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1、北京市北京市 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析（交年一级造价师之工程造价案例分析（交通）通关考试题库带答案解析通）通关考试题库带答案解析大题（共大题（共 1010 题）题）一、某公路工程建设项目，业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的机构编制了招标文件和招标控制价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。该项目招标公告和招标文件中的部分规定如下：（1）招标人不接受联合体投标。（2）投标人必须是国有企业或进入开发区合格承包商信息库的企业。（3）投标人报价高于最高投标限价和低于最低投标限价的，均按废标处理。（4）投标保证金的有效期应当超出投标有效期 30 天。在项目投标及评标过程中发
2、生了以下事件：事件 1：投标人 A 采用不平衡报价的策略，对前期工程和工程量可能减少的工程适度提高了报价。事件 2：投标人 B 结合自身情况，并根据过去类似工程授标经验数据，认为该工程投高标的中标概率为 0.3，投低标的中标概率为 0.6；投高标中标后，经营效果可分力好、中、差三种可能，其中概率分别为 0.3、0.6、0.1；对应的损益值分别为 500 万元、400 万元、250万元；投低标中标后，经营效果也分为好、中、差三种可能，其中概率分别为0.2、0.6、0.2；对应的损益值分别为 300 万元、200 万元、100 万元。编制投标文件以及参加投标的相关费用为 3 万元。经过评估，投标人
3、 C 最终选择了投低标。问题：1.请逐一分析项目招标公告和招标文件中（1）（4）项规定是否妥当，并分别说明理由。2.事件 1 中，投标人 A 的做法是否妥当？并说明理由。3.事件 2 中，投标人B 选择投低标是否合理？并通过计算说明理由。【答案】二、某公路项目业主与承包人签订了工程承包台同，合同规定：钢材、木材、水泥由业主供货到工地现场仓库，其他材料由承包人自行采购。承包人编制的施工方案和进度计划表已获监理人批准。在边坡施工过程中，因业主提供的水泥未到，使该项作业从 8 月 3 日至 8 月 16 日停工（该项作业的总时差为 0天），该项作业人工 30 人，混凝土搅拌机 1 台。8 月 7 日
4、至 8 月 9 日因下雨，涵洞基础开挖工程停工（该项作业的总时差为零），该项作业人工 10 人。8 月17 日至 8 月 21 日因 1 台砂浆搅拌机发生故障使涵洞砌筑延迟开工（该项作业的总时差为 4 天），该项作业人 112 人。为此，承包人于 8 月 5 日后陆续送交了工期、费用索赔计算书和索赔依据的详细材料，并于 8 月 24 日向监理人提交了一份索赔书，其计算书的主要内容如下：1.工期索赔：（1）边坡 8 月 3 日至8 月 16 停工，计 14 天。（2）涵洞基础 8 月 7 日至 8 月 9 日停工，计 3 天。（3）砌筑 8 月 17 日至 8 月 21 日延迟开工，计 4 天。
5、总计请求顺延工期：21天。2.费用索赔：（1）窝工机械设备费：一台混凝土搅拌机 14165=2310（元）。【答案】1.承包人提出的工期索赔不正确。（1）边坡停工 14 天，应予工期补偿 14 天。这是由于业主原因造成的，且该项作业位于关键路线上。（2）基础开挖停工，不予工期补偿。因为正常下雨属于季节性因素，是有经验的承包人能预计的，在施工组织中应作考虑，不予索赔。（3）砌筑停工，不予工期补偿，因为该项停工属于承包人自身原因造成的。同意工期补偿：14+0+0=14（天）。2.费用索赔审定：（1）窝工机械费边坡机械窝工：1416565%=1501.5（元）。砌筑机械窝工：因砂浆搅拌机故障为非业主
6、原因，所以造成砂浆搅拌机的窝工机械费不予补偿。小计：1501.5 元。（2）窝工人工费边坡窝工：303514=14700（元）（业主原因造成，但窝工工人已做其他工作，所以只补偿工效差。基础开挖窝工：不予补偿。砌筑窝工：不予补偿。三、某施工单位与某建设单位按照公路工程标准施工招标文件（2018 年版）签订了一高速公路项目的施工合同。双方合同规定：工期为 302 天，施工日期为 2018 年 3 月 1 日至 12 月 27 日。工程实施过程中，在同一个关键工作面上发生了下列事件，并经专业监理工程师审查，情况属实。事件 1：由于不能及时提供场地，施工方于 2018 年 3 月 4 日才进场开始作业
7、，延期开工造成的实际损失 3 万元。事件 2：土方开挖工程，开挖时遇到了难以预料的暴雨天气，实际持续时间延长了 12 天，直接经济损失 10 万元。事件 3：建设单位负责设备的采购，甲施工单位经建设单位同意后将安装工作专业分包给具备相应条件的乙施工单位。乙施工单位完成设备安装后，单机无负荷试车没有通过，经分析是设备本身出现问题。经设备制造单位修理，第二次试车合格。由此发生的设备拆除、修理、重新安装和重新试车的各项费用分别为 2 万元、5 万元、3 万元和 1 万元，安装工作实际持续时间延长了 14 天。事件 4：为了确保工程质量，施工单位对路基工作增加一次检验，增加费用 2 万元，路基工作持续
8、时间增加 2 天。、如果甲施工单位就工程中发生的 14 项事件提出索赔要求，试问工期和费用能否成立？说明理由。、对 14 项事件工期索赔各是多少天？总工期索赔多少天？、计算 14 项事件费用索赔总额？、乙施工单位承接对应的安装工作专业分包应该满足哪些条件？【答案】1.事件 1：工期和费用索赔成立。因为不能及时提供场地属建设单位责任，延误的时间将导致工期延长。事件 2：工期索赔成立。费用索赔不成立。因为不可抗力造成的费用损失双方各自承担，造成工期延误的可以索赔工期。事件 3：工期和费用索赔成立。因为建设单位负责设备的采购，因设备本身出现问题造成的费用损失应由建设单位承担，延误的时间将导致工期延长
9、。事件 4：工期和费用索赔不成立。因为保证工程质量的检验费用已包含在合同价中，施工方额外增加的检验费用应自己承担，增加的工作时间也不能顺延。2.事件 1：索赔工期 3 天。事件 2：索赔工期 12 天。事件 3：索赔工期 14 天。事件 4：索赔工期 0 天。总计索赔工期=3+12+14=29（天）。3.事件 1：费用索赔 3（万元）。事件 2：费用索赔 0 万元。事件 3：费用索赔 6 万元（拆除、重新安装、重新试车可以索赔费用，设备修理的费用由建设单位负责，不能索赔）。事件 4：费用索赔 0 万元。共计费用索赔 9（万元）。四、某公路隧道工程的招标人于 2017 年 9 月 11 日向通过
10、资格预审的 A、B、C、D、E 共 5 家投标人发出投标邀请书，其中说明，9 月 1418 日 9:0016:00 在招标人会议室购买招标文件，10 月 8 日 14:00 为投标截止时间。该 5家投标人均接受邀请，并按规定时间提交了投标文件。但投标人 A 在送出投标文件后，发现报价估算有较严重的失误，在投标截止时间前 10 分钟递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。开标时，由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于投标人 A 已撤回投标文件，故招标人宣布有 B、C、D、E 共 4 家投标人投标，并宣读该 4 家投标人的投标人名称、投标保证金递交情况、投
11、标价格、工期和其他内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由 7 人组成，其中招标人代表 2 人，本系统技术专家 2 人、经济专家 1 人，外系统技术专家 1 人、经济专家 1 人。在评标过程中，评标委员会要求 B、D 两投标人分别对其施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。参与评标委员会的招标人代表希望投标人 B 再适当考虑一下降低报价的可能性。按照招标文件中确定的综合评标标准，4 个投标人综合得分从高到低的依次顺序为 B、D、C、E，故评标委员会推荐投标人 B 为第一中标人候选人。由于投标人 B 为外地企业，招标人于 10 月 10 日将中标通知
12、书以挂号方式寄出，投标人 B 于 10 月 14日收到中标通知书。由于从报价情况来看，4 个投标人的报价从低到高的依次顺序为 D、C、B、E。因此，从 10 月 16 日11 月 11 日招标人又与投标人 B 就合同价格进行了多次谈判，结果投标人 B 将价格降到略低于投标人 C 的报价水平，最终双方于 11 月 12 日签订了书面合同。【问题】1从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么？2从所介绍的资料来看，该项目的招标投标程序中在哪些方面不符合中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例的有关规定？请逐一说明。【答案】1本案例中，要约邀请是招标人的招标文
13、件，要约是投标人的投标文件，承诺是招标人发出的中标通知书。2该项目招标投标程序中在以下几方面不符合中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标法实施条例的有关规定，现分述如下：（1）招标人应宣读 5 家投标人参加投标，其中一家在开标前撤回投标文件，仅开 4 家投标文件。不应仅宣布 4 家投标人参加投标。中华人民共和国招标投标法规定：招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当众拆封、宣读。这一规定是比较模糊的，仅按字面理解，已撤回的投标文件也应当宣读，但这显然与有关撤回投标文件的规定的初衷不符。按国际惯例，虽然投标人 A 在投标截止时间前已撤回投标文件，但仍应作为
14、投标人宣读其名称，不宣读其投标文件的其他内容。（2）评标委员会不应全部由招标人直接确定。按规定，评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取从专家库中随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。（3）评标委员会要求投标人提出具体、可靠的实施措施是不对的。按规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（4）评标过程中不应要求投标人考虑降价问题。在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。（5）中标通知书发出后，招标人不应与中标
15、人就价格进行谈判。按规定，招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。中华人民共和国招标法实施条例第五十七条规定：招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（6）订立书面合同的时间过迟。按规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日（不是中标人收到中标通知书之日）起 30 日内订立二书面合同，而本案例为 33 日。五、某施工合同中，钻孔灌注桩基础施工中因不可预见的地质情况致使施工中增加钢
16、护筒。由此增加的材料费按市场价格计算为 30000 元；另外因此停工 10天；有价值 200 万元的材料积压，其中有 100 万元材料为应支付预付款的主要材料，已按投标书附录规定支付了 75的费用：利率 002。问题：应给承包人的材料费赔偿额是多少【答案】六、某桥梁工程上部构造设计为 40m 跨径的预应力混凝土 T 形梁，有两种方案可供选择。方案 A 为预制安装 T 形梁，方案 B 为搭支架现浇 T 形梁。已知：每片梁的混凝土数量为 25m3，每孔由 6 片梁组成，混凝土拌和站的场地处理费用为 250000 元，拌和站的设备摊销及维修费用为 15000 元/月：现浇 T 形梁混凝土的费用为 6
17、10 元/m3，预制安装 T 形梁混凝土的费用为 720 元/m3；现浇混凝土运输费用为 20 元/m3，预制构件运输费用为 25 元/m3；大型预制构件底座的费用为 26000 元，现场支架的费用为 130 元/m3；现浇一孔 T 形梁时间为 50天，每片梁的预制周期为 8 天。【问题】1当混凝土数量为多少时，A、B 两个方案的施工成本是一致的？2假设该桥梁的跨径总长为 400m，此时 A、B 两个方案哪一个更经济？【答案】1由题意知，每片梁的混凝土数量为 25m3，故可假设当 T 形梁数量为 Q 片梁时，A、B 两个方案的施工成本是一致的。方案 A 的施工成本：25000015000Q83
18、025Q（72025）26000 方案 B 的施工成本：25000015000Q5030625Q（61020130）因此，T 形梁数量 Q48片梁。由题意知，T 形梁混凝土数量为：48251200（m3）。即当混凝土数量为 1200m3 时，A、B 两个方案的施工成本是一致的。2当桥梁跨径总长为400m、跨径为 40m 时，桥梁孔数为：4004010（孔）。由题意知每孔由 6 片梁组成，则 T 形梁数量：10660（片梁）。此时，方案 A 的施工成本：25000015000608302560（72025）260001633500（元）。此时，方案 B 的施工成本：250000150006050
19、3062560（61020130）1640000（元）。由于 1640000 元1633500 元，故方案 A 比方案 B经济，即此时应采用方案 A，即预制安装 T 形梁的施工方案。七、5 家邀请招标的投标单位，技术标满分 40 分、商务标满分 60 分；技术标得分去掉一个最高分、一个最低分后加权平均（本题从略相关加减分指标），技术得分不满 30 分的，不再评审商务标。五个单位技术标得分：A 单位技术标得分 33；B 单位技术标得分 34；C 单位技术标得分 35；D 单位技术标得分 32；E 单位技术标得分 27.7。商务标评标基准价，去掉一个最高和最低报价后算术平均，报价每低于评标基准价
20、1%扣 1 分，高 1%扣 2 分，最多扣 10 分。五个单位商务标得分：A 单位商务标报价 7840 万；B 单位商务标报价 7680 万；C 单位商务标报价 7580 万；D 单位商务标报价 7480 万；【答案】1.E 单位技术标低于 30 分，其商务标不计入评审。商务标的算术平均值为：（76807580）/27630（万元），此即为评标基准价。A 单位商务标得分：60（78407630）/7630210054.50（分）；B 单位商务标得分：60（76807630）/7630210058.69（分）；C 单位商务标得分：60（76307580）/7630110059.34（分）；D 单
21、位商务标得分：60（76307480）/7630110058.03（分）；E 单位商务标不参与评审，故不得分。2.计算各单位最终得分如下所示：A 单位得分：3354.5087.50（分）；B 单位得分：3458.6992.69（分）；C 单位得分：3559.3494.34（分）；D 单位得分：3258.0390.03（分）；E 单位得分：27.7 分；因此，C 单位综合评分最高，为中标单位。八、背景资料：某国有资金投资的某重点工程项目计划于 2017 年 8 月 8 日开工，招标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标，市建委指定了某具有相应资质的招标代理机构为招标人编制了招标文件。招标过程中发生
22、了以下事件：事件一：2017 年 1 月 8 日，已通过资格预审的 A、B、C、D、E 五家施工承包商拟参与该项目的投标，招标人规定 1 月 2023 日为招标文件发售时间。2 月 6日下午 4 时为投标截止时间。投标有效期自投标文件截止时间算起总计 60 天。事件二：该项目的招标控制价为 12000 万元，所以投标保证金统一定为 200 万元，其有效期从递交投标文件时间算起总计 60 天。、该项目招标有何不妥之处，说明理由。、请指出事件一的不妥之处，说明理由。、说明事件二的做法是否妥当，说明理由。【答案】1.市建委指定了某具有相应资质的招标代理机构为招标人编制了招标文件做法不妥当。因为按有关
23、规定：招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。2.事件一存在以下不妥之处：（1）1 月 2023 日为招标文件发售时间不妥，因为按有关规定：资格预审文件或招标文件的发售期不得少于 5 日。（2）2 月6 日下午 4 时为投标截止时间的做法不妥当，按照有关规定：依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日起，最短不得少于 20 日。3.（1）该项目的招标控制价为 12000 万元，所以投标保证金统一定为 200 万元，妥当。理由：未超过项
24、目预算价的 2%。（2）其有效期从递交投标文件时间算起总计 60 天，不妥当。理由：有效期应从投标文件截止时间算起。九、某跨线桥工程基坑开挖后发现有城市供水管道横跨基坑，须将供水管道改线并对地基进行处理，为此业主以书面形式通知承包人停工 10 天，并同意合同期顺延 10 天。为确保继续施工，要求工人、施工机械等不要撤离施工现场，但在通知中未涉及由此造成承包人停工损失如何处理。承包人认为对其损失过大，意欲索赔。【问题】1索赔能否成立，索赔证据是什么？2由此引起的损失费用项目有哪些？3如果提出索赔要求，应向业主提供哪些索赔文件？【答案】1索赔成立，索赔证据为业主提出的要求停工的通知书。2费用损失主
25、要包括：10 天的工人窝工、施工机械停置及管理费用。3应向业主提供的索赔文件主要有：（1）致业主的索赔信函，提出索赔要求。（2）索赔报告：提出索赔事实和内容，引用文件说明索赔的合理与合法性，提出索赔费用的计算依据及要求的赔偿金额。（3）索赔费用计算书及索赔证据复印件。一十、某公路工程业主确定某投标人为中标人，合同工期 6 个月，工期奖罚均为 1 万元/天。部分工程合同内容如下：（1）开工之日前 7 天内支付合同价20%的材料预付款，预付款在最后 2 个月等额扣回。（2）业主按承包商每月应得的工程款 90%按月支付工程款，工程质量保证金为工程款的 5%，竣工结算时一次扣留。（3）月进度款最低签发
26、金额为 500 万元，若不足与下月合并支付。（4）项目 16 月计划完成工程量依次是 4800m2、6800m2、5600m2、4300m2、6200m2、5800m2，全费用综合单价 1000 元/m2。、该工程预计合同总价是多少？工程预付款是多少？、计算 15 月业主按月支付的工程进度款。【答案】1.工程合同价=（4800+6800+5600+4300+6200+5800）0.1=3350（万元）业主在开工前应支付的工程预付款=335020%=670（万元）2.（1）1 月第 1 个月承包商完成工程款=48000.1=480（万元）第 1 月业主应拨付的工程款为：48090%=432（万元）应签发的付款金额低于合同规定的最低支付限额，故 1 月不支付。（2）2 月第 2 月承包商完成的工程款为：68000.1=680（万元）第 2 月业主应拨付的工程款为：68090%=612（万元）本月业主应拨付的工程款为：612+432=1044（万元）（3）3 月第 3 个月承包商完成工程款=56000.1=560（万元）第 3 月业主应拨付的工程款为：56090%=504（万元）（4）4 月