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1、湖南省地方标准DB43湖南省市场监督管理局发 布DB43/T 18752020 ICS 03.120.99A 002020-11-27发布2020-12-30实施企业产品标准水平评价指南Evaluation guide for standard of industrial productsDB43/T 18752020 I 目 次 前言 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 评价原则 1 4.1 科学性原则 1 4.2 真实性原则 1 4.3 公平、公正性原则 1 4.4 保密性原则 1 5 评价流程 2 5.1 流程 2 5.2 委托与受理 2 6 标准分析 3 6.
2、1 标准的合规性分析 3 6.2 标准的有效性分析 3 6.3 比对标准和比对指标的确定 3 6.4 指标比对 3 6.5 标准比对 3 6.6 标准水平判定 3 6.7 报告审查 4 6.8 出具报告 4 7 异议处理 4 附录 A(资料性附录)企业产品标准水平评价报告样式 5 附录 B(资料性附录)企业产品标准水平评价报告的编制 9 DB43/T 18752020 II DB43/T 18752020 III 前 言 本文件按照 GB/T 1.12020 给出的规则起草。本文件由湖南省市场监督管理局提出并归口。本文件起草单位:湖南省质量和标准化研究院。本文件主要起草人:周琪、李楷明、熊鹰、
3、徐新志、彭琨林、朱雯婧。DB43/T 18752020 IV DB43/T 18752020 1 企业产品标准水平评价指南 1 范围 本文件规定了企业产品标准水平评价指南的评价原则,评价流程,标准分析,异议处理。本文件适用于企业产品标准水平的第三方评价。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 1.1 标准化工作导则 第 1 部分:标准化文件的结构和起草规则 GB/T 4754 国民经济行业分类 GB/T 20000.1 标
4、准化工作指南 第 1 部分:标准化和相关活动的通用术语 3 术语和定义 GB/T 1.1、GB/T 20000.1 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 标准水平 standard level 对标准的适用性、科学性、先进性、可行性的综合评价。4 评价原则 4.1 科学性原则 标准水平评价指南的程序、方法、依据、结论等应符合标准化学科及其他相关学科的原理和客观规律。4.2 真实性原则 委托方和评价机构应遵循真实性原则,即:a)委托方应对其所提交材料的真实性负责;b)所有分析和评价应以委托材料、比对标准等客观信息为依据。4.3 公平、公正性原则 第三方评价机构与工作人员对每一项被评价标准
5、应采用相同的评价流程、评价方法和判定准则进行评价。4.4 保密性原则 DB43/T 18752020 2评价机构应妥善保管评价材料和相关信息,并作出保密承诺。5 评价流程 5.1 流程 标准水平评价应按图 1 所示的流程进行。图 1 标准水平评价流程图 5.2 委托与受理 5.2.1 委托方必要时宜提供下列材料:a)产品检测报告;b)标准编制说明;c)比对标准;d)相关创新成果证明;e)标准实施情况及争议情况说明等。5.2.2 评价机构应对委托方提交的材料进行审核,评审委托方的需求。在评价机构有能力满足委托方需求的前提下,双方签订标准水平评价协议。申请 受理 报告内容是否准确、合理 是 否 信
6、息校核 标准分析 报告审核 出具报告 结束 DB43/T 18752020 36 标准分析 6.1 标准的合规性分析 标准分析人员要分析标准遵循法律法规和强制性标准的情况,确定被评价标准的合规性。6.2 标准的有效性分析 标准分析人员应通过查看自主声明公开情况,或通过官方标准数据库进行查询,确定被评价标准的有效性。6.3 比对标准和比对指标的确定 6.3.1 比对标准应与被评价标准涉及的标准化对象同类、有相近技术指标,已经正式公开发布且未失效。比对标准可以有一份或者多份。如不存在上述标准,则确定为不存在可比对的标准。6.3.2 比对指标应结合标准化对象的特点确定,比对标准和被评价标准共同具有的
7、和单独具有的指标都应作为比对指标。6.4 指标比对 指标比对时,应对被评价标准指标要求的严格程度进行比对,在指标可比的情况下,比对结果宜分为以下三种情况:a)低于:被评价标准指标不及比对标准严格;b)达到:被评价标准指标与比对标准同等严格;c)优于:被评价标准指标比比对标准严格,包括增加了在比对标准中无规定的指标。在指标不可比的情况下,比对结果宜为“不可比”,并应说明情况。6.5 标准比对 应通过全部指标的比对分析,确定标准的比对结果。根据可比指标的比对结果,标准比对结果宜分为以下三个等次:a)低于:被评价标准有一项或一项以上指标低于比对标准;b)达到:被评价标准全部指标均达到比对标准;c)优
8、于:被评价标准有一项或一项以上指标优于比对标准。同时其余指标达到比对标准,对于不可比指标的情况,应在评价报告中予以说明。6.6 标准水平判定 6.6.1 标准水平分级 标准水平分为以下 5 个等级:a)5A 级:代表国际领先水平;b)4A 级:代表国际先进水平;c)3A 级:代表国内领先水平;d)2A 级:代表国内先进水平;e)1A 级:代表省内领先水平,1A 级以下不评级。6.6.2 5A 级标准水平的判定准则 DB43/T 18752020 4评为 5A 级标准水平的标准,应满足下列条件之一:a)被评价标准在国内和国际上,均不存在标准水平优于该标准的其他相关标准;b)被评价标准明显优于参与
9、比对的国内标准、国际标准和国外先进标准;c)被评价标准无国际和国内比对标准,又被确定为填补空白,且有国际领先的技术成果或国际领先的创新管理模式支持。6.6.3 4A 级标准水平的判定准则 评为 4A 级标准水平的标准,应满足下列条件之一:a)被评价标准在国内或国际上,存在标准水平优于该标准的其他相关标准;b)被评价标准达到参与比对的国际标准、国外先进标准。6.6.4 3A 级标准水平的判定准则 评为 3A 级标准水平的标准,应满足下列条件之一:a)被评价标准不存在标准水平优于该标准的国内其他相关标准;b)被评价标准明显优于参与比对的国家标准或行业标准;c)被评价标准无国内比对标准,又被确定为填
10、补空白,且有国内领先的技术成果或国内领先的创新管理模式支持。6.6.5 2A 级标准水平的判定准则 评为 2A 级标准水平的标准,应满足下列条件之一:a)被评价标准存在标准水平优于该标准的国内其他相关标准;b)被评价标准达到国内比对标准。6.6.6 1A 级标准水平的判定准则 评为 1A 级标准水平的标准,应满足下列条件之一:a)被评价标准不存在标准水平优于该标准的省内其他相关标准;b)被评价标准明显优于参与比对的地方标准;c)被评价标准无省内比对标准,又被确定为填补空白,且有省内领先的技术成果支持。6.7 报告审查 报告审核人员应对企业产品标准水平评价报告的全部内容进行审核,报告样式参见附录
11、 A,报告的编制参见附录 B。如有不符合的,应返回修改补充。6.8 出具报告 报告审核通过后,标准分析人员、报告审核人员以及评价机构应在企业产品标准水平评价报告上签字、盖章。7 异议处理 委托方对报告如有异议的,应在收到报告之日起 15 个工作日内向委托的评价机构书面提出,并提供新的证实性材料。评价机构应对异议申请合理性进行评估,如有必要,应重新组织评价。DB43/T 18752020 5 附录 A(资料性附录)企业产品标准水平评价报告样式 报告编号:企业产品标准水平评价报告 标准名称:标准编号:标准级别:委托方:评价机构(盖章):评价日期:DB43/T 18752020 6 标准基本信息 标
12、准名称 标准分类号 标准编号 被代替标准编号 制修订情况 制定 修订 主要起草单位 所属行业领域 标准级别 国际标准 国家标准 行业标准 地方标准 团体标准 企业标准(含联盟标准)标准性质 强制性 推荐性 采标情况 标准编号 标准名称 一致性程度 等同(IDT)修改(MOD)非等效(NEQ)技术成果和创新管理模式情况 标准分析情况 标准的合规性 情况 标准的有效性 情况 比对标准(标准编号及标准名称)指标比对情况 DB43/T 18752020 7 标准分析情况 指标比对情况 标准比对结果 比对标准的范围:国内标准 国际标准及国外先进标准 与比对标准的比对结果:低于 达到 优于 标准比对得出的
13、结论:备注 DB43/T 18752020 8 标准水平评价结论 5A 级 4A 级 3A 级 2A 级 1A 级 说明:本报告仅在公开发布的标准中选取比对标准,非公开发布的标准未考虑。标准分析人员(签字):报告审核人员(签字):(盖章)年 月 日 注:“所属行业领域”按照GB/T 4754划分。DB43/T 18752020 9 附录 B(资料性附录)企业产品标准水平评价报告的编制 B.1 总体编制要求 应使用附录 A 所示的评价报告样式编制 企业产品标准水平评价报告,企业产品标准水平评价报告中所有表格不应留空,没有内容的应填“无”。B.2 封面 封面应按以下表述方式编制:a)“报告编号”应
14、由评价机构按其自有编号规则确定;b)“评价日期”应与企业产品标准水平评价报告最后一页盖章处的日期一致。B.3 标准基本信息 标准基本信息应按以下表述方式编制:a)被评价标准的基本信息应对提交的材料进行校核后编制;b)“主要起草单位”应只填写排名前两位的起草单位,国际标准不受此限制;c)“采标情况”中的“标准编号”应按评价机构使用的标准数据库中的表示方式编制,“标准名称”应填写原文和中译文全称,中译文全称应填写在原文后的括号内。B.4 技术成果和创新管理模式情况 技术成果和创新管理模式情况应按以下表述方式编制:a)依据委托材料筛选与被评价标准相关的内容编制;b)对于技术成果和创新管理模式,应详细
15、填写成果的名称、项目的级别(国家级、省部级、地厅级)、成果登记证书的名称及编号、相关检测报告的名称及编号、成果鉴定证书(或评审证书、报告等)的名称及编号等;c)对于创新知识产权,应详细填写知识产权的类别(发明专利、实用新型专利、外观专利、商标权、著作权等)、证书号码和不问类别知识产权的数量;d)若委托材料无提及有关内容,应填写“委托材料未提及”。B.5 标准的有效性情况 应按本文件 6.2 的要求编制标准的有效性情况。被评价标准的有效性宜分为“现行有效”、“失效”和“未生效”三个等次,对于即将“废止”、“失效”和“未生效”标准的具体情况,应作具体说明。B.6 比对标准 应按本文件 6.3 的要
16、求确定比对标准,同时应按国际标准、国外先进标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准的次序逐一列出比对标准的编号和名称。如分析为不存在可比对的标准,应填写“在公开发布的标准中不存在可比对的标准”。B.7 指标比对情况 DB43/T 18752020 10指标比对情况应按以下要求编制:a)按本文件 6.3 的要求确定比对指标;b)按本文件 6.4 的要求自制表格进行指标比对;c)如分析为不存在可比对的标准,应列出被评价标准的指标内容。B.8 标准比对结果 B.8.1 比对标准的范围 比对标准的范围宜在“国内标准”与“国际标准及国外先进标准”之间选择。B.8.2 与比对标准的比对结果 应以标准水平相同或稍低的比对标准为参照,按照本文件 6.5 的要求确定被评价标准与比对标准的比对果。B.8.3 标准比对得出的结论 应从指标要求的严格程度对被评价标准进行比对分析,并形成标准比对得出的结论。B.9 备注 应对被评价标准的特殊情况作出说明,如:标准存在较大的争议,标准文本质量有较大的缺陷等。B.10 标准水平评价结论 应按本文件 6.6 的要求确定被评价标准的标准水平等级。