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1、2023年财务流程再造的融合机制和外部化机制财务管理长效机制财务流程再造的融合机制和外部化机制财务管理长效机制11、组织分化组织分化所描述的是这样一种情况:物流(业务流)资金流和信息流、财务与业务、决策执行与监督等彼此应该分离牵制的要素,原本集中于一个企业内部完成,在信息化背景下通过组织分立和重组,分化成若干企业单元,每个企业单元管理其中一个专门的要素,若干企业单元之间彼此形成有效的牵制与约束。常见的组织分化的形态有四种:(1)物流与资金流分立。也就是将原本集中于一家企业的物流与资金流通过组织分立分散到两家或更多的企业单元。比如中石化股份公司流程再造的一个重要内容,就是将各层次企业的全部资金流
2、通过财务公司的资金集合库功能分离出来,集中到财务公司来运作和管理,而物流则由各企业分散运作或通过进一步的流程再造实现物流组织专门化的集中运作和管理。(2)供应、生产与销售分立。比如2002年以前,徐工科技股份公司所属各分子公司都是供产销一条龙的实体,2002年的流程再造,将原来各分子公司的物资采购功能分离并集中起来成立了供应公司,将原来各分子公司的产品销售采购功能分离并集中起来成立了营销公司,同时借助内部结算中心将原来分散在各分子公司的资金管理集中起来,原有各分子公司的功能只集中于生产,成为典型的生产制造中心或成本中心。供应、生产和营销的关系由原来的单个企业内部业务流程关系变成集团内部各企业间
3、的市场关系。(3)决策、执行与监督分立。在多数企业,决策、执行与监督是采取内部机构专门化的形式实现分离牵制的。随着信息化进程的加快,组织开始分化并通过分化实现集团化,这样,集团公司成为集中决策与管理的组织,而下属分支机构(分子公司)则专心于决策的有效实施。至于监督,在有些行业(如建筑等)采取专门化的组织形态(如监理公司),从而实现了决策、执行与监督的有效分离与制约。政府采购也是决策与执行借助组织分立而实现牵制的有效组织形式。(4)决策、管理与运营分立。在一些企业,特别是项目投资类企业,项目的实施运营是由专业化的项目运营公司来完成的,项目的监督管理由专门的项目管理公司进行负责,项目的决策权仍集中
4、在公司的总部或集团公司。2、外包信息化的另一个影响是,原本自给自足的经营和管理组织形态通过外包的方式外化给其他企业或组织。外包的实现形式很多,除常见的市场化外包外,存货转嫁其实也是一种外包形式。所谓存货转嫁,就是在协议中设立目的地现场交货方式和中转库,将原本由企业拥有和控制的物资仓库,外化到中转库,而中转库的全部物资均由供应商所有。对于龙头性的大公司而言,存货转嫁不失为一种有效降低库存成本的方法,其实也是这些公司常见的存货控制方式。财务流程再造的融合机制和外部化机制财务流程再造的融合机制和外部化机制财务管理长效机制2(1)财务该融入到哪些业务中去?就财务总监来说,其职权有直线职权和参谋职权两类
5、。其中,直线职权主要包括会计核算、财务管理、成本管理和预算管理,参谋职权在总会计师条例中描述为参与本单位重要经济问题的分析和决策。至于重要经济问题的范围,笔者认为应涵盖所有涉及资金、成本和预算的各类业务管理,包括战略制定、组织设置、经营业务及管理业务各种类型。(2)财务应介入业务管理的哪些环节?财务对业务的介入不是全程的,而是在业务管理的某些重要环节或节点上介入。以经济合同为例,财务应在合同签订、变更、履行中付款前的合同审查及付款等环节介入。(3)财务以什么身份介入到业务管理中去?对于直线职权范围内的事项,财务通常以主办的身份介入;而对参谋职权范围内的事项,财务是以协办的身份介入。不过,业务与
6、财务总是紧密结合在一起的,比如经济合同,涉及签订、变更和执行的问题属于业务的范畴,而履行环节中的付款就是财务的事了。因此,在业务管理的全过程中,财务通常会以主办和协办的双重身份交替出现。(4)财务以什么方式介入到业务管理中去?实践中有很多介入方式,如共同研究和决策、会签、会审等。总会计师条例规定,涉及财务收支的重大业务计划、经济合同、经济协议等,在单位内部须经总会计师会签。(5)财务介入业务环节后应该干什么事?在实际工作中,业务的进行离不开签字程序。同样是签字,但意义是有差别的。对于直线职权范围的事项,签字代表审批,而参谋职权范围内事项的签字在多数场合下代表会审和会签,也就是参与。会签和会审都需要财务进行审查或审核,其内容主要是资金和成本,也就是说,财务始终是从自身性质和功能的角度参与业务管理的。(6)财务介入业务后该承担什么责任?财务参与到业务管理中去,履行共同研究和决策、会审和会签等功能,都是要承担相应责任的,有效的企业管理必须设计好财务参与业务的责任内容和形式。这六个问题是从财务介入业务管理的角度来说的。换个角度,也应当关注业务对财务的介入、支持和监督,以形成双向互动的管理机制。财务管理制度的设计和建设,必须走出就财务论财务、财务与业务割裂的困境或状态,真正在制度中体现财务与业务的有机联系,还财务与业务的关系以本来面目。