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1、受控状态：受控文件编号：DHTHX-04XXX热电厂安全生产事故综合应急预案北京xx咨询有限公司2020年X月X日颁布公告5第1章总则61.1编制目的61.3 工作原则61.4 适用范围71.5 应急预案体系7第2章 公司基本情况102.2 主要生产工艺102.3 危险源控制情况142.3.2 危险源危险性分析152.3.3 危险源风险评价182.3.4 危险源登记、存档、汇总、上报212.4 危险源控制及控制风险计划212.4.2 人身事故风险控制计划212.4.3 锅炉爆炸事故风险控制计划242.4.4 储油罐爆炸事故风险控制计划292.4.5 煤尘爆炸事故风险控制计划302.4.6 汽机
2、油系统火灾事故风险控制计划312.4.7 主变、高厂变火灾爆炸事故风险控制计划322.4.8 灰场垮坝事故风险控制计划352.4.9 突发公共卫生事故风险控制计划352.4.10 地震风险控制计划362.4.11 电缆着火事故风险控制计划362.4.12 厂用电中断事故风险控制计划382.4.13 热网设备损坏事故风险控制计划382.4.14 DCS失灵事故风险控制计划392.4.15 NCS失灵事故风险控制计划40第3章 组织机构与职责433.1 应急救援指挥部433.2 应急救援领导指挥体系433.3 应急救援指挥部领导分工45第4章运行机制514.1预测与预警514.3突发公共事件报告5
3、5第5章 应急保障565.2其它保障56第6章 应急反应58第7章 应急结束59第8章后期处置60第9章培训、演练、奖惩61第10章专项应急救援预案6210.1 人身事故应急预案6210.2 锅炉（压力容器、管道）爆炸事故应急预案6410.3 储油罐爆炸事故应急预案6510.4 煤尘爆炸事故应急预案6710.5 汽机油系统火灾事故应急预案6910.6 主变、局厂变火灾爆炸事故应急预案7210.8 突发公卫生懿应急预案7510.9 电缆着火事故应急预案7610.10 用电中断事故应急预案7810.11 热网设备损坏事故应急预案8110.12 NCS失灵事故应急预案8210.14 危险化学品（:碱
4、）泄露应急预案8510.15 地震应急预案8710.16 企业环境污染事故应急预案8710.16.1 总则8710.16.2 事故类型及危害程度分析：8810.16.4 应急组织机构及职责9010.16.5 预防及预警9310.16.6 应急报告程序：9510.16.7 应急处置9510.16.9 端急物资及装备保障9810.16.10 培训及演练9810.17.2 故障类型和危害程度分析10910.17.3 应急处置基本原则11110.17.4 组织机构及职责分工11110.17.5 预防与预警11310.17.6 应急响应11610.17.7 预案演练118第11章 现场处置预案12011
5、.1 大面积停电黑启动处置方案12011.2 全厂停电运行事故处理应急预案13011.3 下雪天各项工作处理预案14011.4 除灰专业气力输灰系统故障放灰事故预案14211.5 分散控制系统统计算机监控系统失灵事故预案14511.6 锅炉主要辅机处理预案15211.8 发生危险化学品事故的处理措施16211.8.1 组织措施：16211.8.2 技术措施：16211.9 锅炉重大危险源应急处理预案165第12章附件17712.1 附件1热电厂各组成机构成员名单及联系电话17712.2 附件2 XX市XX热电J急物资储备表17812.3 热电厂危险源辨识、风险评价和控制措施清单179颁布公告全
6、体员工：XX市XX热电厂依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制 导则(AQ/T9002-2016)和相关法律、法规、规章以及规范性文件要求 编制。应急预案包括生产安全事故综合应急预案、人身意外伤害、防汛、 传染性疾病、防震、防火专项应急预案和生产调度通信系统故障、机械 伤害人身伤亡、物体打击、逆变室火灾、封闭空间窒息等现场处置方案。本预案经我站安全生产委员会讨论通过，并经站长批准，自发布之 日起施行。要求全体职工认真学习，明确各自的应急工作职责，安全科定期组 织员工对预案进行演练，发现不足提出改进措施，切实搞好应急管理工 作。批准人：XXX 2020年X月X日第1章总则1.1 编制目的贯彻落
7、实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范公司应 急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证员工、公众的生命 健康和财产安全，防止生产事故发生，当事故发生时，能够采取正确措 施，迅速、有效地控制和处理事故，防止事故蔓延，最大限度地减轻事 故对人、财产和环境造成的影响。1.2 编制依据1.2.1 中华人民共和国安全生产法1.2.2 中华人民共和国职业病防治法1.2.3 中华人民共和国消防法1.1.1 2. 4特种设备安全监察条例1.1.5 危险化学品（酸碱）安全管理条例1.1.6 其它有关法律法规1.3 工作原则1.3.1 1以人为本，减少危害。把保障人的生命安全和身体健康，最 大程度地
8、预防、减少和消除危急事件造成的人员伤亡、财产损失和社会 影响作为首要任务，切实加强危急事件管理工作。1.3.2 统一领导，分级负责。在集团公司应急救援指挥部统一领导 下，公司按照自己的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急 处置工作，健立健全应急预案和应急机制。1.3.3 依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应 急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性 和可操作性。1.3.4 预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综 合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预 测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设
9、、 完善装备、预案演练等工作。1.4 适用范围1.4.1 本预案适用于XX热电有限责任公司所辖区域，包括生产区、 厂前区、灰场等地。1.4.2 本预案适用于突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、 财产损失、环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。1.5 应急预案体系公司具有完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体 系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系； 体现综合救援的应急队伍等。包括：综合应急预案，专项应急预案，现场处置方案。热电厂应急预案 体系见图l-lo图1-1 XX市XX热电厂安全生产事故应急预案体系图（visio格式可 自由编辑）1.6
10、综合应急预案框架图综合应急预案框架见图l-2o-I 处置 II-I I应急事件调查 IIT I生产恢复 口-1 |应急评审 |卜-I I通与信息保障II-I I应急队伍保障 I I-I I应急物资装需保障I II I经费保障 I卜T I其它保障 III-11培训n匚演练 tH 奖励IILi 惩处 1-I I术语和定义 I i-11应急预案备案 II 维护和更新 ;-I I制定制解释 I1T I应急预案实施 I I图1-2 XX市XX热电厂安全生产事故应急预案体系（visio格式可自由编辑）第2章公司基本情况2.1 公司概况XX热电有限责任公司隶属XX煤电股份有限公司，是一个综合利用、 热电联产
11、的企业。生产规模为XXXX。为保证企业、社会及人民生命财产 的安全，确保突发性危险化学品及重大危险源事故发生后能及时、准确、 有条不紊地控制和处理事故，有效地开展自救和互救，尽可能把事故造 成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度，即达到“快速反 应、当机立断，自救为主、外援为辅，统一指挥、分工负责”的要求， 按照国家安全生产监督管理局危险化学品及重大危险源事故应急救援预案编制导则（单位版）、 急预案及我公司相关规定， 合应急预案。国家开发投资公司组织编制针对性的应 结合我公司实际，特制定本公司安全生综2.2 主要生产工艺2.2 . 1工艺流程煤阡石、中煤经筛分、破碎后，通过皮带送至锅炉
12、燃烧，加热炉内 给水，产生高温、高压蒸汽，将化学能转变为热能；高温、高压蒸汽由 主蒸汽管道送往汽轮机，驱动汽轮机高速旋转，将热能转变为机械能； 汽轮机带动发电机旋转发电，将机械能转变为电能；电能经主变升压后, 送入电网。从汽轮机中压缸抽出部分蒸汽，用于冬季集中供热。 锅炉主要参数： 型号：UG-220/9. 81 额定蒸发量：220t/h主汽额定压力：9. 81 MPa主汽额定温度：540汽机主要参数：型号：C50-8. 83/0. 294额定功率：50MW额定转速：3000r/m额定蒸汽压力：8.83MPa额定蒸汽温度：535额定抽汽压力：0. 294MPa发电机主要参数：型号：QFS-60
13、-2额定功率：60MW额定转速：3000r/m额定电压：10. 5kV额定功率因素：0.82.3 .2燃料运输系统本公司燃料为煤砰石和中煤，来自XX选煤厂、官地矿选煤厂等地, 由汽车运输。厂内设有储量为2万吨的干煤棚。上煤流程为：干煤棚一 叶轮给煤机一一号皮带一圆振筛一滚筒筛一破碎机一检查筛一二号皮 带一三号皮带一炉前仓一计量式给煤机一炉膛。上煤量为300t/ho采用炉内掺烧石灰石粉脱硫。外购来的石灰石粉由泵车打到容积为 llOOm?的石灰石粉仓，通过仓泵输送到炉前石灰石粉仓，然后进入炉膛。锅炉点火采用0号轻柴油。厂内设50m燃油罐2个及配套供油系统, 供锅炉启动时使用。2. 2. 3燃烧系统
14、锅炉配一、二次风机各一台，引风机、流化风机各二台。一次风经 空预器后由左右两侧风道引入炉下水冷风室，通过水冷布风板上的风帽 进入燃烧室；二次风经空预器后由炉膛前、后墙进入。燃料通过计量式 给煤机并借助播煤风进入炉膛。燃料在炉膛内与流化状态下的循环物料 掺混燃烧，随烟气飞出炉膛的细小颗粒经方形水冷旋风分离器，大部分 被分离出来，实现循环燃烧。比较洁净的烟气经转向室、高温过热器、 低温过热器、省煤器、空预器从尾部烟道排出。石灰石粉由炉膛前部进 入，与砰石混烧，起到脱硫作用。2. 2.4热力系统凝汽器凝结水通过凝结水泵经轴封加热器和两台低压加热器后进 入除氧器。除氧器出来的水由给水泵经过两台高压加热
15、器加热至215, 然后经省煤器进入锅筒。锅筒内设有汽水分离装置，饱和蒸汽从锅筒项 部的蒸汽连接管道引至尾部汽冷包墙管、低温过热器、一级减温器、屏 式过热器、二级减温器、高温过热器，产生合格的过热蒸汽。主蒸汽系统采用切换母管制。锅炉蒸汽通过蒸汽管道进入汽轮机做 功，乏汽排入空冷凝汽器中，凝结成水，循环利用。2. 2.5除灰除渣系统锅炉底渣经过冷渣器冷却后，排入一级刮板机，然后经过二级刮板 机、斗提机进入容积为250 m：的钢渣仓，由汽车运走。从电除尘器分离 出来的细灰进入仓泵，由气力输送至灰库，经湿式搅拌机装车外运。2. 2.6供排水系统供水水源为白家庄矿矿井水。由白矿来的矿井水分为两路：一部分
16、 进入2X300 n?清水池，用于生活用水和消防用水；另一部分进入化水2X400淀生水箱，经处理后用于锅炉补水、循环冷却系统补水。用水量 为夏季1200吨/天、冬季2500吨/天,电厂排水由工业废水和生活污水两部分组成。工业废水主要来自化 学树脂再生排水、过滤器反洗排水及锅炉定期排污水等。这些水全部排 至中和池中，加药处理后，流至回用水箱。另有化水车间反渗透浓水， 直接进入回用水箱。通过回用水泵送往全厂各处，作为灰库干灰加湿用 水、输煤系统冲洗用水、干煤棚喷洒用水、卫生间的冲洗用水及厂内浇 灌用水等。生活污水主要来自淋浴水、食堂排水、生产办公楼的下水， 属普通生活污水。厂内建有地埋式全自动一体
17、化污水处理设施，最大处 理能力为5m3/h,污水处理后用于绿化和浇洒。2. 2. 7化学水处理系统从白矿来的矿井水进入生水箱，然后通过以下工序制出合格的除盐 水：生水箱生水泵多介质过滤器5 u过滤器高压泵反渗透-一除碳器一一中间水箱 中间水泵级混床一- 二级混床 除盐水箱。2. 2. 8电气系统一、二号发电机分别通过一、二号主变接至220KV母线，所发电力 经220KV晋西线送往晋阳变电站。三号发电机采用发电机一变压器一线 路接线方式，所发电力送往河龙湾变电站。厂用电约占发电量的10%, 由高厂变提供。变压器参数：1#、2#主变（共两台）：型号：SFP10-6300/220绝缘油重：18. 5
18、t/台；3#主变（共一台）：型号：SFP10-6300/110绝缘油重：14.2t/台；高厂变（共三台）：型号：SF10-2500/10. 5绝缘油重：8. It/台。2. 2.9灰场治理锅炉细灰由密封的气力输灰管道输送至灰库，经湿式搅拌机调湿后 装车，由全封闭式车辆拉运至临时灰场，暂用于填沟造地。灰场上游设 置有拦洪坝，底部建有排水涵洞，沿排水涵洞设有排水竖井，将雨水集 中排至灰场外。临时灰场配有推土机、压路机、铲车、洒水车等设施， 对粉煤灰进行分层碾压，分级筑坝。碾压后干灰容重达0.9g/cnf以上, 堆至一定高度后，用黄土覆盖，定期洒水，防止灰场扬尘的污染。达到 设计堆灰高度后，用粘土覆
19、盖，上面种植植物。2.3危险源控制情况2.3.1危险源辩识3. 1. 1生产区：人身事故。3. 1.2锅炉及压力管道（容器）：爆炸。3. 1. 3储油罐：火灾、爆炸。4. 1.4输煤系统煤尘：爆炸。5. 1.5汽机油系统：火灾事故。6. 1.6主变、高厂变：火灾、爆炸。7. 1.7灰场：垮坝事故。8. 1.8食堂：食物重毒。9. 1.9全厂：地震。10. 1. 10电缆：火灾事故。3. 1.11厂用电中断：重大设备损坏事故。3. 1. 12热网设备损坏：对外供热事故。3. 1. 13 DCS失灵：全厂机炉设备失控事故。3. 1. 14 NCS失灵：全厂电气设备失控事故。3. 1. 15化学危险
20、品泄露：环境污染事故。2.3.2危险源危险性分析3. 2.1生产区人身事故危险性分析3. 2. 1.1触电：低压配电室、升压站有许多高、低压电气设备和线 路，在生产运行中，如电气设备、电线、电缆质量不好或安装维修不当, 会出现漏电现象，接地线断开或接地电阻超过规定值，人员不慎触及或 过分靠近带电或未按规程作业时，均可能发生人体触电。3. 2. 1.2灼烫：厂内处处有高温、高压管道及高温炉火，有发生灼 烫危险。3. 2. 1.3机械伤害：风机、水泵、碎煤机、皮带机等对人身有机械 伤害危险。3. 2. 1.4高处坠落：检修作业、运行操作有时需在高处进行，有高 处坠落危险。3. 2. 1.5起重伤害
21、：电梯、行车、电动葫芦等有缺陷或使用不当， 可能造成起重伤害。3. 2. 1.6物体打击：由于高处落物或其它原因，可能造成物体打击。3. 2. L 7车辆伤害：厂内运灰、运渣、运煤车辆、铲车、推土机等, 可能对人造成车辆伤害。3. 2. 1.8锅炉（压力管道、容器）爆炸：锅炉、压力管道、容器爆 炸，对人体造成伤害。3. 2. 1.9火灾：电缆、汽轮机油系统、储油罐等着火，对人体造成 伤害。3. 2.2锅炉及压力管道（容器）危险性分析。公司锅炉为高温、高压锅炉，额定主汽压力达9.81MPa,主汽额定 温度达540,当运行中汽机突然甩负荷时，若调整不及时，安全阀失 灵，就会发生爆炸。在检修时材质使
22、用错误或焊接质量不过关，都会造 成锅炉爆炸事故。另外，如给水不合格造成炉管腐蚀、结垢以及锅炉内 汽水循环停滞，管子因受高温辐射形成超温，也会产生爆管。锅炉炉膛 在锅炉启动或熄火时，内部燃料与空气混合达到爆炸极限浓度时，会发 生炉膛爆炸事故。蒸汽管道（压力容器）在超温、超压、材质使用错误或焊接质量不 过关时，都会发生爆炸。3. 2.3储油罐危险性分析。锅炉点火用油为0号轻柴油，设50m3燃油罐2个及配套供油系统。 油库遇火源或夏季由于曝晒或油加热器使用不当会使油温升高会造成 失火爆炸事故。3. 2.4输煤系统煤尘危险性分析。燃料干燥时，上煤过程中易产生煤尘，当煤尘与空气的混合物达到 一定浓度时，
23、遇明火即有爆炸危险。3. 2.5汽机油系统危险性分析。汽轮机油为可燃液体，闪点为180-220,燃点在220左右，自 燃点300-350,且汽轮机油系统复杂、庞大，油量达13 m:如汽轮机 油系统严重漏油，在明火或漏至高温管道、设备上，可能发生火灾事故。3. 2.6主变、高厂变危险性分析。主变、高厂变为油浸式变压器，变压器油为易燃品，变压器内部故 障时，变压器有爆炸危险；如油泄漏遇明火时也有发生火灾的可能。3. 2.7灰场危险性分析。灰场设在中谷嘴沟，位于官地矿上侧，海拨1220米，如遇特大暴 雨，上游洪水不能及时排走，可能造成垮坝事故。3. 2. 8食物中毒危险性分析。公司员工每天都在单位食
24、堂就餐，各岗位员工有时全天就餐，如发 生食物中毒，后果特别严重。3. 2.9地震危险性分析。公司所在位置属于8度地震区，存在发生地震的危险性。3. 2.10电缆火灾事故危险性分析。全厂动力、控制电缆纵横交错，排列密集，特别是主厂房、集控室、 输煤、除灰控制室等处电缆夹层内电缆尤其密集，电缆发热、短路或受 外部热源烧烤都有造成火灾的危险性，如电缆孔洞封堵不严后果特别严 重。3. 2.11厂用电中断：重大设备损坏事故。厂用电中断后，由于热惯性作用，锅炉将继续蒸发，这时给水泵失 去动力，不能及时补水，可能造成锅炉干锅事故；对于汽轮机系统，厂 用电中断后，如果直流系统工作不正常，可能造成润滑油供油中断
25、，损 坏轴瓦；此外还可能造成控制系统失电，全厂设备失去控制。3. 2. 12热网设备损坏：对外供热事故。我公司冬季担负着XX前山地区300万平米的供热任务，如果热网 设备损坏或其他原因造成对外供汽中断，不能尽快修复时，可能造成冻 结事故，影响面大，后果十分严重。3. 2. 13 DCS失灵：全厂机炉设备失控事故。DCS为全厂热力设备的控制系统，相当于人的大脑。一旦失控，影 响全局，处置不当可能引发设备事故。3. 2. 14 NCS失灵：全厂电气设备失控事故。NCS为全厂电气设备的控制系统，其作用和重要性与DCS相同。3. 2. 15化学危险品泄露；对皮肤、粘膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用。较浓
26、的氢氧化钠溶 液溅到皮肤上，会腐蚀表皮，造成烧伤。对水体和土壤可造成污染。2.3.3危险源风险评价3. 3. 1 采用方法：D=LXEXC 危险源风险评价等级数值划分表风险定性与定量D发生事故的可能性L作业人员暴露在危 险环境中的频繁程事故产生的后果严重程度C数值危险程度数值事故发生的 可能性数值发生频率数值后果程度320极其危险不能继续10完全可能预料10连续暴露100大灾难许多人死亡160高度危险立即整改6相当可能6每天工作暴 露40灾难数人死亡70160显著危险需要整改3可能但不经常3每周一次暴 露15非常严重一人死亡2070一般危险 需要整改1可能性小 完全意外2每月一次暴 露7非常严
27、重20稍有危险 可以接受0. 5很可能完全 意外1每年一次暴 露3重大致残0.2极不可能0.5非常罕见地暴露1引人注目需 要救护0. 1不可能3. 3. 2评价结果危险源监测、辨识分级、风险评价一览表序 号危险源 名称造成的危害风险评价等级直接管；控制风 险措施应急预案人的社 会企业财物定量定，性1人身事故VVD = 140 160显*危C全 公 1人身事 故控制 计划人身事 故应急 预案2锅炉及 压力管 道（容VVD140160显著危C发 电 检锅炉爆 炸事故 控制计锅炉爆 炸事故 应急预3储油罐爆炸事VVD =140显著C发 电储油罐 爆炸事储油罐爆炸事5输煤系 统煤尘VVVVD =140髭著C安环覆尘葆 炸事故燎尘爆 炸事故5说几油 系统火 灾事故VVD = 140160显X：危C安环 发汽机油系统火灾事故汽机油 系统火 灾事故