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1、20222022 年年-2023-2023 年一级造价师之工程造价案例分析年一级造价师之工程造价案例分析(土建(土建+安装)高分通关题型题库附解析答案安装)高分通关题型题库附解析答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、国有资金投资依法必须公开招标的某建设项目,采用工程量清单计价方式进行施工招标,招标控制价为 3568 万元,其中暂列金额 280 万元。招标文件中规定:(1)投标有效期 90 天,投标保证金有效期与其一致。(2)投标报价不得低于企业平均成本。(3)近三年施工完成或在建的合同价超过 2000 万元的类似工程项目不少于 3 个。(4)合同履行期间,综合单价在任何市场波动和政策变化
2、下均不得调整。(5)缺陷责任期为 3 年,期满后退还预留的质量保证金。投标过程中,投标人 F 在开标前 1 小时口头告知招标人,撤回了已提交的投标文件,要求招标人 3 日内退还其投标保证金。除 F 外还有 A、B、C、D、E 五个投标人参加了投标,其总报价(万元)分别为:3489、3470、3358、3209、3542。评标过程中,评标委员会发现投标人 B 的暂列金额按 260 万元计取,且对招标清单中的材料暂估单价均下调 5%后计入报价,发现投标人 E 报价中混凝土梁的综合单价为 700 元/m3,招标清单工程量为 520m3,符合要求。招标文件中规定的评分标准如下:商务标中的总报价评分 6
3、0 分,有效报价的算术平均数为评标基准价,报价等于评标基准价者得满分(60 分),在此基础上,报价比评标基准价每下降 1%,扣 1 分;每上升 1%扣 2 分。问题:1.请逐一分析招标文件中规定的(1)(5)项内容是否妥当,并对不妥之处说明理由。2.请指出投标人 F 行为的不妥之处,并说明理由。3.针对投标人 B、投标人 E的报价,评标委员会应分别如何处理?并说明理由。【答案】1.(1)妥当。(2)不妥当。理由:根据招投标法律法规的相关规定,投标报价不得低于投标企业的成本,但并不是企业的平均成本。(3)妥当。(4)不妥当。理由:根据清单计价规范的规定,政策变化导致投标方案综合单价调整的,应由发
4、包人承担,市场价格波动应在合同中约定分担的原则,在合同中不应约定所有的风险、一切风险等类似语句。(5)不妥当。理由:根据招投标法律法规的相关规定,缺陷责任期最长不超过 2 年(24 个月),期限届满后,将剩余的质量保证金应返还承包人。2(1)不妥之一:“在开标前口头告知招标人撤回了已提交的投标文件”。理由:根据招投标法律法规的相关规定,投标人应在投标截止时间前书面通知招标人撤回已提交的投标文件。(2)不妥之二:“要求招标人 3 日内退还其投标保证金”。理由:根据招投标法律法规的相关规定,招标人应在收到投标人撤标申请的 5 日内退还该投标人的投标保证金。二、某大型工程项目由政府投资建设,业主委托
5、某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为 90 天。业主对招标代理公司提出以下要求:为了避免潜在的投标人过多,项目招标公告只在本市日报上发布,并采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后,共有 12 家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多,为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现:(1)A 投标人的投标报价为 8000 万元,为最低投标价,
6、经评审后推荐其为中标候选人:(2)B 投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价 5;(3)C 投标人提交的银行投标保函有效期为70 天;(4)D 投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章;(5)E 投标人与其他投标人组成了联合体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书;(6)F 投标人的投标报价最高,故 F 投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审,A 投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后,招标人和 A 投标人进行合同谈判,希望A 投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致:不压缩工期,降价 3。问题:(1)业主
7、对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。(2)分析 A、B、C、D、E 投标人的投标文件是否有效?说明理由。【答案】答题时应根据项目招标程序,对背景资料逐一识别,分别回答,不仅要指出正确或错误之处,还要说明理由,切忌笼统作答。解析问题(1):“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确。理由:公开招标项目的招标公告,必须在指定媒介发布,任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。“业主要求采用邀请招标”不正确。理由:因该工程项目由政府投资建设,相关法规规定:“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”,应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标,应由
8、有关部门批准。“业主提出的仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确。理由:资质审查的内容还应包括信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械、财务状况等。问题(2):A 投标人的投标文件有效。B 投标人的投标文件有效。但补充说明无效,因开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。C 投标人的投标文件无效,因为投标保函的有效期应与投标有效期 90 天一致。D 投标人投标文件有效。三、某市政府投资一建设项目,法人单位委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标,并委托有资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招投标过程中发生了如下事件:事件 1:招标信息在招标信息网上发布后,招标人考虑到
9、该项目建设工期紧,为缩短招标时间,而改为邀请招标方式,并要求在当地承包商中选择中标人。事件 2:资格预审时,招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件 3:招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为 3 个工作日;要求投标保证金为 120 万元。事件 4:开标后,招标代理机构组建了评标委员会,由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1人、该项目主管部门主要负责人 1 人组成。事件 5:招标人向中标人发出中标通知书后,向其提出降价要求,双方经多次谈判,签订了书面合同,合同价比中标价降低 2%。招标人在与中标人签订合同 3 周后,退还了未中标的其他投标人的投标保证金。
10、【问题】1.说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。2.指出事件 1 中招标人行为的不妥之处,说明理由。3.说明事件 2 中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容?4.指出事件 3、事件 4 中招标代理机构行为的不妥之处,说明理由。5.指出事件 5 中招标人行为的不妥之处,说明理由。【答案】1.编制招标控制价的主要依据为:建设工程工程量清单计价规范(GB505002008);国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价方法;建设工程设计文件及相关资料;招标文件中的工程量清单及有关要求;与建设项目相关的标准、规范、技术资料:工程造价管理机构发布的工程造价信息,如工程造价信息没有发布的
11、参照市场价;其他的相关资料。2.事件 1 中改为邀请招标方式”不妥;理由:政府投资建设项目应当公开招标,如果项目技术复杂经有关主管部门批准,才能进行邀请招标。“要求在当地承包商中选择中标人”不妥;理由:招标人不得对投标人实行歧视待遇。3.事件 3 中:“招标文件出售的起止时间为 3 个工作日”不妥;理由:招标文件自出售之日起至停止出售之日最少不得少于 5 个工作日。“要求投标保证金为120 万元”不妥;理由:投标保证金不得超过投标总价的 2%,且最高不得超过80 万元人民币。4.事件 4 中:“开标后组建评标委员会”不妥;理由:评标委资会应于开标前组建。“招标代理机构组建了评标委资会”不妥;理
12、由:评标委员会应由招标人负责组建。评标委员会成员中有“该项目主管部门主要负责人 1 人”不妥;理由:项目主管部门的人员不得担任评委。5.事件 5 中:“招标人向中标人发出中标通知后,向其提出降价要求”不妥;理由:确定中标人后,不得就报价,工期等实质性内容进行变更。“双方经多次谈判,签订了书面合同,合同价比中标价降低 2%”不妥;理由:中标通知书发出后的 30 日内,招标人与中标人依据招标文件与中标人的投标文件签订合同,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。“招标人在与中标人签订合同 3 周后,退还了未中标的其他投标人的投标保证金”不妥;理由:应在签订合同后的 5 个工作日内,退还未中标的其
13、他投标人的投标保证金。收藏本题收起解析解析 1.本案例第 1 问主要考查招标控制价的计价依据。招标控制价的计价依据:建设工程工程量清单计价规范 KGB505002008);国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价方法;建设工程设计文件及相关资料;招标文件中的工程量清单及有关要求;与建设项目相关的标准、规范、技术资料;工程造价管理机构发布的工程造价信息,如工程造价信息没有发布的参照市场价;其他的相关资料。2.本案例第 2 问主要考查对招标人和单位的要求。按照工程建设项目施工招标投标办法的规定,国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区。直辖市人民政府确定的地方重点建设项目,以
14、及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目。应当公开招标.特殊情况经批准后可以进行邀请招标。本案例中.招标信息已经在招标信息网上发布,招标人为缩短招标时间,而改为邀请招标方式,并要求在当地承包商中选择中标人,这种做法是错误的,因为“为缩短招标时间”并不在特殊情况之列,且改变招标方式必须经过批准,所以本项目不符合邀请招标的条件,应该进行公开招标。根据中华人民共和国招标投标法第十八条规定:招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。3.本案例第 3 问主要考查对投标单位的资格审查内容。资格预审的内容包括基本资格审查和专业资格审查两部分。
15、基本资格审查是指对申请人合法地位和信誉等进行的审查,专业资格审查是对已经具备基本资格的申请人履行拟定招标采购项目能力的审查,具体地说,投标申请人应当符合下列条件:具有独立订立合同的权利;具有政行合同的能力,包括专业、枝术资格和能力,资金、设备和其他物质设施状况,管理能力,经验、信誉和相应的从业人员;没有处于被责令停业,投标资格被取消。财产被接管、冻结,破产状态;在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;法律、行政法规规定的其他资格条件。4.本案例第 4 问主要考查对招标代理机构的要求。根据工程建设项目施工招标投标办法第十五条,自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,最短
16、不得少于 5 个工作日,所以事件 3 中“招标文件出售的起止时间为 3 个工作日”是不妥的;投标人在递交投标文件的同时,应按规定的金额、担保形式和投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分,但投标保证金的数额不得超过投标总价的 2%,且最高不得超过 80万元,故事件 3 中“要求投标保证金为 120 万元”是不妥的;评标委员会成员名单一般应于开标前确定,而且该名单在中标结果确定前应当保密,评标委员会在评标过程中是独立的,任何单位和个人都不得非法干预、影响评标过程和结果,故事件 4 中“开标后组建评标委员会”是不妥的;项目主管部门或者行政监督部门的人员应当回避.不得担任评标委员会的
17、成员。故事件 4 中评标委员会成员中有“该项目主管部门主要负责人 1 人”是不妥的。5.本案例第 5 问主要考查对招标人要求。招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求,以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。本案例中,招标人向中标人发出中标通知书后,向其提出降价要求是不妥当的,确定中标人后,不得就报价、工期等实质性内容进行变更。招标人和中标人应当自中标通知书发出之后 30 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,招标人无正当理由拒绝签合同的,招标人向中标人退还投标保证金,给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。本案例中,“双方经多次谈判,签订了书面合
18、同,合同价比中标价降低 2%”不妥,应在中标通知书发出后的 30日内,招标人与中标人依据招标文件与中标人的投标文件签订合同,不得再行订立背离合同实质内容的其他协议。本案例中招标人在与中标人签订合同 3 周后,退还了未中标的其他投标人的投标保证金”不妥,应在签订合同后的 5 个工作日内,退还未中标的其他投标人的投标保证金。考点工程计量与计价四、【背景资料】某高校投资一建筑面积 30000m2 教学楼,拟采用工程量清单以公开招标方式施工招标。业主委托有相应招标和造价咨询资质的咨询企业编制招标文件和最高投标限价(最高限价 5000 万元)。咨询企业在编制招标文件和最高限价时,发生:事件 1:为响应业
19、主对潜在投标人择优高要求,咨询企业项目经理在招标文件中设定:投标人资格条件之一是近 5 年必须承担过高校教学楼工程;投标人近 5 年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件;项目投标保证金为 75 万元,且必须从投标企业基本账户转出;中标人履约保证金为最高投标限价 10。事件 2:项目经理认为招标文件的合同条款是粗略条款,只需将政府有关部门的施工合同示范文本添加项目基本信息后,附在招标文件即可。事件 3:招标文件编制人员研究评标办法时,项目经理认为本咨询企业以往招标项目常用综合评估法,要求编制人员也采用此法。事件 4:咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现工程量清单中有漏项,要求修改
20、。项目经理认为第二天需要向委托人提交且合同条款中已有漏项处理约定,故不用修改。事件 5:咨询企业负责人认为最高投标限价不用保密,因此接受了某拟投标人委托,为其提供报价咨询。事件 6:为控制投标报价水平,咨询企业和业主商定,以代表省内先进水平的 A 施工企业定额为依据,编制最高投标限价。【答案】(1)不妥当。理由:根据招投标法的相关规定,招标人不得以不合理条件限制或排斥投标人。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。(2)不妥当。理由:根据招投标法的相关规定,以奖项作为加分条件属于不合理条件限制或排斥投标人。依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者
21、部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。(3)妥当。理由:根据招标投标法实施条例的相关规定,招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金,投标保证金不得超过招标项目估算价的 2,且投标保证金必须从投标人的基本账户转出。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。(4)不妥当。理由:根据招标投标法实施条例的相关规定,招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当按照招标文件的要求提交,履约保证金不得超过中标合同价的 10。2(1)事件 2 中项目经理的观点不正确。理由:根据标准施工招标文件的相关规定,合同条款属于招标
22、文件的组成部分,合同条款及格式中明确了施工合同条款由通用合同条款和专用合同条款两部分组成,同时规定了合同协议书、履约担保和预付款担保的文件格式。其中专用合同条款是发包人和承包人双方根据工程具体情况对通用合同条款的补充、细化,除通用合同条款中明确专用合同条款可作出不同约定外,补充和细化的内容不得与通用合同条款规定的内容相抵触。(2)事件 3 中项目经理的观点不正确。理由:根据招标投标法实施条例的相关规定,普通教学楼属于通用项目,宜采用经评审的最低投标报价法进行评标。经评审的最低投标费价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。(3)事件 4 中企业技术负责
23、人的观点正确。理由:根据招投标法的相关规定,工程量清单中存在纰漏,应及时作出修改。(4)事件 4 中项目经理的观点不正确。五、某大型工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式投保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为 60 天。业主对招标代理公司提出以下要求:为了避免潜在的投标人过多,项目招标公告只在本市日报上发布,且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后,共有 12 家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人
24、数太多为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现:A 投标人的投标报价为 8000 万元,为最低投标价。经评审后推荐其为中标候选人。B 投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价 5。C 投标人提交的银行投标保函有效期为 70天。D 投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章。E 投标人与其他投标人组成了联合体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书。F 投标人投标报价最高,故 F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审,A 投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后,招标人和
25、A 投标人进行合同谈判,希望 A 投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致:不压缩工期,降价3。问题:1业主对招标代理公司提出的要求是否正确说明理由。2分析A、B、C、D、E 投标人的投标文件是否有效说明理由。3F 投标人的投标文件是否有效对其撤回投标文件的行为应如何处理 4该项目施工合同应该如何签订合同价格应是多少【答案】问题 1:(1)“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确。理由:公开招标项目的招标公告。必须在指定媒介发布,任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。(2)“业主要求采用邀请招标”不正确。理由:因该工程项目由政府投资建设,相关法规规定:“全部使用
26、国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”,应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标,应由有关部门批准。(3)“业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确。理由:资格审查的内容还应包括:信誉、技术、拟投入人员、拟投入机械、财务状况等。问题 2:(1)A 投标人的投标文件有效。(2)B 投标人的投标文件(或原投标文件)有效。但补充说明无效,因开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。(3)C 投标人的投标文件无效。因投标保函的有效期应超过投标有效期 30 天(或28 天),或在投标有效期满后的 30 天(或 28 天)内继续有效。(4)D 投标人
27、的投标文件有效。(5)E 投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的,投标文件应附联合体各方共同投标协议书。问题 3:F 投标人的投标文件有效。招标人可以没收其投标保证金,给招标人造成损失超过投标保证金的,招标人可以要求其赔偿。问题 4:(1)该项目应自中标通知书发出后 30 天内按招标文件和 A 投标人签订书面合同,双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。(2)合同价格应为 8000 万元。六、某工业项目计算期为 l0 年,建设期 2 年,第 3 年投产,第 4 年开始达到设计生产能力。建设投资 2800 万元(不含建设期贷款利息),第 l 年投入 1000万元,第 2 年投入 1800
28、 万元。投资方自有资金 2500 万元,根据筹资情况建设期分两年各投入 l000 万元,余下的 500 万元在投产年初作为流动资金投入。建设投资不足部分向银行贷款,贷款年利率为 6,从第 3 年起,以年初的本息和为基准开始还贷,每年付清利息,并分 5 年等额还本。该项目固定资产投资总额中,预计 85形成固定资产,15形成无形资产。固定资产综合折旧年限为 10 年,采用直线法折旧,固定资产残值率为 5,无形资产按 5 年平均摊销。该项目计算期第 3 年的经营成本为 1500 万元、第 4 年至第 10 年的经营成本为 1800 万元。设计生产能力为 50 万件,销售价格(不含税)54 元件。产品
29、固定成本占年总成本的 40。问题1.列式计算固定资产年折旧额及无形资产摊销费,并按答题纸表 l.1 所列项目填写相应数字。2.列式计算计算期末固定资产余值。3.列式计算计算期第 3 年、第 4 年、第 8 年的总成本费用。4.以计算期第 4 年的数据为依据,列式计算年产量盈亏平衡点,并据此进行盈亏平衡分析。(除问题 4 计算结果保留两位小数外,其余各题计算结果均保留三位小数。)【答案】问题 1固定资产年折旧额=(2800+24)85(1-5)10=228.038(万元)无形资产摊销费=(2800+24)155=84.720(万元)表 1.1 项目建设投资还本付息及固定资产折旧、摊销费用表问题
30、2计算期末的固定资产余值为:(2800+24)85一228.038(10-2)=576.096(万元)或:228.038(10 一 8)+2824855=576.096(万元)问题 3第 3 年总成本费用:1500+228.038+84.720+49.440=1862.198 万元第 4 年总成本费用:1800+228.038+84.720+39.552=2152.310(万元)第 8 年总成本费用:1800+228.038=2028.038(万元)问题 4年产量盈亏平衡点:七、某大型工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公
31、告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式投保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为 60 天。业主对招标代理公司提出以下要求:为了避免潜在的投标人过多,项目招标公告只在本市日报上发布,且采用邀请招标方式招标。项目施工招标信息发布以后,共有 12 家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发现:A 投标人的投标报价为 8000 万元,为最低投标价。经评审后推荐其为中标候选人。B 投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价 5。
32、C 投标人提交的银行投标保函有效期为 70天。D 投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章。E 投标人与其他投标人组成了联合体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书。F 投标人投标报价最高,故 F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审,A 投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后,招标人和 A 投标人进行合同谈判,希望 A 投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致:不压缩工期,降价3。问题:1业主对招标代理公司提出的要求是否正确说明理由。2分析A、B、C、D、E 投标人的投标文件是否有效说明理由。3F 投标人的投标文件
33、是否有效对其撤回投标文件的行为应如何处理 4该项目施工合同应该如何签订合同价格应是多少【答案】问题 1:(1)“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确。理由:公开招标项目的招标公告。必须在指定媒介发布,任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。(2)“业主要求采用邀请招标”不正确。理由:因该工程项目由政府投资建设,相关法规规定:“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”,应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标,应由有关部门批准。(3)“业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确。理由:资格审查的内容还应包括:信誉、技术、拟投
34、入人员、拟投入机械、财务状况等。问题 2:(1)A 投标人的投标文件有效。(2)B 投标人的投标文件(或原投标文件)有效。但补充说明无效,因开标后投标人不能变更(或更改)投标文件的实质性内容。(3)C 投标人的投标文件无效。因投标保函的有效期应超过投标有效期 30 天(或28 天),或在投标有效期满后的 30 天(或 28 天)内继续有效。(4)D 投标人的投标文件有效。(5)E 投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的,投标文件应附联合体各方共同投标协议书。问题 3:F 投标人的投标文件有效。招标人可以没收其投标保证金,给招标人造成损失超过投标保证金的,招标人可以要求其赔偿。问题 4:(1
35、)该项目应自中标通知书发出后 30 天内按招标文件和 A 投标人签订书面合同,双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。(2)合同价格应为 8000 万元。八、某市政府投资的一建设工程项目,项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标,并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件:事件 1:招标信息在招标信息网上发布后,招标人考虑到该项目建设工期紧,为缩短招标时间,而改用邀请招标方式,并要求在当地承包商中选择中标人。事件 2:资格预审时,招标代理机构审查了 15 个潜在投标人资格,筛选了 10 家单位,并向剩余 5 家发出了未通过资格预审的通
36、知,为了体现“公开、公平、公正”原则,同时向 5 家提供了合格的 10 家的资料,用以证明这 10 家相对优秀。事件 3:招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为 3 日;在出售标书时公布了招标控制价总价,同时要求投标人购买标书时候要递交投标保证金,金额按照控制价的 5%标准计取。投标保证金的有效期要超过投标有效期 30 天。事件 4:开标后,招标代理机构组建评标委员会,由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人,该项目主管部门主要负责人 1 人组成。事件 5:招标人向中标人发出中标通知书后,向其提出降价要求,双方经过多次谈判,签订了书面合同,合同价比中标价降低 2%。招标人在与
37、中标人签订合同 3 周后,退还了未中标的其他投标人的投标保证金。问题:1按照中华人民共和国招标投标法实施条例,对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目,招标人可以分两阶段进行招标。请简述招标做法。2指出事件 1 中招标人行为的不妥之处,并说明理由。3说明事件 2 中招标代理机构的不妥之处,并说明理由。4指出事件 3、事件 4 中招标代理机构行为的不妥之处,并说明理由。5指出事件 5 中招标人行为的不妥之处,并说明理由。【答案】问题 1:对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目,招标人可以分两阶段进行招标。第一阶段,投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议,招标人根据投标人提
38、交的技术建议确定技术标准和要求,编制招标文件。第二阶段,招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件,投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的,应当在第二阶段提出。问题2:事件 1 中:(1)“招标人把招标方式改为邀请招标方式”不妥,因政府投资的建设项目应当公开招标,如果项目技术复杂,工期要求比较紧,可以报请有关主管部门批准,才能进行邀请招标。(2)“要求在当地承包商中选择中标人”不妥,因招标人不得对投标人实行限制、歧视待遇。(3)“招标信息在招标信息网上发布”不妥,招标公告必须在指定媒介发布。问题 3:招标人把合格的 10 家信
39、息给未中标 5 家不妥,因为投标人和潜在投标人的信息要保密。问题 4:事件 3 中:(1)“招标文件出售的起止时间为 3 日”不妥,因招标文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于 5 日。九、某生产建设项目有关基础数据如下:(1)按当地现行价格计算,项目的设备购置费为 2800 万元,已建类似顶目的建筑工程费、安装工程费占设备购置费的比例分别为 45%、25%,由于时间、地点因素引起的上述两项费用变化的综合调整系数为 1.1,项目的工程建设其他费用按 800 万元估算。(2)项目建设期为 1 年,运营期为 10 年。(3)项目建设投资来源为资本金和贷款。贷款总额为 2000 万元,贷款年利率为
40、 6%(按年计息),贷款合同约定的还款方式为运营期前 5 年等额还本、利息照付方式。(4)项目建设投资全部形成固定资产,固定资产使用年限 10 年,残值率 5%,直线法折旧。(5)项目流动资金 500 万元为自有资金,在运营期第 1 年内投入。(6)项目运营期第 1 年的营业收入、经营成木、营业税金及附加分别为 1650 万元、880 万元、99 万元。(7)项目的所得税税率为 25%。(8)项目计算时,不考虑预备费。【问题】1.列式计算项目的建设投资。2.列式计算项目年固定资产折旧额。3.列式计算项目运营期第 1 年应偿还银行的本息额。【答案】正确答案是 1.设备购置费=2800(万元);建
41、筑、安装工程费=2800(45%+25%)1.1=2156(万元);工程建设其他费用=800(万元);建设投资=2800+2156+800=5756(万元)。2.建设期利息=2000/26%=60(万元);固定资产投资=5756+60=5816(万元);固定资产折旧额=5816(1-5%)/10=552.52(万元)。3.运营期第 1 年年初借款余额=2000+60=2060(万元);每年等额还本=2060/5=412(万元);运营期第 1 年利息=20606%=123.6(万元);运营期第 1 年应还本付息=412+123.6=535.6(万元);4.运营期第一年总成本费用=880+552.
42、52+123.6=1556.12(万元);运营期税前利润=1650-99-1556.12=-5.12(万元);一十、某市为改善越江交通状况,提出以下两个方案。方案 1:在原桥基础上加固、扩建。该方案预计投资 40000 万元,建成后可通行 20 年。这期间每年需维护费 1000 万元。每 10 年需进行一次大修,每次大修费用为 3000 万元,运营20 年后报废时没有残值。方案 2:拆除原桥,在原址建一座新桥。该方案预计投资 120000 万元,建成后可通行 60 年。这期间每年需维护费 1500 万元。每20 年需进行一次大修,每次大修费用为 5000 万元,运营印年后报废时可回收残值 50
43、00 万元。不考虑两方案建设期的差异,基准收益率为 6%。主管部门聘请专家对该桥应具备的功能进行了深入分析,认为从 F1、F2、F3、F4、F5 共 5个方面对功能进行评价。表2.1 是专家采用 04 评分法对 5 个功能进行评分的部分结果,表2.2 是专家对两个方案的 5 个功能的评分结果。计算所需系数参见表2.3。问题在答题纸表2.4 中计算各功能的权重(权重计算结果保留三位小数)。2列式计算两方案的年费用(计算结果保留两位小数)。3若采用价值工程方法对两方案进行评价,分别列式计算两方案的成本指数(以年费用为基础)、功能指数和价值指数,并根据计算结果确定最终应入选的方案(计算结果保留三位小
44、数)。4该桥梁未来将通过收取车辆通行费的方式收回投资和维持运营,若预计该桥梁的机动车年通行量不会少于 1500 万辆,分别列式计算两方案每辆机动车的平均最低收费额(计算结果保留两位小数)。【答案】(1)(2)方案 1 的年费用=1000+40000(A/P,6%,20)+3000(P/F,6%,10)(A/P,6%,20)=1000+400000.0872+30000.55840.0872=4634.08(万元)方案 2 的年费用=1500+120000(A/P,6%,60)+5000(P/F,6%,20)(A/P,6%,60)+5000(P/F,6%,40)(A/P,6%,60)-5000(
45、P/F,6%,60)(A/P,6%,60)=1500+1200000.0619+50000.31180.0619+50000.09720.0619-50000.03030.0619=9045.21(万元)或:方案 1 的年费用=1000+40000+3000(P/F,6%,10)(A/P,6%,20)=1000+(40000+30000.5584)0.0872=4634.08(万元)方案 2 的年费用=1500+120000+5000(P/F,6%,20)+5000(P/F,6%,40)-5000(P/F,6%,60)(A/P,6%,60)=1500+(120000+50000.3118+50000.0972-50000.0303)0.0619=9045.21(万元)