德德森森研研究究的基础上继续进行工作，的基础上继续进行工作，从从原原来来864864个个城城市市中中删删去去了了123123个个部部门门结结构构比比较较特殊的城市，特殊的城市，余余下下的的741741个个城城市市再再分分成成美美国国东东北北部部和和西西南南部部两两个地区，个地区，又又把把每每个个地地区区中中所所包包括括的的城城市市分分成成7 7个个规规模模组组，分分别别找找出出了了3636个个部部门门每每个个规规模模组组城城市市的的K K值值(表表662)2)。第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展
27、城市经济活动类型划分与城市发展 2020本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。2121本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。二二、划划分分城城市市基基本本与与非非基基本本活活动动的的部部分分（四）正常城市法（四）正常城市法（四）正常城市法（四）正常城市法3 3、改进与发展、改进与发展、改进与发展、改进与发展结论：结论：(1)K(1)K值在经济
28、发展水平不同的地区是有差别的。值在经济发展水平不同的地区是有差别的。经经济济发发展展较较早早，制制造造业业高高度度专专门门化化的的美美国国东东北北部部城城市市，除除了了制制造造业业以以外外，其其它它部部门门的的非非基基本本部部分分的的比比重重(K(K值值)都都比比发发展展历历史史相相对对较较晚晚、城城市市密度相对较小的南部和西部要低；密度相对较小的南部和西部要低；(2)(2)各各各各部部部部门门门门的的的的KK值值值值以以以以及及及及KK值值值值的的的的和和和和，随随随随着着着着城城城城市市市市规规规规模模模模级级级级别别别别的的的的上上上上升升升升而而而而提高提高提高提高进进一一步步证证实实
29、了了随随着着城城市市规规模模的的增增加加，城城市市的的非非基基本本部部分分一一般般也也相相应应增增加。加。阿阿历历克克山山德德森森对对864864个个从从1 1万万人人到到数数百百万万人人的的庞庞大大城城市市体体系系，统统统统使使用用第第5 5个百分位的个百分位的“正常城市正常城市”作为标准划分基本作为标准划分基本/非基本活动是不可取的。非基本活动是不可取的。第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展 2222本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，
30、并增补指标。二二、划划分分城城市市基基本本与与非非基基本本活活动动的的部部分分（五）（五）最小需要量法最小需要量法19601960年厄尔曼年厄尔曼(E(EL LUllman)Ullman)和达西和达西(M(MF FDacey)Dacey)提出提出1 1、方法的主要内容、方法的主要内容城城市市经经济济的的存存在在对对各各部部门门的的需需要要有有一一个个最最小小劳劳动动力力比比例例，这这个个比比例例近近似似于于城城市市本本身身的的服服务务需需求求，一一个个城城市市超超过过这这个个最最小小需需要要比比例例的部分近似于城市的基本部分；的部分近似于城市的基本部分；把把城城市市分分成成规规模模组组，分分别
31、别找找出出每每一一规规模模组组城城市市中中各各部部门门的的最最小小职职工工比比重重，这这个个比比重重值值作作为为这这一一规规模模组组所所有有城城市市对对该该部部门的最小需要量。门的最小需要量。一一城城市市某某部部门门实实际际职职工工比比重重与与最最小小需需要要量量之之间间的的差差，即即城城市的基本活动部分，市的基本活动部分，把把城城市市各各部部门门的的基基本本部部分分加加起起来来，得得到到整整个个城城市市的的基基本本部部分。分。第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展 2323本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济
32、指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。2424本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。二、划分城市基本与非基本活动的部分（五）（五）最小需要量法最小需要量法1 1、方法的主要内容、方法的主要内容用用最最小小需需要要量量法法分分析析美美国国城城市市的的经经济济基基础础，同同样样证证实实了了城城市市的非基本部分随着城市规模的增大而提高的非基本部分随着城市规模的增大而提高(表表63)63)。评价评价优优优优点点点点：按按城城市市规规
33、模模组组来来确确定定城城市市经经济济的的基基本本部部分分，又又向向前前跨跨出了一步出了一步缺点：缺点：缺点：缺点：假假假假如如如如被被被被选选选选择择择择出出出出来来来来作作作作为为为为衡衡衡衡量量量量某某某某一一一一规规规规模模模模组组组组最最最最小小小小需需需需要要要要量量量量的的的的那那那那个个个个城城城城市市市市，经经经经济济济济结结结结构构构构恰恰恰恰恰恰恰恰很很很很特特特特殊殊殊殊，不不不不能能能能代代代代表表表表一一一一般般般般状状状状况况况况，那那那那就就就就会会会会影影影影响响响响一一一一大大大大片片片片城城城城市市市市的的的的计计计计算算算算的准确性。的准确性。的准确性。的
34、准确性。假假假假如如如如按按按按照照照照厄厄厄厄尔尔尔尔曼曼曼曼等等等等的的的的方方方方法法法法认认认认为为为为具具具具有有有有最最最最小小小小需需需需要要要要量量量量比比比比例例例例的的的的城城城城市市市市能能能能满满满满足足足足自自自自身身身身需需需需要要要要，其其其其余余余余城城城城市市市市都都都都有有有有输输输输出出出出，那那那那么么么么就就就就会会会会得得得得出出出出一一一一个个个个矛矛矛矛盾盾盾盾的的的的结结结结论论论论：几几几几乎乎乎乎所所所所有的城市都有输出，却没有一个城市需要输入有的城市都有输出，却没有一个城市需要输入有的城市都有输出，却没有一个城市需要输入有的城市都有输出，
35、却没有一个城市需要输入。第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展 2525本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。二、划分城市基本与非基本活动的部分（五）（五）最小需要量法最小需要量法2 2、发展：、发展：为为为为了了了了避避避避免免免免第第第第一一一一个个个个缺缺缺缺陷陷陷陷，穆穆穆穆尔尔尔尔(C(CL LMoore)Moore)把把城城市市按按规规模模分分成成连连续续的的1414个个等等级级，从从每每一一个个规规模模级级的的城城市市
36、样样本本中中，找找出出每每个个部部门门的的最最小小职职工工比比重重和和中中位位城城市市的的规规模模。然然后后将将两两者者进进行行回回归归分分析析，利利用用回回归归方方程程可可以以求求到到任任何何规模城市某部门相应的最小需要量。规模城市某部门相应的最小需要量。穆穆尔尔对对19701970年年美美国国333333个个城城市市的的分分析析结结果果表表明明(表表6464，图图61)61)，大大多多数数部部门门的的城城市市规规模模级级别别与与最最小小需需要要量量之之间间有有很很高高的的正正相相关关。出出乎乎意意料料的的是是零零售售业业相相关关性性不不强强。建建筑筑业业、健健康康服服务务业业和和农农业业则
37、则没没有有相相关关性性，故故没没有有包包括括在在图图表表中中。所所有有部部门门都都表表现现出出最最小小需需要要量量随随城城市市人人口口增增加而上升的趋势，其中以耐用品制造业最显著。加而上升的趋势，其中以耐用品制造业最显著。第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展 2626本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。二、划分城市基本与非基本活动的部分第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展 2727本标准适用
38、于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。二、划分城市基本与非基本活动的部分二、划分城市基本与非基本活动的部分 第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展 2828本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。二、划分城市基本与非基本活动的部分（五）（五）（五）（五）最小需要量法最小需要量法最小需要量法最小需要量法为为了了克克服服厄
39、厄尔尔曼曼等等方方法法中中的的理理论论缺缺陷陷，吉吉布布森森(L(LJ JGibson)Gibson)和和沃沃登登(M(MA AWorden)Worden)改改用用各各规规模模组组中中第第二二位位最低的城市职工比重作为每个规模组城市的最小需要量。最低的城市职工比重作为每个规模组城市的最小需要量。他他们们为为了了从从各各种种方方法法中中找找出出最最佳佳区区分分基基本本/非非基基本本的的间间接接方方法法，曾曾经经对对亚亚利利桑桑那那州州的的2020个个小小城城镇镇(人人口口从从1 1838838到到1515000)000)用用普普查查法法、三三种种不不同同比比例例的的抽抽样样调调查查法法、两两种种
40、不不同同标标准准的的区区位位商商法法和和四四种种不不同同的的最最小小需需要要量量法法进进行行对对比比研研究究。结结果果证证明明，用用穆穆尔尔建建立立的的最最小小需需要要量量的的回回归归模模型型所所得得的的结结果果最最接接近近于于普普查查结结果果。用用第第二二位位最最低低职职工工比比重的最低需要量法效果也相当好。重的最低需要量法效果也相当好。第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展 2929本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。三、影响
41、基本/非基本比率的因素城市城市B BN N在不同城市之间有很大差异。在不同城市之间有很大差异。1 1、城市人口规模：、城市人口规模：首首首首先先先先是是是是随随随随着着着着城城城城市市市市人人人人口口口口规规规规模模模模的的的的增增增增大大大大，非非非非基基基基本本本本部部部部分分分分的的的的比比比比例例例例有有有有相相相相对对对对增增增增加加加加的的的的趋趋趋趋势势势势。城城市市越越大大，城城市市内内部部各各种种经经济济活活动动之之间间的的依依存存关关系系越越密密切切，城城市市内内的的交交换换量量越越多多；城城市市居居民民对对各各种种消消费费和和服服务务的的要要求求也也越越高高；城城市市也也
42、越越有有可可能能建建立立较较为为齐齐全全的的为为生生产产和和生生活活服服务务的的各各种种行行业业和和设设施施。而而小小城城市市一一般般只只有有很很小小一一部部分分的的生生产产和和服服务务是是维维持持本本身身需需要要的的，基基本活动部分比重较高。本活动部分比重较高。第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展 3030本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。三、影响基本/非基本比率的因素城市BN在不同城市之间有很大差异。2、专业化程度：、专业
43、化程度：在规模相似的城市，BN也会有差异。专业化程度高的城市BN大，而地方性的中心一般BN小。3、离大城市的远近：、离大城市的远近：差不多规模的城市，如果一个是位于大城市附近的中小城镇或卫星城，另一个是远离大城市的独立城市，则前者因依附于母城，可以从母城取得本身需要的大量服务，非基本部分就可能较小；而后者必须建立自己较完整的服务系统，非基本部分就较大。第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展 3131本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指
44、标。三、影响基本/非基本比率的因素 4 4、城市发展历史：、城市发展历史：老老城城市市在在长长期期的的发发展展历历史史中中，已已经经完完善善和和健健全全了了城城市市生生产产和和生生活活的的体体系系，B BN N可可能能较较小小，而而新新城城市市则则可能还来不及完善内部的服务系统，可能还来不及完善内部的服务系统，B BN N可能较大。可能较大。5 5、随时间发展历史：、随时间发展历史：、随时间发展历史：、随时间发展历史：穆穆尔尔的的分分析析也也表表明明，1940194019701970年年期期间间城城市市总总的的最最小小需需要要量量比比重重，总总的的说说呈呈不不断断上上升升的的趋趋势势，在在大大
45、城城市市尤尤为为明明显显，中中等等城城市市次次之之。在在最最低低等等级级的的小小城城市市不不仅仅增增长长的的趋趋势势不不明明显显，反反而而还还略略有有下下降降(图图6 62)2)。这种变化趋势还在不断发展中。这种变化趋势还在不断发展中。6、城市人口在年龄构成、性别构成、收入水平等方面的差别对城市经济的基本/非基本结构也都有影响。第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展 3232本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。四、城市基本与非基本
46、活动对城市发展的影响四、城市基本与非基本活动对城市发展的影响城市发展的内部动力主要来自输出活动即基本部分的发展。城市发展的内部动力主要来自输出活动即基本部分的发展。城市基本活动的建立和发展，从输出产品和劳务中获得的收入增城市基本活动的建立和发展，从输出产品和劳务中获得的收入增加。加。收入的一部分导致基本部分的职工对本地消费和服务需求的扩大，也就导收入的一部分导致基本部分的职工对本地消费和服务需求的扩大，也就导致本地区非基本部分就业岗位的增加和收入的增加。致本地区非基本部分就业岗位的增加和收入的增加。基本活动收入的另一部分则用于本身的扩大再生产，继续为城市从外部获基本活动收入的另一部分则用于本身
47、的扩大再生产，继续为城市从外部获得更多的收入得更多的收入 基本和非基本活动每一次的增加都要引起当地人口的进一步增加，这样反基本和非基本活动每一次的增加都要引起当地人口的进一步增加，这样反过来又增加本地区的需求和本地区的人口。过来又增加本地区的需求和本地区的人口。城市发展的过程也就是基本和非基本两部分活动在一个地方循环城市发展的过程也就是基本和非基本两部分活动在一个地方循环城市发展的过程也就是基本和非基本两部分活动在一个地方循环城市发展的过程也就是基本和非基本两部分活动在一个地方循环往复、不断集聚的过程。往复、不断集聚的过程。往复、不断集聚的过程。往复、不断集聚的过程。城市基本部分每一次的投资、
48、收入和职工的增加，最后在城市所城市基本部分每一次的投资、收入和职工的增加，最后在城市所产生的连锁反应的结果总是数倍于原来投资、收人和职工的增加。产生的连锁反应的结果总是数倍于原来投资、收人和职工的增加。城市基本活动所引起的这样一种放大的机城市基本活动所引起的这样一种放大的机制被称作制被称作“乘数效应乘数效应乘数效应乘数效应”。第一节第一节 城市经济活动类型划分与城市发展城市经济活动类型划分与城市发展 3333本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。第二节 城市职能分类方
49、法 3434本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。一、城市职能的概念一、城市职能的概念一、城市职能的概念一、城市职能的概念 城市职能城市职能指指某某城城市市在在国国家家或或区区域域中中所所起起的的作作用用，所承担的分工所承担的分工。城城市市的的政政治治、经经济济、文文化化等等各各个个领领域域的的活活动动是是由由基基本本、非非基基本本两两部部分分组组成成的的。这这两两部部分分活活动动的的发发展展常常常常互互相相交交织在一起，但主动和主导的因素一般来说总是前者。织在一起，
50、但主动和主导的因素一般来说总是前者。城城市市职职能能概概念念的的着着眼眼点点就就是是城城市市的的基基本本活活动动部部分分。有有人人把把城城市市对对内内、对对外外进进行行的的各各种种生生产产和和服服务务活活动动都都归归人人城城市职能范畴，这是不够严密的。市职能范畴，这是不够严密的。第二节第二节第二节第二节 城市职能分类方法城市职能分类方法城市职能分类方法城市职能分类方法 3535本标准适用于已投入商业运行的火力发电厂纯凝式汽轮发电机组和供热汽轮发电机组的技术经济指标的统计和评价。燃机机组、余热锅炉以及联合循环机组可参照本标准执行，并增补指标。一、城市职能的概念一、城市职能的概念一、城市职能的概念