变压器设备采购招标文件.docx

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1、东莞市第五高级中学(原东莞市高坡中学)招标文件项目编号:东采公(2009) 710号项目名称:变压器设备采购謂五載LOU UZHOUZHAOB1AO广东五洲招标代理有限公司2009年11月第一章采购公告3第二章采购工作流程图6第三章投标人须知前附表9第四章投标须知12、总 贝131 .定 义132 .适用范围133 .应遵循的原则134 .招标人及资金来源135 .合格的投标人136 .成交货物质量标准和包装、交货、验收及售后服务14二、招标文件147 .招标文件的组成148 .招标文件的答疑159,招标文件的补充和修改15三、投标文件的编制1510 .投标文件语言和计量单位:1511 .投标

2、文件组成 1512 .投标文件的编写1613,投标文件的式样和签署1714 .投标货币17四、投标文件的递交1715,投标文件的密封和标记1716 .对投标文件投递的要求1717 .投标文件递交截止时间1718 .投标文件的修改和撤回1819 .投标保证金1820 .履约保证金:19五、投标截止和开标1921 .投标时间：1922 .投标截止时间:1923 . 开标20六、评标和定标2024 .概 述2025 .评标原则2026 .评标过程的保密性2027,投标文件的澄清2028 . 评标委贝玄2029 .评标标准和方法2130 .评价指标体系2231 .定标2432 .中标通知书2433 .

3、投标无效2534 .招标代理服务费2535 .款项拨付申请2636 .解释权26第五章用户需求书27第六章通用合同条款及前附表31第七章投标文件参考格式41投标 函42报价览表43投标分项报价表44营业执照、税务登记证、企业组织机构代码证副本复印件45投标人资质及产品认证证书、检测报告45制造商出具的授权或代理证明（制造商除外）（复印件加盖公章）45法定代表人证明书46法定代表人授权委托书47资格文件声明函48投标单位基本情况49中标服务费承诺书50商务条款响应览表51投标保证金汇入情况说明52投标保证金汇款底单532006年至今完成类似项目业绩53投标人受处分或处罚史54财务报表复印件54项

4、目经理及管理技术人员览表55货物配置清单（格式自定）56货物详细参数及简要说明56技术规格差异表57施工组织（设计）方案（格式自定）58售后服务计划58第一章采购公告东莞市第五高级中学变压器设备采购公告广东五洲招标代理有限公司（以下简称采购代理机构）受东莞市第五高级中学（以下简称招标 人）委托,就以下项目进行公开招标采购,详情请参见招标文件。欢迎符合条件的投标人参加投标。有 关事项如下:1 . 项目编号:东采公（2009） 710号2 .项目名称:东莞市第五高级中学变压器设备采购3 .招标内容:标段号项目名称数量备注,8OOKVA干式变器工程!项具体要求详见招标文件中的用户需求书。投标人须对本

5、项目以标段为单位整体投标,任何只对某标段 其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。4 .实施地点：东莞市第五高级中学或用户指定地点。5 .投标人资质要求：投标人为中华人民共和国的法人或其他组织,有合法经营权;投标人必须具备承装（修、试）电设施许可证五级或以上资质;制造商出具的授权书（制造商除外）（复印件加盖公章）；凡两家或以公司为同一法定代表人或同一股东控股的或其中一家公司为其他公司最大股东的,不 能同时参与同一采购项目采购活动,经发现,将视同串标处理:投标人应在报价文件中须主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服 务的子公司、分公司等）,如果不主动填报而被事后发现的

6、,将取消其投标资格,并按有关规定从 重处理;其它条件详见投标人须知总则中第五点要求。6 .招标文件售卖时间：2009年12月10日-2009年12月29日，每日上午8： 30-12： 00下午14： 00-17： 30 （北京时间，法定节假日除外，以下同）:每份售价人民币150元整（售后不退）。参与东莞市政府 采购项目的投标人必须在东莞市政府采购网上登记注册备案，未注册备案的投标人在购买采购文件时 须携带投标人下列有效文件的原件（现场检査、登记完后退回:营业执照副本原件、税务登记证副本 原件、企业组织机构代码证副本原件）并提供开户银行和帐号证明（加盖公章）。已注册备案投标人凭 营业执照副本复印

7、件、税务登记证及以上证件复印件（加盖公章）购买采购文件（自带U盘拷贝采购 文件电子文档）。如需要邮寄，应该交纳人民币60元作为特快专递邮寄费用，款到后即发。收款单位名称:广东五洲招标代理有限公司开户帐号:308800481538开户银行:广州商业银行森保支行注:1、此账号只受理本项目采购文件的购买费用,不受理投标保证金及履约保证金;2、任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任。7 .发售标书地址:东莞市体育路2号鸿禧中心B座309室联系 人:李小姐联系电话:0769-228058168 .投标人递交投标文件时间:2010年1月6 II下午14： 0014： 309,投标文

8、件截止及开标时间:2010年1月6日下午14： 3010 .投标及开标地点：东莞市体育路2号鸿禧中心B座3楼11 .本项目不举行集中答疑会,统在网上集中答疑,如有任何疑问以传真或电邮至采购代理机构。购 买了采购文件，而不参加投标的供应人，请在开标前3日以书面形式通知采购代理机构。若该项目因 不足三家而导致重新采购,未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。12 .投标人必须向招标代理机构提交投标保证金叁仟圆整,投标保证金须严格按“招标文件第四章投标须 知第19点”要求提交。13 .采购代理机构和招标人将不负责投标人准备投标文件所发生的任何成本费用。14 .有关此次招标事宜，可按下列地

9、址以书面或电话形式向采购代理机构查询:采购代理机构:广东五洲招标代理有限公司联系方式:0769-22805816 0769-22208886联系人:李小姐闫小姐地址:东莞市体育路2号鸿禧中心B座309室或东莞市南城区鸿福路200号第一国际财富广场F 座 1201-1202 室邮政编码:523107传 真:0769-22685857 电邮:wzdg网址：www.wzbidding. com第二章工作流程图采购工作流程图流程步骤补充说明（该说明中的序号与上页工作流程序号对应）:1、制定招标文件提交采购单位确认。2、在中国政府采购网、广东省政府采购网、东莞市政府采购网及招标代理机构网站等 媒体上发布

10、招标公告。3、投标人在招标公告规定时间内购买标书并进行网上投标人信息登记注册。4、本招标项目举行网上集中答疑5、整理购买标书投标人登记表,及时掌握各标段投标人投标情况。6、投标人在规定时间内向招标机构交纳投标保证金。7、按规定和要求随机抽取评标专家。8、投标人在投标截止时间前提交投标文件并按时参加开标。9、采购代理机构按规定的程序组织开标和评标。10、采购代理机构在中国政府采购网、广东省政府采购网、东莞市政府采购网及采购 代理机构网站等媒体上公示中标结果。11、中标人领取中标通知书并交纳履约保证金。12、中标人与招标人签订购销合同七天内将合同原件交一份于采购代理机构备案,招 标人按合同规定进行

11、采购及结算合同款,完成采购事项。第三章投标人须知前附表供应商须知前附表序项目内 容1采购代理机构 名称地址名称:广东五洲招标代理有限公司地 址:广州市一体育东路140-148号南方证券大厦!019-1022室联系电话:020-38878240传 真：020-38879761邮政编码:510610名称：广东五洲招标代理有限公司东莞分公司地 址：东莞市南城区鸿福路200号第一国际财富广场F座1201-1202室联系电话：0769-22208886传 真:0769-22685857邮政编码：5231072招标人名称东莞市第五高级中学。3投标有效期开标后90日内。4招标文件的发售 时间和地点招标文件售

12、价：人民币150元/套。（纸质文件及电子文件）。发售地点：东莞市体育路2号鸿禧中心B座309室发售时间：2009年12月10日-2009年12月29 I I,每日上午8： 30-12：午14： 00-17： 30 （北京时间,法定节假日除外），（投标 人必须在规定时间内购买招标文件）。5投标文件投递时 间和地址投递时间:2010年1月6日午!4： 0014： 30 ；投标文件递交截止时间:2010年1月6 I 1下午14： 30：投递地址:东莞市体育路2号鸿禧中心B座3楼;注：投标人应将投标文件（一式6份:其中正本1份,副本5份）用信封 密封，并在封口处加盖投标人公章。投标览表（报价文件）份,

13、用信 封密封后单独提交。6投标文件组成详见投标须知中投标文件组成7开标时间 和地点时间：2010年1月6日下午!4： 30地点：东莞市体育路2号鸿禧中心B座3楼8评分权重、技术得分45%二、商务得分15%三、价格得分40%9评标方法采用综合评分方法10采购代理机构招 标代理服务费标 准及计算办法1、收费标准:按国家计委颁布的相关文件执行执行;2、计算办法:以中标金额作为收费的计算基数。11采购合同签订由中标人凭中标通知书与招标人签订采购合同。12有效通知载体所有有关本次招标的招标公告、结果公示均会在中国政府采购网、广东省 政府采购网、东莞市政府采购网及采购代理机构网等媒体上公布,并视为有 效送

14、达,不再另行通知,有关本次招标的其它相关信息在采购代理机构网 上公布,并视为有效送达，不再另行通知。第四章投标须知、总 则1 .定义1.1 “招标人”:东莞市第五高级中学1.2 “招标代理机构”:广东五洲招标代理有限公司。1.3 “投标人”:向招标人提供货物及服务的生产企业。1.4 “中标人”：经合法程序评选出来的投标人。1.5 “货物”：投标人按招标文件规定,须向招标人提供的货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材 料。1.6 “服务”：招标文件规定投标人须承担的有关服务。2 .适用范围2 . 1依据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国招标投标法等有关法律法规制定本须知。3 .2招标人、

15、服务企业及各方当事人适用本须知。3 .应遵循的原则3. 1遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。4. 2坚持质量优先、价格合理。5. 3利用法律手段强化竞争机制、贯彻统、规范、简化、高效的要求。4 .招标人及资金来源4 . 1招标人:东莞市第五高级中学5 .2资金来源:财政拔款。5 .合格的投标人5. 1投标人参加本项目招标采购应当具备以下条件:1. 1.1投标人为中华人民共和国的法人或其他组织,有合法经营权;5. 1.2投标人必须具备承装（修、试）电设施许可证五级或以上资质。6. 1.3制造商出具的授权书（制造商除外）（复印件加盖公章）7. 1.4有依法缴纳税金的良好记录,参加招标采购活动前三

16、年内,在经营活动中无严重违法记录;8. 1.5法律、法规规定的其他条件。5.2投标人应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件做出实质 性响应。5. 3凡两家或以上公司为同一法定代表人或同一股东控股的或其中一家公司为其他公司最大股东的,不 能同时参与同一采购项目采购活动,经发现,将视同串标处理。5.4本项目不接受联合体投标。6.成交货物质量标准和包装、交货、验收及售后服务6. 1质量标准6.1.1中标人保证合同货物是全新、未曾使用过的,其质量、规格及技术特征符合合同附件的要求。6. 1.2中标人保证合同项下提供的货物不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。否则,中标人

17、须承担对 第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。6.2 成交货物的包装、交货、验收:6. 2. 1包装:均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损 失和山此产生的费用均山中标人承担。7. 2.2成交货物的交货:8. 2. 2. 1完工期:详见用户需求书。9. 2. 2. 2实施地点：东莞市第五高级中学或用户指定地点。10. 2. 3 货物的验收：11. 2. 3. 1验收按国家有关的规定、规范进行。验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合 本合同規定之情形者,招标人应做出详尽的现场记录,或山招标人和中标人双方签署备忘录。此现

18、场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换扳坏部件的有效证据。由此产生的有关费用由中标人承担。12. 2. 3. 2如果合同货物运输过程中因事故造成货物短缺、损坏,中标人应及时安排换货，换货的相关费 用由中标人承担。13. 2. 3. 3国内产品或合资厂的产品必须具备出厂合格证,国外生产的部件必须有合法的进货渠道证明。14. 3售后服务15. 3.1 质量保证期不低于国家或行业有关政策规定,具体按售后服务承诺书执行。16. 3.2 保质保用期内非招标人的人为原因而出现产品质量问题，由中标人负责包换或包退，并承担因 此而产生的一切费用。二、招标文件7,招标文件的组成17. 1招标文件包括:1）采购公告

19、;2）工作流程图;3）投标须知前附表:4）投标须知;5）用户需求书;6）通用合同条款及前附表:7）投标文件参考格式。7. 2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文 件的要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应,由此造成的后果由投标人 负责。8 .招标文件的答疑如投标人就招标文件的某些内容有疑问时,应以书面形式在投标截止期前!5天通知采购代理机构,采购 代理机构对问题在网上集中作出答复,并将此视为有效送达。9 .招标文件的补充和修改9. 1.采购代理机构可以在中国政府采购网、东莞市政府采购网及采购代理机构网站等媒体上以公告形 式対

20、招标文件进行补充和修改,视为有效送达,该补充和修改的内容将作为招标文件的一部分: 投标人如无书面异议则被视为确认;10. 2.考虑到补充通知的影响，采购代理机构可决定延长投标截止期。三、投标文件的编制10 .投标文件语言和计量单位:10. 1投标文件和来往函件应用中文书写,投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语 言，但相应内容应附有中文翻译本(经公证处公证),以中文为准,计量单位应使用国际公制单位。11. 2除非另有说明，本招标文件中所称“日”均指日历日，投标文件中需以日历日对招标文件作出响应。 评审时,对投标中出现的工作日”按五个工作日折合七个日历日计算，且评标委员会可能会就

21、有 关日期作出对该投标人不利的折算或量化，投标人不得对此提出异议，否则其投标将被拒绝。11 .投标文件组成投标文件分为唱标信封和投标文件(包含商务部分、技术部分)，具体包括下列内容:1唱标信封(1)投标报价表(2)投标保证金汇款底单(注:需加盖投标单位公章,如网上银行汇款需另加盖银行业务章)(3)投标保证金汇入情况说明2投标文件(商务和技术部分合订成册)商务部分(1)投标函(2)投标报价表(3)投标分项报价表(4)营业执照、税务登记证、企业组织机构代码证副本复印件(5)投标人的资质(承装(修、试)电设施许可证五级或以上资质)及报价产品获得的相 关认证证书、检测报告(复印件加盖投标人法人公章)(

22、6)制造商出具的授权或代理证明(制造商除外)(复印件加盖公章)(7)法定代表人证明书(8)法定代表人授权委托书(9)资格文件声明函(10)投标单位基本情况(11)中标服务费承诺书(12)商务条款响应览表(13)投标保证金汇入情况说明(14)投标保证金汇款底单(15) 2006年至今完成类似项目业绩(16)最近三年企业牵涉的主要诉讼案件、处分或处罚(如有)(17)近三年的经审计或税务部门审核的年度财务报表复印件技术部分(18)项H经理及管理技术人员(19)货物配置清单(20)货物详细参数及简要说明书。(21)技术规格差异表:(22)施工组织(设计)方案(23)售后服务计划(24)有必要说明的其他

23、内容所有资料均需提供最新资质证明材料并加盖公章,以上投标文件提交时必须严格按照1-24排列顺序装 订成册并标明目录同页码。12 .投标文件的编写12. 1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件规定及要求的内容和格式编写,必须对招标 文件提出的实质性要求作出响应，并提交完整的投标文件。13. 2.投标人须对本项目整体投标，任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。14. 3.投标文件的报价为单价报价，对每一种型号及规格的投标产品只允许有一个报价,招标代理机 构不接受有任何选择的报价,只接受以项目整体为单位的报价金额。投标报价应包含产品(含相关配件、附件、安装材料)价款、运输费、

24、装卸费、安装费、保险费 用、税费以及一切技术和售后服务费等费用，如涉及软件许可使用或技术指导、人员培训的，还 应包括软件许可费以及一切技术服务费、人员培训费,投标人不得再向招标人收取任何费用。15. 4.投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中 标后不得再向招标人收取任何费用。16. 5.投标人应以人民币报价。当单价与数量的乘积与总价不一致时，以总价为准,单价的小数点有明 显错误除外。17. 6.投标文件应一式6份:其中正本1份，副本5份，注明“正本”和“副本”字样，并分别用信封 封装。如果正本与副本不符,应以正本为准。投标文件应由投标人的合法授权代表

25、正式签署,如 有任何更改应由原签署人签字。18. 7投标人应对投标货物提供完整详细的技术说明,如投标人対指定的技术要求不能完全响应,应在 投标文件中清楚地注明。13 .投标文件的式样和签署13.1 投标人应准备投标文件的编制中的12.6中规定的文本数目。13.2 投标文件正本必须用计算机打印,副本可以复印（另行加盖公章）。投标文件的签名均必须用黑色 墨水填写，并由投标人正式授权的代表签字并加盖单位公章。投标人授权代表须以书面形式出具“授 权证书”附在投标文件中。每页投标文件均山投标人或其授权代表签字并加盖单位公章。13.3 3投标文件一般不得涂改和增删,除对差错处做必要修改外，不得行间插字、涂

26、改或增删,如有卜.述 改动，必须由投标人或其授权代表签字并加盖投标人公章。14 .投标货币投标人投标产品,均应以人民币报价。四、投标文件的递交15 .投标文件的密封和标记15 . 1投标人应将投标文件用信封密封，并在封口处加盖投标人公章。投标览表（报价文件）、投标保 证金汇入情况说明及投标保证金汇款底单（复印件加盖公章,网上银行需加盖银行业务章）须另备 份套,用信封密封后单独提交。16 .2如果由于信封密封不严,导致投标文件非人为因素过早启封，招标代理机构概不负责，并将该文 件退还给投标人。16 .对投标文件投递的要求16. 1投标人须在截止递交时冋前到指定地点递交投标文件,并与采购代理机构现

27、场核对所交资料的份 数。17. 2所有投标文件必须装在密封完好的信封，封口加盖投标单位公章。投标文件的正本和副本应分别封 装，并在每一信封或包装的封面上写明:投标人名称:投标人地址:项目名称:东莞市第五髙级中学变压器设备采购（自填）项目编号:东采公（2009） 710号收件人名称:广东五洲招标代理有限公司17 .投标文件递交截止时间投标人提交给招标代理机构的投标文件不得迟于招标文件中规定的截止时间。18 .投标文件的修改和撤回18.1 投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标文件。但投标人必须在规定的投标截止时间之 前向招标代理机构发出书面通知。18.2 在投标截止时间之后,投标人不得对其

28、投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效终止 时间前,投标人不得撤回其投标。18.3 招标代理机构不接受电报、电话、电传、传真等形式的投标。18.4 招标代理机构对不可抗力事件所造成投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。18.5 无论采购过程中的结果如何，投标人自行承担所有参与报价有关的全部费用。19 .投标保证金 19. 1.投标人应向采购代理机构提交叁仔圆整(3, 000. 00)的投标保证金:投标人在汇出投标保证金时 必须在“附加信息及用途”中注明该项目的“项目编号如(东采公(2009) 710号)”。未按规定提交 投标保证金的将被拒绝投标。 19. 2.投标保证金以人民币提交，并可

29、用下列任何种方式提交:(1)投标保函:投标人须保证其投标保函应在投标有效期内及期满后28天内有效，同时必须是东莞 市合法经营的银行机构出具的银行保函:(2)电汇(请将电汇回执单传真到采购代理机构)：收款单位名称:东莞市会计核算中心(五洲)开户银行:中国建设银行东莞市分行营业部投标保证金账号:44001778808053001983a.投标人必须保证资金在采购项目开标前一天到达指定的银行帐户(以银行收到日期为准),投标 保证金汇错账号、迟到或不足额的投标均作废标处理。b.投标人的保证金是从户名为投标人的帐户汇出的,即投标单位名称与汇出保证金的账户名称必 须一致。不接受分支机构或其他公司代交。c.

30、投标人在汇出投标保证金时必须在备注或用途中注明该项目采购编号。d,不接受现金提交及个人账户汇款。1.3. .投标保证金的退还条件:(1)未中标的投标人保证金，在该采购项目的中标通知书发出后510个工作日内,携带投标保 证金收款收据到采购代理机构办理投标保证金本金退回手续。(2)中标的投标人,其投标保证金将保持全部的约束，直至中标人与招标人签订采购合同并按 规定交付履约保证金和向采购代理机构缴交代理服务费后，携带投标保证金收款收据和合 同正本到采购代理机构办理投标保证金本金退回手续。1.4. .下列情况投标保证金将会被没收：(1)投标人在参与招标活动期间，违反有关法律法规和东莞市政府采购管理部门

31、规定的;(2)投标人在收到中标通知书后,未在规定期限内签订采购合同或提交履约保证金的:(3)投标人在投标截止后撤回其投标的:（4）投标人在中标后未按规定缴交招标代理服务费的。20 .履约保证金:20. 1.中标的投标人必须在领取中标通知书之后的卜个日历日内交纳履约保证金,其提交金额不得少于 合同总金额的5% （或另与采购单位签订协议约定履约保证金数额）;并将履约保证金的汇款凭证用 A4纸复印一式四份（加盖中标单位公章）送交采购代理机构。未及时提交的,采购代理机构可通 知采购单位暂不与中标单位签订合同。投标人在汇出履约保证金时必须在“附加信息及用途”中注 明该项目的“中标通知书编号”。21. 2

32、.履约保证金以人民币提交,并可用列任何种方式提交:（不接受现金方式）（1）履约保函:中标人须保证其履约保函在采购合同有效期满后28天内继续有效,同时必须是 东莞市合法经营的银行机构出具的银行保函;（2）电汇:为避免投标保证金错汇到履约保证金帐号里，履约保证金银行帐号在中标人领取中标通知书时再 予以告知。22. 3.中标人未按规定时间提交履约保证金所造成的后果由中标人承担,同时招标方保留取消其中标资 格的权。23. 4.履约保证金的退还条件：中标人在依法履行完毕采购合同后,中标（成交）投标人可向招标人提交退回履约保证金的申请, 招标人收到中标（成交）投标人的退回履约保证金申请后，3个工作日内予以

33、答复,并在申请书 上加具意见。招标人将同意退回履约保证金的申请书，连同验收报告原件、中标通知书复印件（加 盖招标人公章）和履约保证金汇款凭证复印件送市会计核算中心办理履约保证金退回手续。24. 5.下列情况履约保证金将会被没收:（1）中标人将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经招标人同意将中标项 目分包给他人的;（2）中标人在履行采购合同期间,违反相关法律法规的规定及合同约定条款,损害了招标人 利益的。五、投标截止和开标21 .投标时间:详见“第三章投标须知前附表第5点”。22 .投标截止时间:详见“第三章投标须知前附表第5点”。23 .开标23.!开标时间:详见“第三章投标须知

34、前附表第7点”。23. 2开标地点:详见“第三章投标须知前附表第7点”。23.3开标时采购代理机构将当众将投标人名称、货物名称、投标价格、是否提交投标保证金,以及采 购代理机构认为合适的内容进行唱标,并打印出纸质文件给各投标人签名确认。六、评标和定标24 .概 述根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法和广东省政府采购有关文件精神 及相关法规,在保证东莞市第五高级中学变压器设备采购（以下简称项目）招标公开、公平、公正的基础 上,结合项目的技术和商务需求,制定本评标文件。25 .评标原则1 5.1科学评估、集体决策，体现公平、公正、择优信用。25 . 2评标委员会将按照规定只对通过

35、审核的投标文件进行评价和比较。25. 3性能和价格相结合,以综合评价为主;质量优先，价格合理，不保证最低投标报价中标。26 .评标过程的保密性26 . 1从公开开标到签订购销合同，凡与审查、澄清、评审和投标有关的资料以及定标意见相关的事项, 均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。27 .2招标人应采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、 影响评标的过程和结果。27 .投标文件的澄清27 . 1在评标期间，采购代理机构和评标委员会可耍求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的 澄清或者说明。有关澄清的答复必须书面形式提交。但澄清或者说明不得超出投标文件的范

36、围或者 改变投标文件的实质性内容。28 .2如需要澄清的问题较多，采购代理机构和评标委员会可召开会议邀请投标人到会予以澄清。28 .评标委员会28.1 1全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由五人（或以上）单数组成，其中 用户代表一名，其余四名均从专家库中随机抽取产生。评标委员会下设评标工作小组，主要由采购 代理机构工作人员组成，负责整理评标文件。28.2 从抽取评标专家到开始评标的时间一般不超过24小时。在抽取评标专家时，应抽取足够数量的预 备替补专家，在评标专家因故缺席时及时予以替补。28.3 评标专家名单在中标前严格保密。28. 4评标委员会和参与评标的有关工作人员不得

37、透露对投标文件的评审和比较、以及与评标有关的其他情况。29. 5评标委员会只对符合招标文件要求的投标品种进行评审和比较。29.评标标准和方法29. 1分值分布:本次评标采用综合评分法,其中技术评分45分;商务评分15分:价格评分占40分。29.2评标标准:29 . 2. I评委根据各通过符合性审查投标人的投标文件,逐项列出投标文件的全部投标偏差。评分应考 虑到投标文件与招标文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求, 可是在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,但补正这些遗漏或者不 完整的技术信息不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的

38、有效性。30 .2.2评标委员会详细分析、核准价格表，检査其是否存在计算上或累加上的算术错误,修正错误的 原则如下:投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按単价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错 位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。；买方需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话,评分时计 入投标报价总价。供货范围（包括设备和服务）缺漏项的调整,调整价格为该项目在其他有效投标中的最高报 价。评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价,调整后的价格对

39、投标人具有约 束。如果投标人不接受修正后的投标价格,则其投标将被拒绝。29. 2. 3采用要素加权法对投标产品进行百分制定量评价，评价的计分采取100分制。在汇总评标专家 定量评价分数前,应去掉个最高分，去掉个最低分,然后将剩余的评委评分取算术平均值, 即为该产品的定量评价得分。30. 3评标流程评标分两个阶段进行;投标文件符合性审查和投标文件详细评审。第一阶段:投标文件符合性审查各评委对各投标文件按照招标文件要求的响应情况进行符合性审查。符合性审查必须根据“投标须 知”中对投标人的要求和投标文件中的响应进行。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明

40、显 文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正必须以书面方式进行并 不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评审中发现设备技术参数、性能未能达到技术规格书中的规定或有虚假情况时,评标委员会有权取消其评审资格。符合性审査包括以下方面: 投标人已按要求提交投标保证金、是否符合招标文件要求的;投标报价是否在财政部门审核的预算内是否符合合格投标人的基本条件 投标品种在经营范围内的;资格证明文件齐全的;投标文件有法定代表人签字,或投标代表有法定代表人签署委托书的；投标文件有效期足够的； 主要技术参数符合招标文件要求的,包括但不限于:A、投标文件不满足招标文件中加注星

41、号的主要参数要求的；B、投标文件技术响应与事实不符或虚假投标的;C、技术规格偏离表填写不明或不实的；D、明显不符合技术规格、技术标准要求的;E、其他未实质性响应招标文件技术要求的。主要商务条款符合招标文件要求的，包括但不限于:A、招标文件加注星号（）的商务要求负偏离的;B、投标项目交货期未满足招标文件要求的;C、商务条款偏离表填写不明或不实的:D、投标文件附有招标人不能接受的条件的;E,其他未实质性响应招标文件商务要求的。第二阶段:投标文件详细评审详细评审分两个步骤:首先,评委对通过符合性审查的各投标文件技术部分进行评审、评分；然后评委根据投标人提供 的商务资质文件进行统计、审核和评分。具体评

42、分如下:按照评标程序的规定,并依据评分标准、各项权重和符合性审查结果,各位评委 单独地就每个投标人的技术状况、商务状况进行评审和比较,评出其技术评分和商务评分。通过 综合各投标人投标价格状况,计算出各投标人的价格评分。将技术评分、商务评分和价格评分相 加得出总分，并按总分高低排出名次（出现并列得分时,应由评委投票决定排名）。评标委员会依 据得分情况推荐出中标候选人。29.4评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。30 .评价指标体系根据评标原则提取评标要素（技术、商务、价格三个要素）形成评价指标体系后,按照各项指标进行百 分制要素加权。;、商务部分（15分）评议项目分值同类 投标人承担过类似项

43、目业绩的每提供个得1分，最高得5分:（以投标人提5分程业绩供的合同、中标通知书或验收报告复印件加盖公章为评标依据,原件备査）企业综合 实状况 评价获得3A级信用等级证书得2分,2A级信用等级证书得1分，提供银行资信证 明得0.5分,没有不得分.2分工程项目经理及施工队伍的综合素质评价:a.曾经担任过!0kV及以下配网 程项目经理的主要经历;b.项目经理在完成工程的安全、质量和施工成本情 况;c.项目经理在完成工程中所做出的突出贡献和获得的荣誉。优:2分,良:1 分,差. 5分;2分投标单位获得其他荣誉称号或证书的得1分,没有不得分.1分投标人 财务状 况以投标人注册资本及近三年来经独立会计师事

44、务所审计的财务审计报告为评 审依据。优:3分;良:2分;中1分;3分售后服 务东莞市内具有售后服务机构并出具证明文件:1分1分在用户质保期基础上每增加半年递增0.5分，最高得分1分。1分二、技术部分（45分）评议项目分值对技术条款响应程度对招标文件的设备参数及技术条款全部响应得10分，每项不满足扣1 分，最低为0分.10分1适用性（设备的完善、适用性）：M （45分）:设备配套完善,有很好的适用性;中（23分）:设备配套较为完善，适用性一般;|差（01分）:设备配套不完善,适用性差。5分所报设备、材料的技术性|先进性（设备、配置的技术水平）： 好（45分）：设备设计及配置先进;中（23分）：设

45、备设计及配置一般;|差（01分）:设备设计及配置差。5分能与功能卜靠性（设备、用材可靠性,实用性，耐用性）：好（45分）:设备及用材可靠性高，实用性、耐用性好:中（23分）:设备及用材可靠性一般，实用性、耐用性一般;|差（01分）:设备及用材可靠性差，实用性、耐用性差。5分|便利性（设备操作、使用及保养、维修的便利程度）：好（45分）：设备操作、使用简单,保养、维修便利;中（23分）:设备操作、使用较为复杂，保养、维修一般便利;|差（01分）:设备操作、使用很复杂，保养、维修不便利。5分施工进度保证措施及主 耍施工技术措施,关键施 工技术、艺|投标人的措施、技术、艺等合理、完整、可行得4-5分;忸标人的措施、技术、艺等较合理、较完整、可行得2-3分;|投标人的措施、技术、艺等合理性、完整性、可行性一般得0T分。5分工程质量保证措施、安全 文明施工主要措施1措施合理、完整、可行,公司三年内无质量安全事故得4-5分;措施较合理、较完整、可行性一般，公司三年内无较大质量、安全事故 |得1-3分;5分施工组织（设计）方案根据施工组织（设计）方案完整、先进、实用、合理进行综合评价 优:4-5分;良2-3分;中:0-1分;5分三、价格部分（40分）价格的评分方法:采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准