《云南省2023年土地登记代理人之土地登记代理实务能力提升试卷A卷附答案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《云南省2023年土地登记代理人之土地登记代理实务能力提升试卷A卷附答案.doc（31页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、云南省云南省 20232023 年土地登记代理人之土地登记代理实务年土地登记代理人之土地登记代理实务能力提升试卷能力提升试卷 A A 卷附答案卷附答案单选题（共单选题（共 5050 题）题）1、土地登记公开性的内在要求是（）。A.公开土地登记结果B.公开土地登记依据C.公开土地登记程序D.土地登记资料可公开查询【答案】D2、关于地址变更登记，下列说法不正确的是（）。A.地址变更登记在宗地土地登记簿上进行B.地址所在街道名称改变时应向土地管理部门提出地址变更申请C.由于一个土地权利人只能有一个地址，因此当其地址发生变化时，地址变更登记申请人权利范围内的全部土地均应进行地址变更D.由于我国的土地权
2、利证书上未设“土地权利人地址”栏目，不须记载土地权利人地址内容，因此，地址变更登记一般不须对土地权利证书进行更改【答案】B3、下列关于土地使用权的说法中，错误的是（）。A.土地使用权届满后国家可以任意重新出让该土地使用权B.宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭C.自然灾害引起城市土地灭失的，其上权利一起灭失D.土地使用权人未申请续期或者申请续期但未获批准的，土地使用权由国家无偿收回【答案】A4、下列关于集体土地产权登记申请人的表述中，不正确的是（）。A.使用宅基地的城镇、农村居民由其集体土地所有权人申请土地登记B.村集体内有两个以上农村集体经济组织的，可以由村集体代办C.村集体所有土
3、地由村属农村集体经济组织或者村民委员会及其代表申请土地登记D.使用四荒拍卖土地的农村居民由农地使用合同签订人申请土地登记【答案】A5、因（）的消灭而进行的登记称为注销登记。A.土地B.土地权利C.土地用途D.土地权利人【答案】B6、出让国有建设用地使用权转让中，转让房地产时应具备的条件不包括（）。A.按出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书B.转让时已经建成的，应持有房屋所有权证书C.属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的 30%以上D.属于成片开发土地的，形成工业用地或其他建设用地条件【答案】C7、关于出让土地使用权的转让，下列说法不正确的是（）。A.出让合同和登记文
4、件中所载明的义务和权利随之转移B.未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发利用土地的，不得转让C.转让后用途不得改变D.其使用期限为出让合同规定的期限减去原使用者已使用的期限后的剩余年限【答案】C8、下列选项属于异议登记申请内容的是（）。A.房屋面积及编号B.所购房产土地使用年限C.不动产权利归属D.所在小区土地用途【答案】C9、与土地登记的一般程序相比，下列各项不属于初始土地登记程序特殊性的是（）。A.增加了准备工作B.增加了公告C.增加了通告D.增加了登记申请【答案】D10、根据国务院有关规定，承包、租赁、拍卖“四荒”土地使用权，最长不超过（）年。A.40B.50C.60D.70【答
5、案】B11、关于土地所有权、土地使用权和土地他项权利的变更登记，下列说法错误的是（）。A.三种权利的变更登记有日常性B.三种权利的变更登记有个别性C.没有进行总登记或初始登记，也可以进行变更登记D.变更登记主要指权利主体的改变、客体的部分改变及部分内容的改变【答案】C12、关于出让土地使用权的转让，下列说法不正确的是（）。A.出让合同和登记文件中所载明的义务和权利随之转移B.未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发利用土地的，不得转让C.转让后用途不得改变D.其使用期限为出让合同规定的期限减去原使用者已使用的期限后的剩余年限【答案】C13、关于土地所有权、土地使用权和土地他项权利的变更登
6、记，下列说法错误的是（）。A.三种权利的变更登记有日常性B.三种权利的变更登记有个别性C.没有进行总登记或初始登记，也可以进行变更登记D.变更登记主要指权利主体的改变、客体的部分改变及部分内容的改变【答案】C14、土地总登记中，对登记公告结果有异议的，可以向（）申请复查。A.县人民政府B.县国土资源局C.国土资源部门的上级单位D.土地登记代理机构【答案】B15、代理关系的主体不包括（）。A.代理人B.被代理人C.利害关系人D.相对人【答案】C16、现行最全面、最集中规定土地登记程序的文件是（）。A.土地登记办法B.确定土地所有权和使用权的若干规定C.中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂
7、行条例D.土地权属争议调查处理办法【答案】A17、关于土地登记分类，下列说法正确的是（）。A.土地登记仅包括初始登记B.土地登记仅包括变更登记C.土地登记包括初始登记和变更登记D.权利的设定登记属于初始登记【答案】C18、下列关于土地用途变更批准文件的说法，错误的是（）。A.土地用途变更批准文件是土地登记人员办理土地用途变更登记时审核的一般文件B.土地用途变更批准文件是土地登记人员办理土地用途变更登记时审核的重点C.土地用途变更批准文件是土地登记机关进行土地用途变更登记的依据D.土地用途变更批准文件是土地权利人向土地登记机关申请土地作用变更的要件【答案】A19、申请人向土地登记机关申请土地登记
8、，应当提交的文件资料不包括（）。A.土地登记申请书B.申请人身份证明C.地上附着物权属证明D.土地利用现状证明【答案】D20、抵押期间，抵押人经抵押权人同意转让抵押财产的，其转让所得价款（）。A.由抵押人自行处理B.向抵押权人提前清偿债务C.由抵押人和抵押权人进行平分D.若由于抵押权人的原因无法接受该价款，则可由抵押人自行支配【答案】B21、下列关于农民集体内部成员之间宅基地变更的说法错误的是（）。A.由于买卖房屋而转移宅基地使用权的，应向所在的村民小组申请，经村民大会讨论通过，村民委员会审核同意，报乡镇人民政府批准B.农村村民出卖、出租住房后，不得再申请宅基地C.农村村民出租、出卖住房后，一
9、般可以再申请宅基地D.出卖或出租建房用地的，限期将土地退回集体，没收全部所得款项，并处以罚款【答案】C22、土地总登记申请与其他的土地登记申请最大的不同是（）。A.申请方法的不同B.申请人的不同C.土地登记通告的发布D.申请接受单位的不同【答案】C23、按照法律有关规定，国土资源行政主管部门应当自受理土地登记申请之日起（）日内，办结土地登记审查手续。特殊情况需要延期的，经国土资源行政主管部门负责人批准后，可以延长 10 日。A.10B.15C.20D.30【答案】C24、下列关于土地使用权的说法中，错误的是（）。A.土地使用权届满后国家可以任意重新出让该土地使用权B.宅基地因自然灾害等原因灭失
10、的，宅基地使用权消灭C.自然灾害引起城市土地灭失的，其上权利一起灭失D.土地使用权人未申请续期或者申请续期但未获批准的，土地使用权由国家无偿收回【答案】A25、（）是指土地权利变动当事人双方只要意思表示一致，订立了契约，就发生土地权利变动的法律后果，以契约为生效要件。A.权利意思主义制度B.采用形式主义立法C.权利变更意思主义D.采用意思主义立法【答案】D26、土地他项权利注销登记，其注册登记在宗地原土地登记卡上进行，在“登记的其他内容及变更登记事项”栏土地他项权利登记条款上加盖（）印章。A.终止B.变更C.取消D.注销【答案】D27、国土资源行政主管部门发现土地登记簿记载的事项确有错误的，应
11、当（）进行更正登记。A.报经人民政府批准后B.依法直接C.通知土地权利人D.通知土地权利人，并由土地权利人提出申请【答案】A28、下列关于土地用途变更批准文件的说法，错误的是（）。A.土地用途变更批准文件是土地登记人员办理土地用途变更登记时审核的一般文件B.土地用途变更批准文件是土地登记人员办理土地用途变更登记时审核的重点C.土地用途变更批准文件是土地登记机关进行土地用途变更登记的依据D.土地用途变更批准文件是土地权利人向土地登记机关申请土地作用变更的要件【答案】A29、根据国务院有关规定，承包、租赁、拍卖“四荒”土地使用权，最长不超过（）年。A.40B.50C.60D.70【答案】B30、因
12、依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，向国土资源部门提出土地变更登记申请后由（）依法进行土地权利的变更。A.建设局B.县级人民政府C.原土地登记机构D.接受申请的国土资源部门【答案】C31、下列关于土地登记的说法中，错误的是（）。A.土地权利人可以随意改变土地用途B.同一个登记区内的土地登记资料，只能由一个土地登记机构建档保存C.土地登记工作中要逐步改变部分地区存在的按土地权利归属，由不同级别的国土资源管理部门分级登记的现象D.各地在具体的土地登记实践中，应当坚持属地管辖的原则，涉及土地资产处置时，可将土地资产处置权与土地登记权分离，土地资产处置权按照资产隶属关系确定【答案】
13、A32、若土地上设有抵押权或其他权利，则作为该块土地的负担登记的登记制度是（）。A.契约登记制度B.权利登记制度C.我国的登记制度D.托伦斯登记制度【答案】D33、房屋登记，应由当事人双方申请登记的是：（）A.合法建造房屋B.继承房屋C.房屋所有权人姓名变更D.共有房产份额变化【答案】D34、下列关于土地登记代理合同的说法，错误的是（）。A.土地登记代理合同有利于维护土地登记代理市场的秩序B.代理事项是土地登记代理合同的客体C.土地登记代理人以代理人的名义与委托人签订合同D.土地登记代理合同能有效保障合同当事人的合法权益【答案】C35、依法改变土地用途的，应当向土地所在地的（）提出土地变更登记
14、申请。A.县级人民政府B.县级以上国土资源行政主管部门C.省级人民政府D.省级国土资源行政主管部门【答案】B36、确定和区分土地权利归属的惟一标识是（）。A.土地权属B.宗地号C.土地坐落D.土地权利人的名称【答案】D37、土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用权人需要继续使用土地的应当至迟于届满前（）申请续期。A.三个月B.半年C.一年D.两年【答案】C38、一个企业购买其他企业的产权，使其他企业失去法人资格或改变法人实体的一种行为称为企业的（）。A.合并B.兼并C.分立D.破产【答案】B39、土地登记资料按照要求保管在（）。A.档案库B.人民政府机关C.所在地的土地登记机关D.省级
15、国土资源行政主管部门【答案】C40、一个企业购买其他企业的产权，使其他企业失去法人资格或改变法人实体的一种行为称为企业的（）。A.合并B.兼并C.分立D.破产【答案】B41、根据土地登记办法规定，对当事人提出的土地登记申请，其申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在（）日内一次告知申请人需要补正的全部内容。A.3B.5C.10D.15【答案】B42、关于土地使用权抵押权变更，下列说法不正确的是（）。A.抵押期间，抵押人转让已办理登记的抵押物的，应当通知抵押权人并告知受让人转让物已经抵押的情况；抵押人未通知抵押权人或未告知受让人的，转让无效B.转让抵押物的价款明显低于其价值的，抵押权人
16、可以要求抵押人提供相应的担保，但这并不影响他对抵押物的转让C.抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保D.抵押合同发生变更的，抵押当事人应当在抵押合同变更后 15 日内，持有关文件到土地行政主管部门办理变更抵押登记手续【答案】B43、李某欲抵押一宗土地，在办理相关手续的过程中发现土地使用权不确定，则该宗土地（）。A.可申请登记和支配B.无法登记但可支配C.可登记但无法支配D.无法登记和支配【答案】D44、抵押期间，抵押人经抵押权人同意转让抵押财产的，其转让所得价款（）。A.由抵押人自行处理B.向抵押权人提前清偿债务C.由抵押人和抵押权人进行平分D.若由于抵押权人的原因无法接受该价款
17、，则可由抵押人自行支配【答案】B45、对土地权利证书进行审核时，其重点是（）。A.报人民政府审批B.查看地籍资料的原始记载C.保证登记过程不会产生土地权属纠纷D.查验证件、证明的真伪以及证件、证明的效力【答案】D46、进行注销异议登记时，对异议登记申请人的起诉不予受理或请求不予支持的材料应为（）出具。A.人民政府B.人民法院C.土地资源管理部门D.土地权利人【答案】B47、下列各项中，不属于土地总登记公告意义的是（）。A.追求登记效力的公平性，保证登记的公信力B.为土地登记机关树立良好形象C.在一定时间内，征询利害关系人的异议D.让权利人及时了解其土地权利是否得到保护【答案】B48、代理是民法
18、中一项重要的法律制度，下列各项不属于代理范围的是（）。A.委托代理B.法定代理C.责任代理D.指定代理【答案】C49、（）登记资料是指涉及国家安全、军事设施等单位的土地登记资料内容。A.特殊B.秘密C.特密D.机密【答案】A50、土地总登记中，对登记公告结果有异议的，可以向（）申请复查。A.县人民政府B.县国土资源局C.国土资源部门的上级单位D.土地登记代理机构【答案】B多选题（共多选题（共 2020 题）题）1、某市安全机关查询某宗地的原始登记资料，须向土地登记机关提交的材料有（）。A.土地权利凭证B.该市安全机关出具的查询证明C.土地权利人的身份证明D.执行查询任务的工作人员工作证件E.土
19、地权利人的授权委托书【答案】BD2、关于初始土地登记，下列表述正确的有（）。A.初始土地登记又称作总登记B.初始土地登记是对一定区域内的土地进行的普遍登记C.初始土地登记是变更土地登记的基础D.国家政策发生变化时需要对原已登记过的区域进行全面的重新登记E.一般在从未进行过土地登记的地区，以及原有登记需要全面更新的情况下进行初始土地登记【答案】ABC3、关于对土地登记申请人的审核，下列表述正确的有（）。A.申请人是自然人的，土地登记人员只需检验其个人身份证明和户籍证明B.申请人是企业法人的，土地登记人员需检验工商部门核发的企业法人营业执照C.申请人是社会团体法人的，土地登记人员需检验民政部门颁发
20、的社会团体登记证书D.申请人是机关法人的，土地登记人员需检验该单位成立的证件或文件E.申请人是其他组织的，土地登记人员参照法人审查的方法对其主体资格进行审查【答案】BCD4、土地使用权设定抵押后，抵押人仍享有对该抵押土地使用权的（）的权利。A.占有B.使用C.收益D.处分E.所有【答案】ABC5、下列关于土地使用权变更登记的说法，正确的有（）。A.因继承或者受遗赠取得物权的，自土地变更登记完成时发生效力B.依据人民法院判决书而取得的土地使用权，无须再进行登记公示而直接发生效力C.依照法院判决、仲裁裁决、继承、遗赠等而取得的土地使用权，可以不经登记D.抵押期间，抵押人经抵押权人同意转让抵押财产，
21、转让的价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿E.因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自土地登记完成时发生效力【答案】BCD6、可申请参加土地登记代理人职业资格考试的条件有（）。A.取得理工、经济、法律类大学专科学历，工作满 6 年，其中从事土地登记代理相关工作满 3 年B.取得理工、经济、法律类大学本科学历，工作满 4 年，其中从事土地登记代理相关工作满 2 年C.取得理工、经济、法律类双学士学位或研究生班毕业，工作满 3 年，其中从事土地登记代理相关工作满 1 年D.取得理工、经济、法律类硕士学位，工作满 2 年，其
22、中从事土地登记代理相关工作满 1 年E.取得理工、经济、法律类博士学位，从事土地登记代理相关工作满 1 年【答案】BCD7、我国土地登记的作用包括（）。A.维护土地的社会主义公有制B.维护土地权利人的合法权益C.维护正常的土地市场秩序D.促进城市化的快速发展E.为土地管理和经济社会发展提供重要的基础信息【答案】ABC8、关于土地登记代理人的权利和义务，下列表述正确的有（）。A.土地登记代理人有保护自己的劳动成果和知识产权的权利B.土地登记代理人有获取劳务报酬的权利C.土地登记代理人有保障委托人权益的义务D.土地登记代理人有要求委托人提供与土地登记代理有关的资料的权利E.土地登记代理人有按照委托
23、人指示处理一切代理事务的义务【答案】ABCD9、在土地登记查询中，对查询人的要求有（）。A.根据资料的重要程度交纳相关查询费B.未经土地登记机关的批准，不得将土地登记资料携带出指定的场所C.不得非法使用查询结果D.对涉密登记资料负保密义务E.查询时保持土地登记资料的完好，不得在登记资料上圈点、划线、注记、涂改或折页【答案】BCD10、土地登记的原则包括（）。A.依法的原则B.公开的原则C.申请的原则D.审查的原则E.属地登记的原则【答案】ACD11、关于各种税金，下列说法正确的有（）。A.第一次购买房屋的城镇职工均不需要交纳契税B.办理土地变更登记时，若属于应纳土地增值税项目，应拿相关缴纳凭证
24、办理C.任何引起土地权属变更的书据均需缴纳印花税D.经批准减征、免征契税的纳税人改变有关土地、房屋的用途，不再属于减征、免征契税范围的，应当补缴已经减征、免征的税款E.成交价格明显低于市场价格并且无正当理由的，其契税计税依据由征收机关参照市场价格核定【答案】BD12、行政主管部门可以对代理人和代理机构进行行政处罚的情况有（）。A.土地登记代理机构或分支机构不符合设立条件的B.土地登记代理机构的名称不符合规定的C.代理人未取得资格证的、申请职业不符合条件的D.土地登记代理人以代理机构的名义从事土地登记代理活动的E.土地登记代理人同时在两个或两个以上土地登记代理机构从事代理活动的【答案】ABC13
25、、下列各项属于土地变更登记范畴的有（）。A.土地使用权的设定登记B.集体土地所有权总登记C.土地用途的变更登记D.注销土地登记E.土地他项权利的设定登记【答案】AC14、小王即将在 30 天后取得国土资源部土地登记上岗资格证，那么在这段时间内，他（）。A.可以无证上岗B.不需参加继续教育培训C.不得从事土地权属审核和登记审查工作D.不得在土地登记审批表和土地登记簿上签字E.对违规操作造成错登漏登的，不承担任何责任【答案】CD15、根据土地管理法律法规的相关规定，下列说法正确的有（）。A.农村集体经济组织可以与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业B.农村村民一户只能拥有一处宅基
26、地C.农村村民出卖、出租住房后，若在规定面积内的，可再申请宅基地D.自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模，分别规定用地标准E.“村改居”和“以租代征”方式使农民集体所有土地转为国有土地的的途径灵活化了，值得推崇【答案】ABD16、下列（）情况发生时，视为土地登记代理机构年度审查不合格。A.未按时办理资质有关登记事项变更登记的B.专业持证人员数量不足的C.公司注册资本不足 1000 万元的D.有严重违法经营行为的E.逾期未办理年审的【答案】ABD17、划拨依法转为出让的国有建设用地使用权初始登记的申请人为原划拨国有建设用地使用权人。申请人应当提交的权属证明文件包括（）。A.人民政府
27、批准文件B.原国有土地使用证C.国有建设用地使用权出让合同D.土地出让金及有关税费缴纳凭证E.国有建设用地划拨决定书【答案】ABCD18、下列各项属于直接土地登记申请人的有（）。A.法人B.有完全民事行为能力的自然人C.限制民事行为能力的自然人D.无民事行为能力的自然人E.非法人组织【答案】AB19、可申请参加土地登记代理人职业资格考试的条件有（）。A.取得理工、经济、法律类大学专科学历，工作满 6 年，其中从事土地登记代理相关工作满 3 年B.取得理工、经济、法律类大学本科学历，工作满 4 年，其中从事土地登记代理相关工作满 2 年C.取得理工、经济、法律类双学士学位或研究生班毕业，工作满
28、3 年，其中从事土地登记代理相关工作满 1 年D.取得理工、经济、法律类硕士学位，工作满 2 年，其中从事土地登记代理相关工作满 1 年E.取得理工、经济、法律类博士学位，从事土地登记代理相关工作满 1 年【答案】BCD20、下列关于委托人权利和义务的叙述，不正确的有（）。A.委托人有规定代理权限的权利B.委托人有监督土地登记代理人代理行为的义务C.委托人有承担后果的义务D.委托人有承担处理事务费用的权利E.委托人有支付代理佣金的义务【答案】BD大题（共大题（共 1010 题）题）一、D 县 2009 年开展了大规模的土地证书年检工作，在年检过程中发现有三宗地是错登或漏登的。问题：1.土地管理
29、部门应该进行何种类型的土地登记？2.更正登记的程序是什么？3.更正登记的申请人一般是谁？【答案】1.按照土地登记规则，土地登记后，发现错登或漏登的，土地管理部门应当办理更正登记；利害关系人也可以申请更正登记。2.更正登记应按土地登记的法定程序进行。即按申请地籍调查权属审核注册登记换发或更改土地权利证书进行。如土地管理部门直接办理更正登记，应增加告知程序，即在土地管理部门审核后，把审核结果告之当事人，如有异议的，要求在一定时期内提出；否则视为认可，直接办理更正登记，注销原土地权利证书。3.更正登记一般由土地权利人(土地所有权人、土地使用权人、土地使用权抵押权人或地役权人)，或与申请更正登记宗地相
30、关的利害关系人(土地使用权抵押人、供役地权利人或其他利害关系人)向国土资源行政主管部门提出更正登记申请。二、某宗地系国有土地，土地使用权人为某公司，通讯地址为：X 市幸福路 A号。依据 2004 年 6 月 20 日该市工商行政管理局颁发的经过变更地址登记后的企业法人营业执照，该公司的地址变更为 X 市财源路 N 号，该企业向有关部门提出该宗地地址变更登记。问题：1.宗地地址变更登记的三个要件是什么？2.宗地地址变更登记的申请人是谁?3.办理宗地地址变更登记的申请人应当向有关部门提交的土地权属证明文件有哪些?【答案】1.宗地地址变更的三个要件是：（1）须属自然人的经常居住地；（2）须属固定场所
31、；（3）须经法律确认。2.宗地地址变更登记的申请人是地址变更后的土地权利人。3.应当提交的土地权属证明文件有：（1）由土地登记机关颁发的土地证书地址变更登记申请人为土地所有权人的提交土地所有权证书；申请人为土地使用权人的提交土地使用权证书；申请人为土地使用权抵押权、地役权权利人的提交土地他项权利证明书。（2）地上建筑物、附着物权属证明凡是地上存有建筑物或附着物的，变更登记申请人还应提交地上建筑物、附着物权属证明，如房管部门颁发的房产证等。（3）地址变更证明文件申请人为自然人的，提交由户籍部门开具的地址变更证明文件或户籍部门发出的能够证明其地址变更了的有效证件；申请人为法人或其他组织的，其中，企
32、业法人、部分事业单位法人须提交由工商行政管理部门或主管部门开具的地址变更证明文件或发出的能够证明其地址变更的有效证件，如申请地址变更登记的公司，其地址变更证明文件为工商行政管理部门颁发的经过更址登记后的企业法人营业执照。而机关法人和其他的事业单位则只须提交该机关、单位的更址声明或更址通知书即可。三、X 市 A 公司原是国有企业，使用的土地是由国家无偿划拨的，2004 年企业进行股份制改造，改制时国家以土地使用权作价出资(入股)。近几年由于经营管理不善，企业正准备宣告破产。问题：1.如何理解国有土地使用权作价出资？2.可以采取国有土地使用权作价出资(入股)的行业、企业有哪些？3.A 公司改制时，
33、国有土地使用权作价出资(入股)前是如何进行地价评估的？4.国有土地使用权出资(入股)有什么法律特征？【答案】1.国有土地使用权作价出资(入股)是国家为了支持国有企业改革和发展，进一步推行土地有偿使用制度，明晰土地产权关系，盘活和显化土地资产，对改制的国有企业涉及的划拨土地使用权进行资产处置的一种方式。它是指国家以一定年期的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有，可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。土地使用权作价出资(入股)形成的国家股股权，按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地行政主管部门委托有资格的国有股权持股单位统
34、一持有。2.国有企业改革时，经土地行政主管部门批准，可根据行业、企业类型和改革的需要，采取不同的土地资产处置方式和管理政策。其中可以采取国有土地使用权作价出资(入股)的行业、企业有：(1)自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业，根据企业改革和发展需要，主要采取授权经营和国家出资入股的方式，向集团公司或企业注入土地资产。(2)对于一般竞争性行业，应坚持以出让、租赁等方式配置土地。当非国有资本购买、兼并、参股原国有企业时，可将企业原划拨土地评估作价后同其他国有资产一并转为国有股，逐步通过股权转让变现。(3)对承担国家计划内重点技术改造项目的国有企业，
35、原划拨土地可以继续以划拨方式使用，也可以作价出资(入股)方式向企业注入土地资产。3.根据中华人民共和国公司法第二十七条、企业国有资产法第四十二条规定，公司设立时，股东以土地使用权作价出资的必须进行评估作价，核实财产，并折合为股份。不得高估或者低估作价。国有企业改建为股份有限公司时，不得将财产低价折股或者有其他损害出资人权益的行为。采用国有土地使用权作价出资(入股)方式进行资产处置的，在改制企业拟订的土地资产处置总体方案核准后，企业应自主委托具备相应土地估价资质的机构进行评估，并依据土地状况和评价结果，拟订土地资产处置的具体方案。土地估价报告经企业所在市、县土地行政主管部门初审后，应在省级以上土
36、地行政主管部门办理土地资产处置审批时备案。4.国有土地使用权出资(入股)的法律特征包括：(1)国有土地使用权出资(入股)必须依法审批；(2)国有土地使用权出资(入股)方式受范围限制；(3)国有土地使用权出资(入股)前必须进行地价评估，作价结果要备案；(4)作价出资(入股)取得的土地使用权可以依法转让、作价出资、租赁或抵押；(5)土地行政主管部门应与国有股权持股单位签订委托持股合同。四、X 市 A 公司原是国有企业，使用的土地是由国家无偿划拨的，2004 年企业进行股份制改造，改制时国家以土地使用权作价出资(入股)。近几年由于经营管理不善，企业正准备宣告破产。问题：1.如何理解国有土地使用权作价
37、出资？2.可以采取国有土地使用权作价出资(入股)的行业、企业有哪些？3.A 公司改制时，国有土地使用权作价出资(入股)前是如何进行地价评估的？4.国有土地使用权出资(入股)有什么法律特征？【答案】1.国有土地使用权作价出资(入股)是国家为了支持国有企业改革和发展，进一步推行土地有偿使用制度，明晰土地产权关系，盘活和显化土地资产，对改制的国有企业涉及的划拨土地使用权进行资产处置的一种方式。它是指国家以一定年期的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有，可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。土地使用权作价出资(入股)形成的国家股股权
38、，按照国有资产投资主体由有批准权的人民政府土地行政主管部门委托有资格的国有股权持股单位统一持有。2.国有企业改革时，经土地行政主管部门批准，可根据行业、企业类型和改革的需要，采取不同的土地资产处置方式和管理政策。其中可以采取国有土地使用权作价出资(入股)的行业、企业有：(1)自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业，根据企业改革和发展需要，主要采取授权经营和国家出资入股的方式，向集团公司或企业注入土地资产。(2)对于一般竞争性行业，应坚持以出让、租赁等方式配置土地。当非国有资本购买、兼并、参股原国有企业时，可将企业原划拨土地评估作价后同其他国有资产
39、一并转为国有股，逐步通过股权转让变现。(3)对承担国家计划内重点技术改造项目的国有企业，原划拨土地可以继续以划拨方式使用，也可以作价出资(入股)方式向企业注入土地资产。3.根据中华人民共和国公司法第二十七条、企业国有资产法第四十二条规定，公司设立时，股东以土地使用权作价出资的必须进行评估作价，核实财产，并折合为股份。不得高估或者低估作价。国有企业改建为股份有限公司时，不得将财产低价折股或者有其他损害出资人权益的行为。采用国有土地使用权作价出资(入股)方式进行资产处置的，在改制企业拟订的土地资产处置总体方案核准后，企业应自主委托具备相应土地估价资质的机构进行评估，并依据土地状况和评价结果，拟订土
40、地资产处置的具体方案。土地估价报告经企业所在市、县土地行政主管部门初审后，应在省级以上土地行政主管部门办理土地资产处置审批时备案。4.国有土地使用权出资(入股)的法律特征包括：(1)国有土地使用权出资(入股)必须依法审批；(2)国有土地使用权出资(入股)方式受范围限制；(3)国有土地使用权出资(入股)前必须进行地价评估，作价结果要备案；(4)作价出资(入股)取得的土地使用权可以依法转让、作价出资、租赁或抵押；(5)土地行政主管部门应与国有股权持股单位签订委托持股合同。五、某省 W 国有机械厂因发展的需要，欲临时取得一宗 5000m2 的集体土地使用权，按照土地登记规则的要求，王某系机械厂的法人
41、代表。问题：1.作为申请人，王某应向土地登记机关提交哪些必要材料？2.依据申请人类型的不同，申请人所提供的身份证明文件有何区别？3.若土地申请人委托他人代理申请，需提供哪些文件？【答案】1.作为申请人，王某应向土地登记机关提交如下文件资料：(1)土地使用权变更登记申请书；(2)W 国有机械厂法人证明、土地登记法定代表人身份证明和王某个人身份证明；(3)原国有土地使用证；(4)机械厂的房屋所有权证。2.申请人身份证明一项因申请人类型的不同而不同，具体如下：(1)申请人是法人的，提交单位法人证明，但有的法人（如机关法人）不需提交，此外还有土地登记法定代表人身份证明书、法定代表人的个人身份证或户籍簿
42、；(2)申请人是自然人的，提交个人身份证或户籍证明，个体工商户也视为自然人对待；(3)不具备法人条件的其他组织提交的身份证明文件参照法人。3.土地登记申请人(包括自然人、法人和其他组织)凡是委托他人代理申请的，均须同时提交土地登记委托书和委托代理人的个人身份证。代理人为法定代理人的，不需签署土地登记委托书，但须提交村委会或居委会开具的监护人证明。六、某宗土地属兴旺村集体所有土地，张某于 2003 年 8 月 1 日经兴旺村同意，市人民政府批准，以批准拨用方式与李某共同取得该宗土地集体土地使用权。批准用途为宅基地。批准土地面积为 200m2，张某、李某各拥有 90m2，根据地籍调查并经初步审查，
43、该宗地实际界址清楚，土地面积与批准面积一致，为200m2，集体土地使用权批准拨用手续符合法律规定。根据土地登记有关规定，建议为张某办理集体土地使用权登记。问题：1.该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质是什么？权利人是谁？2.什么是集体土地所有权、集体土地使用权？3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员，具体包括哪些？【答案】1.该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质为集体土地使用权。权利人为张某和李某。2.(1)集体土地所有权是指中国农村劳动集体在法律规定的范围内占有、使用、收益、处分自己所有土地的权利。(2)农民集体土地使用权是指从集体土地所有权中派生出来的一种用
44、益物权，根据使用类型可划分为农业用地的使用权、非农业建设用地使用权和“四荒”土地使用权。3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员具体包括：(1)集体非农业建设用地使用权的主体一般要求为农村集体经济组织和农村居民。此外，回乡落户的离休、退休、退职的职工和军人，回乡定居的华侨也可以申请宅基地。(2)集体农用土地使用权的主体一般为本集体经济组织的成员，如为本集体经济组织以外的单位或者个人，则必须经村民会议 2/3 以上成员或者 2/3 以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。(3)集体所有的“四荒”土地使用权主体可以为本集体组织成员，也可以为其他社会单位和个人。在同等条件下，本集体经济组
45、织内的农民享有优先权。如果“四荒”土地使用权承包、租赁或拍卖的对象是本集体经济组织以外的单位和个人，必须经村民会议 2/3 以上成员或者 2/3 以上的村民代表的同意。七、2006 年，M 企业在工业区内已依法登记拥有一宗工业用地的出让国有土地使用权，面积为 13300m2，地籍号为 52030，使用年限为 50 年，登记时间为 2006 年 3 月 5 日。为抵押贷款，2009 年企业经批准将其中北边一厂区土地使用权设定了抵押权。现因抵押权的实现，被法院判处拍卖，最后由 Y 企业拍卖取得位于该厂北边的 7000 平方米的土地使用权。问题：如何办理该宗地的变更登记手续？【答案】办理该宗地的变更
46、登记手续的步骤为：(1)M 企业和设定抵押权的银行应向原土地登记机关提出注销土地他项权利(抵押权)登记申请，土地登记机关按土地登记程序办理注销登记手续。(2)Y 企业和 M 企业应分别申请土地使用权变更登记。申请时限为 Y 企业与 M 企业办理房产变更登记后 15 日内。应当提交的证明文件主要有：土地使用权变更登记申请表；Y 企业和 M 企业的法人证明、土地登记法定代表人身份证明和法定代表人个人身份证明；转让全同；原土地使用证；变更后的房屋所有权证；税费交纳证明；委托代理的应提交土地登记委托书及代理人身份证明等。(3)土地使用权变更登记的基本程序为：申请变更地籍调查权属审核注册登记核发土地证书
47、。具体如下：对 Y 企业和 M 企业提交的土地使用权变更登记申请资料进行审查，符合规定要求的，予以受理；进行地籍调查。因本宗地系分割转让，涉及界址的变更，必须进行变更地籍调查，包括权属调查和变更测量，宗地号变更为301 和 302；进行权属审核，重点应对土地使用期限、土地面积等进行审核，分别填写土地使用权变更登记审批表；注册登记，分别新建土地登记卡，在新土地登记卡上进行登记；核发证书，收回并注销原土地证书，分别填制新的国有土地使用证。八、某宗土地属兴旺村集体所有土地，张某于 2003 年 8 月 1 日经兴旺村同意，市人民政府批准，以批准拨用方式与李某共同取得该宗土地集体土地使用权。批准用途为
48、宅基地。批准土地面积为 200m2，张某、李某各拥有 90m2，根据地籍调查并经初步审查，该宗地实际界址清楚，土地面积与批准面积一致，为200m2，集体土地使用权批准拨用手续符合法律规定。根据土地登记有关规定，建议为张某办理集体土地使用权登记。问题：1.该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质是什么？权利人是谁？2.什么是集体土地所有权、集体土地使用权？3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员，具体包括哪些？【答案】1.该宗土地在审核批准后的土地登记卡上登记的权属性质为集体土地使用权。权利人为张某和李某。2.(1)集体土地所有权是指中国农村劳动集体在法律规定的范围内占有、使用、收
49、益、处分自己所有土地的权利。(2)农民集体土地使用权是指从集体土地所有权中派生出来的一种用益物权，根据使用类型可划分为农业用地的使用权、非农业建设用地使用权和“四荒”土地使用权。3.集体土地使用权主体一般为本集体经济组织成员具体包括：(1)集体非农业建设用地使用权的主体一般要求为农村集体经济组织和农村居民。此外，回乡落户的离休、退休、退职的职工和军人，回乡定居的华侨也可以申请宅基地。(2)集体农用土地使用权的主体一般为本集体经济组织的成员，如为本集体经济组织以外的单位或者个人，则必须经村民会议 2/3 以上成员或者 2/3 以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。(3)集体所有的“四荒”
50、土地使用权主体可以为本集体组织成员，也可以为其他社会单位和个人。在同等条件下，本集体经济组织内的农民享有优先权。如果“四荒”土地使用权承包、租赁或拍卖的对象是本集体经济组织以外的单位和个人，必须经村民会议 2/3 以上成员或者 2/3 以上的村民代表的同意。九、B 县第一机械厂，1995 年 5 月在城郊以协议出让方式取得一宗地国有土地使用权，面积为 18000m2，用途为工业，使用年限为 50 年，未办理土地登记。1998 年 8 月该厂进行技术改造，又在原宗地附近购置了 8000m2 工业用地，使用年限 50 年。现为抵押贷款之需要，该厂急需办理土地登记。问题：1.B 县第一机械厂应当如何