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1、云南省云南省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析题库检测试卷题库检测试卷 A A 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某公路建设项目,路面为沥青混凝土路面。业主委托一监理单位进行施工阶段的监理,并分别与监理单位和施工单位签订了合同。在施工过程中,承包单位没有做沥青混凝土路面的经验,按照合同约定,提出需将路面工程进行分包。为了保证施工质量,并赶在冬季前做完路面工程,业主代表选择了一家专业沥青混凝土施工公司,将路面工程分包给该专业施工公司（合同未签）,并向承包施工单位和监理单位发出通知,要求施工单位配合路面分包单位施工。【问题
2、】（3）分包单位施工完毕后,向监理工程师报送了工程款支付申请和工程结算书,你认为监理工程师应如何处理?【答案】（3）退回分包人的支付申请,并告知分包人,分包工程的所有合同事宜均需通过承包人办理。通知承包人对分包的工程质量进行验收并向监理工程师报验。二、2007 年 8 月 13 日，湖南省湘西自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故，造成 64 人死亡 22 人受伤，直接经济损失 3974.7 万元。（一）事故原因和性质 1直接原因。由于大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着拱上荷载的不断增加，造成 1 号
3、孔主拱圈靠近 0 号桥台一侧约 34m 宽范围内，即 2 号腹拱下的拱脚区段砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。2间接原因。施工单位项目经理部擅自变更原主拱圈施工方案，现场管理混乱，违规乱用料石，主拱圈施工不符合规范要求，在主拱圈未达到设计强度的情况下就开始落架施工作业。建设单位项目管理混乱，对发现的施工质量问题未认真督促施工单位整改，未经设计单位同意擅自与施工单位变更原主拱圈设计施工方案，盲目倒排工期赶进度，越权指挥，甚至要求监理不要上桥检查。监理单位未能制止施工单位擅自变更原主拱圈施工方案，对发现的主拱圈施工质量问题督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但强度资料尚未测出
4、的情况下即签字验收合格。3事故性质：这是一起生产安全责任事故。（二）对事故责任人员及责任单位的处理 1移送司法机关处理人员。移送司法机关处理人员共 13 人。其中：监理公司现场监理处副处长兼现场监理余，涉嫌工程重大安全事故罪；现场监理处处长李，涉嫌工程重大安全事故罪。2给予党纪、政纪处分人员。给予党纪、政纪处分人员共 19 人。其中：监理公司党支部书记、副经理续，对事故发生负有重要领导责任，给予行政记大过、党内警告处分；监理公司总工汤，对事故发生负有主要领导责任，给予行政撤职、党内严重警告处分。3对事故有关人员的处理4对事故有关单位的处理。暂扣监理有限公司“工程监理证书”等有关证照。（三）中央
5、电视台专访的专家视点沱江大桥突然坍塌存在以下几个问题：1为了州庆缩短大桥养护期。沱江大桥施工工期过紧，施工中变更了主拱圈砌筑的程序，拱架拆卸过早。据了解，主拱圈的养护期是 28 天，第19 天开始卸架，养护期不够，比规定少了 9 天。因为养护期减短，大桥拱圈承载能力减弱。【答案】1.上述案例中，监理工程师巡视发现施工单位未按主拱圈施工方案施工时，该如何处理？答案：（1）监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项施工方案组织施工。若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予以制止。（2）对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，发现安全事故隐患，应立即书面指令施
6、工单位整改；情况严重的应签发工程暂停令，要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。（3）施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。2.安全监理工作中，监理工程师该如何检查分包单位？答案：（1）按照公路水运工程平安工地建设管理办法规定，监理工程师在危险性较大分部分项工程施工前核查该工程的安全生产条件。（2）核查分包单位的施工资质，所承揽的施工业务是否在其资质范围内。（3）核查分包单位从业人员持证是否符合要求。（4）在危险性较大工程施工前将安全生产条件核查结果以书面形式报建设单位确认。3.事故发生后，监理工程师应做哪些工作？答案：（1）事故发生后，事故现场有关人员立即向
7、总监理工程师报告，总监理工程师立即向建设单位、监理公司负责人报告。（2）监理机构负责人启动监理机构应急预案，指令有关单位和人员立即抢救人员、防止事态发展、妥善保护事故现场。同时下达工程暂停令，要求施工单位暂停施工，全面排查安全隐患。（3）事故发生24 小时内，安全专业监理工程师形成书面报告，经总监理工程师审核后上报。（4）事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起 30 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。三、某公路建设项目的建设单位采用公开招标方式分别选定了施工单位和监理单位，并与施工单位和监理单位分别签订了施工合同与监理合同。在施工过程中，发生了如下事件：事件 1
8、：在某段土方开挖工作完成后不久，边坡出现了局部塌方，令地基土受到扰动，承载能力降低。事件 2：在基础工程施工结束后，因施工单位质量检查人员外出未归，未进行自检，为了能够提前进行基础的填埋工作，施工单位报请监理工程师对其进行检查验收，被监理工程师拒绝。事件 3：在某段危险性较大的高边坡处理工程，施工单位没有按规定编制专项施工方案。该高边坡处理工程施工时没有安全生产管理人员进行现场监督，施工时发生了安全事故。事件 4：某段石方爆破作业比较危险，施工单位为了保证本单位从事爆破作业人员的生命安全，决定从劳务市场雇用三名无爆破作业上岗证人员去实施爆破作业，监理工程师发现后立即予以制止。事件5：某段土方路
9、基完工后，施工单位申请中间交工验收，监理工程师检查发现施工单位的施工自检资料不完整，最终拒绝对该土方路基进行中间交工验收。事件 6：该公路项目施工结束后，施工单位提交了交工验收申请，监理工程师经审查后认为竣工资料不完善，不具备交工验收条件。因而拒绝了施工单位的交工验收申请。【问题】4.事件 4 中监理工程师的行为是否正确？为什么？【答案】4.事件 4 中，监理工程师的行为是正确的。因为施工单位的爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工等国家规定的特种作业人员必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。四、某高速公路工程项目，建设单位通过公开招标方式分别确定了
10、某监理单位和甲施工单位，并按规定签订了监理合同和施工合同。施工合同约定的施工单位承包范围包括 A、B、C、D、E 五个子项目，其中，子项目 A 包括拆除废弃建筑物和新建工程两部分，在经监理工程师审查，并报建设单位同意后施工单位将拆除废弃建筑物部分分包给具有相应资质的乙施工单位。在该工程项目施工过程中发生了下列事件：事件 1：由于拆除废弃建筑物的危险性较大，乙施工单位编制了专项施工方案，并组织召开了有甲施工单位与项目监理机构相关人员及有关专家参加的专家论证、审查会。会后，乙施工单位将该专项施工方案送交项目监理机构，要求总监理工程师审批。总监理工程师认为该专项施工方案已通过专家论证，便签字同意实施
11、。事件 2：在该工程项目开工前，建设单位要求乙施工单位在废弃建筑物拆除前 7 日内，将资质等级证书与专项施工方案报送工程所在地交通（建设）行政主管部门。事件 3：受金融危机影响，建设单位于 2012 年 1 月 20 日正式通知甲施工单位与监理单位，缓建尚未施工的子项目 D、E。而此前，甲施工单位已按照批准的计划向某机械厂订购了用于子项目 D、E 的工程设备，并向其支付定金 300 万元。鉴于无法确定复工时间，建设单位于 2012 年 2 月 10 日书面通知甲施工单位解除施工合同。【问题】1.指出事件 1 中的不妥之处，写出正确的做法。【答案】1.事件 1 中的不妥之处及正确做法如下：（1）
12、“乙施工单位将该专项施工方案送交项目监理机构”不妥。正确做法：应由甲施工单位将该专项施工方案送交项目监理机构。（2）“总监理工程师认为该专项施工方案已通过专家论证、审查，便签字同意实施”不妥。正确做法：专项施工方案应经甲施工单位技术负责人、总监理工程师审查同意签字后实施。五、某高速公路工程建设项目，路线全长 36.6km，建设单位是某市交通事业发展中心，工程设两个施工合同段、一个总监办。在工程建设工程中发生如下时间：事件 1：2020 年 12 月 20 日建设单位在该市公共资源交易中心平台上发布招标公告后，有 17 家施工单位递交了施工投标文件，有 8 家监理单位递交了监理投标文件。建设单位
13、提议评标委员会由 5 人组成，包括建设单位代表 1 人，市公共资源交易中心 1 人，评标专家库随机抽取的技术、经济专家 3 人。2021年 2 月 2 日 17 时评标结束，2 月 3 日开始公示评标结果。事件 2：3 月 20 日建设单位项目副主任主持召开了第一次工地会议，会议共有五项内容。会议内容如下：（1）建设单位与中标的施工单位和监理单位进行合同签约。（2）建设单位项目主任任命了施工合同段的项目经理和监理机构的总监理工程师，并对总监理工程师进行了授权。（3）施工项目经理、总监理工程师汇报了各自的驻地建设和开工准备情况，已具备开工条件。（4）建设单位项目主任点评了工程施工、监理准备情况，
14、认为具备开工条件并下达了工程开工令，并提出各参建单位要充分重视本项目工作，对品质工程建设主要措施提出了要求，具体有提升工程设计水平、提升工程管理水平、提升打造品质工程的软实力等方面。（5）建设单位项目主任进行了会议总结并明确了召开工地例会的时间、程序、纪律等。问题：1.请写出建设单位就组建评标委员会提议中的不妥之处。2.请写出建设单位在第一次工地会议上的不妥之处，并写出正确的做法。3.根据公路工程施工监理规范（JTGG10-2016），第一次工地会议应按哪些规定组织?4.根据交通运输部关于打造公路水运品质工程的指导意见（交安监发2016216 号），补充完善打造品质工程的主要措施。【答案】1.
15、不妥之处如下：（1）市公共资源交易中心人员作为评委不妥；理由：政府监督部门人员不得作为评标委员会成员。（2）经济、技术专家 3 人，不妥；理由：经济、技术专家人数不得少于评标委员会成员的 2/3。2.不妥之处如下：（1）建设单位项目副主任主持第一次工地会议，不妥；正确做法：第一次工地会议应由总监理工程师主持;（2）会议上签定施工、监理合同，不妥；正确做法：中标通知书发出之日 30 日内签订施工和监理合同，建设单位、监理单位、施工单位准备开工相关工作，具备一定条件再组织召开第一次工地会议；（3）建设单位任命项目经理和总监理工程师，不妥；正确做法：施工单位法定代表人授权并任命施工单位项目经理，监理
16、单位法定代表人授权并任命总监理工程师；（4）建设单位项目主任下达开工令，不妥；正确做法：开工令应由总监理工程师签发；六、某公路工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划。该项目的初步设计文件已经编制完成，但尚未获得主管部门批准，征地工作也未全部完成。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。招标人于 2008 年 8 月 5 日向具备承包该项目资格条件的 A、B、C、D、E 五家承包人发出资格预审合格通知，其中说明，8 月 10 日至 8 月 17 日在招标人总工程师室领取招标文件，9 月 5 日 14时为投标截止时间。这五家承包
17、人均领取了招标文件。8 月 18 日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一做出了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9 月 5 日这五家承包人均按规定的时间提交了投标文件。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包人 A 已撤回投标文件，故招标人宣布有 B、C、D、E 四家承包人投标，并宣读这四家承包人的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由 7 人组成，其中招标人代表 2 人，技术专家 3 人，经济专家 2 人。按照招标文件中确定的综合评标标准，四个投标人综合得分从高到低的顺序依次为 B、C、D、E，故评标委员会
18、确定承包人 B 为中标人。由于承包人B 为外地企业，招标人于 9 月 8 日将中标通知书寄出，承包人 B 于 9 月 18 日收到中标通知书。最终双方于 10 月 13 日签订了书面合同。【问题】1.中华人民共和国招标投标法中规定的招标方式有哪几种？【答案】1.中华人民共和国招标投标法中规定的招标方式有公开招标和邀请招标两种。七、某公路工程的建设单位通过公开招标的方式，将土建工程、设备安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。同时，委托某监理单位实施施工监理。在该工程施工过程中发生了如下事件：事件 1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为大型支架的拆除工程危险性较大，要求甲施工单位编制支
19、架拆除工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，项目总工程师凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员，遂即将方案报送总监理工程师签认。事件 2：土建工程开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报送的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失控，随即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”。事件 3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”要求整改。在巡视时发现乙施工单位安装的某监控设备存在严重质量隐患，随即向乙施工单位签发了“工程暂停令”，要求停工整改。事件
20、 4：建设单位采购的钢材在监理工程师见证下进行了取样送检，经有资质的检测单位检测，钢材力学性能合格，监理工程师同意进场使用，但在使用中发现，钢材焊接质量不合格。经进一步对钢材进行检验，最终确认该批钢筋焊接质量不符合要求。事件 5：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位做出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】4.事件 3 中乙施工单位整改完毕后项目监理机构应进行哪些工作？【答案】4.项目监理机构应重新进行复查验收，符合规定要求后，总（或驻地）监理工程师应及时签发“工程复工指令”；重新进行复查验收，不符合规
21、定要求的，责令乙施工单位继续整改。八、某国际工程承包方在施工过程中,发现其开挖土方的工作量超出原标书里规定的工作数量,对此,他要求索赔展延工期和经济赔偿。【问题】（3）如果承包方对监理的决定不服,可采取什么措施维护权利?【答案】（3）如果承包方不同意监理的决定,就会导致合同纠纷。可通过协商或仲裁的方式维护权利。九、某桥梁工程,其基础为钻孔桩。为了保证工程质量,项目经理部组成了以总工程师为组长的质量控制小组。1 确定了现场质量检查控制制度,内容如下：（1）工序交接检查：对关键工序或对工程质量有重大影响的工序,要在互检的基础上,组织专职人员进行交接检查,以确保工序合格。（2）停工后复工的检查：因处
22、理质量问题或某种原因停工后再复工时,均应检查认可后方可复工。（3）巡视检查：对施工操作质量应该进行巡视检查。2 确定了钻孔桩的质量控制点。内容包括：桩位坐标控制、垂直度控制、清孔质量控制等。【问题】2、桥梁基础钻孔桩的质量控制点还应该有哪些?【答案】2、钻孔桩的质量控制点还有：孔径的控制,钢筋笼接头控制,水下混凝土的浇筑质量控制。一十、某公路建设项目,路面为沥青混凝土路面。业主委托一监理单位进行施工阶段的监理,并分别与监理单位和施工单位签订了合同。在施工过程中,承包单位没有做沥青混凝土路面的经验,按照合同约定,提出需将路面工程进行分包。为了保证施工质量,并赶在冬季前做完路面工程,业主代表选择了一家专业沥青混凝土施工公司,将路面工程分包给该专业施工公司（合同未签）,并向承包施工单位和监理单位发出通知,要求施工单位配合路面分包单位施工。【问题】（1）你认为业主代表的做法是否正确?为什么?【答案】（1）业主代表的做法不正确,理由如下：业主代表不应直接分包,工程分包是承包人的权利,业主这样做属于违约。业主代表没有通过监理工程师直接向施工单位发通知不对,业主这样做也属于违约。业主代表自行选择分包人不正确。