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1、上海市上海市 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析综合检测试卷综合检测试卷 A A 卷含答案卷含答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某公路工程采用招标代理方式进行施工招标。在招标与施工阶段发生了如下事件：事件 1：招标代理机构提出，评标委员会由 7 人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招标投标管理办公室主任，以及从交通运输主管部门建立的评标专家库中随机抽取的 4 位技术、经济专家。事件 2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，其保证
2、金额为合同总额的 20%。事件 3：施工中因地震导致施工停工 1 个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值 50 万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用 20 万元；现场 8 人受伤，施工单位承担了全部医疗费用24 万元（其中建设单位受伤人员医疗费用 3 万元，施工单位受伤人员医疗费用21 万元）；施工单位修复损坏工程支出 10 万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件 4：建设单位采购的大型工程设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中，该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。【问题】3.根据现行公路
3、工程专用合同条款的规定，分析事件 3 中建设单位和施工单位各自承担哪些经济损失？项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少？（不考虑保险）【答案】3.（1）事件 3 中建设单位应承担的经济损失：已建工程的损坏；现场堆放的价值 50 万元的工程材料的损毁；建设单位受伤人员医疗费用 3 万元；修复损坏工程支出 10 万元。（2）事件 3 中施工单位应承担的经济损失：部分施工机械设备损坏的修复费用 20 万元；施工单位受伤人员医疗费用 21 万元。（3）项目监理机构应批准的费用补偿为 50+3+10=63（万元）。（4）项目监理机构应批准的工程延期为 1 个月。二、某高速公路设计车速 120km
4、/h,路面面层为三层式沥青混凝土结构。施工企业为公路交通大型企业专业施工队伍,设施精良。为保证工程施工质量,防止沥青路面施工中沥青混合料摊铺时发生离析、沥青混凝土路面压实度不够、平整度及接缝明显,施工单位在施工准备、沥青混合料的拌和、沥青混合料的运输、沥青混合料的摊铺、沥青混合料的压实、接缝的处理等方面,做了如下工作：1选用经试验合格的石料进行备料,严格对下承层进行清扫,并在开工前进行试验段铺筑；2 沥青混合料的拌和站设置试验室,对沥青混合料及原材料及时进行检验,拌和中严格控制集料加热温度和混合料的出厂温度；3 根据拌和站的产量、运距合理安排运输车辆,确保运输过程中混合料的质量；4 设置两台具
5、有自动调节摊铺厚度及找平装置的高精度沥青混凝土摊铺机梯进式施工,严格控制相邻两机的间距,以保证接缝的相关要求；5 压路机采用 2 台双轮双振压路机及 2 台16t 胶轮压路机组成,严格控制碾压温度及碾压重叠宽度。6 纵缝采用热接缝,梯进式摊铺,后摊铺部分完成,立即骑缝碾压,以除缝迹,并对接缝作了严格控制。【问题】5、沥青混合料摊铺过程中,为什么应对摊铺温度随时检查并作好记录?【答案】5、沥青混凝土路面施工中压实度是一重要控制指标,温度低是造成压实度不足的原因之一,随时检查并作好记录是保证沥青路面压实度的重要手段之一。三、某公路工程项目施工承包合同，签约合同价为 6500 万元，工期 18 个月
6、，承包合同中约定：(1)发包人在开工前 7 天应向承包人支付签约合同价 10的开工预付款。(2)开工预付款自工程开工后的第 8 个月起分 5 个月等额抵扣。(3)工程进度款按月结算。工程质量保证金为承包合同价的 3，发包人从承包人每月的工程款中按比例扣留。(4)当分项工程实际完成工程量比清单工程量增加10以上时，超出部分的相应单价调整系数为 0.9。(5)新增工程按公路工程建设项目概算预算编制办法(JTG38302018)的规定计算建筑安装工程费，以建筑安装工程单价作为新增工程的单价，措施费中的施工辅助费费率 5，其余措施费综合费率 7，规费综合费率为 35，企业管理费费率为 10，利润率为
7、7，税率为 9，设备费及专项费用不计。在施工过程中，发生了以下事件：事件 1：工程开工后，发包人要求变更设计。增加一项现浇混凝土挡土墙工程，按公路工程预算定额(JTGT3832-2018)的消耗量及价格信息资料计算的每立方米现浇混凝土挡土墙的人工费为 120 元，材料费为 310 元，施工机械使用费为 240 元(其中机上作业人员人工费 40 元)，定额人工费 150 元，定额材料费 300 元，定额机械使用费 260 元。事件 2：在工程进行至第 8 个月时，承包人按计划进度完成了 500 万元建安工作量，同时还完成了发包人要求增加的一项浆砌片石挡土墙工程。经监理人计量后的该工作工程量为 4
8、60m3，经发包人批准的单价为 352 元m3。事件 3：施工至第 14 个月时，承包人向发包人提交了按原单价计算的该项月已完工程量结算报价 600 万元。经监理人计量，其中某分项工程因设计变更实际完成工程数量为 680m3(原清单工程数量为500m3，单价 1200 元m3)。【问题】1计算该项目的开工预付款。2列式计算现浇混凝土挡土墙的单价。【答案】第 1 问：工程预付款：650010=650(万元)。第 2 问：直接费：120+310+240=670(元m3)。定额直接费：150+300+260=710(元m3)。措施费：7100.05+4100.07=64.20(元m3)。企业管理费：
9、7100.1=71(元m3)。规费：(120+40)0.35=56(元m3)。利润：(710+64.2+71)0.07=59.16(元m3)。税金：(670+64.2+71+56+59.16)0.09=82.83(元m3)。建筑安装工程费(单价)：670+64.2+71+56+59.16+82.83=1003.19(元m3)。第 3 问：增加工作的工程款：460352=16.19(万元)。第 8 月应付工程款：(500+16.19)(1-3)-6505=370.70(万元)。四、某高速公路施工项目开工里程 120km,跨越两省,6 个施工合同段,某监理单位通过投标承担了该项目施工监理工作。【问
10、题】2、请拟定该项目监理机构组织结构模式的方案,并分析优、缺点。【答案】2、监理机构组织结构模式,可以选择直线一职能式。它既考虑按命令统一原则设置的组织指挥系统,又考虑按专业化分工原则设计组织职能系统。它具有集中领导,统一指挥,便于人、财、物力的调配；分工合理,任务明确,办事效率高,组织秩序井然,稳定性高,能较好地发挥组织的整体效率等优点。但也有信息系统差,各部门之间、职能人员与指挥人员之间目标不一致,易产生矛盾等缺点。它结合了直线式、职能式的优点,对公路工程建设项目来讲,一般较合理,对本例亦适宜。五、某高速公路建设项目，建设单位分别与土建和机电设备安装单位签订了土建、机电设备安装工程施工合同
11、。按有关规定，建设单位委托某监理单位承担该建设项目施工监理工作，并与之签订了施工监理合同。监理合同签订后，总监理工程师主持编制了项目监理计划，提出了质量目标控制措施如下：（1）熟悉质量控制依据和文件；（2）确定质量控制要点，落实质量控制手段；（3）完善职责分工及有关质量监控制度，落实质量控制责任；（4）对不符合合同规定质量要求的工程，拒签支付证书；（5）审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案。在监理计划中规定，监理工作所需要的测量、检测试验仪器设备向施工单位借用，如不能满足需要，指令施工单位提供。该建设项目正式施工之前，土建及设备安装单位都编制了相互协调的进度计划，进度计划已获得监理机构的批
12、准。土建工程施工完成后，设备安装单位按计划将设备安装材料及设备运进施工现场。经检测发现由土建施工单位施工的设备基础预埋螺栓位置有18%的偏移过大，无法安装设备，须返工处理，设备安装工作因基础返工而受到影响，由此造成安装单位的经济损失。【问题】3.监理计划中关于监理设备配备的规定是否合理？为什么？【答案】3.向施工单位借用和指令施工单位提供监理设备是不合理的。因为按照监理合同条款规定，监理机构应配备能满足监理工作需要的测量、检测试验仪器设备。六、某工程建设项目于 1988 年 3 月 12 日开工,1988 年 10 月 27 日竣工并验收合格。但在 2001 年 2 月,该生活服务区厂房供热系
13、统出现部分管道漏水。经业主检查发现,原施工单位所用管材与其向监理工程师所报验的不相符。若全部更换供热管道将损失人民币 30 万元,将造成该厂部分车间停产损失人民币 20 万元。业主就此事提出以下要求：1.要求施工单位对服务区供热管道进行全部返工更换,并赔偿该服务区停产损失的 60%（计人民币 12 万元）；2.要求监理公司对全部返工工程免费进行监理,并对停产损失承担连带赔偿责任,赔偿该厂停产损失的 40%（计人民币 8 万元）。施工单位的答复是：该服务区供热系统已超过国家规定的保修期,因此不予保修,也不同意返工,更不同意赔偿停产损失。监理单位的答复是：监理工程师已对施工单位报验的管材进行过检查
14、,符合质量标准,已履行了监理职责。施工单位擅自更换管材,应由施工单位负责,监理单位不承担责任。【问题】2、简述施工单位和监理单位分别应承担何种责任,为什么?【答案】2、责任承担：依据现行法律、法规,施工单位应承担全部责任。因施工单位故意违约,造成工程质量不合格；依据现行法律、法规,监理单位应承担失职责任。因监理单位未能及时发现管道施工过程中的质量问题。但监理单位未与施工单位故意串通,也未将不合格材料按照合格材料签字。七、某工程建设项目的业主将拟建的工程项目的实施阶段的监理任务委托给一家监理公司。监理同签订以后,总监理工程师组织监理人员对制定监理规划进行了讨论,有人提出了以下一些看法：一、监理规
15、划的作用与编制原则（一）监理规划是开展监理工作的技术组织文件；（二）监理规划的作用是指导施工阶段的监理工作；（三）监理规划的编制应符合监理合同、项目特征及业主的要求；（四）监理规划应一气呵成,不应分阶段编写；（五）监理规划应符合监理大纲的有关内容；（六）监理规划应为监理细则的编制提出明确的二、监理规划的基本内容应包括：（一）工程概况；（二）监理单位的权（三）监理单位的经营目标；（四）监理范围内的工程项目总（五）项目监理组织机构；（六）质量、投资、进度控制（七）合同管理；（八）信息管理；（九）组织协调。三、监理规划文件分（一）设计阶段监理规划应在设计单位开始设计前的规定时间内提交给业主；（二）施
16、工招标阶段监理规划应在招标书发出后提交给业主；（三）施工阶段监理规划应在正式施工后提交给业主。四、施工监理规划的部分内容如下：（一）施工阶段的质量控制：（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据；（2）（3）审查施工单位的资质；1）审查总包单位的资质；2）审查分包单位的资质。（4）（7）行驶质量监督权,下达停工指令。为了保证工程质量,出现下列情况之一者,监理工程师报请总监理工程师批准,有权责令施工单位立即停工整改；工序完成后未经检验即进行下道工序者；工程质量下降,经指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、继续作业者；擅自采用未经同意的分包单位进场作业；没有可靠的质量保证措施而贸然施工,已出
17、现质量下降征兆；其他对质量有重大影响的情况。（二）施工阶段的投资控制：1、建立、健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任；2、审核施工组织设计和施工方案,合理审核签证施工措施费,按合理工期组织施工；3、及时进行计划费用与实际支出费用的分析比较；4、准确测量实际完工的工程量,并按实际完工的工程质量签证工程款付款凭证【问题】监理单位讨论中提出的监理规划的作用、编制原则和基本内容,你认为哪些项目不应编入监理规划中?【答案】八、某工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第 45 天,与该监理单位签订了委托监理合
18、同和招标代理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低 10的协议。在施工公开招标中,有 ABCDEFGH 等施工单位报名投标,经监理单位主板预审均符合要求,但建设单位以 A 公司是外系统企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为 A 施工单位有资格参加投标。评标委员会有 5 人组成,其中当地交通行政主管部门的招标办主任 1 人、建设单位代表1 人、政府专家库中抽取的技术经济专家 3 人。评标时发现,B 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D 施工单位投标报价大写小于小写金额；F 施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H 施工单位投标文
19、件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。【问题】（1）指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处,并说明理由。【答案】（1）在监理中标通知书发出后第 45 天签订委托监理合同不妥,依照招标投标法规定,应于 30 天内签订合同。在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价低 10的协议不妥。依照招标投标法,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。九、某公路建设项目施工中发生一起变更,即沥青面层由原来的厚 4cm 变更为厚5cm。原合同中只有厚 4cm 面层每平米的单价,而无厚 5cm 面层的单价。此时对如何确定厚 5
20、cm 面层的单价出现两种意见：一种意见认为应根据概预算编制办法及定额来确定；另一种意见认为应以厚 4cm 面层的单价为基础根据增加的厚度成比例增加。【问题】2、该单价如何确定才较为合理?【答案】2、较合理的方法是在原有合同单价的基础上,加上增加的 lcm 面层的概预算单价。一十、公路工程项目施工结束，应按照有关规定进行交工和竣工验收，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。根据公路工程竣（交）工验收办法、公路工程质量检验评定标准等的规定，回答以下问题：【问题】5.在评定标准中 A 的含义是什么？在一般建设项目划分中“*”的含义是什么？【答案】5.在公路工程质量评定标准中“A”表示：在实测项目中，涉及结构安全和使用功能的重要实测项目，也就是所谓的关键项目。公路工程质量检验评定标准附录 A，在对一般建设项目的工程划分中，“*”表示主要工程，评分时给以 2 的权值。