《贵州省安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划实施.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《贵州省安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划实施.docx（165页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、贵州省安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划实施方案(20112015 年)(征求意见稿)院 长：杨正东总工程师：孟应芳项目负责人：杨 晶贵州省煤矿设计研究院二0一二年五月参加设计人员名单编制单位专业姓名职务或职称贵州 省煤 矿设 计研 究院安全杨晶高级工程师罗康成所长、应用研究员张勇助理工程师机电胡少梅工程师刘小柯副所长、高级工程师经济熊瑛工程师陈超副所长、注册造价工程师审核人员名单专业姓名职务或职称安全龙祖根副院长、应用研究员安全陈明副总、高级工程师机电何冠华副总、高级工程师前言1一、任务来源1三、编制要求1四、建设规划实施方案重要性2六、建设规划实施方案目标2七、主要经济
2、指标3第一章必要性和紧迫性4一、加强安全生产监管监察能力建设是坚持安全发展，促进经济发展方式转变的必然要求4二、加强安全生产监管监察能力建设是健全监管监察体制机制，推进社会管理及其创新的现实需要.4 三、加强安全生产监管监察能力建设是提升依法行政水平，减少人民群众生命财产损失的重要途径.4 四、加强安全生产监管监察能力建设是保障监管监察工作科学性、实效性和权威性的重要措施5第二章现状和存在的主要问题6第一节安全生产监督部门监管能力建设6一、省级安全生产监督管理局监管能力建设6二、市（州）安全生产监督管理局监管能力7三、88个县级安全生产监督管理局监管能力8第二节煤矿安全监察部门监察能力建设9一
3、、省级煤矿安全监察局监察能力建设9二、省级煤矿监察应急指挥体系和业务保障单位工作条件建设11三、煤矿监察分局监察能力建设12第三章 指导思想、建设原则和目标20一、指导思想20二、建设原则20三、目标20第四章主要任务24一1、完善安全生产监管监察执法体系24二、健全安全生产监管监察信息体系24三、建立安全生产监管监察实训考核体系24四、建设高效的应急救援指挥体系25五、构建坚实的支撑体系25第五章实施规划方案26第一节安全监管部门实施规划方案26一、省级安全监管部门监管能力建设26二、省级安全监管部门应急救援指挥和考试考核机构及业务保障单位工作条件建设26三、市（州）安全监管部门执法能力建设
4、50四、88县级安全监管部门执法能力建设50第二节煤矿监察机构实施规划方案123一、省级煤矿监察机构监察能力建设123二、省级煤矿安全监察局支撑机构工作条件建设方案128三、煤矿监察分局监察能力建设方案143第六章投资估算和资金筹措144第一节投资估算144一、投资估算原贝I及依据144二、投资估算结果144第二节资金筹措144第七章实施计划146第一节安全监管部门建设方案实施计划146一、安全监管部门建设方案实施计划146第二节煤矿安全监察部门建设方案实施计划149一、煤矿安全监察部门执法能力和信息体系建设实施计划149二、省级煤矿监察应急救援中心和业务保障单位工作条件建设实施计划150第八
5、章保障措施1511、强化责任落实，仓II新投入机制151二、坚持协调发展，推动建设达标151三、严格项目管理，确保投资效益151四、健全法律法规，严格监管监察151五、依靠科技进步，突出人才保障152附表：贵州省安全监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划实施方案投资估算书。附件：1、国务院安全生产委员会文件国务院安委会关于做好安全生产监管部门和煤矿安 全监察机构监管监察能力建设规划(2011-2015年)实施工作的通知(安委(2012) 4号);2、国家发展改革委、国家安全监管总局联合编制印发的安全生产监管部门和煤矿 安全监察机构监管监察能力建设规划(2011-2015年)的通知(发改
6、投资(2012) 611号)。一、任务来源受贵州省安全生产监督管理局 贵州煤矿安全监察局委托，我院承担“贵州省安全生产 监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划实施方案（20112015年）的编制工 作。根据国务院安全生产委员会文件国务院安委会关于做好安全生产监管部门和煤矿安 全监察机构监管监察能力建设规划（2011-2015年）实施工作的通知（安委（2012） 4号）、 国家发展改革委和国家安全监管总局联合编制印发的安全生产监管部门和煤矿安全监察 机构监管监察能力建设规划（2011-2015年）的通知（发改投资（2012） 611号）等文件 精神，针对贵州省安全监管部门和煤矿安全监察机
7、构监管监察能力建设（20112015年） 进行规划。二、编制依据1、国家发展改革委和国家安全监管总局联合编制印发的安全生产监管部门和煤矿安 全监察机构监管监察能力建设规划（20112015年）（发改投资（2012） 611号）；2、国务院安全生产委员会文件国务院安委会关于做好安全生产监管部门和煤矿安全 监察机构监管监察能力建设规划（2011-2015年）实施工作的通知（安委（2012） 4号）；3、国家安全生产监督管理总局文件，国家安全监管总局关于印发安全生产监管监察 部门及支撑机构基础设施建设与装备配备相关标准的通知（安监总规划（2010） 84号）；4、国家安全生产监督管理总局文件，国家安
8、全监管总局关于印发安全监管部门及支 撑机构工作条件建设基本配置标准的通知（安监总规划（2012） 9号）；5、贵州省安全生产监督管理局和贵州煤矿安全监察局，毕节、林东、遵义、水城、盘 江煤矿共5个监察分局，9个市（州）级安全生产监管分局，88个县级安全生产监管部门 提供的有关资料。三、编制要求根据国务院安全生产委员会文件（安委（2012） 4号）国务院安委会关于做好安全生 产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划（2011-2015年）实施工作的通知, 省级、区域煤矿安全监察机构和省级煤矿安全监察业务保障单位应按国家安全监管总局 关于印发安全生产监管监察部门及支撑机构基础设施建设与装备
9、配备相关标准的通知（安 监总规划（2010） 84号）的耍求，实现标准配置目标，省、市、县三级安全监管部门、省级安全监管业务保障单位应按国家安全监管总局关于印发安全监管部门及支撑机构工作 条件建设基本配置标准的通知（安监总规划（2012） 9号）的要求，实现基本配置目标。四、建设规划实施方案重要性当前全省生产形势总体稳定、趋于好转，但事故总量仍然很大，2011年，全省发生煤 矿事故144起，死亡256人，重特大事故尚未得到有效遏制，非法违法生产经营建设行为 屡禁不止；职业危害严重，尘肺病、职业中毒等职业病发病率居高不下，群体性职业危害 事故多发；安全生产基础依然薄弱。为有效预防和坚决遏制生产安
10、全事故，国务院下发了 一系列重要文件要求进步加强安全生产监管监察能力建设，提升安全生产监管监察效能, 实现安全生产状况持续稳定好转。为此，通过组织实施贵州省安全生产监管部门和煤矿 安全监察机构监管监察能力建设规划实施方案（20112015年），将推动省、市（州）、 县三级政府、有关企事业单位加大安全生产监管监察能力建设投入，全面提高监管监察工 作效能。五、建设规划实施方案主要内容本报告的主要内容是编制2011年2015年贵州省安全生产监督管理局及省级安全监 管业务保障单位，贵州煤矿安全监察局及省级煤矿安全监察业务保障单位，5个监察分局 （毕节、林东、遵义、水城、盘江），9个市（州）级（贵阳市、
11、遵义市、安顺市、六盘水 市、黔南州、黔西南州、黔东南州、毕节市、铜仁市）安全监管局，88个县级安全监管 部门的监管监察能力建设规划实施方案。六、建设规划实施方案目标在2015年底前完成贵州省安全生产监督管理局工作条件建设100%达到基本配置；完 成贵阳市、遵义市、安顺市、六盘水市、黔南州、黔西南州、黔东南州、毕节市、铜仁市 共9个市（州）级安全监管局和88个县级安全生产监管部门工作条件建设100%达到基本 配置；完成贵州煤矿安全监察局基础设施建设及装备配备100%达到标准配置；完成毕节、 林东、遵义、水城、盘江共5个监察分局基础设施建设及装备配备100%达到标准配置。在2015年底前完成贵州省
12、安全生产监督管理局应急救援指挥、考试考核工作条件建设 100%达到基本配置；贵州省安全生产监督管理局调度统计信息、危化品登记、宣传教育、 执法检测共4个业务保障单位工作条件建设100%达到基本配置；完成贵州煤矿安全监察局 救援指挥中心，完成贵州煤矿安全监察局统计中心、安全技术中心共3个业务保障单位的 基础设施及装备配备100%达到标准配置。七、主要经济指标贵州省安全监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划实施方案总投入： 5. 87亿元；其中：安全监管部门执法能力建设工程：4. 95亿元；煤矿监察机构执法能力 建设工程：0.11亿元；安全生产监管监察信息系统建设工程0. 32亿元；省级安
13、全监管应 急救援指挥机构工作条件建设工程0. 08亿元；省级煤矿监察应急救援指挥中心工作条件建 设工程0. 05亿元；省级安全监管考试考核机构工作条件建设工程0. 07亿元；省级安全监 管部门业务保障单位工作条件建设工程0. 12亿元；省级煤矿安全监察机构业务保障单位 工作条件建设工程0. 17亿元。投资估算结果详见贵州省安全监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划 实施方案（20112015年）投资估算书。贵州省安全监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划实施方案年度资金投 入见下表：监管监察能力建设规划实施方案年度资金投入表序 号项目名称总投入 （亿元）2012年度 （亿元）2
14、013年度 （亿元）2014年度 （亿元）2015年度 （亿元）1安全监管部门执法能力4. 951.981.4851.4852煤矿监察机构执法能力0. 110. 0440. 0330. 0333安全生产监管监察信息系统0. 320. 1280. 0960. 0964省级安全监管应急救援指挥 机构工作条件0. 080. 0320. 0240. 0245省级煤矿监察应急救援指挥 中心工作条件0. 050. 020.0150.0156省级安全监管考试考核机构 工作条件0. 070. 0280. 0210. 0217省级安全监管部门业务保障 单位工作条件0. 120. 0480. 0360. 0368
15、省级煤矿安全监察机构业务 保障单位工作条件0. 170. 0680. 0510. 051合计（亿元）5. 872. 0241.8421. 7610. 243第一章必要性和紧迫性一、加强安全生产监管监察能力建设是坚持安全发展，促进经济发展方式转变的必然要求近年来，我省各级政府持续加强安全生产监管监察能力建设，着力增强执法实效，严 厉打击非法违法生产经营建设行为，深入开展安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和 法制机制，保障能力、监管监察队伍“三项建设为促进安全生产状况持续稳定好转发 挥了重要作用。但当前粗放型经济增长方式尚未改变。企业安全管理水平较低，安全生产 基础仍然较薄弱，经济社会发展需求持
16、续增加，安全保障难度和事故风险日益加大，“十二 五”时期安全生产工作面临诸多挑战，安全生产监管监察任务十分艰巨。迫切需要各级政 府进一步加强安全生产工作，加强安全生产监管监察能力建设。坚持走科学发展道路，按 照转变经济发展方式的要求，坚持速度质量效益与安全的有机统，促进国民经济和区域 经济，各行业和领域、各类生产经营单位发全发展，为加快经济发展方式转变和构建和谐 社会创造稳定的安全生产环境。二、加强安全生产监管监察能力建设是健全监管监察体制机制，推进社会管理及其创新的现实需要“十一五”期间，安全生产监管监察体制改革取得明显成效。初步建立了分级属地管 理的安全生产综合监管体制及省级直属业务保障机
17、构，健全了中央垂直管理的煤矿安全监 察体制及省级直属业务保障单位，为安全生产监管监察提供了强有力的体制和支撑保障。 但由于安全生产监管监察队伍组建时间短，安全生产法制机制体制尚不完善，仍不能完全 适应安全生产工作需要，监管监察能力亟待提升。加强监管监察能力建设，是继续优化监 管监察政府结构、行政层级、职能责任的重要手段，是履行好政府社会管理和公共服务职 责，推进社会管理及其创新，实现经济社会协调发展，化解安全生产引发的社会矛盾和问 题的有效途径，也是健全“政府统一领导，部门依法监督、企业全面负责、群众监督参与、 社会广泛支持“安全生产工作格局迫切需要。三、加强安全生产监管监察能力建设是提升依法
18、行政水平，减少人民群众生命财产损失的重要途径目前全省共有煤矿1694对，非煤矿山5343家，尾矿库90处，危险化学品生产企业 283家，危险化学品经营企业1741家，烟花爆竹生产企业62家，烟花爆竹批发企业178 家，职业危害企业8559家，现场执法工作任务繁重。2011年，全省各级、各部门开展安全生产执法行动118334次，查处无证或证照不全 从事建设、生产、经营的34062起，违反建设项目安全设施“三同时”规定的639起，重 大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的305起，不按规定进行安全培训或无证上岗的 7597起，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的1350起，其他非法违法建设、生
19、 产、经营的70908起。近年来，由于现场执法装备落后，监管监察人员有时只能凭经验、靠眼看、耳朵听、 手摸等杳找事故隐患，执法争议和行政复议事件呈逐年增多趋势，安全生产监管监察行政 执法工作效能和科学化水平亟待提升，为此，安全生产监管监察工作必须改变当前行政管 制、人盯死守的传统监管监察方式和手段，通过依靠科技手段，提高监管监察工作的科学 化、效能化、标准化和信息化水平，提高政府公信力和执行力。四、加强安全生产监管监察能力建设是保障监管监察工作科学性、实效性和权威性的重要措施由于以公益性为主的安全生产技术支撑单位力量趋于分散弱化，安全生产监管监察部 门直属业务保障机构组建时间短、数量少、且缺乏
20、必要的技术分析鉴定、模拟验征、安全 准入和安全技术标准规范研究等设备设施，事故原因分析鉴定技术手段落后，致使部分事 故不能按期结案，同类事故重复发生，重特大及复杂事故应急处理能力不足。同时，随着 矿井向深部延伸，水、火、瓦斯、顶板、粉尘等灾害的威胁越来越大；高危行业产品种类 及企业数量不断增加，生产规模加大，生产工艺技术日益复杂。迫切需要整合社会优势科 技资源，加强安全生产监管监察技术支撑和业务保障能力建设，解决长期制约安全生产的 共性、关键性技术难题，提高安全生产监管监察技术手段、专业能力和技术标准、做到事 前科学严格监管执法、事中快速有效应急救援，事后严肃认真杳处事故。第二章现状和存在的主
21、要问题第一节安全生产监督部门监管能力建设一、省级安全生产监督管理局监管能力建设1、省级安全生产监督管理局监管能力建设现状根据贵州省人民政府办公厅文件省人民政府办公厅关于印发贵州省安全生产监督管 理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（黔府办发2009 110号），贵州省安全 生产监督管理局内设11个职能处室，贵州省安全生产监督管理局机关行政编制50名，安 全生产执法监察总队参公编制15名。目前贵州省安全生产监督管理局机关共有编制65名， 其办公用房与省级煤矿安全监察局合用，监管业务用车4辆，应急抢险指挥车1辆，贵州 省安全生产监督管理局现有装备配备名细见表21一1。表21一1贵州省安全生产监
22、督管理局现有装备配备名细类另IJ序号名称单位数量非煤矿山监督检测设备1精密光学经纬仪或地质罗盘仪台1应急救援指挥装备2视频显示系统套13视频会议系统套14音频系统套15计算机辅助设备套16基础软件系统套17应急业务应用系统套2信息化装备（含“金安”工程 一期设备）8服务器Za49存储设备台110交换机A111路由器台112VPN网关台113UPS价114IP电话台2015信息安全系统套1业务应用系统16行政执法系统套117电子政务系统套118CA数字身份认证终端套1现场执法与现场取证分析设 备19现场快速执法设备套320笔记本电脑台2021摄像机介1022照相机Za1023录音设备台10监管执
23、法配套设备24台式电脑A5625复印机台、626打印机台5027投影仪台128扫描仪台529传真机台10贵州省安全生产监督管理局现设置有调度统计信息、危化品登记、宣传教育、执法检 测共4个业务保障单位，1个省级安全监管应急救援指挥机构，1个省级安全监管考试考核 机构。2、省级安全生产监督管理局监管能力存在的主要问题（1）目前贵州省安全生产监督管理局无办公用房，其办公用房与贵州煤矿安全监察局 合用，现有监管业务用车4辆（缺4辆），部分业务用车车辆年限达到10年以上，需更新 车辆。其办公业务用房、交通工具、装备配备不符合安监总规划20121 9号文件，“安全 监管部门工作条件建设基本配置标准”的要
24、求。（2）贵州省安全生产监督管理局现设置有调度统计信息、危化品登记、宣传教育、执 法检测共4个业务保障单位，1个省级安全监管应急救援指挥机构，1个省级安全监管考试 考核机构。目前缺办公业务用房、专用装备、交通工具等，需按安监总规划2012 9号 文件附件表1表6, “省级安全监管部门业务保障机构工作条件建设基本配置标准（应急 救援指挥，表1;调度统计信息，表2；考试考核，表3；危化品登记，表4；宣传教育， 表5；执法检测，表6）”，进行配置。二、市（州）安全生产监督管理局监管能力1、市（州）级安全生产监督管理局监管能力现状全省市（州）级安全生产监督管理局有9个，即贵阳市安全生产监督管理局、铜仁
25、市 安全生产监督管理局、安顺市安全生产监督管理局、毕节市安全生产监督管理局、六盘水 市安全生产监督管理局、黔东南州安全生产监督管理局、黔南州安全生产监督管理局、黔 西南州安全生产监督管理局和遵义市安全生产监督管理局。共有编制人数421人，9个市 （州）级安全生产监督管理局现有装备配备名细详见表51一816。2、市（州）级安全生产监督管理局监管能力存在的主要问题目前贵阳市安全生产监督管理局、安顺市安全生产监督管理局、毕节市安全生产监督 管理局、黔西南州安全生产监督管理局和遵义市安全生产监督管理局均设有办公业务用房， 其中，贵阳市安全生产监督管理局、毕节市安全生产监督管理局和遵义市安全生产监督管
26、理局的办公业务用房标准不满足安监总规划2012 9号文件的要求。其余铜仁市安全生 产监督管理局、六盘水市安全生产监督管理局、黔东南州安全生产监督管理局和黔南州安 全生产监督管理局没有产权的办公室业务用房。9个市（州）级现有监管业务用车基本能 满足要求，但部分车辆年限达到10年以上，其办公业务用房、装备配备不符合安监总规划 2012 9号文件，“安全监管部门工作条件建设基本配置标准”的要求。三、88个县级安全生产监督管理局监管能力1、88个县级安全生产监督管理局监管能力现状全省县级安全生产监督管理局共有88个，其中，贵阳市地区10个、铜仁市地区10个、 安顺市地区6个、毕节市地区8个、六盘水市地
27、区4个、黔东南州地区16个、黔南州地区 12个、黔西南州地区8个和遵义市地区14个。共有编制人数3883人。根据安全生产监管监察重点防控性质进行分类，把88个县级安全生产监督管理局划分 为三类，即烟花爆竹重点防控县、产煤重点防控县和综合类县。烟花爆竹重点防控县：松桃县安全生产监督管理局、江口县安全生产监督管理局。产煤重点防控县：贵阳市花溪区安全生产监督管理局、贵阳市清镇市安全生产监督管 理局、贵阳市修文县安全生产监督管理局、贵阳市开阳县安全生产监督管理局、贵阳市息 烽县安全生产监督管理局、石阡县安全生产监督管理局、思南县安全生产监督管理局、德 江县安全生产监督管理局、普定县安全生产监督管理局、
28、紫云县安全生产监督管理局、镇 宁县安全生产监督管理局、关岭县安全生产监督管理局、大方县安全生产监督管理局、黔 西县安全生产监督管理局、金沙县安全生产监督管理局、织金县安全生产监督管理局、纳 雍县安全生产监督管理局、赫章县安全生产监督管理局、威宁县安全生产监督管理局、盘 县安全生产监督管理局、水城县安全生产监督管理局、钟山区安全生产监督管理局、凯里 市安全生产监督管理局、黄平县安全生产监督管理局、天柱县安全生产监督管理局、丹寨 县安全生产监督管理局、麻江县安全生产监督管理局、都匀市安全生产监督管理局、福泉 市安全生产监督管理局、三都县安全生产监督管理局、荔波县安全生产监督管理局、平塘 县安全生产
29、监督管理局、长顺县安全生产监督管理局、惠水县安全生产监督管理局、贵定 县安全生产监督管理局、独山县安全生产监督管理局综合类县：贵阳市云岩区安全生产监督管理局、贵阳市南明区安全生产监督管理局、 贵阳市小河区安全生产监督管理局、贵阳市白云区安全生产监督管理局、贵阳市乌当区安 全生产监督管理局、碧江区安全生产监督管理局、玉屏县安全生产监督管理局、万山特区 安全生产监督管理局、印江县安全生产监督管理局、沿河县安全生产监督管理局、西秀区 安全生产监督管理局、平坝县安全生产监督管理局、七星关区安全生产监督管理局、六枝 特区安全生产监督管理局、榕江县安全生产监督管理局、从江县安全生产监督管理局、黎 平县安全
30、生产监督管理局、三穗安全生产监督管理局、岑巩县安全生产监督管理局、雷山 县安全生产监督管理局、镇远县安全生产监督管理局、施耒县安全生产监督管理局、剑河 县安全生产监督管理局、锦屏县安全生产监督管理局、台江县安全生产监督管理局、龙里 县安全生产监督管理局、罗甸县安全生产监督管理局、瓮安县安全生产监督管理局、兴义 市安全生产监督管理局、贞丰县安全生产监督管理局、册亨县安全生产监督管理局、望谟 县安全生产监督管理局、红花岗区安全生产监督管理局、道真县安全生产监督管理局、湄 潭县安全生产监督管理局。烟花爆竹重点防控县、产煤重点防控县和综合类县级安全生产监督管理局现有装备配 备名细详见表5-l-17-1
31、9o2、88个县级安全生产监督管理局监管能力存在的主要问题目前88个县级安全生产监督管理局办公用房、装备配备大部分均不满足安监总规划 2012 9号文件，“安全监管部门工作条件建设基本配置标准”的要求。部分业务用车车 辆年限达到10年以上，需更新车辆。第二节煤矿安全监察部门监察能力建设一、省级煤矿安全监察局监察能力建设1、省级煤矿安全监察局监察能力建设现状根据国家安全监管总局办公厅关于印发贵州煤矿安全监察局主要职责内设机构和人 员编制规定的通知（安监总厅字2005 98号），贵州煤矿安全监察局机关行政编制为 60名，内设办公室（财务处）（9人）、政策法规处（4人）、科技装备处（5人）、安全 监
32、察处（8人）、事故调查处（8人）、执法监督处（4人）、人事培训处（5人）共7个 职能处室。目前贵州煤矿安全监察局机关行政编制60名，现有办公业务用房3588m1 10辆监管 业务用车。国家安全生产信息系统（“金安”工程）一期建设项目（分配给贵州煤矿安全监察 局固定资产金额为3118083.06元），于2011年通过了项目竣工验收，其设备（工具）安装 使用部门有贵州煤矿安全监察局、林东监察分局、水城监察分局、盘江监察分局、遵义监 察分局。贵州煤矿安全监察局金安”工程期建设项巨设备明细表见表221。贵州煤矿安全监察局专项设备投入248. 97万元，贵州煤矿安全监察局专项设备明细表 见表222o2、
33、省级煤矿安全监察局监察能力建设存在的主要问题（1）贵州煤矿安全监察局辅助、保障及服务用房面积缺642 m2； 10辆监管业务用车 年限已达到10年以上，需更新车辆；计算机、打印机年限已达到5年以上，需更新办公设 备。（2）目前取证、听证设备、执法监察设备、信息化装备配备的设备不完善，需按安监总规划(2010) 84号附件表37,对“省级煤矿安全监察机构基础设施建设及装备配备标 准的要求进行补充。表22-1 贵州煤矿安全监察局“金安”工程一期建设项目设备明细表序号名称规格型号单位数量1路由器华为三康AR 46-40台12路由器华为三康AR 46-40Za13IP电话思科 CP-7911GA304
34、交换机华为三康 Ls-3600-52P-SI台25网管软件1套16路山器路由器CISC02621台17服务器IBM X3550台18应用服务器IBM X3550台19数据库服务器IBM X3850台210磁带机台211应用服务器BEA Weblogic server-Advantage Edition 单机版套112应用服务器BEA Weblogic serverAdvantage Edition 单机版套113国产工作流平台中软睿剑业务流程管理系统V3. 5 (SWORD BPM)套114数据库管理系统Oracle Database Stanard（10 用户）套315杀毒软件瑞星杀毒软件2
35、007网络版(高级行业专用版)套5016百兆防火墙系统百兆防火墙(SecGate3600-F4)A217VPN网关VPN网关台118入侵检测系统百兆入侵检测系统(SecIDS3600-I4)台119移动现场采集设备联想 ThinkPad X61台620打印机HP 激光打印机 LaserJet2015dn台121扫描仪平板扫描仪Founder Z3000Za122多点控制器Polycom MCU 产品 DST-4224台123AAA认证系统AAA认证系统(安盟)套124可信终端系统北信源VRV内网管理及补丁分发系统V6. 6套11425杀毒软件瑞星杀毒软件2008网络Linux版服务器端扩容套6
36、26杀毒软件瑞星杀毒软件2008网络版客户端扩容套9027认证Key安盟USBKey个5028电视会议终端ipower680台129交换机交换机北电1424tZa1序号装备名称单位配备数量一个体防护装备1防护服装（春秋装、夏装、冬装）套602计时器Zx603装备包套60听证取证设备1本安型数码照相机台32本安型数码摄像机A33防爆探照灯台34投影仪台3.5无线传真机台36录音设备台507笔记本电脑台508便携式激光打印机台509便携式扫描仪台31三职业危害监察设备1防爆型数字粉尘（汽溶胶）浓度测定仪公12煤矿专用多功能气体、温度测定仪台23防爆型个体噪声剂量计（五台组）台1四监察执法配套设备1
37、台式计算机台602台式打印机台603复印机台64传真机台35公文印装机台2表 2-22贵州煤矿安全监察局安全专项设备明细表二、省级煤矿监察应急指挥体系和业务保障单位工作条件建设1、省级煤矿监察应急指挥体系和业务保障单位工作条件建设现状根据关于成立贵州煤矿安全监察局统计中心等四家局属事业单位的通知（黔煤安 监办2010 85号），成立贵州煤矿安全监察局统计中心、贵州煤矿安全监察局救援指挥 中心、贵州煤矿安全监察局机关服务中心、贵州煤矿安全监察局安全技术中心四家局属事 业单位。2、省级煤矿监察应急指挥体系和业务保障单位工作条件建设存在的主要问题省级煤矿安全监察局新成立贵州煤矿安全监察局统计中心、贵
38、州煤矿安全监察局救援 指挥中心、贵州煤矿安全监察局安全技术中心3个直属事业单位，由于成立时间短，无基 础设施及装备，需按安监总规划（2010） 84号附件表4-1、表4-2、表4-3,对“省级煤矿 安全监察机构直属事业单位基础设施建设及装备配备标准（统计中心，表4-1；救援指挥中 心，表4-2；安全技术中心表4-3）”的耍求进行装备。三、煤矿监察分局监察能力建设1、煤矿监察分局监察能力建设现状根据国家安全监管总局办公厅关于印发贵州煤矿安全监察局主要职责内设机构和人 员编制规定的通知（安监总厅字2005 98号），贵州煤矿安全监察局机关行政编制为 60名，监察分局行政编制总数为90名。根据贵州省
39、安全生产监督管理局、贵州煤矿安 全监察局职能机构和人员编制规定实施方案（黔安督办2010 9号），贵州煤矿安全监 察局下设林东、水城、盘江、遵义、毕节5个监察分局为贵州煤矿安全监察局的派出机构。 其中：林东监察行政编制18名，水城监察分局行政编制18名，盘江监察分局行政编制18 名，遵义监察分局行政编制18名，毕节监察分局行政编制18名。贵州煤矿安全监察局下属5个监察分局目前执法装备新增加了 406万元固定资产，其 5个监察分局执法装备建设项目设备明细见表2215。国家安全生产信息系统（“金安”工程）一期建设项目（分配给贵州煤矿安全监察 局固定资产金额为3118083.06元），于2011年通
40、过了项目竣工验收，其设备（工具）安装 使用部门有贵州煤矿安全监察局、林东监察分局、水城监察分局、盘江监察分局、遵义监 察分局。林东监察分局、水城监察分局、盘江监察分局、遵义监察分局4个监察分局“金 安”工程期建设项目设备明细见表2268。目前林东、水城、盘江、遵义、毕节5个监察分局的基础设施（办公用房、特殊业务 用房、辅助用房）、装备配备（执法交通车辆、取证、听证设备、执法监察装备、信息化 化装备）基本符合国家安全监管总局关于印发安全生产监管监察部门及支撑机构基础设 施建设与装备配备相关标准的通知（安监总规划（2010） 84号）中，对“煤矿监察分局 基础设施建设及装备配备标准”耍求，其中，毕
41、节监察分局缺信息化化装备。2、煤矿监察分局监察能力建设存在的主要问题（1）林东、水城、盘江、遵义4个监察分局现分别有6台执法交通车辆，均是2000 年、2001年购置，因车辆长期使用、车型老旧、性能低劣、物料超耗，不能满足各分局执 法工作要求，需更新24台执法交通车辆。（2）毕节监察分局现有5台执法交通车辆，不能满足执法工作要求，需新增1台执法 交通车辆。（3）毕节监察分局的装备配备缺信息化化装备，不符合国家安全监管总局关于印发 安全生产监管监察部门及支撑机构基础设施建设与装备配备相关标准的通知（安监总规划 （2010） 84号附件3-2中，对“煤矿监察分局基础设施建设及装备配备标准”要求。序
42、号装备名称规格型号单位配备数量一个体防护装备台1安全帽HVKA-01台182矿灯KL2. 5LM(A)A183防控眼镜GL-70(TCH)台184计时器GS5590T/D台185自救器ZY30台186装备包V56009003台18二听证取证设备7本安型数码照相机ZHS1790台78本安型数码摄像机PIS台39防爆探照灯DHX9. 6L(A)便携式照明灯台310投影仪EB-C260M台311无线传真机PM85台212录音设备ICD-UX513F台613笔记本电脑ThinkPad X220i台1614便携式激光打印机PIXMA IplOO台1615便携式扫描仪S420台416现场图像资料收发仪I9
43、008L8执法监察设备17矿用机械电子式风速表CFJD25(B)台418多参数气体检测仪cz台419智能光干涉甲烷测定仪CJG10X台420激光测距仪YHJ-200J(A)台421多功能手杖T3A-3K台122红外线测温仪CWG60台423万能表Flukel5B台424兆欧表V60DZa425塞尺25410015Za426数显式综采支架测压双表YHY60台427单体液压支柱工作阻力检测仪YHY60Zx428仪器箱MJX8035-Y台129装备箱MJX8035-F台430热敏纸210*15台831彩色墨盒台28320型圈4. 87*1.8台18330型圈10. 6*1. 8台18343#医用橡胶塞个535底盖开启扳手个536检验接头个537充气接头个5合计320序号装备名称规格型号单位配备数量一个体防护装备1安全帽HVKA-01182矿灯KL2. 5LM(A)台183防控眼镜GL-70(TCH)台184计时器GS5590T/D台185自救器ZY30台186装备包V56009003