《MBA发展战略》PPT课件.ppt

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1、2022年12月27日企业内部控制与风险管理1企业内部控制应用指引企业内部控制应用指引第第2 2号号发展战略发展战略首都经济贸易大学首都经济贸易大学 杨庆英杨庆英 教授教授 2022年12月27日企业内部控制与风险管理2o管理学博士o会计学教授o中国注册会计师o中国注册评估师o中国注册税务师o中国教育审计学会 学术委员会副主任o北京内审协会常务理事 技术标准委员会主任 o北京注册会计师协会内部治理委员会委员教师背景企业内部控制应用指引第企业内部控制应用指引第2 2号号 发展战略发展战略o着力解决企业发展过程中如何制定和实施战略问题，核心是如何加强发展战略的风险管控。o主要内容：制定本指引的必要

2、性和依据、发展战略的本质、制定和实施过程中应关注的主要风险、如何制定发展战略、如何实施发展战略2022年12月27日企业内部控制与风险管理3发展战略 发展战略的控制要义发展战略的内涵透析：o战略就是方向o做企业要有一个方向 朝什么方向走、做什么行当、怎么做o战略集中思考三个核心问题 到哪儿去竞争？如何竞争？凭什么竞争？2022年12月27日企业内部控制与风险管理4发展战略 发展战略的控制要义发展战略的内涵透析：战略的定义o战略的定义：战略是确定企业长远发展目标，并指出实现长远目标的策略和途径o企业发展战略确定的目标，必须与企业的宗旨和使命相吻合o从企业经营管理的角度看，战略是一种思想，一种思维

3、方法，也是一种分析工具和一种较长远和整体的计划规划，是基于企业长远规划基础上的一种升华和提炼2022年12月27日企业内部控制与风险管理5发展战略 发展战略的控制要义发展战略的内涵透析：战略的分级o战略指导思想：是战略的出发点和灵魂，也是企业文化的重要组成部分o企业整体战略：是企业具体发展战略的总纲和指引，是企业各子公司或职能部门的经营管理活动能够保持方向和目标一致的重要保证o职能部门战略：是对企业战略的分解和落实，是整体战略实施过程的有机构成部分，也是能否实现企业战略的关键环节o具体战术安排：对战略实现起着根本和基础性质的作用2022年12月27日企业内部控制与风险管理6发展战略 发展战略的

4、控制要义发展战略的内涵透析：战略的价值 没有对于战略价值的深刻认识，就没有对战略真正的认同；没有真正的认同，战略的实施及其实施效果就没有根本的保证o战略能够为我们明确未来的发展方向o战略能够为我们明确追寻的目标o战略能够指出我们实现目标的方法o战略能够使各部门更加协调一致o战略能够帮助企业经理层更好地进行业务选择o战略能够帮助企业更好地组合资源形成更强大的内在力量o战略能够帮助企业更加有效地规避经营风险o战略能够使企业更好地赢得市场竞争2022年12月27日企业内部控制与风险管理7发展战略 发展战略的控制要义发展战略的内涵透析：发展战略的特征定位四个特征：整体性、长期性、基本性、谋略性 整体性

5、是相对于局部性而言，长期性是相对于短期性而言，基本性是相对于具体性而言，谋略性是相对于常规性而言四个偏差性误区o战略不是一个目标，而是方法o战略不是一些行动、一些手段、一些做法，而是企业怎样定位，使企业有特色、有优势，然后再按照定位决定采取相应的步骤o战略不是所有重要的东西，战略只有一个，是一个总纲，其他都是策略o战略不是使命和愿景，应该是企业的竞争优势2022年12月27日企业内部控制与风险管理8发展战略 发展战略的控制要义发展战略的内涵透析：发展战略的关注重点 企业发展战略因时而异、因地而异、因人而异、因事而异。一般涉及：企业中长期干什么、靠什么、怎么干三大方面的问题o干什么：就是要定好位

6、。定位是为了解决发展的方向、目标问题；是为了解决核心业务问题；不仅对经营范围要定位，对经营地区等也要定位；不同的发展阶段也要有不同的定位o靠什么：就是要广开资源。要树立大资源观。物质、人力；体力、智力；国内、国外；空间、时间；现实、潜在；直接、间接；经济、政治；有形、无形o怎么干：就是要制定好战略措施。战略措施是实现定位的保证，是善用资源的体现，是企业发展战略中关键、生动的部分。战略措施要贴近实际、顺应趋势、新颖独特、灵活机动；战略措施要以定性为主；战略措施要有可操作性。2022年12月27日企业内部控制与风险管理9发展战略 发展战略的控制要义发展战略的主要风险：o发展战略是指企业在综合分析现

7、实状况和未来趋势的基础上，制定并实施的长远发展目标和战略规划，因此，各种变化参数都会导致发展战略时时处处面临着不确定性，必须全面理解这些不确定性o企业发展战略可能面临的风险主要包括三类：2022年12月27日企业内部控制与风险管理10发展战略 发展战略的控制要义发展战略的主要风险（一）缺乏明确的企业发展战略或发展战略实施不到位，可能导致企业盲目发展，难以形成竞争优势，丧失发展机遇和动力o制定的战略“跑调”了，字面上是战略，实质上与经营思路想重复，对外宣传是公司战略，结果贻误中长期发展规划o新战略提法多样化，没有形成集中统一的战略，让人捉摸不定o战略朝令夕改，没有慎重考虑、科学决策之后的稳定性o

8、战略在企业生命周期的判断和选择上不合时宜，与企业现有基础完全脱节o战略在竞争策略的判断与选择上不够科学，混淆了不同竞争战略的适合环境2022年12月27日企业内部控制与风险管理11发展战略 发展战略的控制要义发展战略的主要风险（二）企业发展战略过于激进，脱离企业实际能力或偏离主业，可能导致企业过度扩张，甚至经营失败o对战略环境、战略定位、企业的资源和竞争能力、企业领导者分析不透，从而延误了企业战略面对风险的应对之策，脱离实际地过于追求高大全，形成了劳民伤财的局面o对创业风险、运作风险、竞争风险分析不清，混淆了不同风险的防范策略，形成自身弱项对战强项，损失战机o应用SWOT分析不当，没有有效地趋

9、利避害2022年12月27日企业内部控制与风险管理12发展战略 发展战略的控制要义发展战略的主要风险（三）发展战略因主观原因频繁变动，可能导致资源浪费，甚至危及企业的生存和持续发展。主观原因贻误的战略资源浪费也是经常会出现的风险。o中上层干部和高层领导两条心，上下不沟通，相互之间不知道对方在想什么，危及慢慢出现、潜移默化地伤害了企业o企业家把企业看成自己的孩子，感情很深，而感情越深，越看不到企业存在的危机o企业之间的竞争非常激烈，企业家对自己的企业更要有非常理性的认识。否则，感性战胜了理性，风险就会来临o有些高层领导没有看到环境在变化，陶醉于自己过去的成功经验，不能与时俱进，开拓创新2022年

10、12月27日企业内部控制与风险管理13发展战略 发展战略的控制要义发展战略的制定：o制定发展战略是企业实现健康可持续发展的起点。企业应当按照科学发展观的要求，将企业的前途与国家的命运紧密联系起来，立足当前，面向未来，科学制定切合自身实际又符合市场经济发展规律的发展战略。2022年12月27日企业内部控制与风险管理14发展战略 发展战略的控制要义发展战略的制定：建立和健全发展战略制定机构o企业应当在董事会下设立战略委员会，或指定相关机构负责发展战略管理工作，履行相应职责。o战略委员会对董事会负责，其委员应当具有较强的创新能力、较高的综合素质和丰富的实践经验。委员的任职资格和选任程序应符合有关法律

11、法规和企业章程的规定。o战略委员会的主要职责是对公司长期发展战略和重大投资决策进行研究并提出建议，具体包括：对公司的长期发展规划、经营目标、发展方针进行研究并提出建议；对公司涉及产品战略、市场战略、营销战略、研发战略、人才战略等经营战略进行研究并提出建议；对公司重大战略性投资、融资方案进行研究并提出建议；对公司重大资本运作、资产经营项目进行研究并提出建议；对发展战略的实施情况进行监控等。2022年12月27日企业内部控制与风险管理15发展战略 发展战略的控制要义发展战略的制定：综合分析影响发展战略的内外 部因素o企业外部环境、内部资源等因素，是影响发展战略制定的关键因素。企业应当综合考虑宏观经

12、济政策、国内外市场需求变化、技术发展趋势、行业及竞争对手状况、可利用的资源水平和自身优势及劣势等影响因素。具体包括：2022年12月27日企业内部控制与风险管理16发展战略 发展战略的控制要义综合分析影响发展战略的内外部因素（一）分析外部环境，发现机会和威胁 外部环境是制定发展战略的重要影响因素，包括企业所处的宏观环境、行业环境及竞争对手、经营环境等。o宏观环境分析：一般通过政治和法律环境、经济环境、社会和文化环境、技术环境等因素分析企业面临的状况。2022年12月27日企业内部控制与风险管理17发展战略 发展战略的控制要义o行业环境及竞争对手分析：行业环境分析最常用的工具是五力分析模型，用以

13、确定企业在行业中的竞争优势和行业可能达到的最终资本回报率。五力分别是：行业新进入者的威胁、供应商的议价能力、购买商的议价能力、替代产品的威胁、同业竞争者的竞争强度。这五种竞争驱动力决定了企业的最终盈利能力。2022年12月27日企业内部控制与风险管理18发展战略 发展战略的控制要义o经营环境分析：经营环境分析侧重于对市场及竞争地位、消费者消费状况、融资者、劳动力市场状况等因素的分析。经营环境比宏观环境和行业环境更容易为企业所影响和控制，也更有利于企业主动应对七带来的机会和威胁。例：美国铱星公司战略分析不到位导致破产2022年12月27日企业内部控制与风险管理19发展战略 发展战略的控制要义综合

14、分析影响发展战略的内外部因素（二）分析内部资源，识别优势和劣势分析内部资源，识别优势和劣势 内部资源是企业发展战略的重要制约条件，包括企业资源、企业能力、核心竞争力等各种有形和无形资源。具体如下：2022年12月27日企业内部控制与风险管理20发展战略 发展战略的控制要义o企业资源分析：应着重对企业现有资源的数量和利用效率，以及资源的应变能力等方面的分析。o企业能力分析：主要包括研发能力分析、生产能力分析、营销能力分析、财务能力分析、组合管理能力分析等o核心竞争力分析：能够有助于企业构建核心竞争力的资源主要包括稀缺资源、不可模仿的资源、不可替代的资源、持久的资源等2022年12月27日企业内部

15、控制与风险管理21发展战略 发展战略的控制要义发展战略的制定：科学制定发展战略o发展战略可以分为发展目标和战略规划两个层次。o发展目标是企业发展战略的核心和基本内容，是在最重要的经营领域对企业使命的具体化，表明企业在未来一段时期内所要努力的方向和所要达到的水平。o战略规划是为了实现发展目标而制定的具体规划，表明企业在每个阶段的具体目标、工作任务和实施途径。2022年12月27日企业内部控制与风险管理22发展战略 发展战略的控制要义科学制定发展战略：制定发展目标o企业发展目标作为指导企业生产经营活动的准绳，通常包括盈利能力、生产效率、市场竞争地位、技术领先程度、生产规模、组织结构、人力资源用户环

16、境、社会责任等。o企业发展目标的制定应当以企业使命为依据，并综合考虑企业外部环境、内部资源和管理层的价值观等因素。2022年12月27日企业内部控制与风险管理23发展战略 发展战略的控制要义科学制定发展战略：制定发展目标 在制定企业发展目标的过程中，应当重点关注以下四方面内容：o发展目标应当突出主业，否则可能会损害企业的长远发展。例：德隆集团未突出主业导致战略失败。o发展目标不能过于激进，不能盲目追逐市场热点，不能脱离企业实际，否则可能导致企业过度扩张或经营失败。例：华源集团的盲目并购扩张。o发展目标不能过于保守，否则会丧失发展机遇和动力。o发展目标拟定后，应当组织多方面的专家和有关人员对发展

17、目标进行研究论证。2022年12月27日企业内部控制与风险管理24发展战略 发展战略的控制要义科学制定发展战略：编制战略规划o发展目标确定后，就要考虑使用何种手段、采取何种措施、运用何种方法来达到目标，即编制战略规划。o战略规划应当明确企业发展的阶段性和发展程度，制定每个发展阶段的具体目标和工作任务，以及达到发展目标必经的实施路径。2022年12月27日企业内部控制与风险管理25发展战略 发展战略的控制要义科学制定发展战略：严格审议和批准发展战略o发展战略拟定后，应当按照规定的权限和程序对发展战略方案进行审议和批准。o审议战略委员会提交的发展战略建议方案，是董事会的重要职责。董事会应当着力关注

18、发展战略的全局性、长期性和可行性。o企业发展战略方案经董事会审议通过后，应当报经股东（大）会批准后付诸实施。2022年12月27日企业内部控制与风险管理26发展战略 发展战略的控制要义实施发展战略：o企业发展战略的实施，需要按照整体战略规划，结合阶段性实际情况，早安排，早部署，分阶段，有步骤，有领导，有组织的认真实施。2022年12月27日企业内部控制与风险管理27发展战略 发展战略的控制要义o实施发展战略：在实施的过程中，需要特别关注如下四个方面：o企业应当根据发展战略，制定年度工作计划，编制全面预算，将年度目标分解、落实，同时完善发展战略管理制度，确保发展战略有效实施。o企业应当重视发展战

19、略的宣传工作，通过各部各层级会议和教育培训等有效方式，将发展战略及其分解落实情况传递到内部各经理层级及全体员工。o战略委员会应当加强对发展战略实施情况的监控，定期收集和分析相关信息，对于明显偏离发展战略的情况，应当及时报告。o由于经济形势、产业政策、技术进步、行业状况以及不可抗力等因素发生重大变化，确需对发展战略做出调整的，应当按照规定权限和程序调整发展战略。2022年12月27日企业内部控制与风险管理28发展战略控制关键点 准确定位、科学制定发展战略企业发展战略的定位提炼：企业发展战略的本质：是对企业发展的谋略，是对企业发展中整体性、长期性、基本性问题的计谋。根据企业发展战略的本质，研究企业

20、发展战略，应该始终围绕“一个中心”，坚持“两个方向”，突出“一个重点”，发挥“一种能力”。o一个中心 发展o两个方向 坚持面向企业发展的整体性问题，面向企业发展的长期性问题o一个重点 把影响企业整体与长远发展的基本问题当作研究重大o一种能力 发挥谋划能力2022年12月27日企业内部控制与风险管理29发展战略控制关键点 准确定位、科学制定发展战略制定发展战略的“五项修炼”：基于中国企业的现实发展基础，为真正实行战略管理，必须在制定企业发展战略前获得相关“修炼”o与时俱进，炼就战略眼光o深谋远虑，寻找战略高地o核心能力，抢占战略制高点o扬长避短，建立竞争优势o投石问路，避免决策失误2022年12

21、月27日企业内部控制与风险管理30发展战略控制关键点 准确定位、科学制定发展战略深度分析内外两个环境：深度分析内外两个环境：o分析外部环境，发现机会和威胁。应着重分析环境的变化和发展趋势及其对企业战略的重要影响，同时评估有哪些机会可以挖掘，以及企业可能面临哪些威胁。o分析内部资源，识别优势和劣势。应当着重分析企业拥有的内部资源和能力是企业在相同行业中处于何种地位，与竞争对手相比，企业有哪些优势和劣势。2022年12月27日企业内部控制与风险管理31发展战略控制关键点 准确定位、科学制定发展战略科学编制发展战略：科学编制发展战略：o确立发展目标 发展目标应当突出主业，在编制发展目标时突出主业，将

22、其做精做强，做成行业“独一份”，不断增强核心竞争力，这是许多成功的跨国公司的经验之谈。发展目标不能过于激进，不能盲目追逐市场热点，不能脱离企业实际，否则可能导致企业过度扩张或经营失败。o编制战略规划o严格审议和批准发展战略 2022年12月27日企业内部控制与风险管理32发展战略控制关键点 认真组织、科学实施发展战略o在企业发展战略决策方面，始终需要坚持其控制目标在于企业应建立与经营目标一致的长远发展战略。o对于发展战略的控制措施，应该从宏观的企业综合视角、中观的业务板块和微观的分区流程三个层面来推进。2022年12月27日企业内部控制与风险管理33发展战略控制关键点 认真组织、科学实施发展战

23、略如何实施发展战略：o企业应当加强对发展战略实施的统一领导，制定详细的年度工作计划，通过编制全面预算，将年度目标进行分解、落实，确保企业发展目标的实现。还要加强对发展战略的宣传培训，通过组织机构调整、人员安排、薪酬调整、财务安排、管理变革等配套措施，保证发展战略的顺利实施。2022年12月27日企业内部控制与风险管理34发展战略控制关键点 认真组织、科学实施发展战略实施分层级战略管控：o企业综合层面的控制：董事会的职责权限；战略委员会的职责权限o相关部门及岗位的专项层面的控制2022年12月27日企业内部控制与风险管理35发展战略控制关键点 认真组织、科学实施发展战略适时实现发展战略转型：环境

24、处于不断变化之中。当这种变化累积到一定程度时，发展战略可能会滞后或其执行偏离既定的发展目标。因经济形势、产业政策、技术进步、行业状况以及不可抗力等因素发生重大变化，确需对发展战略做出调整的，应当按照规定权限和程序调整发展战略。o要加强对发展战略实施的监控o要根据监控情况持续优化发展o要抓抢机遇顺利实现战略转型2022年12月27日企业内部控制与风险管理36小结 常言道：“三年发展靠机遇，十年发展靠战略”。加强战略管理，提高战略管理水平，是企业谋求长远发展的不懈追求。后国际金融危机时期，我国正处在世界经济大变革、大转型的重要战略机遇期，企业应当以此为契机，强化发展战略管理，积极推进战略转型，加快发展方式转变、提升企业核心竞争力，实现健康可持续发展。2022年12月27日企业内部控制与风险管理372022年12月27日企业内部控制与风险管理38 企业内部控制与风险管理企业内部控制与风险管理讲课完毕讲课完毕谢谢大家谢谢大家