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1、0工程标段施工监理招标文件施工监理招标文件招招 标标 人：人：招标代理：招标代理： 200 年年 月月1总总 目目 录录第一篇 投标邀请书第二篇 投标人须知第三篇 合同通用条款第四篇 合同专用条款第五篇 监理规范第六篇 投标书文件格式第七篇 合同及保函格式附 件 评标办法2第一篇第一篇 投标邀请书投标邀请书投标邀请书投标邀请书（投标人全称） ：1. 你单位已通过资格预审， 公司（以下简称“招标人” ）现邀请你单 位按招标文件规定的内容，参加 工程 标段施工监理（以下称 “本项目” ）的投标。32. 请赁本邀请书于 200 年 月 日至 200 年 月 日 ： ： （北京 时间）到 （地址： ，
2、联系电话： ）购买招标文件。招标 文件每套售价人民币 500 元，一律现金支付，售后款项不予退还。投标人在交 纳人民币 元押金后可领取招标图纸一套。投标人可于开标后到 交 还招标图纸（具体时间另行通知） ，并凭收据退还全部押金（招标图纸应保持完 整、洁净） 。3. 本项目招标人只接受现金担保。招标人在 200 年 月 日 ： 之前，应按 投标人须知第 13.1 款规定将金额为人民币 万元的投标保证金由投标人账户 （汇款单位名称与投标人必须完全一致）一次性汇到招标人指定账户，否则投 标无效。若同时对 个合同段投标，投标人应分别提交各合同段的投标保证金。4. 招档人将于下列时间和地点组织进行工程现
3、场考察并召开标前会议。 现场考察时间：200 年 月 日 ： （北京时间） ，地点： （ ）集中； 标前会议时间：200 年 月 日 ： （北京时间） ，地点： （ ） 。5. 投标文件递交的截止时间为 200 年 月 日 ： （北京时间） ，投标文件 必须于 200 年 月 日 ： （北京时间）递交至 （地点： ） 。招标人将于 200 年 月 日 ： （北京时间）在上述地址公开开标，投 标人的法人代表或其授权代理人应出席会议。6. 请在收到本邀请书 24 小时（以发出时间为准）内，以书面方式回函确认。 如果你单位不准备参与投标，亦请尽快通知我们，谢谢合作。招 标 人： 地 址： 邮 编：
4、电 话： 传 真：4联 系 人：招标代理： 地 址： 邮 编： 电 话： 传 真： 联 系 人：招标人： （盖章） 200 年 月 日5第二篇第二篇 投标人须知投标人须知目目 录录投标人须知资料表投标人须知资料表投标人须知投标人须知6一、总则一、总则1、招标范围 2、资金来源 3、投标人的合格条件 4、投标费用 5、现场考察 6、标前会议二、招标文件二、招标文件7、招标文件的内容 8、招标文件的澄清和解答 9、招标文件的修改三、投标文件的编制三、投标文件的编制10、投标文件的组成 11、投标价 12、投标文件有效期 13、投标担保 14、投标文件遥签署和装订四、投标文件的送交四、投标文件的送交
5、15、投标文件的密封和标记 16、送交投标文件截止期 17、迟到的投标文件 18、投标文件的更改与撤回五、开标与评标五、开标与评标19、开标 20、保密 21、符合性审查 22、算术性复核 23、投标文件的澄清 24、技术评审 25、商务评审 26、综合评审六、合同的授予六、合同的授予27、合同授予的条件728、接受和拒绝投标的权力 29、中标通知书 30、履约担保 31、投标交易费 32、监理人员的面试 33、合同协议书的签署 34、不正当竞争与纪律监督附件 工程说明投投 标标 人人 须须 知知 资资 料料 表表投标人 须知条 款号具 体 信 息 或 数 据1.1招 标 人：8地 址： 邮
6、编： 电 话： 传 真： 联 系 人： 1.1工程项目名称： 1.2工程说明：详见附件 11.3监理服务期：至所监理的施工标段交工证书颁发时为止；缺陷责任期 24 个月5.1现场考察时间：200 年 月 日 ： （北京时间） ，地点： （ ）集中6.1标前会议时间和地点：200 年 月 日 ： （北京时间） ， （地址： ） 11.5指明合同是否调价：不调价 12.1投标文件有效期：开标之日起 天内 13.1投标保证金的金额：每个合同段人民币 元 14.1投标文件的份数：正本 1 份，副本 2 份（含电子版一套）15.2递交投标文件的地址：（地址： ） 16.1投标截止期：200 年 月 日
7、： （北京时间） 16.2投标截止期 7 天前19.1开标时间、地点：200 年 月 日 ： （北京时间）（地址： ）30.1履约担保的金额和提交时间：履约担保的的金额为合同价格的 %，其中 元采用现金形式，在中标人收到中标通知书后，由投标保证金自动转为履 约担保，其余部分采用银行保函形式，由中标人在收到中标通知书后 14 天内，并在签订合同协议书之前提交34.5监督机构： 电话： 地 址： 邮编： 投投 标标 人人 须须 知知一、总一、总 则则1. 招标范围招标范围91.1 本项目业主（即投标人须知资料表所写明的招标人）愿意接受通过资料预审的投标人为完成投标人须知资料表（下称“资料表” ）1
8、.1 和 1.2 所定义的工程施工及其缺陷修复过程中的监理服务所提交的投标文件。1.2 工程说明列于投标人须知正文之后附件 1。1.3 本项目监理服务期见资料表。投标人中标后应在资料表规定的时间内按本招标文件的规定完成施工监理服务。2 . 资金来源资金来源本项目经 发展计划委员会（ 号文）批准立项，已列入 基本建设计划。所需建设资金来源于 ，建设资金已落实。投标报价和中标后的施工监理服务费用均以人民币结算和支付。3. 投标人的合格条件投标人的合格条件3.1 投标人必须通过资格预审并收到招标人发出的投标邀请书。3.2 资格预审合格的投标人，在送交投标文件时应按新情况更改或补充其在申请资格预审时提
9、供的资料，以证实其仍能继续满足资审合格的最低标准。至少应更新以下资料：资格预审之后，现已接受中标通知书或已签约的新监理服务合同对财务状况的影响；资格预审之后新承接的施工监理任务、规模、进展程度和服务质量；资格预审之后新完成的施工监理任务及业主单位对投标人履行合同的证明文件；最近的仲裁或诉讼介入情部况；用于本工程的试验、检测仪器及交通设施的当前备有情况；拟派驻本工程的主要监理人员的资格和简历（各监理人员的资质不应低于资格预审文件的要求） ；投标人名称的变化及有关批件。3.3 投标人在资格预审文件中提供的拟派驻本项目的总监理工程师和总监理工程师代表不能更换，否则，其投标文件按废标处理。3.4 本项
10、目不允许投标人以联合体形式投标。103.5 投标人与本监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有行政隶属关系或互持股份的经济关系的，不得承担本工程的监理任务。一经发现，招标人将取消其中标资格。3.6 投标人必须对招标范围内的所有监理任务进行投标，只对部分监理任务投标者，将不予考虑。每个投标人只能提交一份投标文件，否则，其投标将被拒绝。3.7 投标人所提供的监理单位和各主要监理人员的业绩证明材料、各种证书、证件和其他资料必须真实可靠，不得弄虚作假。若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，则招标人有权从监理服务费
11、中扣除 %作为违约金，同时将有关情况上报上级交通主管部门，并在国家交通信息网上予以公布。4. 投标费用投标费用4.1 投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。5. 现场考察现场考察5.1 招标人将在资料表写明的地址和时间统一组织投标人对现场及其周围环境进行一次考察，以便使投标人自行查明或核实有关编制投标文件和签订工程施工监理服务合同所必需的一切资料。5.2 在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。5.3 现场考察期间的交通、食宿由投标人自行安排，费用自理。5.4 如果投标人认为需要再次进入现场考察，招标人将予支持，费用由
12、投标人自理。6. 标前会议标前会议6.1 投标人应按照资料表中写明的时间和地点，派代表出席招标人主持的标前会议。6.2 标前会议的目的，是澄清并解答投标人在查阅招标文件后和现场考察中，可能提出的任何方面的问题。116.3 投标人应在标前会议召开以前，以书面的形式将要求答复的问题提交招标人，招标人将在会上就此作出澄清和解答，会后招标人将其书面解答和澄清的内容以编号的补遗书形式发给所有已购买招标文件的投标人。投标人在收到书面答复（补遗书）后，应在 24 小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。二、招二、招 标标 文文 件件7 . 招标文件的内容招标文件的内容7.1 招标文件包括
13、下述各篇内容，招标人在招标期间发出的补遗书和其他正式有效函件，均是招标文件的组成部分。篇 次 内 容第 1 篇 投标邀请书第 2 篇 投标人须知第 3 篇 合同通用条款第 4 篇 合同专用条款第 5 篇 监理规范第 6 篇 投标文件格式第 7 篇 合同及保函格式附 件 评标办法7.2 投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件，将按本须知第 21 条的规定办理。7.3 投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补充。8. 招标文件的澄
14、清和解答招标文件的澄清和解答8.1 要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在送交投标文件截止期12至少 12 天前，将要求澄清和解答的问题书面（包括传真、信函）送达招标人。招标人应在投标截止期 10 天前，将书面答复以补遗书方式送达（以收到日为准，下同）所有已购买招标文件的投标人。投标人在收到该书面答复（补遗书）后，应在 24 小时内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收悉。9. 招标文件的修改招标文件的修改9.1 在送交投标文件截止期 10 天前，招标人可能会因任何原因，包括按本须知第 6 条在标前会议期间提出的问题，以发出补遗书的形式对招标文件进行修改。9.2 补遗书将寄（传真
15、）给所有已购买招标文件的投标人，各次补遗书应按时序编号，作为招标文件组成部分对所有投标人都有约束力。投标人每次收到补遗书后，应在 24 小时内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收悉。9.3 为使投标人在编写投标文件时有合理的时间纳入上述补遗书的内容，必要时招标人可按本须知第 16 条的规定，酌情推迟送交投标文件截止期。三、投标文件的编制三、投标文件的编制10. 投标文件的组成投标文件的组成10.1 投标人的投标文件分为技术标书和商务标书；技术标书：技术标书：(1) 投标担保；(2) 法定代表人证明书；(3) 授权书；(4) 承诺书；(5) 技术建议书；(6) 投标书附表；(7) 资
16、格预审申请文件的更新资料；13(8) 按本须知规定应填报的其他资料。商务标书：商务标书：(1) 投标书及投标书附录；(2) 财务建议书（即监理服务费用报价表） 。以上内容都必须使用招标文件中提供的格式或大纲，除另有规定者外，投标人不得修改。10.2 投标人随同投标文件提交的拟完成本项目施工监理服务的技术建议书，内容应尽量详细，足以说明投标人的建议书能满足招标文件的要求，并作为对投标文件进行技术评审的主要依据，财务建议书应说明履行本项目监理服务所需的全部费用。10.3 投标人在投标文件中填报的监理工作业绩应附有原业主单位颁发的质量证书或书面证明，否则，投标人填报的该项工作业绩在评标时将不予考虑。
17、11. 投标价投标价11.1 投标人的投标价，应是为完成本须知第 1 条中所述的 工程各监理标段的施工期和缺陷责任期监理服务所需的全部费用，包括监理人员服务费、监理办公设施费、监理交通设施费、监理试验、检测设施费、监理生活设施费、不可预见费等所有费用；投标人中标后，中标价扣除 5不可预见费后由投标人包干使用。11.2 投标人应认真填写财务建议书中所列的监理服务费用各细目的单价和总额价。投标人没有填入单价或总额价的监理服务细目业主将不予支付，并认为该细目的价款已包括在财务监理书其他细目的单价或总额中。投标人在监理服务费用报价表中多报的细目或单价、总额价业主将不予接受，严重者将视为不符合性投标，其
18、投标将被拒绝。11.3 监理单位派驻现场人员的人身意外保险及设备等财产的有关保险由监理单位自行办理，保险费由监理单位承担并支付，并包括在所报的单价或总额中，业主不单独支付。由于监理单位未按本款规定投标所造成的一切损失或索赔，均由监理单位自行承担责任。1411.4 监理单位因完成本项目施工监理服务必须缴纳的所有税费均由监理单位承担，并包含在所报的单价或总额中，业主不单独支付。11.5 在合同实施期间，投标人填写的单价和总额价将不予调整，投标人应在投标时充分考虑这一因素。11.6 监理单位应严格遵守业主的资金管理规定，业主向监理单位支付的监理服务费用为本工程的专业款，不得挪为它用。11.7 本项目
19、不接受调价函，对于提交了调价函的投标文件按废标处理。11.8 监理单位应在现场建立一个中等规模的试验室，负责监理的各种抽检及平行试验，以满足监理工作的需要。试验室须经 公路工程质量监督站考核并发放临时资质证书。满足本款要求所需的试验、检测设施费由监理单位自行报价，并在合同实施期间包干使用。11.9 监理单位至少应为本项目配备 3 辆交通车，以满足监理工作的需要。交通设施费由监理单位自行报价，并在合同实施期间包干使用。12. 投标文件有效期投标文件有效期12.1 投标文件有效期为开标之日后资料表所写明的时间内，在此期限内，所有投标文件均保持有效。12.2 在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期
20、内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人作出答复；投标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标担保。同意延期的投标人应相应地延长投标担保的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本须知第 13 条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。13. 投标担保投标担保13.1 本项目招标人只接受现金担保。投标人应在 200 年 月 日 ： （北京时间）之前，金额为人民币 万元的投标保证金由投标人账户（汇款单位名称与投标人必须完全一致）一次性汇到招标人指定账户。招标人开户银行： 户 名： 15账 号： 若同时对两个合同段投标，投
21、标人应分别提交各合同段的投标保证金。投标保证金的汇款单位应与投标人一致，否则，招标人将予以拒绝。13.2 投标保证金在投标文件有效期满后 30 天内保持有效，招标人如果按本须知 12.2 款的规定延长了投标文件有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。13.3 将投标保证金汇入招标人指定账户的凭证复印件应装入投标文件的正、副本之中，禁止以夹页、信封等形式装入投标文件中。未按规定提交投标保证金的投标文件，招标人将予以拒绝。13.4 招标人发出中标通知书后 7 天内，应当向中标的投标人退还投标保证金（不计利息） ；中标人的投标保证金自动转为履约担保。若投标人参加了佛山市北滘至乐从公路主干线工程的投标
22、而未中标的，经投标人提出书面申请后，可将其已提交的投标保证金转为本项目的投标保证金。13.5 投标人如有下列情况，将没收其投标保证金：（1） 在投标文件有效期内撤回投标文件；或（2） 投标人不接受依据本须知第 22 条规定对其投标价的算术性差错进行澄清和补正；或（3） 中标人未能按本须知第 30 条和 33 条的规定提交履约担保或签订合同协议书。14. 投标文件的签署和装订投标文件的签署和装订14.1 投标人应按本须知 10.1 款的规定，向招标人递交投标文件，份数按资料表规定，其中一份正本，其余为副本。当正本与副本（含电子版文件一套）有不一致时，以正本为准。14.2 投标文件正本应用不褪色的
23、墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页小签或签署，不得用签名章代替。其中，投标书、投标书附录、投标担保、法定代表人证明书、授权书和财务建议书的各页还同时加盖投标人单位公章。14.3 投标文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标文件签字人在改动处小签或盖法人章。14.4 投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹。投标文16件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。14.5 如果投标文件由授权代理人签署，则投标人需提交授权书，授权书应由法定代表人签署并由公证
24、机关公证。公证书原件应装订在投标文件的正本之中，且应由公证机关对投标人法定代表人、授权代理人的签字、投标人的公章的真实性作出公证。如果投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权书。四、投标文件的递交四、投标文件的递交15. 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记15.1 技术标书和商务标书应分别包装，包装必须使用内外两层封套，并在内外层封套上都要加贴封条。技术标书的正本、副本（含电子版文件）分别包装在相应的内层封套里后（内层封套注明“正本、 “副本” ） ，统一用一个外层封套进行包装，并在外层封套右上角注明“技术标书” ；商务标书的正本、副本（含电子版文件）分别包装在相应的内层封套里后（
25、内层封套注明“正本” 、“副本” ） ，统一用一个外层封套进行包装，并在外层封套右上角注明“商务标书” 。未密封的投标文件将不予签收。15.2 在外层封套上应写明（具体资料见投标人须知资料表）：（1）收件人（招标人）的全称和详细地址；（2） 工程 标段施工监理投标文件；（3）投标文件在 200 年 月 日 ： （北京时间）前不得开封。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。15.3 内层封套上应写明投标人的全称和详细地址，以便因投标文件迟到或其他原因宣布不得接受该投标文件时，得以原封退回。书写方法是：投标人 邮编： 地址： 名称： 招标人地址及名称： （寄）1715.4 如果因投递地点未写清楚而
26、使投标文件迟到或遗失；或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，招标人概不负责。16. 送交投标文件截止期送交投标文件截止期16.1 投标人必须按资料表 15.2（1）款写明的地址，在资料表中所规定的送交投标文件截止期前，将投标文件送达招标人签收。16.2 在特殊情况下，招标人如果决定推迟送交投标文件截止期，至少应在原定截止期资料表所规定的天数前将此通知送达所有的投标人，在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延长至新的投标截止日。17. 迟到的投标文件迟到的投标文件17.1 招标人在按本须知第 16 条规定的送交投标文件截止期以后收到的投标文件，将原封退回投标人。18. 投标文件的
27、更改与撤回投标文件的更改与撤回18.1 在送交投标文件截止期以前，投标人可以更改或撤回投标文件，但必须以书面形式提出，并经授权的投标文件签字人签署。在时间紧迫的情况下，投标文件撤回的要求可先以传真通知招标人，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。更改、撤回的确认书必须在送交投标文件截止期以前送达招标人签收。18.2 更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和发送。18.3 送交投标文件截止期以后，投标文件不得更改。需作澄清时，必须按本须知第 23 条的规定办理。18.4 如果在送交投标文件截止期以后且投标文件有效期内撤回投标文件，则按本须知第 13.5 款的规定没收
28、其投标保证金。五、开标与评标五、开标与评标19. 开标开标19.1 投标人应按本招标文件规定的时间将投标文件送至指定地点，在递交投标文件登记表上登记，并按照现场工作人员的指示将投标文件放置18到现场已划分好的区域，由招标人负责对投标文件进行编号。19.2 招标人将按本工程项目“投标邀请书”和资料表中规定的时间（或按 16.2 款通知延长的时间）和地址，对所有收到的投标文件进行开标。开标时，投标人授权的签署投标文件的签字人（携带本人身份证）应准时出席，并在签到薄上签名。19.3 开标由招标人主持，邀请行政主管部门监督或公证机关进行公证。19.4 对已按第 18.1 款规定要求撤回的投标文件，不予
29、开标；其余投标文件将由招标人在监督或公证部门监督下开标。19.5 开标时，由监督或公证人员检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标人当众拆封，宣读合同段名称、投标人名称、投标价、投标担保的提交情况、业主控制价上限以及招标人认为必要的其他细节。招标人应做好开标的会议记录并要求投标人代表和核查人签字，存档备案。19.6 开标后，招标人将对投标文件进行核查。若发现以下情况，招标人将当场宣布为废标；（1） 投标文件的正、副本份数不满足招标文件规定；（2） 未按照招标文件的要求提交投标保证金；（3） 投标价高于招标人公布的业主控制价上限。19.7 若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标
30、现场提出异议，经监督或公证部门当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果。20. 保密保密20.1 开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。20.2 投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评定。20.3 从开标至施工监理任务完成后 3 年时间内，业主或招标人均不得将投标人的投标资料向任何第三方泄露，除非征得原投标人的书面同意。1921. 符合性审查符合性审查21.1 投标文件进行评
31、审前，应对投标文件的符合性进行审查，只有通过符合性审查的投标文件才能参加评审。通过符合性审查的主要条件是：（1） 投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求填写，字迹清晰可辨；（2） 投标文件内法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全，投标书、投标书附录、投标代表、法定代表人证明书、授权书、承诺书和财务建议书的各页均加盖了投标人单位公章；（3） 投标文件内标明的投标人与通过资格预审的投标申请人未发生实质性改变；拟派驻本项目的总监理工程师和总监理工程师代表与资格预审文件一致；（4） 按照招标文件的规定提交了合格的投标担保；（5） 按照招标文件的规定提供了授权代理人授权书或法定代表人证明书；（6
32、） 若投标人同时参加本项目两个合同段的投标，投标人按本招标文件第 6篇规定的格式和内容提供了承诺书；（7） 按照财务建议书要求填报了单价和总价；（8） 按招标文件要求提供的全部证件真实有效；（9） 除按招标文件规定更改和撤回投标文件之外，投标人仅提交了一份投标文件，并对监理项目仅有一个报价。投标人必须全部通过以上条件，否则，符合性审查将不予通过。21.2 投标人的投标文件若与招标文件中的条款与规定有重大偏离或保留，特别是在对本工程施工监理服务范围、质量标准或实施等方面有重大改变，或监理服务时间安排与工期相比有实质性偏离，或对支付条款提出重大修正，或者对合同中规定业主的权利或投标人的责任和义务有
33、实质性限制，而且调整这种偏离或保留，将会对其他符合招标文件规定的投标人的竞争地位产生不公正影响时，则该投标人的投标文件也不能通过符合性审查。21.3 如果投标文件实质上不符合招标文件的要求，招标人将予拒绝并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留而使之成为具有符合性的投标。22. 算术性复核算术性复核2022.1 招标人只对通过符合性审查的投标人的报价进行算术性复核，如有差错给予修正。修正的原则如下：当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准修正合价；除非单价有明显的小数点置位差错，则应以标出的合价为准，同时对单价
34、予以修正；当各细目的合价累计不等于总价时，应以各细目合价累计数为准，修正总价。22.2 按以上原则对算术性差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的最终投标价。如果投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，并没收其投标保证金。23. 投标文件的澄清投标文件的澄清23.1 在评标阶段，招标人认为需要时，可书面通知投标人要求澄清其投标文件中的问题，或者要求补充某些资料，包括单价的分析资料等，对此，投标人不得拒绝。23.2 有关澄清的要求和答复，应以书面进行，投标人不得借澄清问题的机会，与招标人及评标人员私下接触或原投标价和内容提出修改，但在评标中对发现的算术性差错进行的核实、修正，则不在此列。招
35、标人不接受投标人提出的澄清。24. 技术评审技术评审24.1 招标人只度通过符合性审查的投标文件进行技术评审。24.2 技术评审的主要条件：（1）组织机构设置（包括人员的安排及主要人员的资格能力和监理经验等）能满足施工监理需要；（2）投标人应合理调配监理人员的人数及进出场时间，其人员安排能很好地满足各阶段施工监理的需要；（3）试验检测仪器齐全，配置合理；（4）监理工作技术建议合理可行；（5）对于类似工程项目具有良好的业绩并具备较高信誉；（6）监理工作质量保证措施可靠。21投标人必须全部通过以上条件，否则，技术评审将不予通过。25. 商务评审商务评审25.1 商务评审是依据招标文件的规定，对通过
36、符合性审查的投标文件从财务能力、技术能力、管理水平及投标报价等方面进行评审。25.2 商务评审的主要条件：（1）监理服务费用各细目的报价应合理；（2）未提出与招标文件中的合同条款相悖的要求，如：重新划分风险，增加业主责任范围，减少投标人义务，提出不同的支付办法和纠纷、事故处理办法，或对合同条款有重大保留等；（3）投标人的资格条件仍能满足资格预审文件和招标文件的要求（包括人员必须完全满足招标文件规定的强制性标准、设备等必须完全满足资格预审文件和招标文件规定的强制性标准） 。投标人必须全部通过以上条件，否则，商务评审将不予通过。26. 综合评审综合评审26.1 本次评标采用综合评估法，其中技术性评
37、审满分 分，财务性评审满分 20 分。按本须知第 26.2 款规定对投标人的评分相加汇总后，由高向低排序，推荐得分第一名的投标人为第一名中标候选人，推荐得分第二、三名的投标人分别为第二、三名中标候选人。当综合得分相等时，以技术评审得分高的优先，当综合得分与技术评审得分均相等时，以报价低的优先。26.2 评分程序如下：（一）技术性评审满分为 分，具体内容和分值如下：1、总监理工程师（满分、总监理工程师（满分 分）分） （请投标人提供相应的证明材料，且必须真（请投标人提供相应的证明材料，且必须真实有效）实有效）（1）具有道桥专业高级工程师技术职称并取得交通部颁发的监理工程师资格证书，5 年及以上施
38、工监理经验，至少完成过 1 座大型公路桥梁和 1 条一级及以上高速公路的施工监理任务，曾担任过类似项目的总监职务，年龄在 60 岁以下，基本分为 分；（2）曾从事过大型公路桥梁施工监理的项目个数，每增加一个项目加 分，22本项得分最多不超过 分；（3）曾从事过高速公路施工监理的项目个数，每增加一个项目加 分，本项得分最多不超过 分；（4）本人监理过的工程被评为优良工程的，每一个加 分。对上述四项评分进行累加，但最高评分不超过 分。2、总监理工程师代表（满分、总监理工程师代表（满分 分）分） （请投标人提供相应的证明材料，且（请投标人提供相应的证明材料，且必须真实有效）必须真实有效）（1）具有道
39、桥专业高级工程师技术职称并取得交通部颁发的监理工程师资质证书，5 年施工监理经验，至少完成过 1 条一级及以上高速公路的施工监理任务，并且具有软土路基处理的施工监理经验，曾担任过类似项目的总监或副总监职务，年龄在 60 岁以下，基本分为 分；（2）曾从事过高速公路施工监理的项目个数，每增加一个项目加 分，本项得分最多不超过 分；（3）本人监理过的工程被评为优良工程的，每一个加 分，最多加 分。3、专业监理工程师（满分、专业监理工程师（满分 分）分） （请投标人提供相应的证明材料，且必须（请投标人提供相应的证明材料，且必须真实有效）真实有效）（1） 道路监理工程师（满分 分）a、5 人同时具备相
40、应专业中级以上职称、交通部或省交通厅核发的专业监理工程师资质或建设部核发的注册监理工程师资质，从事道路监理工作 5 年以上，其中 1 人具有沥青混凝土路面的施工监理经验，年龄在 55 岁以下，基本分为 分；b、具有相应专业高级工程师职称，每人加 分，本项目得分最多不超过 分；c、具有软土路基处理施工或监理经验的，每人加 分，本项目得分最多不超过 分；d、具有高等级公路沥青混凝土路面工程的施工监理经验的，每人加 分，本项目得分最多不超过 分；（2） 桥梁监理工程师（满分 分）a、3 人同时具备相应专业中级以上职称、交通部或省交通厅核发的专业监理工程师资质或建设部核发的注册监理工程师资质，从事特大
41、桥梁监理工作 523年以上，年龄在 55 岁以下，基本分为 分；b、具有相应专业高级工程师职称的，每人加 分，本项目得分最多不超过 分；c、具有 2 座以上（含 2 座）特大桥梁施工监理经验的，每人加 分，本项目得分最多不超过 分；（3） 试验检测监理工程师（满分 分）a、具备相应专业中级以上职称、交通部或省交通厅核发的专业监理工程师资质或建设部核发的注册监理工程师资质，具有主管部门颁发的试验检测资格证书，从事试验检测工作 5 年以上，年龄在 55 岁以下，基本分为 分；b、具有相应专业高级工程师职称的，加 分；c、曾从事过大型公路桥梁或高速公路施工监理的项目个数，每一个项目加 分，本项目得分
42、最多不超过 分；（4） 测量监理工程师（满分 分）a、具备相应专业中级以上职称、交通部或省交通厅核发的专业监理工程师资质或建设部核发的注册监理工程师资质，具有主管部门颁发的试验检测资格证书，从事测量工作 5 年以上，年龄在 55 岁以下，基本分为 分；b、具有相应专业高级工程师职称的，加 分；c、曾从事过大型公路桥梁或高速公路施工监理测量工作的项目个数，每一个项目加 分，本项目得分最多不超过 分；（5） 合同管理监理工程师（满分 分）a、具备相应专业中级以上职称、交通部或省交通厅核发的专业监理工程师资质或建设部核发的注册监理工程师资质，具有主管部门颁发的试验检测资格证书，从事合同管理工作 5
43、年以上，年龄在 55 岁以下，基本分为 分；b、具有相应专业高级工程师职称的，加 分；c、曾从事过大型公路桥梁或高速公路施工监理合同管理工作的项目个数，每一个项目加 0.1 分，本项目得分最多不超过 0.2 分；（6） 绿化监理工程师（满分 1 分）a、具备工程师或园艺师职称，从事相应工作 5 年以上，年龄在 55 岁以下，基本分为 0.6 分；b、具有类似公路项目绿化施工或监理经验的，加 0.4 分；24（7） 交通监理工程师（满分 1 分）a、具备工程师职称，从事相应工作 5 年以上，年龄在 55 岁以下，基本分为 0.6 分；b、具有类似公路项目交通工程施工监理经验的，加 0.4 分；4
44、、监理工作大纲（满分、监理工作大纲（满分 16 分，各分项得分均不应低于其权重分的分，各分项得分均不应低于其权重分的 60%， 除非评标委员会认为监理工作大纲的内容存在重大欠缺或疏漏之处，可再适当除非评标委员会认为监理工作大纲的内容存在重大欠缺或疏漏之处，可再适当 酌情扣分）酌情扣分） （1）对监理任务的了解深度 满分 2 分 对工程规模、技术标准、结构类型、工程数量、合同目标（质量、工期、造价） 、 监理组织机构、监理的范围、监理人员岗位职责划分等内容进行评定。 （2）本项目适当用的监理工作程序及措施 满分 10 分 质量控制 满分 2 分 进度控制 满分 2 分 计量与支付控制 满分 2
45、分 合同与信息管理 满分 2 分 安全监理措施 满分 2 分 旁站监理 满分 2 分 组织协调 满分 2 分 （3）本项目存在的关键工程（包括：软土路基处理、箱梁的预应力张拉、 预应力混凝土压浆等关键工程）及针对该关键工程提出的监理控制方案 满 分 4 分 5、以往业绩及单位信誉（满分、以往业绩及单位信誉（满分 8 分）分） （请投标人提供相应的证明材料和获（请投标人提供相应的证明材料和获 奖证书彩色复印件，且必须真实有效）奖证书彩色复印件，且必须真实有效） （1）投标人在过去五年内至少独立完成过 1 条里程为 20 公里以上（含 20 公里）高速公路的路基施工监理任务，以及有软土路基处理的施
46、工监理经验， 以及独立完成过 1 座大型公路桥梁的施工监理经验，以及独立完成过累计 20 公 里以上高等级公路沥青混凝土路面工程的施工监理任务，基本分为 4 分； （2）以往监理过的项目被评为优良工程的，每一个项目加 1 分，最多加 2 分； （3）投标人完成过 条及以上里程为 公里以上（含 公里）一级及以上 公路或城市道路的路基施工监理工作，加 分；完成过 座及以上大型公路桥 梁的施工监理工作，加 分；完成过 条公路的软土路基处理的施工监理工作， 加 分； 对上述三项评分进行累加，但最高评分不超过 分。 6、自备设备与设施（满分、自备设备与设施（满分 分）分） 若监理单位拟投入本项目的各项设施和设备数量充足、性能可靠，满足工 程需要，则得满分，否则，评标委员会可酌情扣分，但各分项得分均不应低于 其权重分的 60%，除非评标委员会认为投标人自备的设备与设施存在重大遗漏， 可再适当扣分。其中： （1）试验、检测设备 分 （2）办公、生活设施 分 （3）交通设施 分257、总监理工程师现场陈述（满分、总监理工程师现场陈述（满分 分）分） 在评标过程中，评标委员会将会要求投标人针对本项目进现场陈述，陈述 提纲包括： （1）本项目监理方案介绍； （2）本监理项目的施工关键点、关键工程的施工过程控制； （3）施工过程中可能出现的突发事