服装厂安全生产隐患排查治理体系方案(2022-2023).docx

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1、服装企业安全生产隐患排查治理体系全套资料2022-2023版整编汇总编号:NHSYD01单位名称:某服装厂2022年X月第1章隐患排查治理作业指导书 31.1 编者按31.2 编制目的41.3 术语及定义41.4 编制依据51.5 基本要求71.5.1 健全机构71.5.2 完善制度71.5.3 组织培训171.5.4 落实责任8第2章工作任务及实施92.1 成立隐患排查领导小组92.2 责任及职责划分92.3 隐患排查102.4 隐患排查结果的处理112.4.1 隐患分级112.4.2 隐患的判定标准122.4.3 隐患级别的确定122.4.4 隐患排查治理情况通报122.5 隐患分级治理1

2、32.5.1 隐患治理实行分级治理。132.5.2 一般隐患的整改132.5.3 重大事故隐患的整改132.5.4 整改期间的防范要求132.5.5 完善生产安全事故隐患排查治理制度142.5.6 隐患治理验收162.6 档案管理172.7 评审与更新17第3章 隐患排查项目清单183.1 基础管理类183.2 生产现场类43第4章隐患排查台账524.1 隐患排查台账524.2 服装厂安全生产隐患排查标准924.3 服装厂安全生产检查表1174.4 职业健康安全隐患检查表1224.5 隐患整改通知单1234.6 安全生产隐患通知单(排查)1244.7 安全生产隐患验收单(治理和验收)126第5

3、章附录样表1275.1 表1:隐患排查治理清单样表1275.2 表2:隐患排查治理记录样表1285.3 表3:隐患排查治理公示样表1285.4 表4:隐患排查治理通知单样表1305.5 表5:一般隐患登记及整改销号审批样表1315.6 表6:重大安全生产隐患登记及整改销号审批表1325.7 表7:事故隐患分类汇总表134第1章隐患排查治理作业指导书1.1 编者按近年来,我国经济处于稳健上升的发展阶段,第二、三产业在国民经济中 的重要性不断提高。那么在经营过程中,企业如何做到快速、健康、稳定的发 展,除了考虑企业战略规划之外,安全生产,无疑是重中之重。安全,是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环

4、节。国家对于企业安全 生产方面的管控,越来越重视,也越来越严格。从安全生产标准化管理、安全 生产许可证审批,到安全生产风险分级管控、隐患排查治理,再到企业安全培 训I、综合应急预案,整个安全管理体系对企业的生产起到了全方位的保驾护航。 然而,安全生产事故依然时有发生,往往发生事故之后,在有关部门的调查结 论上总能看到本不该出现的过失,最终导致了不可逆转的悲剧。这不得不让人 深思:到底问题出在哪儿?2019年3月31日,盐城响水发生化工厂特大爆炸事故,造成大量人员伤 亡和经济损失。XX事故调查组最终认定该事故是一起长期违法贮存危险废物导 致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。2020年3

5、月7日晚,全国 上下一心共抗重大传染病的关键时期,作为当地政府指定的重要嗝离点的福建 省泉州市某酒店,发生楼体坍塌事故,造成29人死亡、42人受伤。造成了重 大的生命财产损失和恶劣的社会影响。据有关部门调查组调查,该项目存在非 法建设、违规改造等严重问题,对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经营; 同时地方相关职能部门监管不利,流于形式,最终酿成惨烈事故。笔者认为,出现安全生产事故,主要是由以下几个原因造成的:首先,部 分企业法律意识、道德意识淡薄,对于安全生产心存侥幸、把人民的生命财产 当成儿戏,刀尖上踩高跷,贪图一时之利。其次,相关职能部门部分公务人员 监管不利,在安全生产监管方面,流于形式

6、、疏于管理,最终对于企业安全隐 患无法给出正确的指示和指导;第三,国民对于安全意识相对淡薄。发现隐患 后,有相当一部分人员无法正确的做出判断和决策,甚至不知道该如何做,最 终星星之火,酿成大祸。综上,笔者认为安全生产的规范化,应当从以下三个方面着手:第一,企 业应当切实担负起安全责任,以人为本,把人民的生命财产安全放于首位,遵 守相关法律法规和政策,做到不放过任何一个死角,不抱有任何一丝侥幸;第 二,地方相关执法部门应当加强安全生产监管力度,杜绝形式主义,更应杜绝 违规开绿灯的行为,切实以为人民服务为己任;第三,国家和社会应当逐步培 养安全忧患意识,d安全是每个人的责任和义务,只有提高全民的安

7、全意识, 才能让安全风险降到最低。1.2 编制目的为进一步加强安全生产管理工作,全面贯彻落实“安全第一,预防为主, 综合治理”的安全生产方针,按照公司安排,结合生产实际,公司紧紧围绕“加 强安全法治、保障安全生产”的活动主题,进一步提高了员工的安全意识,促 进公司安全文化建设,为下一步的安全生产打下了坚实的基础。为遏制事故的 发生,我站决定开展隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责 任,规范公司开展隐患排查工作,有效配合政府安监部门开展隐患排查工作, 按照安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作要求,全面排查、 及时治理、消除事故隐患,对隐患排查治理实施闭环管理;提升公

8、司本质安全 生产水平,确保安全生产形势持续稳定。通过建立起完善、有效运行的安全风 险分级管控和隐患排查治理体系,全面推进落实企业主体责任,在全公司范围 内构建形成点、线、面有机结合,实现标准化、信息化的风险分级管控和隐患 排查治理双重预防体系,提高本质化安全生产水平。1.3 术语及定义安全事故隐患排查:是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、 标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存 在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。隐患排查:针对隐患开展的检查工作项目组长:针对项目区域的企业依据企业危害类型划分不同的隐患排查层级,负责不同层级排

9、查工作的中介服务方技术负责人。1.4 编制依据序号标准名称文号实施时间1中华人民共和国安全生产法2021.9.012中华人民共和国消防法2021.05.013中华人民共和国职业病防治法2016.7.24中华人民共和国特种设备安全法2014.01.015特种设备安全监察条例XX令第549号2009.01.246XX省安全生产条例XX省人大常委会公告 2007第 80 号2006.06.017XX省生产经营单位安全生产主体责 任规定XX省人民政府第303号 令2016.06.078XX省消防条例2011年修订版2011.03.019消防应急照明和疏散指示系统GB 17945-20102011.05

10、.0110建筑设计防火规范GB 50016-20142015.05.0111低压配电设计规范GB 50054-20112012.06.0112用电安全导则GB/T 13869-20082008.12.0113建筑物防雷设计规范GB 50057-20102011.10.0114生产过程安全卫生要求总则GB/T 12801-20082009.10.0115化学品作业场所安全警示标志规范AQ/T 3047-20132013.10.0116用人单位职业病危害因素定期检测管 理规范安监总厅安健【2015】16 号2015.02.2817生产设备安全卫生设计总则GB 5083-19991999.1.021

11、8建筑灭火器配置设计规范GB 50140-20052005.10.0119建筑灭火器配置验收及检查规范GB 50444-20082008.11.0120通用用电设备配电设计规范GB 50055-20112012.16.0121场(厂)内机动车辆安全检验技术要 求GB/T 16178-20112012.05.0122固定式钢梯及平台安全要求GB 4053-20092009.12.0123爆炸和火灾危险环境电力装置设计规 范GB 50058-20142014.10.0124电气装置安装工程接地装置作业及验 收规范GB 50169-20062006.11.0125固定式压力容器安全技术监察规程TSG

12、21-20162016.10.012620KV及以下变电所设计规范GB 50053-20132004.07.0127工业管道的基本识别色、识别符合和 安全标识GB 7231-20032003.10.0128消防安全标志通用技术第2部分GA480.2-20042004.10.0129作业现场临时用电安全技术规范JGJ46-20052005.07.0130在用工业管道定期检验规程(试行)国质检锅2003 108号2003.06.0131危险场所电气防爆安全规范AQ 3009-20072008.01.0132国家安全监督总局关于印发企业安全 生产责任体系五落实五到位规定的通 知安监总办2005 27

13、号2015.03.1633企业安全生产风险公告六条规定安监总局令第70号2014.12.1034生产经营单位安全培训规定安监总局令第80号2015.05.2935企业安全生产应急管理九条规定安监总局令第74号2015.02.2836安全生产风险分级管控体系通则DB 37/T 2882-20162017.01.0837生产安全事故隐患排查治理体系通 则DB 37/T 2883-20162017.01.0838建设项目安全设施“三同时”监督管 理暂行办法安监总局令第36号2015年7月2 日安监总局 令第77号修 正39XX省劳动防护用品配备标准DB 37/T 1922-20112011.10.1

14、40特种设备注册登记与使用管理规则质技监局锅发200157号2001.4.941起重机械使用管理规则TSG Q5001-20092009.8.3142起重机械定期检验规则TSG Q7015-20162016.7.1Copyright description: Der Autor dieses Artikels ist Siiden Fluss Marz ,Das ist mein Pseudonym und mein Mikro-Blog-Account.Dieses Dokument ist nur fur Online-Biirger zu lemen und nach dem Herun

15、terladen zu arbeiten.Niemand sonst darf dieses Dokument wieder ins Internet hochladen.VerstdBe miissen untersucht werden! Die letzten acht Nummern meines Diploms: null sechs null null null drei zwei neun;Zhen huan.1.5 基本要求1.5.1 健全机构公司建立主要负责人或分管负责人牵头的隐患排查治理体系组织领导机构, 明确从企业基层操作人员到最高管理层,都应当参与隐患排查治理。主要负责

16、 人作为本单位事故隐患排查治理体系建设的第一责任人,应保证隐患排查治理 的资源投入,其他部门及人员应负责职责范围内的隐患排查治理工作,以确保 隐患得到治理。1.5.2 完善制度公司在安全生产风险分级管控体系、安全生产标准化等安全管理体系的基 础上,进一步完善隐患排查治理制度及相关记录文件,形成一体化的安全管理 体系,使隐患排查治理贯穿于生产活动全过程,成为企业各层级、各专业、各 岗位日常工作重要组成部分。1.5.3 组织培训公司制定事故隐患排查治理体系培训计划,分层次、分阶段组织全体员工 进行培训,使其掌握隐患排查治理的内容与标准、工作程序、方法等,并保留 培训记录。1.5.4 落实责任公司建

17、立隐患排查治理目标责任考核及奖惩机制,并严格执行。第2章工作任务及实施要求:建立主要负责人或分管负责人牵头的隐患排查治理体系组织领导机 构,明确从企业基层操作人员到最高管理层,都应当参与隐患排查治理。主要 负责人作为本单位事故隐患排查治理体系建设的第一责任人,应保证隐患排查 治理的资源投入,其他部门及人员应负责职责范围内的隐患排查治理工作,以 确保隐患得到治理。2.1 成立隐患排查领导小组组 长:经理副组长:安全员检查员:各负责班组成员成立办公室,由安全员担任办公室主任,负责隐患排查治理体系建设的策 划、指导、协调、监督与考核,确保体系建设的顺利开展。2.2 责任及职责划分1)组长:对公司分配

18、的隐患排查项目负责,组织开展隐患排查。对项目组 员进行合理分工,并指导其开展工作,对项目产生的费用及车辆的使用进行总 体控制。定期组织开展工作小结,按要求定期汇总形成工作总结并向相关主管部门 进行汇报,对主管部门的相关要求及时向项目组成员进行告知并落实。配合当地政府部门和企业对隐患进行分析并采取相应的对策措施,对工作 过程出现的与企业的矛盾及时解决。安排专人对收集的资料进行存档。对隐患排查人员的安全、隐患排查的质量及公司形象维护负责,并定期向 公司汇报项目进展情况。对组员在检查过程中出现的不符合规定的行为有权制止,项目结束后对组 员的工作质量进行绩效评价。2)副组长:协助主要负责人实施隐患排查

19、治理工作,组织公司级的隐患排 查;3)检查员:配合组长开展隐患排查工作,并对自己所承担的工作内容及质量负责;负责对所分配的企业现场隐患进行排查编制电子版记录,将图片与隐患一 一对应,交负责长汇总及时存档;在项目组长的安排下承担项目文字、图片资料的收集、整理、汇总、归档 工作;及时完成组长交待的其他工作。4)岗位人员:负责所在岗位的隐患排查。2.3 隐患排查1、排查类型排查类型主要包括:1)日常隐患排查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查,以及 车间负责人、安全员的经常性检查。2)综合性隐患排查是指以保障安全生产为目的,以安全责任制、各项专业 管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点,各

20、有关科室共同参与的全面排 查;3)专业或专项隐患排查主要是指:对工艺、设备、电气、自控仪表、建筑结构、消防与公辅等分别进行的专 业排查;对涉及的场所、环境、人员、设备设施和所有作业及管理活动进行的 专项隐患排查;在连续运行装置开停车前、新装置竣工及试运行等时期进行的 专项隐患排查。4)季节性排查是指根据各行业季节特点结合企业实际情况开展的专项隐患 检查,主要包括:春季以防雷、防火、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌等为重点;夏季以防雷暴、防设备容器超温超压、防台风、防洪、防暑降温等为重点;秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温等为重点;冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电、防中毒等为重点。

21、节假日隐患排查主要是指节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、 应急预案等进行排查,特别对节日期间各级管理人员、检修队伍的值班安排和 安全措施、原辅料、备品备件、应急预案及物资的落实情况等进行重点排查;5)专家诊断性检查是指委托安全生产专家排查隐患;6)事故类比隐患排查是对企业内或同类企业发生事故后的举一反三的安全 排查。2、分级排查根据公司组织机构设置情况,隐患排查分为:公司级排查专业级排查班组级排查岗位级排查1)日常隐患排查为岗位级排查,实行一班三检,在作业前、作业中、作业 后对设备和环境进行检查发现隐患立即停止作业,及时排除,不能立即排除的, 及时上报;2)综合性隐患排查应由公司级每

22、季度组织一次;车间每月组织一次;3)专业或专项隐患排查应由工艺、设备、电气、仪表等专业技术人员或相 关部门每半年组织一次;4)季节性隐患排查应根据季节性特点及生产实际,每季度开展一次;5)节假日隐患排查应在重大活动及节假日前进行一次隐患排查。2.4 隐患排查结果的处理2.4.1 隐患分级按照隐患的危险程度,参照安全生产事故隐患排查治理暂行规定(安监 总局令第16号),可分为一般隐患、重大隐患二个等级。其中:1) 一般事故隐患,是指易导致伤害事故发生且整改难度较小,在发现后 能够立即整改排除的隐患。2)重大事故隐患,是指易导致较大以上事故发生且整改难度很大,应当 全部或者局部停产停业,并经过一定

23、时间整改治理方能排除的隐患,或者因外 部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。2.4.2 隐患的判定标准是否是隐患,应以该风险点中危险源的风险是否达到了企业“不可承受 的水平,即是否为“不可承受风险”。具体判定时应考虑以下方面:a)违反法律、法规、规章、标准、规程、规范的要求;b)不符合针对风险点制定的“典型控制措施”;c)不符合主管部门及各级安全监管部门提出的特定要求;d)不符合企业制定和管理制度、操作规程的要求;e)违反企业采取的且证明有效的安全和职业卫生管理措施;f)企业在安全管理方面的追求g)其他。2.4.3 隐患级别的确定一级或二级风险点构成重大隐患;三级风险点构成一般隐患。以下情形为 重大事故隐患:1)违反法律法规有关规定,整改时间长或可能造成较严重危害的;2)涉及重大危险源且不能立即排除整改的隐患;3)涉及具有中毒、爆炸、火灾等危险且长期滞留人员在10人及以上的场 所,存在不能立即排除整改的隐患;4)危害和整改难度较大,一定时间得不到整改的;5)因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患;6)市级以上负有安全生产监督管理职责的部门认定的。不同级别隐患分 别实施登记跟踪管理。2.4.4 隐患排查治理情况通报对排查出的事故隐患,及时填写单位生产安全事故隐患排查治理记录,并 进行隐患等级判定,建立事故隐患信息档案。并将事故隐患定期向从业人员通

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