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1、北京市北京市 20232023 年三支一扶之三支一扶申论题库练习试年三支一扶之三支一扶申论题库练习试卷卷 B B 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、给定资料：2016 年 6 月 16 日-17 日，山东省品牌建设大会的品牌建设工作座谈会上，参会企业代表和 17 市政府相关负责人围绕山东省人民政府关于加快推进品牌建设的意见（征求意见稿）（以下简称意见），踊跃提出自己的意见和建议。“我认为在省政府的意见中，关于优化品牌建设的部分，应该加上创造良好环境。”一位地级市副市长提出自己的意见。“建议优化品牌建设氛围，在全社会形成重视品牌建设和保护的氛围。”潍坊市委常委、副市长孙起生
2、建议，省里是否可以考虑打造扶持品牌建设的信息服务平台，提供国际法、国外法律惯例、文化传统等方面的法律、信息等各种服务，帮助规避在并购、打造国际品牌中的风险。对于企业来说，培育和建设品牌在成长期尤为艰难，良好的环境很关键。韩都衣舍电子商务集团董事长赵迎光提出，政府是否可以考虑设立一个品牌引导基金。他说，传统品牌一般是从地方竞争做起，但互联网品牌不同，成长初期对政策和资金支持的需求是非常迫切的。没有基础资金的支持，很难成长，打造品牌的过程也格外艰难。时任山东省副省长夏耕说，品牌建设环境的优化非常重要，比如要打击假冒伪劣。品牌建设是一项系统工程，非一日之功，涉及政府、企业、协会各方面，要整合力量资源
3、，强化政策保障，优化品牌环境。威海市副市长徐连新建议，要加大对商标权、专利权的保护力度，推进品牌建设。有的企业打造商标、申请专利花费成本极大，但是侵权严重，维权成本很高，不利于品牌建设。济南人非常熟悉的本地老品牌“康巴丝”钟表就曾深受商标侵权之害。由于没有商标所有权.90 年代出现了两个生产“康巴丝”产品的企业，一些外省的小作坊、小工厂甚至是个体户也加入进来，市场上一度充斥着形形色色所谓的“康巴丝”产品，使济南“康巴丝”钟表的声誉受损。2000 年8 月 28 日，济南钟表厂花了 90 万元，才买回“康巴丝”商标。对此，夏耕认为，要高度重视强化知识产权保护，探索建立与知识产权保护有关的信用标准
4、。鼓励企业建立知识产权海外维权联盟，帮助企业获得及时、便利的知识产权保护。加强知识产权执法，公正公平处理知识产权案件。通过加强知识产权保护，让企业敢于投入、舍得投入、放心投入，不断提升品牌无形资产价值。“山东文化底蕴深厚，建议加上注重用中华优秀传统文化滋润培育品牌的内容。”时任济宁市副市长张继民说。他以儒家文化和孔子学院举例说，“仁义礼智信”的儒家文化核心对于品牌建设有很大的推动作用，遍布世界的孔子学院对于山东打造国际知名品牌也有帮助。对于企业来说，海外商标纠纷是非常头疼的事情。迪尚集团总经理张诗哲在座谈中说，他十分关注意见关于建立海外商标纠纷预警和危机管理机制的内容。对于企业来讲，虽然有一些
5、第三方保险机构，但受额度等限制，在出现商标纠纷问题时，这些保险可能还不足以为企业提供支撑。他呼吁政府多采取一些措施，在建设第三方保险平台方面加大力度。夏耕指出，品牌的核心竞争优势最终要靠国际品牌说话，不能满足于本地品牌自我欣赏。要提升品牌的国际知名度，引导加工贸易企业打造自主品牌。他以数据说，全省 5189 家加工贸易企业，贴牌、代工出口占比高达 83.7%，委托设计和自主品牌出口占 16.3%。很多企业加工制造能够达到国际市场标准，但由于投资大、周期长，对打造自主品牌望而却步。请根据“给定资料”的内容，将与会人员关于品牌建设的有关见解，汇总整理成一份简报。要求：【答案】2016 年 6 月，
6、山东省品牌建设工作座谈会上，企业代表和政府相关负责人围绕山东省人民政府关于加快推进品牌建设的意见（征求意见稿），踊跃提出意见和建议。具体如下：一是优化品牌建设环境。打造扶持品牌建设的信息服务平台，提供各种服务；设立品牌引导基金；整合政府、企业、协会各方面力量资源，强化政策保障，优化氛围。二是加强知识产权保护。探索建立相关信用标准；加强知识产权执法，降低维权成本，公正公平处理相关案件；鼓励企业建立知识产权海外维权联盟；加大力度建设第三方保险平台。三是利用传统文化滋润培育品牌。利用优秀传统文化、孔子学院等推动品牌建设。四是积极打造国际品牌。引导企业打造自主品牌，提升品牌的国际知名度。二、给定资料
7、1：2016 年 1 月，中央一号文件再次聚焦“三农”。与不久前闭幕的中央农村工作会议的精神相一致，文件强调推进农业“供给侧结构性改革”，让农业成为充满希望的朝阳产业。2015 年，我国粮食产量喜迎“十二连增”，然而在这傲人的成绩背后，却也存在一些不可忽视的问题。长期以来，我国农业品质低下、效益不高等问题突出，与人民群众日益提高的需求明显脱节。粗放式的农业生产带来的农产品安全问题，屡屡牵动着社会各界的神经，让人们在消费时顾忌颇多，最终导致国外的农产品大行其道，而国内的农产品则屡陷价格践踏，价格伤农事件频出，甚至出现“奶农倒奶”等极端情况。表面上看，这是农产品过剩导致的结果，或者农产品流通环节出
8、了问题，实际上病根却在供给端：我国农民提供的农产品都是中低端农产品，一方面这类产品的消费需求日益萎缩，另一方面彼此之间形成了同质化恶性竞争。B 省自 2004 年国家实行粮食最低收购价政策以来，共启动了 25 次最低收购价执行预案和 8 次临时存储收购。多次启动的最低收购价收储表明，B 省产出的部分粮食在质量上不能满足消费者的需求。B 省农经学会陈会长说：“虽然我国粮食产量达到十二连增，然而去年粮食进口量可能也创下新纪录。现在逢年过节，大家买的年货很多是泰国、日本的大米，因为他们的大米质量好，哪怕价格高一些，消费者们也愿意购买”。针对 B 省目前的情况而言，农业供给侧改革，重点在于去库存、降成
9、本、补短板，改善农业生产上的薄弱环节，加强农业基础设施建设，同时提高农业领域的科学技术水平。“在我看来，要达到这些目标，必须首先实现两个提高，即提高农产品的有效供给和提高全要素生产率。”陈会长表示，实现农产品的有效供给，最重要的是抓住农业生产的中间环节。在国外，农业会有一些行业协会，通过调度和指导，告诉农户当年种什么品种、什么品质的作物会有好销量，有效地把农户和市场对接起来。而在我国，这个环节需要合作社、种粮大户、新型农场主以及适度规模的农业经营者与农民对接，让他们起到一个“桥梁作用”，引导农民去生产更优质的农产品。为了探访“桥梁作用”突出的合作社，记者走进了王守兴的植物大棚。他领办的宿州市埇
10、桥区富民瓜菜专业合作社，成立于2007 年，其合作社充分联系农民，如今已有社员 680 户，拥有工厂化育苗中心4000 平方米、新型无支架钢构大棚 3900 多亩。王守兴说，所有种苗都会在大棚内经过统一培育，确定存活和健康后再交给合作社的社员种植。“除了统一育苗栽培，我们后期还会统一提供生产资料、技术指导、销售服务等，充分引导农民去生产更优质的农产品。合作社实行的是订单农业，与全国很多蔬菜批发市场有长期的合作关系，他们需要什么蔬菜瓜果、什么品种，都由他们提供种子，我们提供农资和种植技术。”王守兴说，这样就能保证种出来的东西是他们需要的，而且会有一个收购的最低保护价，为合作社社员提供稳定的收入保
11、障。早在成立那年，合作社就注册了自有商标，还建立了网站。近年来，合作社也开始尝试有机蔬菜种植、物理方法和生态环境调控等，加大绿色生产和物联网融入的比重，积极推动“互联网+”现代农业行动，全力打造新型农业生产经营体系，突破农业农村电子商务、农业信息进村入户等发展瓶颈，很快赢得了市场认可，在北京新发地、合肥周谷堆、武汉白沙洲等批发市场建立了销售窗口，与苏果超市、华夏超市等签订了合作协议，还通过自家的网站平台销售。“每到收获的时候，门口的大马路边停的全是来拉货的大货车，队排得可长了！”王守兴高兴地说。给定资料 2：近年来，农业方兴未艾，而且不断挣脱传统“旧壳”，换穿新兴“外衣”。很多昔日并不从事农业
12、的企业纷纷“下乡”，产业群体不断扩大，截至 2015 年年底，全国各类“下乡”的产业组织达 356 万家，其中各种级别的龙头企业 12 万多家，国家级的龙头企业 1240 多个。这一切，说明我国农业生产领域的供给侧改革前路将愈加平坦。所谓农业生产的供给侧改革，其目的在于高端农产品生产，讲求效益与竞争力，若要实现这一目标需要将希望寄托在多如牛毛的企业身上。据统计，在农业生产企业中，1245 家国家级龙头企业.90%建立了研发中心。如联想集团，早在 2010 年便成立佳沃集团，在成立之初，通过研究重点发展两大产品：一为山东蓝莓，一为四川猕猴桃。为什么集中力量发展这两大产品？原因是该集团研发中心通过
13、调研发现，这两大产业的发展前景良好。随着城镇化的推进，城市中的中高端消费群体不断膨胀，新兴中产阶级对这两大产品的消费需求越来越大，而且当时并没有领军企业关注这两项产品。为了打好这两个产品的生产，联想佳沃搞了三全战略，第一为全产业链条。从田间到餐桌，全程由联想佳沃公司进行布局，生产基地、加工车间、营销商店，打造全程全产业链。第二为全程化布局。为了把产业做大做强，在山东和四川分别搞蓝莓和猕猴桃基地的同时，在大洋洲的新西兰搞了蓝莓生产基地和猕猴桃生产基地，正好和中国打了一个时间差，可以做到蓝莓和猕猴桃的反季节供给。第三为全程可追溯。联想佳沃从第一步种地，到最后的商品摆到商店里面，分解了 158 道工
14、序，每道工序可以检测，都有量化标准和评判标准，充分彰显了现代农业的工程化模式。所谓新形势下供给侧改革，就产业体系来讲，是纵深发展的问题，就是从田间到餐桌，怎么样提升农业供给链，供给链、生产链要长，延伸产业链，不仅仅是从效力考虑，更主要考虑在生产经营过程中，怎么样让农民和企业家分享更多的利益。所以，产业化的龙头企业和其他领域的企业，在高端农产品生产方面要发挥引领作用，不可回避。多产业融合发展，将成为下一阶段农业最主要的变化之一，也将带动农产品生产的全过程得到效率和质量上的提升，帮助农业生产与市场更好地对接。【答案】为进一步优化城乡人居环境，加快推进“美丽乡村”建设，市委、市政府决定加大环境整治力
15、度。但是农村环境的改善，不仅需要政府出力，还需全体村民配合。为此，特向村民朋友发出如下倡议：一、自觉认知，做环境整治的传播者。村民要充分认识环境整治工程的重要性，形成人人参与、主动维护的良好氛围，集体向垃圾“开战”。二、自觉参与，做环境整治的践行者。广大村民要踊跃参加环境整治的活动，门前自扫、院内自治，垃圾规范投放，共同打造山水望得见、乡愁记得住的美丽乡村。三、自觉劝导，做环境整治的监督者。村民要在村两委成员的带领下，对破坏环境卫生的行为劝导、制止，共同保护环境。A 村是我家，清洁靠大家。让我们行动起来，从自己做起，从现在做起，向污染宣战，向文明前行，用热情和真诚、辛勤和汗水，共同把我们的美好
16、家园，打扮得更加整洁优美、更加宜居宜业。三、给定资料：“问渠哪得清如许，为有源头活水来”“流水不腐，户枢不蠹”，古人的智慧给了治水者启发。从 2016 年年初开始，L 市在一些河流实行调取活水治河，目前在一些村已经显现出了明显的效果。2016 年 6 月 12日上午，在金丝河畔与白河交接处的桥底下，竖着两个“炮筒”，在水泵的带动下，“炮筒”里哗哗地流出水来，从金丝河注入白河。两条相通的河，为何要用水泵注水？“两条河虽然相通，但白河较窄，金丝河的水难以流入狭长的白河，导致白河成了一塘死水，清淤后也难改黑臭现象，通过 3 个多月引水，让水流动起来，现在我们白河的水质好多了。”A 村村委会主任老叶介
17、绍。走在白河岸边，如今已可以看到一群群小鱼在河中游动，河边有不少村民在悠闲地垂钓。“前两天，我还跳下去游了一回。”村民老陈说，这是时隔 20 多年来，第一次跳进老家的河中游泳。老陈今年 53 岁，在他的记忆中，在白河游泳是 20 多岁的时候，后来河水越变越脏。“没治理之前，河里都是垃圾，河水黑臭，连洗手都不敢洗，哪敢游泳。”让老陈明显感觉到河水开始好起来是在今年 3 月份，也就是开始引水之后。白河总长 3 公里，流经六个村。去年，在镇党委、政府的推动下，沿河 6 个村抱团治河，成立了治河基金会。治河基金会会长、A 村村委会主任老叶介绍，一期治河基金筹集了 40多万元，去年 8 月份，白河开始清
18、淤，拆除了河边两个养鸭场，并在河里种上了狐尾草进行生态治理，平时还请了 4 个工人负责河道日常保洁。清淤后，河道有了一些改观，但由于无法流动，河水水质仍然很差。今年 2 月份，在市“五水共治”总督察室的指导下，通过在七里港金丝河的交界处建起与水面齐平的堤坝，再通过水泵将金丝河的水引到白河，两个水泵同时引水，隔天工作。另一边，白河与横河相连接，水可以流入横河。老陈介绍，没有调水之前，河里看不到鱼，现在河里的鱼明显多了，每天傍晚，很多村民就在河边钓鱼。经过检测，河水水质也从劣五类变成了四类。“水流动起来了，但要使河水更清，还需加快截污纳管。”B 村村委会主任李金武介绍，目前，白河流域已经有部分村庄
19、开始截污纳管施工。其中.B 村的截污管已于 5 月正式接入污水处理厂。除引水治河外，今年 C 村开展了河岸同治，河面有保洁员每天打捞垃圾，河岸实行每户人家门前“三包”。走在该村，每条道路都非常整洁干净。截至目前，L 市全市上报调水申报方案的已有 26 个项目，其中已经有14 个项目开始调水。L 市“五水共治”总督察室工作人员小赵介绍，从目前已开始调水的项目来看，效果比较好的大多是源头水较为清澈、水质较好的，一些源头本身水质也一般，调过来后，虽然水是流动起来了，但整体水质变化不是很明显。因此，在生态调水前，须考察周边是否有适合的水源。目前，生态调水的河流大多运用于“断头河”，这些河流因水库工程建
20、设、水源堵塞、地势限制等原因，缺少活水，难以流动，通过生态调水，让“断头河”形成“微循环”，达到“流水不腐”的效果。“不过，河水污染的根子在岸上，生态引水只能缓解河水的水质，要彻底解决河流泻染问题，最终还是需要通过截污纳管，阻断污染源。”小赵说。经过一些河流生态调水的实践，这种人工建立的“微循环”确实能起到让“死河”变活的效果。但调水过程中产生的水泵维护费和电费，也让一些村里发愁。C 村村委会主任老林估算了下，他们村的水泵每工作一小时休息 20 分钟，以白天电价 0.54 元度、晚上电价 0.22 元度计算，一天一夜需要费用 200 元左右，一个月下来，电费需要将近 6000 元，这对于村集体
21、收入不多的 C 村来说，是一笔不小的开支，他担心如果长期调水，费用会难以承受。A 村村委会主任老叶也坦言，水泵引水，费用比较高，两个水泵持续打一天的水，费用就要 1000 元左右，再加上平时的保洁费用，6 个村的治河资金已经快要见底，接下去又要想办法筹集了。对此，小赵建议，对于一些水泵放置离居民居住地较远的，可以采用夜间调水的方式，有效降低用电成本。【答案】L 市“五水共治”成绩突出，其治理经验在于实行活水治河。具体为：第一，政府引导，抱团整治。镇党委、政府推动沿河村落成立治河基金会，募集资金，发挥合力作用。第二，生态整治，河道清淤。拆除具有污染的企业、设施，种植植物治理生态，并清理河道多年淤
22、积。第三，基础建设，水泵调水。建立堤坝，设置水泵同时引水，隔天工作，将活水注入断头河道，形成微循环。第四，截污纳管，河岸同治。截污纳管，接入污水处理厂，解决污染根源，聘请专人打捞垃圾，实行河岸三包，保证河岸净洁。四、给定资料：2016 年全国两会期间，“工匠精神”首次出现在国务院政府工作报告中，成为一大热词。报告中如是写道，“改善产品和服务供给要突出抓好提升消费品品质、促进制造业升级、加快现代服务业发展三个方面。鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。”说到工匠精神，很多人的第一反应是日本制造。知乎上有个热门问答“日本的工匠精神到底是怎样的？”有着非
23、常翔实的介绍。其中，被广泛引用的是好莱坞巨星娜塔莉波特曼在哈佛毕业典礼演讲中提到的一个例子。她和丈夫去东京一家著名寿司店吃寿司，发现寿司好吃到让她这个素食主义者都欲罢不能，但发现店里只有 6 个座位。她一开始很好奇为什么不扩张，后来朋友向她解释：东京所有最棒的饭店都这么小，而且只做一样料理，因为他们认为，要把事情做好做漂亮，关键不在于数量，而在于对事物追求至善至美过程中的愉悦。从这个小故事，我们不难提炼出工匠精神的内涵。它指的是一种精工制作的意识，对产品的每个环节、每道工序、每个细节都精心打磨、精益求精。套用财经学者吴晓波的话来讲，工匠精神就是：做电饭煲的，能让煮出来的米饭粒粒晶莹不粘锅；做吹
24、风机的，能让头发吹得干爽柔滑；做菜刀的，能让每一个主妇手起刀落，轻松省力；做保温杯的，能让每一个出行者在雪地中喝到一口热水；做马桶盖的，能让所有的屁股都洁净似玉，如沐春风而工匠精神的反面，是追求短期经济效益、“短、平、快”的粗制滥造。当然，制造业的最终目的都是为了盈利，工匠精神也不例外，只不过，相较于粗制滥造赚快钱，坚守工匠精神更苦更难、也是唯一正确的路。你要静得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。工匠精神不单代表着一种新的生产理念，它也是中国制造业的转型方向。从低端制造的泥淖中走出，淘汰落后重复产能，加强技术创新，其最终目的是“增品种、提品质、创品牌”，提升中国制造业的整体水平与形
25、象。只是，转型并不是喊喊口号就能够完成的。道理大家都懂，问题的关键在于该如何付诸实践。其实，中国自古以来就不乏持有工匠精神之人。有人说，古代中国曾是世界上最大的原创之国、匠品出口国、匠人之国。中国的丝绸、瓷器、茶叶、漆器、金银器、壁纸等产品是世界各国王富贵族和富裕阶层的宠儿。为何今日的中国制造却给人粗制滥造的印象？显然，工匠精神的有无，与社会环境的变迁息息相关。试想一下，如果你是个兢兢业业的工人，你技术精湛、追求完美，每一件产品都耗费大量功夫打磨，可惜，你所在的企业、你的领导只用“合格与否”而不是“完美与否”来评判产品质量。因此，你的绩效是厂里最差的、你不被领导待见、你拿着最低的薪水，厂里的效
26、益一差，你还可能第一个被下岗。此时，你还会恪守工匠精神吗？再试想一下，如果你是个有追求、有理想的企业家，你投入大量资金研发新技术，要求员工每一件产品都要精益求精。可是，研发新技术要耗费大量资金，但你贷不到款；如果幸运一些，你研发的新技术成功了，新产品刚上架，市场上立即推出大量的仿冒产品；或者你的产品即便比其他同类品牌质量更好，但囿于中国制造业集体的低端形象，你的产品卖不出去；再者，你一年下来辛苦奔波、费尽心力，但收益却还不如别人卖一套房子的收益更多这时，你还能守住初心吗？工匠精神既是一种技能，也是一种精神品质，其实，放大了看，工匠精神更关乎一个国家的工业文明。一个国家工匠精神的匮乏背后，其实是
27、工业文明的匮乏：品牌、百年老店、匠人、企业文化以及一整套相关的体制机制，乃至社会心理、共识和氛围。应该看到，德国、日本的制造业也曾经历过粗制滥造的阶段，但德国通过“法律、标准、质量认证”三位一体的质量管理体系，促进了德国制造质量蜕变；日本在 20 世纪 60 年代实施“质量救国”战略，促使日本制造打开了欧美和全球市场。因此，培育“工匠精神”，我们需要“大国工匠”等榜样的激励，但更离不开政府的高效作为。根据“给定资料”，给“工匠精神”下个定义。要求：全面，准确，简明。不超过 100 字。【答案】工匠精神指的是追求至善至美、精工制作，对产品的每个环节等都具有精心打磨、精益求精的意识。它是一种技能、
28、精神品质、生产理念，是工业文明发展的核心，展现了中国制造业的转型方向。五、给定资料：猴年春节，600 万出境过年的中国游客“刷出”境外消费900 亿元人民币的新纪录。越来越多的中国消费者热衷于海外“扫货”。以下镜头是记者在 2016 年春节期间拍下的几个“扫货”场景。镜头一：“外形、价格差不多，但功能大有不同。”在英国伦敦的一家超市，来自广州的游客江先生买了两个保温杯。他说，在创意性、人性化等方面，国外产品的细节处理明显更到位。这样的产品，即便价格再贵一些，我还是愿意选购。“消费者在国外抢购的商品，产品创意与设计方面确实比国内高出一筹。”商务部研究院消费与流通研究所副主任 G 说，分析这部分消
29、费外流，需要结合我国消费市场供需两端的新特点。在需求端，规模增长的同时，结构快速升级。国内消费连续多年保持两位数的增速，2015 年社会消费品零售总额约为 30 万亿元，稳居世界第二。同时，老百姓的需求正从满足于“有”升级到“喜欢”“个性”“潮”。在供给端，市场供给虽然量大，但在很多行业，有效供给严重不足。今天，全球经济深度融合，新的消费需求在国内无法得到满足，自然而然地被推向了海外市场。“去海外扫货，在一定程度上是国内消费者在利用全球市场满足自身需求。”G 说。制造能力过硬、创新意识不足，是国内不少行业的尴尬现状。很多企业并不看重创新，甚至认为“与其费力创新，不如专心模仿”。长此以往，不根据
30、需求及时调整供给，即便随着市场总量上升获得暂时的生存空间，最终还是难免被淘汰。镜头二：“每次回国都是大包小包，有些吃不消。”安徽合肥的徐小姐在德国留学，回家过春节前，不出所料地接到长长的代购清单。徐小姐说，如果只是代购国内不容易买到的德国特产倒也罢了，但清单中大多是国内并不缺少的产品。质量差别很大吗？拿电饭煲来说，有人曾用海外代购的电饭煲和国产品牌的电饭煲进行测试，结果根本无法分辨二者煮出来的米饭的区别。再说奶粉，一位业内人士表示.2008 年三聚氰胺事件后，中国奶粉企业吸取教训，生产能力和安全水平得到很大提升，国内知名企业生产的奶粉，质量是有保障的。“实际上，代购奶粉是有风险的。”这位业内人
31、士说，消费者代购的奶粉，运输过程往往不够专业，在高温等环境下，难以保证质量。而且，不同国家和地区的奶粉配方，都是根据当地人的饮食和体质情况而定的，代购的奶粉不一定适合中国宝宝。质量无明显差别，甚至还有风险，消费者为何仍热衷去境外“买买买”？“其中的根源，还是市场环境出了问题。”一位在奶粉行业摸爬滚打多年的企业负责人说，消费者对产品的信任有一个阈值。超过阈值后，信任就可能崩塌，消费者不相信来自监管方的信息，反而会相信捕风捉影的谣言，行业陷入恶性循环。市场环境如果出了问题，就会劣币驱逐良币，好企业难有好发展。有些企业不靠提高产品质量赢得市场，而是一心想着找机会抹黑其他企业，把别人拉下来，自己爬上去
32、。一些子虚乌有的负面信息弥漫在市场，加剧了消费者对市场的担忧。在有些竞争失序的行业，当务之急要进一步完善监管。只有建立起“让失信者寸步难行”的市场环境，才能让消费者买得更放心，让企业发展更有空间。镜头三：王女士在日本购买化妆品买错了型号，尽管语言不通，但拿出购物小票和所购买的商品比划一阵后，店家很痛快地办理了退货，而且在办理退货时依旧像接待购物时一样笑脸迎送。“不像在国内，尽管有相关退换货的规定，但退换货时，总会遇到一些麻烦，或者受到店家的冷遇。”王女士说。“爆买”一词成为 2015 年日本年度流行语的背后，是众多中国赴日游客“出钱出力”的结果。当大家都在感慨“中国人真有钱”的同时，刚从日本“
33、剁手”回来的小邹道出“真相”：“其实，马桶盖、化妆品等这些东西在国内也能买着，但我看中的是人家的微笑服务。”“同样是花钱，国外消费的体验明显更好。”北京市海淀区某互联网企业员工李丽到美国旅游，在当地一家大型商场买了两双鞋。结账 5 分钟后，这两双鞋的折扣从八折变成六折。工作人员找到正准备离开的李丽，告诉她将会把多出的钱退回到银行卡上。“退的钱虽然不多，但是如此负责的态度，真的让人愿意多买一些东西。”有业内人士表示，在产品相同的情况下，是服务质量的不同，让中国消费者觉得外国产品质量更好，感觉“外国的月亮比中国圆”。“海外扫货”是一个值得玩味的经济现象，请结合“给定资料”，联系实际，就中国出境游客
34、“海外扫货”现象给报社写一篇短评。【答案】中国游客“海外扫货”的冷思考近年来，中国游客掀起了一股“海外扫货”的热潮，甚至同样的产品，国人也更倾向于在国外购买。究其原因，是国内的供给水平不高。首先，国内产品缺乏创意。随着社会经济的发展，老百姓的需求从“有”上升为“喜欢”，国内产品欠缺创意，无法满足消费者新的需求，有效供给严重不足。其次，国内产品质量可信度低。市场环境出现问题，某些企业不重视产品质量，相互抹黑，竞争失序，使消费者对产品的信任崩塌。最后，国内消费体验欠佳。与国内相比，国外的服务态度更好，更加人性化。购买力外流，不仅是因为质量不过关，更多的是市场环境和服务存在不足。因此，从供给侧进行改
35、革是我国拉动消费、提升经济的治本之策。六、给定资料：作为电商的最后一块肥肉，农产品电商的热度近两年一直有增无减。不过，在“2016 中国农产品电子商务高层研讨会”上，某工商大学B 教授表示，我国农产品电商已经进入转型的关键期。值得关注的是，2015 年农产品电商不断增长，相关电商平台已超过 4000 家。但是目前趋同投资、重复建设非常普遍，同质化现象非常严重，导致竞争无序，亏损经营，建站与关站并存。2015 年 12 月倒闭的水果营行，特土网、采购兄弟等都是昙花一现。同时，大多数农产品商品价值较低，运输成本较高，甚至超过商品成本的 100%或更多。因此，从某种意义上来说，农产品电商不仅没有降低
36、其流通成本，甚至会增加其流通成本，这是导致其价格上涨的一个重要因素。农产品的品种类别较多，相应的标准不统一，导致货真价实的农产品难有市场。同时，许多农产品的安全性不高，农药残留、激素残留等不安全因素还大量存在；“三品一标”产品数量及其比例较低。这些问题都困扰着农产品电商的发展。与此同时，政府“多头”推动和市场“扭曲”混战，使得农产品电商市场复杂化，以价格为竞争手段、以疲劳促销为主要方式的“双 11”使得营商环境变得恶劣，优质农产品不能够优价，农民卖农产品卖不出去或者卖不出好价钱，刷单导致的诚信体系的缺失，甚至比农产品电商物流配送的滞后更阻碍农产品电商的发展。此外，农产品电商还存在人才的断层问题
37、。农产品电商对人力资源的专业要求和经验要求较高，行业紧缺具有快速适应行业背景、视野与敏感度的复合型人才。特别是随着当前国内农村电商经济的崛起以及电商批发市场的快速发展建设，需要大量的经过实操培训、高质量的电子商务复合型人才。B 教授认为，目前我国农产品电商已进入到品牌阶段，低价、低质、假冒伪劣产品的竞争已经影响到我国农业电商的可持续发展，如果农产品优质不能够优价，“劣币驱逐良币”的农业电商便不能够实现可持续发展。另外，与农产品电商相关的农资电商刚刚起步，发展相对滞后，交易量较小，在淘宝网上交易的农资合格率较低。毋庸置疑，加快农产品电商的转型升级迫在眉睫。专家表示，首先要加强部门协调，探索多部门
38、协调统一的发展，探索建立农产品电商的联席会议制度，“将移动互联网、云计算、大数据，物联网等新一代信息技术贯穿到农业电子商务的各领域各环节，切实增强自主创新能力”。B 教授认为，应该引导农产品电商认真研究电子商务可持续发展模式，讲究经济效益、社会效益、生态效益的统一，避免脱离实际“传统电商”，探索具有中国特色的农产品电商发展道路。探索农产品电商的有效性、可持续性、整体性、差异性、适应性的模式规律。在目前的背景下，专家认为，各类电商企业、各类实体企业、农村合作组织、家庭农场、龙头企业，应大力发展 020 模式创新，推进电商与传统实体产业的 020 融合发展，避免“两张皮”或相互冲突，探讨盈利模式。
39、同时，农产品电商物流体系应协同创新发展，创新自建物流、第三方物流以及“自建+第三方”等形式。B 教授还提出，加强农产品交易标准、质量追溯及经营主体诚信体系建设，建立和完善农产品认证、质检等方面的法规、标准体系。营造良好的农产品电商市场营商环境，杜绝低价竞争、疲劳促销、假冒伪劣产品、刷单等现象。建立电商平台信息通报制度，加强跨地域联动，加强第三方网络平台的监管，把网络打假常态化。请根据“给定资料”，简要概括农产品电商发展中的问题，并针对这些问题提出解决对策。要求：问题明确，对策全面可行，语言简明。不超过 400 字。【答案】农产品电商发展中存在如下问题：一是电商趋同投资、重复建设，同质化非常严重
40、；二是大多数农产品商品价值较低，运输成本较高；三是农产品品种类别较多，相应的标准不统一，许多农产品的安全性不高；四是政府多头管理和市场恶性竞争，使营商环境变得恶劣，诚信体系缺失；五是人才断层，复合型人才不足。要解决这些问题，必须加快农产品电商的转型升级：一是引导农产品电商研究可持续发展模式，探索具有中国特色的农产品电商模式；二是推进电商与传统实体产业融合发展，协同创新发展农产品电商物流体系；三是加强质量追溯体系建设，建立和完善农产品认证、质检等方面的法规、标准体系；四是探索多部门协调统一发展，加强农产品电商诚信体系建设，营造良好的农业电商市场生态环境；五是加大人才培训力度，培养电商复合型人才。
41、七、给定资料：在与外出打工父母对话的过程中，经常听到类似“我们在外面太远顾不上，就只能让老师多费心”的话。在北京做快递员的王全生有时候送完快递已经是晚上 9 点多，周末也不能休息，“我忙得连喝水上厕所的功夫都没有，哪有空想孩子这事儿那事儿的。在学校就是交给老师了，放学有他爷他奶奶看着。”面对“你关注过孩子的心理状况吗，关注过他的性格、情绪吗”等问题，王全生撂下一句“我小时候也没人管过我啥心理啥情绪，农村孩子，不都是这么胡乱长大的”，骑着电动三轮车奔向下一个送货点。更有年轻人生了孩子就扔回老家，除了偶尔寄钱回去，完全没有想过作为父母应该为孩子做些什么。“打工的时候遇上了我老公就在一起了，有了孩子
42、就生了，没想太多，也没啥计划。”25 岁的陈玉妹在河南漯河做美甲师。每天晚上下了班，她都会去公园跳舞，或者约同事逛街。“我很少给家里打电话。每次打电话孩子都问我什么时候回去。我根本不想过那种一天做三顿饭，伺候孩子伺候鸡、猪，三五天也洗不上一次澡，一年在地里也刨不出两万块钱的日子。”毕节四个留守儿童喝农药自杀的惨剧发生后，有关部门第一时间启动了问责：七星关区副区长杨黔、教育局局长叶荣和田坎乡茨竹村包村领导薛廷猛被停职检查；七星关区田坎乡党委书记聂宗献、乡长陈明福被免职，另有乡干部、村干部、学校老师受到纪律处分。“据了解孩子的母亲离家不归，外出打工的父亲在事发前一段时间也联系不上，孩子们出了事，相
43、关干部和老师被问责，家长却没有被追责，这会不会鼓励更多的家长对孩子不负责任，完全指望政府？”当地一位不愿意透露姓名的人士道出了疑惑。贵州省教育科学院心理教研员曹薇分析，一个孩子带着弟弟妹妹走向死亡的道路，他的心理健康一定存在很大的问题。心理问题的根源，家庭是最主要的原因，其次是学校和社会。很多家长有误区，认为他们将孩子抚育到三岁送入幼儿园后，就归老师和政府管了，他们的职责就不存在了。全国人大代表、福建省妇联主席吴洪芹还有一个身份，是福建省妇儿工委副主任，负责协调妇儿相关工作。吴洪芹介绍，福建全省有 20 多万留守儿童，她曾与福建省相关负责人去调研。“去了闽西北的一个县，那里外出打工的人比较多”
44、，吴洪芹说，这一蹲点就是三个月。调研发现，有个别外出打工父母存在“生而不养、养而不教”的行为；极端个案是，有的家长给当地乡长、镇长门口贴个条，大意是“我走了，娃留下；他出事，你下岗”。“这就是生而不养，养而不教。”吴洪芹说，这种把教养子女的责任完全推卸给政府和社会的行为，不仅仅是失职，甚至可能催生留守儿童犯罪问题，“因为现在少年儿童出的问题，更多是因为缺少家长陪护。”全国政协委员、中国青年政治学院党委书记倪邦文关注到了 2016年国务院针对留守儿童发布的相关文件。倪邦文表示，今后如果留守儿童出现问题，父母应负首要责任，同时加以各方社会力量辅助。“刚性约束加柔性调解，才能更好地解决问题。”有媒体
45、评论指出，贫穷、流浪与关爱自己的孩子并不必然冲突。唤醒农民工对下一代教育的重视、对子女成长的关爱，比零星或偶尔为之的社会帮扶要重要得多。贵州省妇联权益部部长任亚军建议提高对家庭教育的重视，希望劳动力流入地政府和企业能够配合做好务工人员的家庭教育工作，提高强化他们作为监护人的责任意识，并安排探亲假等，让务工人员能定期回家看望孩子。“给定资料”中提到，很多家长认为他们将孩子抚育到三岁送入幼儿园后，就归老师和政府管了，他们的职责就不存在了。请围绕这一话题，结合“给定资料”和社会实际，写一篇议论文。要求：【答案】例文：生而不养妄为父母养而不教贻误子孙当前，我国有 6000 万留守儿童，其中近 1000
46、 万孩子一年到头见不到父母，即使在春节也无法团聚。其中，不乏确实因工作繁忙无法脱身回家的情况，但更多的是父母责任心的缺失。由此，造成未成年儿童得不到有效监护的现象非常普遍，甚至有些人认为，将孩子养至三岁送进幼儿园就是将孩子完全托付给了学校和政府，自己不再承担教育陪伴孩子的责任。这样的观点贻害无穷。离开父母的监护，儿童难以形成正确的是非观、价值观。俗话说，父母是孩子的“灯塔”“第一任老师”，父母的言传身教才是最好的家教。父母不在身边，留守儿童的生活中没有亲密的模范，是非观、价值观容易出现偏差。是非观又并非简单的对与错，而是对很多事情的对错建立起自己的判断，而且这些判断是连续的，对错的严重程度，更
47、需要从自己的错误和父母对自己的反应中学习并且掌握。缺乏父母的言传身教，孩子很容易误入歧途。另一方面，有些父母在心理上觉得亏欠孩子，为此他们便用金钱来弥补对孩子的爱。父母的此种行为不但不利于孩子健康成长，还会导致孩子养成花钱大手大脚等不良习惯。难以言说的孤独感和疏远感会让留守儿童对生活失去信心。家庭温暖的缺失使留守儿童心理方面产生了变异，他们多在性格方面表现出不同程度的抑郁和孤僻，往往无法承受生活中遇到的挫折，很容易失去生活信心，被动地承受一切，封闭自己的内心，很难融入正常的同龄人群体，极容易走上自伤或伤人的歧途。比如，未成年人偷窃、弑师、杀友等事件频现，有调查显示，大部分问题少年都有留守经历。
48、再比如，从垃圾箱内取暖身亡到兄妹自杀，从被性侵到失踪，贵州毕节近年来仿佛遭受“魔咒”，事件不断，悲情蔓延，主角几乎都是远离父母的留守儿童。“毕节悲歌”是中国留守悲剧的缩影，这些极端案例是父母角色缺失的后果。实际上，父母承担着教育陪伴孩子不可脱卸的责任。家庭教育是孩子成长最关键的因素。“窦燕山，有义方，教五子，名俱扬。”这句朗朗上口的三字经最直接地体现出了家庭教育的重要作用。相反，缺少了家庭教育，再好的学校也难培养出合格的人才，近几年不断报出的名校高材生残害同学甚至亲人的案例就是最好的证明。诚然，让子女“留守”是大部分家庭无奈的选择，随着社会的进步，政府要和家庭共同努力，保障未成年儿童的权益。“
49、生而不养”“养而不教”的行为阻碍了少年儿童的健康成长，更为社会的和谐发展埋下隐患。随着户籍制度改革的不断加快，政府将为外出务工人员把未成年子女带在身边创造更加便利的条件。身为父母必须要在工作与养育子女中寻求一个平衡，真正承担起监护的责任和义务，弥补其亲情的缺失，让子女充分感受到家庭关爱和温暖。八、给定资料：2017 年 S 市优良天数要达到 240 天，这意味着“三天里要有两个好天儿”。而 2014 年 S 市环境空气质量优良天数 191 天，比 2013 年减少 24 天。为力争摆脱空气质量全国后十名的阴影，靠大气环境治理提高城市吸引力和竞争力，S 市启动“蓝天行动”立下目标：到 2017
50、年使优良天数大幅增加，环境治理成效显著，百姓切身感受到环境质量的改善。环境空气质量优良天数达到 240 天，比 2014 年增加 49 天。细颗粒物(PM2.5)浓度下降 15%，全国排名从后十名上升到中游水平。长期以来，S 市城市空间发展形态呈现以老城为依托，以内部填空补充，向外圈层式蔓延扩张的模式，形成的是冶金、机械、化工、电器、医药、食品等重工业为主的综合工业体系，主要集中在中心城区内。作为燃煤占一次能源总量 90%以上的老工业城市，S 市在采暖季燃煤污染贡献率高达 60%，煤烟味儿弥漫在城市上空的局面久久难以消散。因此，压煤减霾、提标换车、防尘降尘是大气污染防治的重中之重。作为重工业基