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1、云南省云南省 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析（水年一级造价师之工程造价案例分析（水利）题库练习试卷利）题库练习试卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某新建项目，该项目可行性研究报告中的相关资料和基础数据如下：1.按当地现行价格计算，项目的设备购置费为 2500 万元。某已建类似项目的建筑工程费、安装工程费占设备购置费的比例分别为 45%、25%，由于时间、地点因素引起的上述两项费用变化的综合调整系数为 1.1，项目的独立费用按 600 万元估算。2.项目建设期为 1 年，运营期为 10 年。3.项目建设投资全部形成固定资产，固定资产使用年限 1
2、0 年，残值率 5%，直线法折旧。4.项目流动资金 600 万元，在运营期第 1 年内投入。5.项目运营期各年的营业收入、经营成本、增值税金附加费分别为 2400 万元（含销项税 400 万元）、1300 万元（含进项税 170 万元）、27 万元。由于第一年未 100%达产，故营业收入、经营成本、增值税金附加费分别为 2000 万元（含销项税 340 万元）、1050 万元（含进项税 130 万元）、25 万元。6.项目的调整所得税税率 25%。7.项目计算时，不考虑预备费。（计算结果保留三位有效数字）、列式计算项目的建设投资。、列式计算项目年固定资产折旧额。、列式计算运营期第 1 年的总成
3、本费用、息税前利润、调整所得税。、若该项目初步的融资方案为：建设投资来源为资本金和贷款。贷款共计 2000 万元，年初和年中各投入 1000 万元，贷款年利率为 6%（按年计息），贷款合同约定的还款方式为运营期前 5 年等额还本、利息照付方式。列式计算运营期前两年应偿还贷款的本息额以及折旧费。【答案】1.建筑、安装工程费=2500（45%+25%）1.1=1925（万元）项目的建设投资=2500+1925+600=5025（万元）2.固定资产投资=5025（万元）固定资产折旧额=5025（1-5%）/10=477.375（万元）3.第 1 年总成本费用=经营成本（不含进项税）+折旧+摊销+利息
4、=（1050-130）+477.375=1397.375（万元）或 1050+477.375=1527.375（万元）（其中进项税为 130 万）第 1 年息税前利润=营业收入（不含销项税）-经营成本（不含进项税）-增值税附加-折旧=（2000-340）-（1050-130）-25-477.375=237.625（万元）第 1 年调整所得税=237.62525%=59.406（万元）4.建设期利息=10006%+10001/26%=90（万元）运营期第 1 年年初借款余额=2000+90=2090（万元）等额还本=2090/5=418（万元）运营期第 1 年利息=20906%=125.400（
5、万元）运营期第 1 年应还本付息=418+125.4=543.400（万元）运营期第 2 年利息=（2090-418）6%=100.320（万元）运营期第 2 年应还本付息=418+100.32=518.320（万元）二、某堤防综合整治工程投资约 540 万元人民币（中央投资占 60%，地方投资占 40%），工期 90 日历天。由于工程涉及安全度汛，该项目在设计单位完成初步设计后立即组织招标活动。为节省时间，招标人决定监理招标和施工招标同步进行。招标人根据该工程的特点，在起草招标文件时考虑到以下几个因素：工期紧且拖延工期有较大安全风险；地方需要配套 40%的投资；招标人投入该项目的人员少，合同
6、管理难度大。为此，在招标文件中的主要合同条款描述如下：（1）关于工期延误的描述，“为了确保工程按时竣工，除发包人原因外不得延长工期；由承包人责任造成工期延误除自行承担采取赶工措施所增加费用外，还应支付逾期完工违约金，每延误工期一天，支付违约金为 50000元人民币。全部逾期完工违约金的总限额为不超过签约合同总价的 10%”。（2）关于工期提前的描述，“为保证项目安全度汛，尽可能提前竣工，监理人与承包人应共同协商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计划，但发包人不支付提前完工奖金”。（3）关于工程款支付的描述，“进度款每次支付已完工程量结算价的 60%，完工验收合格后支付到 97%”。（4）关于
7、合同价的描述，“本工程采用固定价合同，政策法规、地质条件、物价等变化的风险属于承包人的风险，由此引起的合同价变化不予调整”。【问题】1招标人在组织招标活动中存在哪些不规范的行为？2招标人在起草招标文件中存在哪些不妥之处？并做简要分析。【答案】1招标人在组织招标活动中存在的不规范行为如下：（1）“设计单位完成初步设计后立即组织招标活动”“招标人决定监理招标和施工招标同步进行”均违反了水利部水利工程建设项目招标投标管理规定第十六条的规定，即水利工程施工招标的条件，包括初步设计已经批准、监理单位已确定等规定。（2）设计单位完成初步设计只是阶段性任务的完成，初步设计成果需要报上级主管部门审批，通常要开
8、初步设计成果的评审会。已批准初步设计成果是进行招标活动的前提条件。不能因为节省时间将监理招标和施工招标同步进行，因为监理单位确定后，除监理单位尽快熟悉招标项目外，还需要协助招标人开展招标活动。2招标人在起草招标文件中存在的不妥之处及分析：（1）关于工期延误和工期提前的描述中，有三处不妥。奖罚不对等，只有工期延误的惩罚标准，没有工期提前的奖励，有失合同的公平原则。对工期延误的确认缺乏合理性，工期延误除发包人原因外，监理、设计、特殊异常天气、自然灾害等非承包人原因都可能造成工期延误。工期延误罚款过于严厉，每延误工期一天支付违约金为 50000 元人民币占合同额比例过高，接近 1%，一般为合同额的万
9、分之 5 左右，全部逾期完工违约金的总限额为不超过签约合同总价的 10%也过高，一般不超过 5%。（2）关于工程款支付的描述，进度款每次支付已完工程量结算价的 60%过低，不能因为地方需要配套资金就压低支付比例，进度款的支付是保证施工顺利进行的必要条件，过低的支付比例会导致承包人流动资金的压力而提高经营成本，对合同履行产生不利影响。（3）关于合同价的描述，有两处不妥。不宜采用固定价合同，由于初步设计阶段还不能准确计算工程量，工程量变化的风险较大，宜采用可调价合同形式，工程量按经监理确认的实际量进行结算。合同风险分配不合理，政策法规、地质条件的变化即使有经验的承包人也无法预测。如果发生了订立合同
10、时当事人不能预见并不能克服的情况，改变了订立合同时的基础，使合同的履行失去意义或者履行合同将使当事人之间的利益发生重大失衡，应当允许受不利情况影响的当事人变更合同或者解除合同，这是合同履行的情势变更原则。三、某新建项目，建设期为 3 年，从银行均衡贷款 900 万元，其中第 1 年 300万元、第 2 年 600 万元。若年利率为 6%，按季计息，列式计算该项目建设期利息。、估算建设期贷款利息。【答案】实际利率=（1+6%/4）4-1=6.14%第 1 年贷款利息=300/26.14%=9.21（万元）第 2 年贷款利息=（300+9.21）+600/26.14%=37.41（万元）第 3年贷
11、款利息（300+9.21+600+37.41）6.14%=58.12（万元）建设期贷款利息9.21+37.41+58.12104.74（万元）四、某市政府投资一水利工程建设项目，项目法人单位委托招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托有资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招投标过程中发生了如下事件：事件 1.招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改为邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2.资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件 3.招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为 3 个工作日；
12、要求投标提交的保证金为 120 万元。事件 4.开标后，招标代理机构组建了评标委员会，由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人、该项目主管部门主要负责人 1 人组成。事件 5.招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低 2%。招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。、说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。、指出事件 1 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。、说明事件 2 中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。、指出事件 3、事件 4 中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由
13、。、指出事件 5 中招标人行为的不妥之处，说明理由。【答案】1.（1）工程量清单计价规范。（2）技术标准、技术文件。（3）设计文件、相关资料。（4）工程量清单及招标文件的其他要求。（5）国家、行业发布的定额（6）造价管理机构发布的造价信息。2.事件 1 中：（1）“改为邀请招标方式”不妥，因政府投资一水利工程建设项目应当公开招标，如果项目技术复杂，经有关主管部门批准，才能进行邀请招标。（2）“要求在当地承包商中选择中标人”不妥，因招标人不得对投标人实行歧视待遇。3.（1）资质证书和营业执照；（2）资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员情况；（3）是否处于被责令停业，
14、投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（4）近 3 年内是否有骗取中标和严重违约及重大工程质量事故问题；（5）是否符合法律、行政法规规定的其他资格条件。五、某企业为满足某施工项目的要求，购买新型号混凝土运输机械，该机械出厂为 60 万元(含税)，运杂费费率为 5%，采购及保管费费率为 0.7%，运输保险费费率为 0.45%，以上费用计算基础均为含税价格。该机械工作期间仅消耗柴油，设备残值率 5%，总寿命台时为 15000h，发动机额定功率 247kW，发动机油量消耗综合系数 0.059。由于定额缺项，需编制此机械的补充台时费定额。台时费由折旧费、修理及替换设备费、安装拆卸费、动力、燃料消
15、耗费、机上人工费组成。折旧费(元/h)=机械预算价格(元)(1-残值率)寿命台时(h)修理及替换设备费(元/h)=折旧费修理及替换设备费费率(%)安装拆卸费(元/h)=折旧费安装拆卸费费率(%)动力、燃料消耗费=发动机额定功率工作时间发动机油量消耗综合系数经调研，该新型号施工机械的修理及替换设备费费率为176%，安装拆卸费费率为 13%，每台时消耗人工 1.2 工时。人工预算价格为:工长 9.27 元/工时，高级工 8.57 元/工时，中级工 6.62 元/工时，初级工 4.64 元/工日才;柴油预算价格为 8.3 元/kg(含可抵扣增值税 13%)。二、问题 1.求该施工机械运杂费。2.若施
16、工机械出厂价含 13%可抵扣增值税，编制该施工机械一类费用。3.不考虑材料补差，编制该施工机械二类费用，并结合问题 2 计算该施工机械台时费。以上计算结果均保留两位小数(涉及百分数的保留百分数小数点后两位)。【答案】问题 1:施工机械运杂费:运杂综合费费率=运杂费费率+(1+运杂费费率)采购及保管费费率+运输保险费费率=5%+(1+5%)O.7%+0.45%=6.19%运杂费=施工机械出厂价(含税)运杂综合费费率=6000006.19%=37140(元)问题 2:基本折旧费=(施工机械出厂价一可抵扣增值税+运杂费)(1-残值率)7 总寿命台时=600000-600000(1+13%)13%+3
17、7140(1-5%)15000=35.98(元)修理及替换设备费=折旧费修理及替换设备费费率=35.98176%=63.32(元)安装拆卸费=折旧费安装拆卸费费率=35.9813%=4.68(元)六、某水库大坝施工用风，共设置左坝区和右坝区两个压气系统，总容量为187m3/min，配置 40m3/min 的固定式空压机 1 台，台班预算价格为 991.94 元/台班，20m3/min 的固定式空压机 6 台，台班预算价格为 601.06 元/台班；9m3/min 的移动式空压机 3 台，台班预算价格为 304.41 元/台班，冷却用水泵7kW 的 2 台，台班预算价格为 59.20 元/台班。
18、其他资料：空气压缩机能量利用系数 0.85，风量损耗率 8%。、供风设施维修摊销率 0.004 元/m3，试计算施工用风预算价格。（能量利用系数取 0.85）【答案】（1）台时总费用=（991.94+604.066+304.413+59.202）/8=703.74（元/台时）（2）施工用风预算价格=（空气压缩机组（台）时总费用+水泵组（台）时总费用）（空气压缩机额定容量之和60minK）（1-供风损耗率）+供风设施维修摊销费=703.74（187600.85）（1-8%）+0.004=0.08（元/m3）七、东部某市为加强生态文明建设，提升城市防洪能力，改善流域生态环境，拟对当前水系进行综合治
19、理，工程任务以堤防加固为主，兼顾河道整治。该工程目前正处于初步设计阶段。其初步设计概算部分成果如下：堤防工程投资 3962.15 万元，河道整治工程投资 3291.47 万元，建筑物工程投资 5883.66 万元，永久道路桥梁工程投资 567.49 万元，临时道路投资 311.00 万元，导流工程投资 486.14 万元，辅助生产厂房、仓库和办公用房投资 232.75 万元，施工仓库投资 100.00 万元，施工办公、生活及文化福利建筑投资305.79 万元，供电设施工程投资 68.52 万元，施工供电工程投资 54.21 万元，其他施工临时工程投资 234.53 万元，机电设备及安装工程投资
20、 177.59 万元，金属结构设备及安装工程投资 420.53 万元，独立费用 2176.04 万元，基本预备费为一至五部分投资合计的 5%。已知：（1）值班宿舍及文化福利建筑工程投资按主体建筑工程投资百分率计算：枢纽工程投资50000万元1.0%1.5%50000 万元投资100000 万元0.5%0.8%引水工程0.4%0.6%河道工程0.4%注：给定取值范围的，本工程取中间值。（2）室外工程投资按房屋建筑工程投资（不含室外工程本身）的 15%20%计算，本工程取上限。【答案】问题 1：辅助生产厂房、仓库和办公用房投资：232.75 万元主体建筑工程投资堤防工程投资河道整治工程投资建筑物工
21、程投资3962.153291.475883.6613137.28（万元）值班宿舍及文化福利建筑工程投资13137.280.4%52.55（万元）室外工程投资（232.7552.55）20%57.06（万元）房屋建筑工程投资辅助生产厂房、仓库和办公用房投资值班宿舍及文化福利建筑工程投资室外工程投资232.7552.5557.06342.36（万元）施工房屋建筑工程投资施工仓库投资施工办公、生活及文化福利建筑投资100.00305.79405.79（万元）问题 2：交通工程投资道路桥梁工程投资567.49（万元）供电设施工程投资=68.52（万元）其他建筑物工程投资13137.282.5%328.
22、43（万元）八、隶属水利局下的某区水文总站(以下称“采购人”)已按计划，于 2016 年在某区新建了一座水文站。在工程竣工验收后，根据“三年环保行动计划”的有关精神，为进一步提升水质监测预警能力，决定利用中央专项环保资金进行新型特种水质监测设备的临时采购，采购合同估算价 150 万元。由于该新型设备不在当地的集中采购目录中，货物类的采购限额标准为 50 万元，政府采购货物项目公开招标数额标准为 400 万元，2018 年 11 月采购人委托某招标代理机构依照竞争性磋商形式进行采购。期间共有五家供应商参加了本项目的竞争性磋商。按照规定完成了评审工作，并依次推荐了 A、B、C 三家供应商为第一、第
23、二、第三成交供应商，采购人根据规定，确定了 A 供应商为成交供应商。在成交公告发布期间，B 供应商按照质疑的有关规定，向招标代理机构提出质疑，称 A 供应商生产的设备有两个关键技术参数不满足采购文件要求。经与采购人研究决定，招标代理机构组织了原竞争性磋商小组进行了重新评审，并由原竞争性磋商小组就这两个技术参数向 A 供应商提出了书面澄清的要求。A 供应商及时提交了澄清说明，强调了该公司生产技术水平完全可以生产出满足采购(招标)文件各项技术要求的设备，但未提供相关证明材料。原竞争性磋商小组重新评审后，认为 A 供应商投标未实质性响应采购文件要求，判定应否决 A 供应商的投标，并重新依次推荐了 B
24、、C、D 三家供应商为第一、第二、第三成交供应商。随后，采购人确定排名第一的 B 供应商为成交供应商。随后，A 供应商向区财政局进行了投诉，再次重申其投标文件完全符合要求，招标代理机构组织重新评审并无任何法律依据，要求恢复其成交供应商资格。区财政局于 2019 年1 月作出处理决定，驳回投诉。A 供应商不服，随即向市财政局申请行政复议。2019 年 2 月，市财政局做出行政复议决定，维持了区财政局的决定。A 供应商表示不服处理结果，准备在规定的期间内，向人民法院提起诉讼。问题：1本次采购活动是否适用政府采购法，并请说明理由 2根据组织实施主体的不同，政府采购分为哪几种形式本项目除了委托招标代理
25、机构实施采购外，采购人是否可以自行采购 3招标代理机构组织重新评审是否妥当对于招标或竞争性磋商项目，请列举出可以重新评审的情形。4请指出重新评审和复核两者最明显的区别。5根据行政诉讼法规定，A 供应商如果要向人民法院提起诉讼，谁将作为被告简述理由。【答案】分析要点：本案例主要考查了招标投标法和政府采购法在货物采购上的界面区分。根据招标投标法实施条例第二条，“与工程建设有关的货物是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等。”具体说来押题微信公众号：jinkaodian构成与工程建设有关的货物需要同时满足两个要件：一是与工程不可分割，二是为实现工程基本功能所必需。同时
26、满足以上两个条件的货物，属于与工程有关的货物，应当适用招标法。本案例中的设备属于在竣工之后，且原项目内容计划之外临时增购的专业设备，所以，这次的水质监测设备并不算是“与工程建设有关的货物”，所以本次采购适用政府采购法。按照组织实施主体的不同，根据政府采购法实施条例第四条规定，“政府采购法所称集中采购，是指采购人将列入集中采购目录的项目委托集中采购机构代理采购或者进行部门集中采购的行为；所称分散采购，是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为。”政府采购法实施条例释义第四十四条“重新评审、改变评审结果的禁止性规定”有如下规定，“当项目的评审结
27、果受到供应商质疑，并确实可能存在对评审结果产生影响的各种重大或明显错误时，采购人或采购代理机构可组织重新评审复核，是指评审结果汇总完成后至评审报告签署完成前，采购人、采购招标代理机构和评标委员会、谈判小组、磋商小组和询价小组成员对评审意见的检查。重新评审，是指评标委员会、谈判小组、磋商小组和询价小组成员签署了评审报告，评审活动完成后，原评标委员会、谈判小组、磋商小组和询价小组成员对自己评审意见的重新检查。”政府采购法实施条例第四十四条规定，“除国务院财政部门规定的情形外，采购人、采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构按照国务院财政部门的规定组织重新评审的，应当书面报告本级
28、人民政府财政部门。”本案例也考察了行政复议和行政诉讼的有关概念。行政案件由最初做出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，做出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，做出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。答案：问题 1：本次采购活动适用政府采购法，因为本次要采购的设备是项目计划外且是竣工验收后临时采购的设备，并不是“与工程建设有关的货物”。问题 2：根据组织实施主体的不同，政府采购分为集中采购和分散采购。本项目属于分散采
29、购，根据政府采购法实施条例第四条规定，除了委托招标代理机构实施采购外，采购人也可以自行采购。问题 3：招标代理机构组织重新评审是妥当的。对于招标或竞争性磋商项目，评审结束后，当发现可能出现资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评标委员会一致认定评分畸高或畸低、政策功能价格计算错误等情形时，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会或磋商小组进行重新评审。九、某 A 施工公司欲在某公开招标工程中进行投标。同时投标的单位还有 B、C、D、E 公司，在平常的接触里 A 公司和这几个公司都建立了良好的关系；编制完标书之后，A 公司和其他几个公司进行了协商，
30、各方交换了投标报价，并达成协议在原报价的基础上增加 10%的利润。1.在工程开标大会上，除到会的投标单位的有关人员外，招标办请来了市公证处法律顾问参加大会。开标前公证处提出对投标单位的资质进行审查。在审查中，对 A 施工公司提出疑问，A公司所提交的资质材料种类与份数齐全，有单位盖的公章，有项目负责人的签字。可是法律顾问认为 A 公司投标书无效。、上述招标程序是否正确？为什么？、A 施工公司的投标书是否有效？为什么？、A、B、C、D、E 公司的行为属于什么行为？【答案】1.上述招标程序不正确。因为招标单位应对报名参加投标单位进行资格预审。故在开标会议上不应再对投标单位的资格进行审查。2.A 施工
31、公司的投标书无效，因为 A 施工公司的投标书无法定代表人或其代理人的印章。3.属于串标行为，是违法行为。一十、中部某市为提升城市防洪能力，改善流域生态环境，拟对当前水系进行综合治理，工程任务以堤防加固为主，兼顾河道整治。该工程位于汉江某二级支流上，目前正处于初步设计阶段。其建筑工程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。已知：(1)堤防工程 420464 万元，河道整治工程 105589 万元，导流工程 150 万元，施工交通工程 132 万元，辅助生产厂房、仓库和办公用房 100 万元，交通工程中对外公路工程 86 万元、运行管理维护道路工程 120 万元，供电设施工程
32、89 万元，施工供电工程 54 万元，施工房屋建筑工程 92 万元，其他施工临时工程 3038 万元，机电设备及安装工程 1185 万元，金属结构设备及安装工程 5831 万元，独立费用 76473万元，基本预备费为工程一至五部分投资合计的 5，价差预备费不计。(2)值班宿舍及文化福利建筑工程投资按主体建筑工程投资百分率计算：1)枢纽工程：投资50000 万元时，取 1015；50000 万元投资100000 万元时，取 0508。2)引水工程：取 0406。3)河道工程：取04。(3)室外工程按房屋建筑工程投资(不含室外工程本身)的 1520计算，本工程取下限。(4)其他建筑工程投资按照主体
33、建筑工程的 3计算。【答案】分析要点：本案例重点考核项目类型的划分、各项工程的造价构成，本工程属于河道工程中的堤防工程，根据题干信息情况，各项工程费用构成如下。房屋建筑工程包括：辅助生产建筑、仓库、办公用房、值班宿舍及文化福利建筑以及室外工程。建筑工程包括：主体建筑工程(堤防加固工程和河道整治工程)、交通工程(对外公路和运行管理维护道路)、房屋建筑工程、供电设施工程和其他建筑工程。施工临时工程包括：导流工程、施工交通工程、施工供电工程、施工房屋建筑工程和其他临时工程。工程部分静态投资包括：建筑工程投资、机电设备及安装工程投资、金属结构设备及安装工程投资、施工临时工程投资、独立费用和预备费(基本预备费和价差预备费)。工程静态总投资包括：工程部分静态投资、建设征地移民补偿投资、环境保护工程投资、水土保持工程投资。答案：问题 1：主体建筑工程投资=堤防工程投资+河道整治工程投资=420464+105589=526053(万元)辅助生产厂房、仓库和办公用房：100 万元值班宿舍及文化福利建筑工程投资=04526053=2104(万元)室外工程投资=(100+2104)15=1816(万元)房屋建筑工程投资=辅助生产建筑、仓库和办工用房投资+值班宿舍及文化福利建筑投资+室外工程投资=100+2104+1816=13920(万元)