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1、云南省云南省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析押题练习试题押题练习试题 A A 卷含答案卷含答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某市投资修建一公路建设项目,建设单位采用公开招标方式选择承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求,并规定 2006 年 10 月30 日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标,乙单位 2006 年 11 月 5日才提交了投标保证金。2006 年 11 月 3 日由该市招标管理办公室主持,举行了公开开标。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定甲承包单位中标,并签
2、订了施工合同。施工开始后,建设单位要求提前交工,并与甲承包单位协商签订了书面协议,该协议规定了甲承包单位为保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。施工过程中发生了混凝土工程质量事故,经调查组技术鉴定,认为是甲承包单位为赶工拆模过早,混凝土强度不足造成。该事故未造成人员伤亡,但导致直接经济损失 35 万元。质量事故发生后,建设单位以甲承包单位的行为与投标文件中的承诺不符,不具备履约能力,又不可能保证提前交工为由,提出解除合同。甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起的,不同意解除合同。建设单位按合同约定提请仲裁,仲裁机构裁定解除合同,甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。【问题】
3、1、指出该工程招投标过程中的不妥之处,并说明理由。因招标人原因导致招标失败造成投标单位损失是否应给予补偿?说明理由。【答案】1、该工程招投标过程中的不妥之处如下:(1)“对省内与省外投标人提出了不同的资格要求”不妥。因为根据招标投标法等规定,招示人不得违法限制或排斥本地区、本系统以外的法人或其他组织参加投标。招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇,或限制投标人之间的竞争。(2)“投标截止时间与开标时间有所不同”不妥。因为按招标投标法规定,开标应当在提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。(3)“由市招标办主持开标”不妥。因为按招标投标法规定,公开开标应由招标
4、人或其代里人主持。(4)“乙单位提交投标保证金迟于规定时间”不妥。因为投标保证金是投标文件的组成部分,应在投标截止日前提交。对因招标人原因导致招标失败造成投标单位损失不予补偿。因为招标对投标人不具有合同意义上的约束力,不能保证投标人中标。二、某公路建设项目施工中发生一起变更,即沥青面层由原来的厚 4cm 变更为厚5cm。原合同中只有厚 4cm 面层每平米的单价,而无厚 5cm 面层的单价。此时对如何确定厚 5cm 面层的单价出现两种意见:一种意见认为应根据概预算编制办法及定额来确定;另一种意见认为应以厚 4cm 面层的单价为基础根据增加的厚度成比例增加。【问题】2、该单价如何确定才较为合理?【
5、答案】2、较合理的方法是在原有合同单价的基础上,加上增加的 lcm 面层的概预算单价。三、某二级公路隧道穿越的岩层主要由砂层泥岩和砂岩组成,为 n-m 类围岩,设计采用新奥法施工,台阶法开挖,复合式衬砌,防水层设计为塑料防水板。在隧道开挖过程中,由于地下水发育,洞壁局部有股水涌出,特别是断层地带岩石破碎,裂隙发育,涌水更为严重。洞口段由于洞顶覆盖层较薄,岩隙发育。开挖中地表水从岩石裂隙中渗入洞内,导致该段两次冒顶、塌方。【问题】1、针对上述地质和涌水情况,你认为在施工中应采取哪些水害处治措施?【答案】1、处理涌水可采用的辅助施工方法有:超前钻孔或辅助坑道排水;超前小导管预注浆;超前围岩预注浆堵
6、水;井点降水及深井降水。四、某公路工程项目,工程量清单中的土方开挖数量为 90 万 m3,合同工期 15个月。在基础工程施工中碰到地下有大量文物,使整个工程停工 10 天;主体工程施工中由于施工机械出现故障,使进度计划中关键线路上的部分工作停工 15天。两次停工承包人都及时向监理工程师提出了工期索赔申请,并提供了施工记录。另外,由于总承包人没有做地下通道防水的专门技术,按照合同约定,提出将地下通道防水工程分包。为了保证工程质量,赶在雨季前做完地下通道防水,业主代表自行选择了一家专业防水施工队,将地下通道防水工程分包了出去(合同未签),并向施工总承包人发出了通知,要求施工总承包人配合地下通道防水
7、分包单位施工。问题:?1该工程在施工中部分工地遭受洪水不可抗力的灾害,监理工程师接到承包人提交的索赔申请后,应进行哪些工作?2监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么?3监理工程师对两次索赔申请应如何处理?4业主代表的做法是否正确?为什么?5施工总承包人提出异议,监理单位应按什么程序协调有关方的关系?6分包单位施工完毕后,向监理单位报送了工程款支付申请和工程结算书,你认为监理方应如何处理?【答案】1实地勘察,了解证实有关受灾情况;验证施工单位提出的索赔项目(数量)及证据;根据法律和合同,划清责任界限;认可合理索赔要求。对双方均有责任的项目,划清责任及确定各自的比例;拒绝无理索赔要求;拟定合理赔
8、偿数额和延期天数;与承包人协调统一意见;签发索赔报告;把处理意见报业主核定批准。2监理工程师判定承包人索赔成立的条件:(1)承包人受到了实际损失或损害。(2)损失不是因为承包人的过错和责任。(3)损害也不是承包人应承担的风险造成。(4)承包人在合同规定的索赔时限内提出。3.两次索赔处理:(1)对第一次索赔应判定索赔成立。理由:遇到文物时的停工应视为业主应承担的风险,不属于承包人的责任,工期索赔理由成立;承包人及时提供了证据资料;承包人及时提出了索赔申请。监理工程师根据监理记录核实延误的天数。监理工程师签发工期变更指令。(2)对第二次索赔判定索赔不成立。理由:施工机械故障造成工期延误是承包人自己
9、的责任,索赔无理由。监理工程师应在收到索赔申请后 28 天内做出答复,表示索赔不成立。五、某公路建设项目施工中发生一起变更,即沥青面层由原来的厚 4cm 变更为厚5cm。原合同中只有厚 4cm 面层每平米的单价,而无厚 5cm 面层的单价。此时对如何确定厚 5cm 面层的单价出现两种意见:一种意见认为应根据概预算编制办法及定额来确定;另一种意见认为应以厚 4cm 面层的单价为基础根据增加的厚度成比例增加。【问题】1、上述两种做法是否科学合理。为什么?【答案】1、两种方法都有一定缺陷。(1)采用概预算编制办法及定额得出的单价能保证该单价的相对合理性,但无法保证总价的合理性。例如,当原报价中路面单
10、价由于不平衡报价而偏低时,该方法会将原来偏低的单价纠正而使得总结算价偏高。(2)以第二种方法确定出来的单价,对于增加的 lcm 路面会因原来的单价有不平衡报价而使得该单价偏高或偏低。六、某条高速公路全长 80km,路段上有 6 个互通立交,并有 1.8km 和2.lkm 的长隧道两座。根据提供的交通量,两个隧道都设计有通风、照明及隧道变电所,并有完整的监控系统及通信系统。该路设有一处监控分中心,能实现隧道变电所无人职守,能和省监控中心实现联网互传信息,以及为运营管理提供信息。【问题】2、此路的监控系统具有哪些主要功能。【答案】2、此路的监控系统的主要功能为:(1)信息收集功能;(2)动态显示和
11、监视功能;(3)视频监视功能;(4)控制功能;(5)交通事件的排除、救援组织功能;(6)事件输入记录功能;(7)报表统计与打印功能;(8)查询功能;(9)自动数据备份和系统恢复功能;(10)系统具有自诊断功能;(11)安全功能;(12)时间统一功能;(13)提供内部其他系统相关信息;(14)提供对外界的服务功能。七、某工程建设项目在实施过程中发生了两件事情:事件 1:该建设项目的业主提供了地质勘察报告,报告显示地下土质良好。承包人依此做了施工方案,拟用挖方余土作通往项目所在地道路基础的填方。由于基础开挖施工时正值雨季,开挖后土方潮湿,且易破碎,不符合道路填筑要求。承包人不得不将余土外运,另外取
12、土作为道路填方材料。事件 2:该工程按全月规定的总工期计划,应于某年某月某日开始现场搅拌混凝土。因承包人的混凝土设备迟迟不能运往工地,承包人决定使用商品混凝土但被业主否决。而在承包合同中未明确规定使用何种混凝土。承包人不得已,只有继续组织混凝土搅拌设备进场,由此导致施工现场停工,工期拖延和费用增加。问题:1.对于事件 1,承包人是否可以提出赔偿要求?并说明理由。2.对于事件 2,承包人是否可以提出赔偿要求?并说明理由。【答案】1.在本事件中即使没有下雨,而因业主提供的地质报告有误,地下土质过差不能用于填方,承包人也不能就另外取土而提出索赔要求。因为:合同规定承包人对业主提供的水文地质资料的理解
13、负责,而地下土质可用于填方,这是承包人对地质报告的理解,应由自己负责。取土填方作为承包人的施工方案,也应由自己负责。本案例的性质完全不同于由于地质条件恶劣造成基础设计方案变化,或造成基础施工方案变化的情况。2.承包人可以要求工期和费用索赔。因为合同中未明确规定一定要用工地现场搅拌的混凝土(施工方案不是合同文件),则商品混凝土只要符合规定的质量标准也可以使用,不必经业主批准。因为按照惯例,施工方法由承包人负责。承包人在不影响或为了更好地保证合同总目标的前提下,可以选择更为经济合理的施工方案,业主不得随便干预。在这个前提下,业主拒绝承包人使用商品混凝土,是一个变更指令,对此可以进行工期和费用索赔。
14、但该项索赔必须在合同规定的索赔有效期内提出。当然承包人不能因为使用商品混凝土要求业主补偿任何费用。八、在监理招标文件中,列出目标控制工作如下:投资控制:组织协调设计方案优化;处理费用索赔;审查工程概算;处理工程价款变更;进行工程计量。进度控制:审查施工进度计划;主持召开进度协调会;跟踪检查施工进度;检查工程投入物的质量;审批工程延期。质量控制:审查分包单位资质;原材料见证取样;确定设计质量标准;审查施工组织设计;审核工程结算书。【问题】指出监理目标控制工作中不妥之处,说明理由。【答案】投资控制中不妥。理由:属于设计阶段投资控制工作,属于设计阶段投资控制工作进度控制中不妥。理由:是属于质量控制的
15、内容。质量控制中不妥。理由:属于设计阶段质量控制工作属于施工阶段投资控制工作,九、对某项工程的施工,业主通过公开招标的方式选定了承包人。签订合同时,业主为了约束承包人能保证工程质量,要求承包人支付了 30 万元定金。业主与承包人双方在签订施工合同时对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。施工合同履行时,在基础工程施工中碰到地下有大量文物,使整个工程停工 15 天;主体工程施工中由于施工机械出现故障,使进度计划中关键线路上的部分工作停工 10 天。两次停工承包人都及时提出了工期和费用索赔申请,并提供了施工记录。1?、招标时对承包人的资质审查的内容有哪些?2?、定金与预付
16、款有何区别?3?、监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么?4?、监理工程师对两次索赔申请应如何处理?【答案】【正确答案】对承包人资质审查的内容有:企业营业执照和资质证书、人员素质、设备和技术能力、财务状况、工程经验、企业信誉等。【正确答案】定金与预付款的区别:目的不同,定金的目的是证明合同的成立和确保合同的履行;而预付款是解决承包人在工程准备和材料准备的资金问题。性质不同,定金是担保形式,是法律行为;而预付款是一种惯例,是约定俗成的习惯,不是法律行为。处理不同,定金视合同履行情况有不同的法律后果;预付款在工程进度款中按比例扣还。【正确答案】监理工程师判定承包人索赔成立的条件:承包人受到了实际
17、损失或损害;损失不是因承包人的过错造成;造成的损失也不是承包人应承担的风险;承包人在规定的索赔时限内提出索赔申请。【正确答案】针对第一次索赔:判定索赔成立,这是因为遇到文物是不可预见的不利物质条件,为业主应承担的风险,工期和费用索赔理由成立,同时承包人及时提供了证据资料和索赔申请。针对第二次索赔:判定索赔不成立,因为施工机械故障造成工期和费用损失是承包人自己的责任。一十、某干道公路建设工程项目,其工程开竣工时间分别为当年的 4 月 1 日和 9月 30 日。业主根据该工程的特点及项目构成情况,将工程分为三个标段。其中,第三标段造价为 4150 万元,第三标段中的预制构件由甲方提供(直接委托构件
18、厂生产)。1、A 监理公司承担了第三标段的监理任务,监理合同中约定监理服务期限为 190 天,监理服务费用为 60 万元。但实际上,由于非监理方原因导致监理服务时间延长了 25 天。经协商,业主同意支付由于时间延长而发生的附加监理服务费用。2、为了做好该项目的投资控制工作,监理工程师明确了以下投资控制措施:(1)编制资金使用计划,确定投资控制目标;(2)对承包人提交的工程量报表进行复核,或必要时,可通知承包人共同进行联合测量、计量,以确定实际完成的工程量;(3)核查工程付款申请单,向承包人出具经业主签认的付款证书;(4)审核施工单位编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析;(5)对施
19、工单位报送的工程质量评定资料进行审核和现场检查,并予以签认;(6)审核施工单位现场项目管理机构的技术管理体系和质量保证体系。3、第三标段施工单位为 C 公司,业主与 C 公司在施工合同中约定:(1)开工前,业主应向 C 公司支付签约合同价的 25%的开工预付款,开工预付款从第 3个月开始等额扣还,4 个月扣完。(2)业主根据 C 公司完成的工程量(经监理工程师签认后)按月支付工程进度款,质量保证金为签约合同价的 5%,质量保证金按每月产值的 10%扣除,直至扣完为止。(3)监理工程师签发的月进度付款证书最低金额为 300 万元。第三标段各月完成产值如表 6-7 所示。【问题】1、由于非监理方原因导致监理时间延长 25 天而发生的附加监理服务费用是多少?(保留小数点后两位)【答案】1、附加监理服务费用:25(天)60(万元)/190(天)=7.89(万元),式中 60 万元为第三标段监理服务费用。