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1、LOGO在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确第九章第九章第九章第九章 HSEHSE风险管理风险管理风险管理风险管理在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确目目 录录第一节第一节HSE管理体系的产生及发展管理体系的产生及发展12第三节第三节HSE管理体系标准要素解析管理体系标准要素解析3第四节第四节HSE管理体系的建立、实施与保持管理体系的建立、实施与保持4第二节第二节HSE管理体系标准的术语和定义管理体系标准的术语和定义第五节第五节HSE管理体系审核和管理
2、评审管理体系审核和管理评审5在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确第一节第一节HSE管理体系的产生及发展管理体系的产生及发展v一、一、HSEHSE管理体系的产生和发展历程管理体系的产生和发展历程v二二、H HS SE E管理体系的思想原则与运行模式管理体系的思想原则与运行模式v三、三、HSEHSE管理体系相关理论管理体系相关理论在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确第一节第一节HSE管理体系的产生及发展管理体系的产生及发展v一、一、HSEHSE管理体系的产
3、生和发展历程管理体系的产生和发展历程v1.1.安全管理工作经历过程：安全管理工作经历过程：2020世纪世纪6060年代：主要从不断改善装备对人员进行保护年代：主要从不断改善装备对人员进行保护7070年代：对人的行为研究，考察人与环境的关系年代：对人的行为研究，考察人与环境的关系8080年代：逐渐形成了一系列安全管理的思路和方法年代：逐渐形成了一系列安全管理的思路和方法在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确1国际石油界安全管理模式的演变国际石油界安全管理模式的演变强制自律自觉在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而
4、问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确第一节第一节HSE管理体系的产生及发展管理体系的产生及发展v一、一、HSEHSE管理体系的产生和发展历程管理体系的产生和发展历程2 2、国际石油界的探索和事故推动、国际石油界的探索和事故推动HSEHSE体系的形成和发展是石油勘探开发（体系的形成和发展是石油勘探开发（E&PE&P）多年管理经验积累的成果。）多年管理经验积累的成果。19741974年，石油工业国际勘探开发论坛（年，石油工业国际勘探开发论坛（E&P ForumE&P Forum）建立，组织专题工作组开发）建立，组织专题工作组开发HSEHSE体系。体系。19871987年，国际标
5、准化组织发布了年，国际标准化组织发布了ISO 9000ISO 9000。19941994年，年，壳牌石油公司壳牌石油公司正式颁布了正式颁布了“健康、安全与环境管理体系健康、安全与环境管理体系”。国际上几次大事故以血的教训推动了安全工作不断深化和发展。国际上几次大事故以血的教训推动了安全工作不断深化和发展。在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确19881988年年6 6月月6 6日晚上日晚上1010点多钟，在英国北海距苏格兰海岸点多钟，在英国北海距苏格兰海岸120120英里处，英里处，发生了西方石油公司帕玻尔发生了西方石油公司
6、帕玻尔.阿尔法平台大爆炸事故，平台上阿尔法平台大爆炸事故，平台上226226人中有人中有167167人死于这次灾难，大火人死于这次灾难，大火7 7天后才被扑灭。天后才被扑灭。英国政府立即组织了由卡伦法官率领的调查组，用了近英国政府立即组织了由卡伦法官率领的调查组，用了近1 1年时间，年时间，写出了写出了500500多页的事故调查报告，提出多页的事故调查报告，提出160160条建议。对条建议。对管理体制管理体制的基本做的基本做法有了重新认识，开始实施以法有了重新认识，开始实施以目标管理目标管理为目的法规研究，对作业者提出为目的法规研究，对作业者提出了编制了编制安全个案安全个案（CASECASE）
7、的要求。随后，在北海地区作业者投入）的要求。随后，在北海地区作业者投入6060亿美亿美圆，进行安全治理。圆，进行安全治理。（1 1）Piper alphaPiper alpha事故事故在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确英国北海英国北海PiperAlpha钻井平台爆炸事故钻井平台爆炸事故19881988年年7 7月月6 6日日晚晚9 9时时3131分分，英英国国北北海海Piper Piper AlphaAlpha采采油油钻钻井井平平台台上上泄泄漏漏出出来来的的天天然然气气冷冷凝凝液液发发生生爆爆炸炸。爆爆炸炸使使通通讯讯中
8、中心心瘫瘫痪痪，紧紧接接着着发发生生大大火火。大大火火毁毁坏坏了了从从其其它它采采油油钻钻井井平平台台输输送送天天然然气气到到Piper Piper AlphaAlpha钻井平台的管道。钻井平台的管道。大大量量的的天天然然气气释释放放出出来来，引引起起了了更更大大的的爆爆炸炸和和火火灾灾并并吞吞噬噬了了整整个个钻钻井井平平台台。165165名名工工人人和和2 2名名救救援援人人员员丧丧身身。钻钻井井平平台台被被彻彻底底摧摧毁毁。(在在这这座座石石油油平平台台上上工工作作的的230230余余名名职工中只有职工中只有6767人幸免于难。人幸免于难。)在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习
9、，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确英国北海英国北海PiperAlpha钻井平台爆炸事故钻井平台爆炸事故 在在石石油油平平台台一一侧侧的的中中部部，天天然然气气压压缩缩间间上上方方不不远远的的职职工工宿宿舍舍里里，下下了了白白班班的的工工人人们们正正在在休休息息，突突然然一一声声巨巨响响，整整个个平平台台顿顿时时一一片片黑黑暗暗，接接着着又又燃燃起起了了冲冲天天大大火火，不不久久又又是是一一连连串串的的连连锁锁爆爆炸炸。事事故故发发生生得得非非常常突突然然，仅仅几几十十秒秒钟钟，大大火火便便吞吞噬噬了了整整座座平平台台，人人们们不不仅仅来来不不及及放放下下救救生生艇艇，
10、甚甚至至几几乎乎没没有有时时间间发发出出求求救救信信号号，直直到到2727分分钟钟后后，阿阿伯伯丁丁海海岸岸警警备备队队才才从从另一艘船得到帕尔波另一艘船得到帕尔波阿尔发发生爆炸的消息。阿尔发发生爆炸的消息。1010时时过过后后不不久久，距距离离平平台台最最近近的的救救援援供供应应船船“塔塔罗罗斯斯号号”最最先先驶驶向向现现场场，接接着着几几处处空空军军基基地地的的直直升升飞飞机机也也纷纷纷纷赶赶往往出出事事地地点点。至至7 7日日晨晨，共共有有十十几几艘艘船船和和数数十十架架飞飞机机赶赶到到了了现现场场参参加加救救援援。然然而而，由由于于石石油油平平台台上上浓浓烟烟滚滚滚滚，大大火火熊熊熊熊
11、，无无法法接接近近，救救援援船船只只无无奈奈，只只好好在在附附近近打打捞捞冒冒险险跳跳入入大大海海逃逃生生的工人并搜寻难者的尸体。的工人并搜寻难者的尸体。在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确案例案例/英国北海英国北海PiperAlpha钻井平台爆炸事故钻井平台爆炸事故怎么发生的？怎么发生的？Piper Alpha钻钻井井平平台台采采油油并并处处理理来来自自其其它它采采油油钻钻井井平平台台的的天天然然气气，维维修修组组对对天天然然气气处处理理单单元元的的一一台台泵泵进进行行维维修修，作作为为维维修修工工作作的的一一部部分分，
12、他他们们把把泵泵的的出出口口管管线线上上的的安安全全阀阀拆拆下下来来，但但是是没没有有用用正正规规的的盲盲板板来来封封住住开开口口（断断开开处处的的盲盲板板可可能能没没有有紧紧固固），维维修修组组没没有有完完成成维维修修任任务务，他他们们告告诉诉当当班班值值班班长长那那台台泵泵不不能能使使用用。不不幸幸的的是是，这这个信息没有传递到下一运转班人员。个信息没有传递到下一运转班人员。当当运运行行的的一一台台泵泵发发生生故故障障时时，操操作作人人员员启启动动了了处处于于维维修修状状态态的的泵泵，天天然然气气冷冷凝凝液液立立即即从从安安全全阀阀所所应应在在的的位位置置的的开开口口处处泄泄漏漏出出来来，
13、大大火火的的热热量量使使得得来来自自其其它它采采油油钻钻井井平平台台天天然然气气输输送送管管道道破破裂裂导导致了更大的火灾和损失。致了更大的火灾和损失。因因为为在在白白天天有有时时有有潜潜水水人人员员在在海海里里，所所以以消消防防泵泵被被设设置置在在了了“手手动动”状状态态，在在紧紧急急情情况况期期间间，没没有有人人启启动动消消防防泵泵，人人员员居居住住区区域域的应急疏散通道也被烟和火所阻挡。的应急疏散通道也被烟和火所阻挡。在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确英国北海英国北海PiperAlpha钻井平台爆炸事故钻井平台爆炸
14、事故我们能做什么？我们能做什么？为为了了防防止止能能量量意意外外的的释释放放而而造造成成对对人人员员的的伤伤害害，对对于于任任何何装装置置/机机械设备检验、清场、维修都应建立并执行锁定程序。械设备检验、清场、维修都应建立并执行锁定程序。交交班班时时，要要进进行行有有效效的的沟沟通通。哪哪些些设设备备已已经经退退出出了了运运行行及及其其原原因因，要通报接班人员。交接班记录本是交接工作的有效工具和记录载体！要通报接班人员。交接班记录本是交接工作的有效工具和记录载体！不不要要在在维维修修和和安安全全程程序序上上走走捷捷径径。完完成成所所有有的的作作业业许许可可证证，确确保保/确确认接班人员这些要求并
15、理解其重要性。认接班人员这些要求并理解其重要性。要要清清楚楚知知道道你你的的工工艺艺单单元元对对其其它它单单元元的的可可能能会会产产生生危危害害，和和其其它它单单元施加给你的工艺单元上的影响。知道在有问题的情况下，关闭什么。元施加给你的工艺单元上的影响。知道在有问题的情况下，关闭什么。要要尽尽快快把把自自动动火火灾灾保保护护系系统统恢恢复复到到工工作作状状态态。当当系系统统因因为为维维修修或或测测试而退出运行状态时，要特别小心，要尽快将其恢复到允许状态！试而退出运行状态时，要特别小心，要尽快将其恢复到允许状态！对所有类型的应急情况和所处的危险位置，要知道其疏散线路。对所有类型的应急情况和所处的
16、危险位置，要知道其疏散线路。没有完成的维修作业没有完成的维修作业+信息交流不足的交班信息交流不足的交班=灾难！灾难！在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确英国北海英国北海PiperAlpha钻井平台爆炸事故钻井平台爆炸事故遵守所有程序，避免事故发生！遵守所有程序，避免事故发生！安全不能走捷径！安全不能走捷径！官官方方报报告告的的结结论论是是：“操操作作人人员员没没有有保保证证按按照照已已写写的的程程序序进进行行工工作作；且且这这一一程程序序有有意意识识地地被被忽忽略略。”在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问
17、题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确 19891989年年3 3月月2424日，日，EXXON EXXON 公司的公司的“瓦尔迪兹瓦尔迪兹”号超级油轮从阿拉斯加装满号超级油轮从阿拉斯加装满原油驶出威廉太子港。在距离威廉太子港以南原油驶出威廉太子港。在距离威廉太子港以南4040公里的勃莱岛附近突然发现公里的勃莱岛附近突然发现前方的冰山，为躲避冰山驾驶员匆忙转舵，结果触礁搁浅，油舱有前方的冰山，为躲避冰山驾驶员匆忙转舵，结果触礁搁浅，油舱有8 8处破裂，处破裂，3 3万多吨原油泄漏到海上。万多吨原油泄漏到海上。1010多天后，油污面积扩大到多天后，油污面积扩大到23002300平
18、方公里，对海洋平方公里，对海洋生物造成了极大的危害。据统计，截止到当年生物造成了极大的危害。据统计，截止到当年1010月，在阿拉斯加海湾内共有月，在阿拉斯加海湾内共有993993只海濑、只海濑、3 3万多只海鸟死亡。每年的渔业收入估计将损失万多只海鸟死亡。每年的渔业收入估计将损失1 1亿美元。亿美元。事故发生后，国际海事组织于事故发生后，国际海事组织于19901990年在伦敦召开了防止石油对海洋污染年在伦敦召开了防止石油对海洋污染和国际合作会议，于和国际合作会议，于19901990年年1111月月3030日形成最后的条例，并按阿拉伯、中文等日形成最后的条例，并按阿拉伯、中文等6 6种语言形成版
19、本。同一时期，美国制定了种语言形成版本。同一时期，美国制定了OPA-90OPA-90（Oil Pollution ActOil Pollution Act 9090石油污染法）详细规定了大型油船今后不再生产单壳体，而由双壳体代石油污染法）详细规定了大型油船今后不再生产单壳体，而由双壳体代替。替。1、对设备的控制对设备的控制。(如单壳船体如单壳船体)2、明确了风险控制的要求明确了风险控制的要求。(危害评价危害评价)3、安全、环境一体化原则安全、环境一体化原则。(相互依存相互依存)（2 2）瓦尔迪兹）瓦尔迪兹(Valdez)(Valdez)油轮触礁溢油事件油轮触礁溢油事件 在整堂课的教学中，刘教师
20、总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确（3）印度博帕尔市农药厂毒气泄漏事故）印度博帕尔市农药厂毒气泄漏事故v印度博帕尔市农药厂发生的”12.3事故”是世界上最大的一次化工毒气泄漏事故。此次事故共死亡3500余人死亡，5万人双目失明。需要治疗的受害者，流产的孕妇，畸形胎儿，肺功能受损者不计其数。v从以上3个事故可以看出，事故的直接原因无非是人的不安全行为和物的不安全状态，只有通过严格的、系统的管理，杜绝原因，才能避免事故的发生。对于石油、石化高风险行业来说，事故不光是财产损失，还造成人员伤亡、环境污染。在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习
21、，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确第一节第一节HSE管理体系的产生及发展管理体系的产生及发展v3 3、壳牌公司与、壳牌公司与HSEHSE管理体系管理体系v（1 1）壳牌公司的职业卫生健康、安全与环境管理）壳牌公司的职业卫生健康、安全与环境管理19841984年，壳牌公司借鉴安全管理业绩最佳的杜邦公司后，首次在年，壳牌公司借鉴安全管理业绩最佳的杜邦公司后，首次在石油勘探开发领域提出了石油勘探开发领域提出了“强化安全管理强化安全管理(Enhance safety(Enhance safety Management)Management)”的的1111条原则条原则;1986
22、1986年，形成手册，以文件形式确定下来年，形成手册，以文件形式确定下来;19871987年，发布了环境管理指南（年，发布了环境管理指南（EMGEMG）;19941994年年7 7月，壳牌为月，壳牌为E EP FORMP FORM制定的制定的“开发和使用健康、安全与开发和使用健康、安全与环境管理体系导则环境管理体系导则”正式出版。正式出版。19941994年年9 9月，壳牌石油公司月，壳牌石油公司HsEHsE委员会制定的委员会制定的“健康、安全与环境健康、安全与环境管理体系管理体系”经壳牌石油公司领导管理委员会批准正式颁布。经壳牌石油公司领导管理委员会批准正式颁布。在整堂课的教学中，刘教师总是
23、让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确壳牌公司壳牌公司HSE管理的原则（管理的原则（11条）条）1)HSE管理的具体保证；管理的具体保证；2)HSE管理的政策；管理的政策；3)HSE是部门经理的责任；是部门经理的责任；4)有效的有效的HSE培训；培训；5)能胜任的能胜任的HSE顾问；顾问；在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确 6)6)通俗易懂的通俗易懂的HSEHSE高标准；高标准；7)7)检测检测HSEHSE实施情况的技术；实施情况的技术；8)HSE8)HSE标准和实践的检验；标准
24、和实践的检验；9)9)现实可行的现实可行的HSEHSE目标管理；目标管理；10)10)人员伤害和事故的彻底调查和跟踪；人员伤害和事故的彻底调查和跟踪；11)11)有效的有效的HSEHSE激励和交激励和交流。流。-在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确第一节第一节HSE管理体系的产生及发展管理体系的产生及发展v3 3、壳牌公司与、壳牌公司与HSEHSE管理体系管理体系v（2 2）HSEHSE管理体系的产生，管理体系的产生，ISO/CD 14690ISO/CD 14690标准标准v19911991年，油气开发的健康、安全与环保国
25、际会议在荷兰侮牙召开，年，油气开发的健康、安全与环保国际会议在荷兰侮牙召开，HSEHSE的概念被世界各大石油公司接受。的概念被世界各大石油公司接受。v19941994年，油气开发的健康、安全与环保国际会议在印度尼西亚的雅加年，油气开发的健康、安全与环保国际会议在印度尼西亚的雅加达召开，达召开，HSEHSE的活动在全球范围内迅速展开。的活动在全球范围内迅速展开。v19941994年年7 7月，月，ShellShell为勘探开发论坛制定了为勘探开发论坛制定了“开发和使用健康、安全与开发和使用健康、安全与环境管理体系导则环境管理体系导则”。v19961996年年1 1月，月，ISOISOTC67TC
26、67的的SC6SC6分委会起草了分委会起草了ISOISOCD l4690(CD l4690(石油和天石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系然气工业健康、安全与环境管理体系)()(委员会草案标准委员会草案标准)并发布，成并发布，成为为HSEHSE管理体系在国际石油工业普遍推行的里程碑，管理体系在国际石油工业普遍推行的里程碑，HSEHSE管理体系在全管理体系在全球范围内进入了一个蓬勃发展时期。球范围内进入了一个蓬勃发展时期。在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确第一节第一节HSE管理体系的产生及发展管理体系的产生及发展v3 3
27、、壳牌公司与、壳牌公司与HSEHSE管理体系管理体系v（3 3）HSEHSE国际会议国际会议v HSEHSE国际会议由石油工程师学会组织召开：国际会议由石油工程师学会组织召开：v第一届，第一届，19911991年在壳牌总部海牙召开，年在壳牌总部海牙召开，HSEHSE一体化管理思一体化管理思想得到公认；想得到公认；v第二届，第二届，19941994年在印度尼西亚雅加达召开，年在印度尼西亚雅加达召开，HSEHSE管理在全管理在全球展开；球展开；v第三届，第三届，19961996年在新奥尔良召开，颁布了年在新奥尔良召开，颁布了ISOISOCD CD 1469014690石油天然气工业健康、安全与环境
28、体系石油天然气工业健康、安全与环境体系标准草标准草案。案。在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确第一节第一节HSE管理体系的产生及发展管理体系的产生及发展v一、一、HSEHSE管理体系的产生和发展历程管理体系的产生和发展历程v4.4.国内国内HSEHSE管理简介管理简介v19941994年年，油气勘探开发的健康、安全与环境国际会议在印度尼西亚雅，油气勘探开发的健康、安全与环境国际会议在印度尼西亚雅加达召开，原中国石油天然气总公司作为会议的发起者和资助者派代加达召开，原中国石油天然气总公司作为会议的发起者和资助者派代表团参加了
29、会议。表团参加了会议。v从从19961996年年9 9月月开始，开始，原原中国石油天然气总公司组织人员对中国石油天然气总公司组织人员对ISO/CD ISO/CD l4690l4690草案标准进行了等同转化，于草案标准进行了等同转化，于19971997年年6 6月月2727日日正式颁布了中华人正式颁布了中华人民共和国石油天然气行业标准民共和国石油天然气行业标准石油天然气工业健康、安全与环境管石油天然气工业健康、安全与环境管理体系理体系(SY/T 6276-1997)(SY/T 6276-1997)，自，自19971997年年9 9月月1 1日起实施。同期颁布的标日起实施。同期颁布的标准还有准还有
30、石油物探地震队健康、安全与环境管理规范石油物探地震队健康、安全与环境管理规范(SY/T 6280-(SY/T 6280-1997)1997)、石油天然气钻井健康、安全与环境管理体系指南石油天然气钻井健康、安全与环境管理体系指南(SY/T(SY/T 6283-1997)6283-1997)，19971997年年1111月月1 1日实施。日实施。v20002000年年1 1月，月，中国石油天然气集团公司健康、安全和环境管理体系中国石油天然气集团公司健康、安全和环境管理体系管理手册管理手册发布发布，标志着中国石油天然气集团公司，标志着中国石油天然气集团公司HSEHSE管理体系的全管理体系的全面推行。
31、面推行。在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确第一节第一节HSE管理体系的产生及发展管理体系的产生及发展v一、一、HSEHSE管理体系的产生和发展历程管理体系的产生和发展历程v4.4.国内国内HSEHSE管理简介管理简介v（1 1）中国石油天然气集团公司中国石油天然气集团公司HSE管理简介管理简介vSYT6276-1997石油天然气工业健康、安全与环境管理体系石油天然气工业健康、安全与环境管理体系标标准由准由7个一级要素和个一级要素和26个二级要素构成。个二级要素构成。v2004年，颁布了年，颁布了QCNPC104.1-20
32、04标准标准(健康、安全与环境管理健康、安全与环境管理体系第体系第1部分：规范，部分：规范，2004年年7月月29日颁布，日颁布，2004年年10月月1日实施日实施).v2007年年8月，中石油对月，中石油对Q/CNPC104.1-2004标准进行修订，修订后的标准进行修订，修订后的新新标准标准QSY1002.1-2007健康；安全与环境管理体系第一部分：健康；安全与环境管理体系第一部分：规范规范替代替代QCNPC104.1-2004)。在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确第一节第一节HSE管理体系的产生及发展管理体系的产
33、生及发展v一、一、HSEHSE管理体系的产生和发展历程管理体系的产生和发展历程v4.4.国内国内HSEHSE管理简介管理简介v（2 2）中国石油化工集团公司）中国石油化工集团公司HSEHSE管理简介管理简介v中石化于中石化于20012001年年2 2月月8 8日正式发布了日正式发布了中国石油化工集团公司安全、环中国石油化工集团公司安全、环境与健康境与健康(HSE)(HSE)管理体系管理体系(Q(QSHS 0001.1-2001)SHS 0001.1-2001)。同时还颁布了同时还颁布了4 4个规范个规范5 5个指南；个指南；v中国石油化工集团公司安全、环境与健康中国石油化工集团公司安全、环境与
34、健康(HSE)(HSE)管理体系管理体系规定了规定了安全、环境与健康管理体系的基本要求，适用于中国石油化工集团公安全、环境与健康管理体系的基本要求，适用于中国石油化工集团公司及其直属企业的司及其直属企业的HSEHSE管理工作；管理工作；v4 4个规范：个规范：油田企业油田企业HSEHSE管理规范管理规范适用于各勘探局、管理局及所属适用于各勘探局、管理局及所属二级单位；二级单位；炼化企业炼化企业HSEHSE管理规范管理规范适用于各炼油企业、化工企业；适用于各炼油企业、化工企业；销售企业销售企业HSEHSE管理规范管理规范适用于销售企业、管输公司及所属二级单适用于销售企业、管输公司及所属二级单位；
35、位；施工企业施工企业HSEHSE管理规范管理规范适用于各施工企业和油因企业，以及适用于各施工企业和油因企业，以及炼化企业分离出来的施工单位。炼化企业分离出来的施工单位。5 5个指南个指南:油田企业基层队油田企业基层队HSEHSE实施程序编制指南实施程序编制指南、炼油化工企业生炼油化工企业生产车间产车间(装置装置)HSE)HSE实施程序编制指南实施程序编制指南、销售企业油库、加油站销售企业油库、加油站HSEHSE实实施程序编制指南施程序编制指南、施工企业工程项目施工企业工程项目HSEHSE实施程序编制指南实施程序编制指南和和职职能部门能部门HSEHSE职责实施计划编制指南职责实施计划编制指南。在
36、整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确第一节第一节HSE管理体系的产生及发展管理体系的产生及发展v一、一、HSEHSE管理体系的产生和发展历程管理体系的产生和发展历程v4.4.国内国内HSEHSE管理简介管理简介v（3 3）中国海洋石油总公司）中国海洋石油总公司HSEHSE管理简介管理简介v 中海油从中海油从20世纪世纪90年代初开始探索、推动在中海油内建立年代初开始探索、推动在中海油内建立HSE体系，并相继体系，并相继出台了出台了HsE管理体系文件编制基本要求、安全管理体系技术规范、企业系统管理体系文件编制基本要求、安全管理
37、体系技术规范、企业系统安全评价方法等企业标准，期间，各单位分别建立健全了各自的安全评价方法等企业标准，期间，各单位分别建立健全了各自的HsE管理体管理体系。系。2003年，中海油总部编制了持续改进计划，促进各单位的体系执行。年，中海油总部编制了持续改进计划，促进各单位的体系执行。v中海油所属单位的体系结合各自的特点，内容程盖了完整的作业过程，中海油所属单位的体系结合各自的特点，内容程盖了完整的作业过程，主要主要包括包括；组织与机构、人员能力及培训、变更管理、作业许可、安全操作规章、；组织与机构、人员能力及培训、变更管理、作业许可、安全操作规章、职业健康及个人防护、检查及维修、体系审核、信息沟通
38、、承包商管理、作职业健康及个人防护、检查及维修、体系审核、信息沟通、承包商管理、作业监督、危险品管理、设施设备完整性业监督、危险品管理、设施设备完整性t危险辨识及风险评价、事故应急、事危险辨识及风险评价、事故应急、事故管理等。故管理等。在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确第一节第一节HSE管理体系的产生及发展管理体系的产生及发展v二二、H HS SE E管理体系的思想原则与运行模式管理体系的思想原则与运行模式v1.1.HSE管理体系的思想原则管理体系的思想原则v(1)遵守法律法规和其他要求的原则遵守法律法规和其他要求的原则
39、;v(2)预防为主、防治结合的原则；预防为主、防治结合的原则；v(3)全员参与的原则；全员参与的原则；v(4)持续改进的原则。持续改进的原则。在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确第一节第一节HSE管理体系的产生及发展管理体系的产生及发展v二二、H HS SE E管理体系的思想原则与运行模式管理体系的思想原则与运行模式v2.2.H HS SE E管理体系的运行模式管理体系的运行模式在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确计划计划改进改进检查检查实施实施 持持
40、 续续 改改 进进DOCHECKPLANACTIONHSEHSE管理体系的基本原理管理体系的基本原理PDCA管理模式在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确体系中体系中PDCAPDCA循环关系循环关系PACPDCA在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确滚动球模型滚动球模型PDCADPACHSE业绩水平在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确第一节第一节HSE管理体系的产生及发展管理体系的产生
41、及发展v二二、H HS SE E管理体系的思想原则与运行模式管理体系的思想原则与运行模式v3.HSE3.HSE管理体系管理体系的的基本要素基本要素在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确第一节第一节HSE管理体系的产生及发展管理体系的产生及发展v三、三、H HS SE E相关理论相关理论1、所有事故都是可以避免的理论、所有事故都是可以避免的理论风险管理理论风险管理理论 HSE HSE管理体系是建立在管理体系是建立在“所有事故都是可以避免的所有事故都是可以避免的”这一管理理念上这一管理理念上的，即：如果我们能够预先知道会发生特定
42、的一种危害，我们就能够的，即：如果我们能够预先知道会发生特定的一种危害，我们就能够通过管理和发挥我们的技能来避免事故发生或是设法使人、环境和财通过管理和发挥我们的技能来避免事故发生或是设法使人、环境和财产免受损害，即能够对风险进行控制。产免受损害，即能够对风险进行控制。在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确风险管理风险管理识别与评估识别与评估 在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确32原因A控制措施后果A控制措施控制措施事故升级因素事故升级控制措施原因B后
43、果BHSE关键任务事态升级因素控制事态升级因素控制顶端事件控制措施顶端事件因果关联及控制原理图在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确2、事故原因模型事故原因模型 事故至因理论事故至因理论三、HSE管理体系相关理论在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确危险危险事故事故工作工作屏障或控制工作工作多屏障理论（原理（原理 多普勒现象）多普勒现象）在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确35事故链导
44、致事故发生的一系列屏障失效导致事故发生的一系列屏障失效从直接原因分析到间接原因，从直接原因分析到间接原因，80%80%是管理造成的是管理造成的直直接接原原因因间间接接原原因因根根本本原原因因隐隐 患患多米诺骨牌理论事故链损失损失在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确事故致因模型事故致因模型在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确钻台面上有泥浆（设计不钻台面上有泥浆（设计不合理、清扫不及时）合理、清扫不及时）30,000 30,000 不安全情形不安全情形-不
45、安全不安全行为行为-不安全不安全状况状况3,000 3,000 未遂事故未遂事故300 300 可记录的伤害可记录的伤害/急救急救30 30 損失工時損失工時1死亡死亡安全及伤害模式安全及伤害模式钻工因滑倒（手、胳臂、腿）钻工因滑倒（手、胳臂、腿）钻工作业时，出现打滑钻工作业时，出现打滑/滑倒滑倒滑倒时不幸后脑撞在带棱角的设备上滑倒时不幸后脑撞在带棱角的设备上造成严重受伤，骨折造成严重受伤，骨折在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确认识认识HSEHSE一、健康、安全、环境（一、健康、安全、环境（HSE）HSE是健康（是健康（
46、H）、安全（）、安全（S）和环境（）和环境（E）管理体系的简称）管理体系的简称。HSE是健康（是健康（Health）的英文缩写，是指人身体上没有疾病，在心的英文缩写，是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态。理上保持一种完好的状态。是是安全（安全（Safety）的英文缩写）的英文缩写，是指在劳动生产过程中，努力，是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行是是环境（环境（Environment）的英
47、文缩写，是指与人类密切相关的、的英文缩写，是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确HSE的作用的作用可预见事故可预见事故HSE管理系统管理系统可能可能性性危害危害性性减小减小处理措施处理措施减小减小预防措施预防措施在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确第二节第二节HSE管理体系标准的术语和定义管理体系标准的术语和定义v一、与事故、风险有关的术
48、语v二、与环境有关的术语v三、与组织有关的术语v四、与审核活动有关的术语v五、与管理有关的术语在整堂课的教学中，刘教师总是让学生带着问题来学习，而问题的设置具有一定的梯度，由浅入深，所提出的问题也很明确第二节第二节HSE管理体系标准的术语和定义管理体系标准的术语和定义v一、与事故、风险有关的术语v1、安全（、安全（safety）：免除了不可接受的损害风险的状态）：免除了不可接受的损害风险的状态.v2、健康、健康(health):影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员的身体、精神、行为等方面达到良好状态的条件和因素。者和其
49、他人员的身体、精神、行为等方面达到良好状态的条件和因素。v3、事故、事故(accident)：造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏或其他损失的意造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏或其他损失的意造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏或其他损失的意造成死亡、疾病、伤害、污染、损坏或其他损失的意外情况。外情况。外情况。外情况。v4、事件、事件(incident):导致或可能导致事故的情况。导致或可能导致事故的情况。v 其结果末产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件叫其结果末产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件叫“未遂事件未遂事件”，在英文，在英文中中还可称为还可称为“near-miss”。英文中，术语。英文中，术
50、语“incident”包含包含“near-miss”。v5、危害因素、危害因素(health,safetyandenvironmenthazard):一个组织的活动、产一个组织的活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影品或服务中可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的要素，包括根源和状态。响或这些情况组合的要素，包括根源和状态。v6、危害因素辨识、危害因素辨识(health,safetyandenvironmenthazardidentification):识识别健康、安全与环境危害因素的存在并确定其特性的过程。别健康