信宜市东镇镇乡道公路安全生命防护工程招标文件.docx

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1、2019年信宜市东镇镇乡道公路安全生命防护工程（Y273线、Y363线、Y367线、Y387线、Y389线）竞争性磋商文件项目编号:ZZ71907827采购人:信宜市地方公路管理站采购代理机构:广东志正招标有限公司2019年09月温馨提示:供应商特别注意事项、请供应商特别留意磋商文件上注明的首次响应文件提交截止时间,逾期送达或邮寄送达的响应文件我司恕不接收。因此,请供应商适当提前到达会议室。提交首次响应文件时间为响应文件提交 截止时间前半小时。二、磋商保证金用于保护本次磋商免受供应商的行为而引起的风险,为本次磋商的必要组成部分，建议供应商仔细阅读磋商文件中关于磋商保证金的描述。以银行转账方式交

2、纳磋商保证金的，磋商 保证金必须于投标截止时间前到达账户,以达账时间为准。因转账当天不一定能够达账，为避免 因磋商保证金未达账而导致响应文件被拒绝,建议提前转账。以银行保函或政府采购投标（磋 商）担保函形式交纳投标（磋商）保证金的，银行保函或政府采购投标（磋商）担保函 复印件（加盖公章）放入响应文件的商务部分中,原件放入“保证金”信封中。三、参与磋商且尚未在广东省政府采购网登记注册的供应商,应在报名成功后最迟必须于提交响应文 件截止日期前一日登录广东省政府采购网进行注册,注册过中如有任何疑问,可咨询广东省政府 采购网技术部,电话:020-8318 8500、8318 8580.四、磋商文件中标

3、注的条款，供应商必须响应。若有一项带的指标要求未响应或不满足,其响应文件作无效处理。六、 请正确填写首次报价一览表，如含有包组的磋商项目需分开报价，报价要求详见磋商文件首次报价览表。七、 请仔细检查报价函、首次报价览表、法定代表人证明书或法定代表人授权书等重要格式文件是否有按要求盖公章或签名。九、分公司参与磋商的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就 本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的授权书。十、供应商请注意区分磋商保证金及招标代理服务费收款账号的区别,务必将保证金按磋商文件的要 求存入指定的保证金专用账户，招标代理服务费存入成交通知书中指定的服务费账户

4、。切勿将款 项转错账户，以免影响保证金缴纳、退还的时效。十、我司为采购代理机构，不对供应商购买磋商文件时提交的相关资料的真伪做出判断,如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决,追究侵权者责任。对一家供应商提交两份不 同磋商响应方案的,磋商小组将按磋商文件中有关响应文件无效的规定处理（如有特殊要求的除 外）。（本提示内容非磋商文件的组成部分,仅为善意提醒。如有不一致,以磋商文件为准。）、磋商公告4二、磋商须知7三、用户需求21四、评审办法85五、合同草案91六、投标文件格式186竞争性磋商公告广东志正招标有限公司受信宜市地方公路管理站的委托,拟对2019年信宜市东镇镇乡道公路安全生

5、 命防护工程（Y273线、Y363线、Y367线、Y387线、Y389线）进行竞争性磋商采购,欢迎符合资格条件 的供应商参加。、采购项目编号:ZZ71907827二、 采购项目名称:2019年信宜市东镇镇乡道公路安全生命防护工程（Y273线、Y363线、Y367线、 Y387 线、Y389 线）三、项目类型：工程类四、项目内容及要求：（采购项目技术规格、参数及要求）采购内容最高限价（元）2019年信宜市东镇镇乡道公路安全生命防护工程（Y273 线、Y363 线、Y367 线、Y387 线、Y389 线）1586274. 00备注:1 .项目详细内容、要求及执行标准详见招标需求书。2 .投标人应

6、对项目所有的内容进行投标,不允许只对其中部分内容进行投标。3 .需要落实的政府采购政策:政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011L81号）、关 于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库2014168号）、三部门联合发布关于促进 残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）、关于环境标志产品政府采购实施 的意见（财库（2006） 90号、节能产品政府采购实施意见的通知（财库（2004） 185号）、 财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采 购执行机制的通知（财库（2019） 9号）等。4 .本项目属于政府采购项目。5 .监管部门:

7、信宜市财政局政府采购监管股。五、供应商资格：1 .投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件;1）提供最新的供应商营业执照（或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书,或执业许可证） 副本复印件;如供应商为自然人的需提供自然人身份证明。若以不具有独立承担民事责任能力的分 支机构磋商,须取得具有法人资格的总公司的授权书,并提供总公司营业执照副本复印件。2）提供2018年财务状况报告复印件或银行出具的资信证明材料复印件。供应商成立不满一年的, 提供2019年任意1个月的财务状况报告复印件。3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供资格声明函;4）提供提供开标前连续三个月（201

8、9年6-8月）的依法缴纳税收的证明（如纳税凭证）复印件,如 依法免税的,应提供相应文件证明其依法免税;（其中税种不能为社会保险基金）;供应商成立不 满三个月的,可不提供缴纳税收的证明,提供成立不满三个月的证明材料。5）提供提供开标前连续三个月（2019年6-8月）的依法缴纳社会保险的证明（如缴费凭证）复印件, 如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金;供应商 成立不满三个月的，可不提供缴纳社会保险的证明，提供成立不满三个月的证明材料。6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供资格声明函；2 .具备有独立承担民事责任的能力的，在中华人民

9、共和国境内注册的法人或其他组织；3 .投标人必须具备公路工程施工总承包三级（或以上）资质的施工单位，并取得有效期内的安全生 产许可证;4 .拟担任本项目经理，持有公路工程专业二级（或以上）建造师注册证书（广东省外的投标人拟派 项目经理需持有公路工程专业级注册建造师注册证书）,具有交通运输主管部门颁发有效期内的 安全生产考核合格证（B证）；5 .本项目投标人未被列入信用中国网站（）以下情形之一:记录失信被执行 人；重大税收违法案件当事人名单；政府采购严重违法失信行为。同时，在中国政府采购网 （） “政府采购严重违法失信行为信息记录”中查询没有处于禁止参加政府采购活动的记 录名单。（提供两个网站的

10、信用记录查询结果打印页面并加盖公章）【以采购代理机构于开标当 天在信用中国网站（）及中国政府采购网（）查询结果为准， 如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料】6 .本项目不允许联合体磋商。7 .本项目只接受购买了采购文件的单位提交的响应文件;六、符合资格的供应商由法定代表人或本项目负责人携带以下资料到现场购买招标文件,如为复印 件需备原件核査:8 、营业执照（或法人登记证）副本复印件（加盖公章）、9 、投标人公路工程施工总承包三级或以上资质证及有效期内的安全生产许可证复印件（加盖公章）；10 本项目负责人公路工程二级建造师（或以上）注册建造师证书（广东省外的投标人拟派项目经理 需持有公

11、路工程专业级注册建造师注册证书）及有效期内的安全生产考核合格证复印件（加盖公章）；11 法定代表授权书原件、法定代表人证明书、法定代表人身份证复印件、受托人身份证复印件（加 盖公章）；12 在磋商文件发售期内信用中国（gxcreditchina. gov. cn）、中国政府采购网（gxccgp. gov. cn） 网站的查询结果截图并加盖公章;报名资料参与正式投标时须放入投标文件中;对报名供应商资格要求的合格性由负责本项目的评审 委员会在评审时进行评判和论断。七、符合资格的供应商应当在2019年09月12日至2019年09月19日期间（工作日上午9:00Tl : 和下午15:00-17:00.

12、法定节假日除外）到广东志正招标有限公司粤西分公司（详细地址:信宜市科学 馆小区景泰楼五楼）购买招标文件,招标文件每套售价300元（人民币）,售后不退。、投标截止时间:2019年09月24日09： 30九、投标文件递交地点:信宜市科学馆小区景泰楼五楼十、开标评标时间：2019年09月24日09： 30十、开标评标地点:信宜市科学馆小区景泰楼五楼十二、招标文件公示/下载：现对招标文件进行公示,公示期为2019年09月11日至2019年09月16 日,共三个工作日。十三、有关此次招标事宜，也可按下列地址以书面或电话形式查询：代理机构联系人:丁小姐采购人联系人：黎小姐电话:0668-8909502电话

13、：0668-8820451传真：0668-8909501传真:/联系地址:信宜市科学馆小区景泰楼五楼联系地址:信宜市地方公路管理站邮编：525300邮编：525300代理机构项目负责人：黄小姐采购单位项目负责人:广东志正招标有限公司2019年09月11日第一部分磋商须知磋商须知前附表序号项目内容1采购人名称信宜市地方公路管理站。2最高限价及资 金来源本项目最高限价:1586274.00元;投标人必须按照清单报价方式且低于本 项目最高限价的95% （下浮率5%）进行报价,不符合上述规定的报价将视为 无效的投标报价,其投标将被否决。资金来源:财政拨款。3答疑及踏勘现 场等本项目不举行集中答疑会。

14、本项目不需踏勘现场。4磋商有效期自提交首次响应文件截止之日起90日。5磋商保证金小写:30000. 00元;大写:人民币叁万元整。请各供应商按以下银行账号将磋商保证金存进广东志正招标有限公司账户，并 必须于投标截止时间前到达账户,以达账时间为准。并在提交响应文件时,提 交银行划款单原件和复印件（复印件加盖公章,原件查核后当场退还）,同时 在银行转账单据上写上项目编号：ZZ71907827o收款单位：广东志正招标有限公司粤西分公司:开户银行:中国农业银行股份有限公司信宜竹山支行;账号:44560701040003480；保证金相关事宜联系人:丘小姐联系电话:0668-8909501以银行保函或政

15、府采购投标（磋商）担保函形式交纳保证金的，银 行保函/政府采购投标（磋商）担保函复印件（加盖公章）放入响应文件 的商务部分中,原件放入“磋商保证金”信封中。6响应文件份数正本壹份、副本叁份和不作任何加密的电子标书壹份。开标览表（原件）、法定代表人证明书或法定代表人授权书起封装，在每 一封口处加盖公章,封套标明项目编号、投标人名称及“开标一览表”等字样; 正本和电子标书一起封装;副本一起封装;正本壹本,副本叁本,在每一封口 处加盖公章，并在封套标明项目名称、项目编号、供应商名称及“正本”、“副 本”等字样。保证金退还说明（原件）、保证金银行划款单（复印件）/银行保函（原件）/ 政府采购投标（磋商

16、）担保函（原件）一起封装，封套标明项目编号、供应 商名称及“磋商保证金”等字样;磋商保证金银行划款单（原件）不用封装， 当场审核后退还。7演示与述标无。8样品要求无。9磋商小组组成本项目评审工作由依法组建的磋商小组负责完成，磋商小组由3人组成。10评审方法经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评 分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化 指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。11成交候选人的 推荐磋商小组根据综合评分情况，编写书面的评审报告,按综合得分高低次序排 出

17、名次，并推荐综合得分排名第一的供应商为第一成交候选人，排名第二的 供应商为第二成交候选人，排名第三的供应商为第三成交候选人。综合得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。综合得分且最后报价 相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。综合得分相同、评审价和技术评分均 相同的，名次由磋商小组抽签确定。法律法规有明确规定的,以法律法规规 定为准。12招标代理服务 费中标人须向招标代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费:(1)以项目中标总金额作为招标代理服务费的计算基数;(2)招标代理服务费采用差额定率累进法进行计算，工程类项目按照以下标准 计取:100万元以下的部分，按照1.0%计取:100-500万

18、元的部分，按0. 7%计取;500-1000万元的部分,按照0.55%计取;1000-5000万元的部分，按照0.35%计取。中标人应在付款通知书发出之日起五个工作日内将招标代理服务费存入指 定账户，凭已盖银行收款章的进账单、中标单位开具的介绍信及身份证明原件 到招标代理机构领取中标通知书。收款单位:广东志正招标有限公司粤西分公司开户银行:中国建设银行股份有限公司茂名市信宜迎宾分理处银行账号:4405-0169-1141-0000-0043 (交纳招标代理服务费账号,非保证金 专用账户)注明项目编号。13履约保证金中标人要提交履约保证金：履约保证金的形式:由投标人自主选择采用现金(或支票)、或

19、银行保函。履约保证金的金额：中标合同价的10%。采用银行保函时，出具履约担保的银行级别:投标人公司注册所在地的全国性 国有商业银行或股份制商业银行的分支机构。14其他本项目不接受备选投标方案,不接受有任何选择或具有附加条件的报价,投标 文件的报价只允许唯一方案报价。供应商必须认真阅读以下内容,以免造成响应失败。（一）总则1 适用范围1.1 依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购非 招标采购方式管理办法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及广东省政府采购有 关规定制定本须知。1.2 本项目的采购人、采购代理机构、供应商及各方当事人适用本须知。2. 项目说明2

20、.!资金性质、资金来源,详见磋商须知前附表第2项。2.2最高限价,详见磋商须知前附表第2项。2.3 磋商内容（详细内容请参阅磋商文件中的相关内容）3. 概念释义3. 1监管部门:指同级或以上人民政府财政部门。3.1 采购人:指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织，详见磋商须知前附表第1项。 在采购阶段称为采购人,在合同阶段称为甲方或买方。为便于磋商文件及附件直接转化为合同条 款，在磋商文件中有时称采购人为买方、甲方或业主。3.2 采购代理机构:依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织广东志正招标有限 公司。3.3 招标采购单位：指采购人和采购代理机构。3.4 磋商小组:

21、磋商小组是依法组建的专门负责本次评审工作的临时性机构。3.5 响应供应商:符合资格要求,响应磋商、参加磋商竞争的依法成立的供应商。3.? 成交供应商:经合法招、磋商程序评选出来并经采购人确认的获得本项目成交资格的供应商。3.8 货物:供应商按磋商文件及采购合同的规定,须向采购人提供的货物、备件、工具、手册及其它 技术资料和材料。3.9 服务：磋商文件规定供应商须承担的服务。3. 10磋商保证金：是指为了保护采购代理机构和采购人免遭因响应供应商的行为而蒙受损失,采购代 理机构和采购人在因响应供应商的行为受到损害时，可根据规定不予退还的款项。3. 11履约保证金：是指采购人为防止成交供应商在合同执

22、行过程中违反合同规定或违约，并弥补给采 购人造成的经济损失,既不同于定金,也不同于预付款。3. 12日期：指公历日。3. 13时间:指北京时间。3. 14磋商文件中的标题或题名仅起引导作用,不应视为对磋商文件内容的理解和解释。4. 合格的供应商4. 1 对供应商的要求:详见竞争性磋商公告中“供应商资格”部分。4.2供应商必须由法定代表人（负责人）或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）携带身份 证明原件参加磋商,在评审过程中随时接受磋商小组就响应文件的内容提出的质询,并予以解答。5, 合格的货物和服务5. 1供应商提供的所有货物和服务,必须是合法生产、合法来源,符合国家有关标准要求,并满足

23、磋 商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务及供应商须承担的运输、安装、技术 支持、培训和磋商文件规定的其它伴随服务等要求。5.2 采购人有权拒绝接受任何不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。5.3 政府采购若需采购进口产品的,依据政府采购进产品管理办法执行。5. 4进产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。6. 本磋商文件及磋商过程中发生的澄清、修改和补充文件,凡标有的地方,响应供应商要特别加以注意,必须对此回答并完全满足这些要求。否则若有一项带的指标未响应或不满足, 将对其响应文件作无效处理。7. 关于分公司磋商分公司磋商的,需提供

24、具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项 目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资 质证书对分公司有效,法律法规或者行业另有规定的除外。8. 关于联合体磋商若竞争性磋商公告允许联合体磋商的,则必须满足:8 . 1两个以上供应商可以组成一个联合体参与磋商，以个供应商的身份参与。8.2 联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件,根据采购项目的特殊要求 规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应有一方符合采购人规定的特定条件。8.3 联合体磋商的，必须提供各方签订的共同磋商协议,明确约定各方承担的工作和相应的责任。联

25、合体各方签订共同磋商协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中磋商，也不得组成新的联合 体参加同一项目磋商;8.4 联合体磋商的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金，以一方名义提交磋商保证金的, 对联合体各方均具有约束。8.5 联合体获得成交资格的,联合体各方应当共同与采购人签订合同。8.6 同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。9. 关于关联企业9 . 1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包组磋商或者未 划分包组的同一采购项目的政府采购活动。如同时参加，评审时均作无效响应处理。10 2彼此存在投资与被投资关系的，不得参

26、与同一采购项目竞争。如同时参加，评审时均作无效响应 处理。11 3彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的,不得参与同一采购 项目竞争。如同时参加,评审时均作无效响应处理。10 .关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该 采购项目的其他采购活动。11 .关于中型、小型、微型企业参与磋商11.1 1根据财政部、业和信息化部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号） 的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%T0%的扣除，用扣除后的价格参与评审;报价产品 中仅有部分小型和微型企业产品的

27、,则按所报小型和微型企业产品的价格予以扣除。11.2 政府采购促进中小企业发展暂行办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业,下同）应当 同时符合以下条件:（1）符合中小企业划分标准:（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所 称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。11.3 政府采购促进中小企业发展暂行办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业 从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。11.4 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。11.5 中小微企业参与磋商应提供中小微企业声明函。根据财库（2014）

28、68号财政部司法部关于 政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部 认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管 理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地（设区的市）监狱、 强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企 业参与磋商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业 的证明文件，不再提供中小微企业声明函。12 .关于多家代理商代理一家制造商的产品参加磋商符合采购人需求的品牌或者符合资格条件的生产制造商至少应

29、达到三个品牌或三个制造商参与竞 争,同一品牌同一型号产品可由多家代理商参加竞争，但只作为个供应商计算。13 .磋商文件的解释权本磋商文件的解释权归“广东志正招标有限公司”所有。（二）磋商文件14 .磋商文件构成要求提供的服务、磋商过程和合同条件在磋商文件中均有说明。磋商文件包括： 竞争性磋商公告; 磋商须知; 用户需求; 合同草案; 响应文件格式; 磋商过程中发生的澄清、修改和补充文件（如有）。15 .供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、 格式、条款和技术规范、参数及要求等）。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料,或者响 应文件没有对磋商文件在

30、各方面都作出实质性响应是供应商的风险,有可能导致其磋商响应被拒 绝,或被确定为响应无效。16 .磋商文件的澄清和修改1.1 !提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清 或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文 件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前,以书面形式通 知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件 截止时间。潜在供应商在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。如在24小时 之内无书面回复则视为同意澄清或者修改的内容

31、,并有责任履行相应的义务。如采购代理机构在 征得所有已购买磋商文件的潜在供应商同意并书面确认后，可以不改变首次响应文件提交截止时 间和磋商时间。1.2 为提高竞争性磋商的效率，供应商对磋商文件提出质疑的，应在获取纸质磋商文件之日起七个 作日内、磋商文件公示期间（竞争性磋商公告期限3个工作日）或期满之日起七个工作日内以书 面形式（加盖单位公章,电话咨询或传真或电邮形式无效）通知招标采购单位,逾期质疑无效。 质疑书应包括的内容:具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、供应商 名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代 表签字并加盖公章。供

32、应商提交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委 托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。未在规定的时间内提出质疑的则视为供应 商已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等情况，并愿意按照本磋商文 件的所有条款执行。1.3 对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方,磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应 适用于每个供应商。17.答疑会或现场考察详见磋商须知前附表第3项。（三）响应文件的编制供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、商务文件和技术文件,编排顺序参见响应文件格式。 资格证明文件、商务文件部分指供应商提交的证明其有资格参加磋商和成交后有能力履

33、行合同的 文件。技术方案说明部分是能够证明供应商提供的货物及服务符合磋商文件规定的文件。供应商 应按规定提交资格证明文件、商务文件部分和技术文件。19 .磋商费用供应商应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用,不论磋商的结果如何,采购代理机构、采 购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。20 .报价函供应商应完整地填写磋商文件格式中规定的报价函。21 .报价说明21.1 供应商应以人民币报价。21 . 2供应商应按磋商文件格式要求填写报价明细表。21.3 供应商所报的价格在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。报价不是固定价的, 将作为非响应性报价而予以拒绝。21.4 供应商所

34、报的最后价格应为所投项目的最终报价，包含一切税费;供应商应自行增加正常运行及 使用所必需但磋商文件没有包含的所有部件、工具、版权、专利等切费用，如果供应商在成交 并签署合同后，在项目实施等工作中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，买方将不再支付 任何费用。22 .响应文件的编写原则1.1 !磋商语言:响应文件、供应商与采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件,应以中文书写。供 应商提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言,但相应实质性内容须附有中文翻 译本，并以中文为准。1.2 计量单位:除在磋商文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单 位（国际单位制和国家

35、选定的其他计量单位）。1.3 供应商应保证所提供的所有资料的真实性、准确性、完整性。1.4 供应商应当对响应文件进行装订，对未经装订的响应文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成 的后果和责任由供应商承担。若项目含有多个包组,且供应商参与对多个包组磋商的，建议其响 应文件的编制按每个包组的要求分别装订和封装。1.5 供应商在采购过程中提供不真实的材料,无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消供应 商的成交资格，供应商需承担相应的后果及法律责任。1.6 本项目概不接受电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式提交的响应文件。23.证明供应商合格的资格文件23.1 供应商应提交证明其有资格参加磋商和被

36、确定为成交供应商后有能力履行合同的文件，以及证明 其提供的合同项下，服务的合格性符合磋商文件规定的文件，并作为响应文件的一部分。如果供 应商为联合体,应提交联合体各方的资格证明文件、共同磋商协议并注明主体方及各方拟承担的 工作和责任。否则,将导致其磋商响应无效。23. 2供应商提交的资格证明文件应证明其来自本须知定义的合格的供应商。24.关于保证金24. 1保证金为响应文件的组成部分,应在有关单据上注明项目编号。24. 2保证金用于保护本次磋商免受供应商的行为而引起的风险。24. 3供应商须按磋商文件中的磋商须知前附表第5项规定向采购代理机构交纳保证金。24.4 磋商保证金以银行转账方式或以保

37、函形式提交。24.5 以银行转账方式提交的,请供应商按磋商须知前附表第5项将磋商保证金存进广东志正招标有限 公司指定账户。24. 5. 1采用银行保函提交的: 采用磋商文件提供的格式或招标采购单位接受的其他格式; 由中华人民共和国境内的银行出具的银行保函: 有效期超过投标（磋商）有效期30天。24. 5. 2采用政府采购投标（磋商）担保函提交的: 采用磋商文件提供的格式或招标采购单位接受的其他格式; 由专业担保机构出具的政府采购投标（磋商）担保函； 有效期超过投标（磋商）有效期30天。1.1 5. 3以银行保函（或政府采购投标（磋商）担保函）形式交纳保证金的，银行保函（或政府采 购投标（磋商）

38、担保函）复印件（加盖公章）放入响应文件的商务部分中，原件放入“保证金”信封 中。1.6 6未按规定提交保证金或政府采购投标（磋商）担保函的响应文件，将被视为无效文件。1.7 7未成交的供应商的保证金,在该采购项目的结果通知书发出后按保证金退还说明的要求在五 个工作日内无息全额退回。1.8 8成交供应商的保证金，在成交供应商与采购人签订采购合同并将合同原件交采购代理机构备案后 按保证金退还说明的要求在五个工作日内无息全额退回。24 . 9在下列情况下保证金将不予退还;供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；供应商在响应文件中提供虚假材料的;除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供应商不

39、与采购人签订合同的；供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；成交供应商不按磋商文件规定交纳招标代理服务费。25 .磋商有效期25.1 响应文件在磋商须知前附表第4项规定的磋商有效期内有效。磋商有效期比规定期限短的将被视 为无效响应文件。25.2 特殊情况下,在原磋商有效期截止之前,采购代理机构可要求供应商延长磋商有效期。这种要求 与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝政府采购代理机构的这种要求，其磋商保证金将被无 息退还，但其磋商在原磋商有效期期满后将不再有效。同意延长磋商有效期的供应商将不会被要 求和允许修正其磋商,而只会被要求相应地延长其磋商保证金的有效期。在这种情况下，本须

40、知 有关磋商保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。26 .响应文件的式样和签署26.1 1供应商应按磋商须知前附表第6项准备响应文件正本、副本和电子文档标书（刻录光盘），电子 标书的文件格式要求用MS WORD/EXCEL简体中文版，电子标书封面注明公司名称和项目编号,每 份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。26.2 供应商应将按照响应文件格式的目录要求顺序装订成册。响应文件应装订牢固不可拆卸（如:胶 订）,如因装订不牢固导致的任何损失由供应商承担。26.3 响应文件除签字外必须是印刷形式,一般不许有加行、涂抹或改写:如有加行、涂抹或改写,

41、必 须由供应商法定代表人或其授权代表在修改处签名或加盖供应商公章。26.4 响应文件正本须打印并由供应商的法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书） 在响应文件上要求的地方签字，副本可通过正本复印。（四）响应文件的提交27 .响应文件的密封和标记27.1 1正本和电子标书起封装，副本一起封装，在每一封口处加盖公章，并在封套上标明项目名称、 项目编号、供应商名称及“正本/副本”等字样。27.2 保证金退还说明（原件）、保证金银行划款单（复印件）/保证金担保函原件一起封装，封套标明 项目编号、供应商名称及“磋商保证金”等字样;磋商保证金银行划款单（原件）不用封装，当 场审核后退还。27

42、.3 封套上应注明：收件人:广东志正招标有限公司项目名称:项目编号:供应商名称:供应商地址：在规定响应文件提交截止时间之前不得启封28 .迟交的响应文件28 . !采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的响应文件提交截止时间后收到的任何响应文件。28.2如果推迟响应文件提交截止时间,采购代理机构、采购人和供应商受响应文件提交截止时间制约 的所有权利和义务均应相应延长至新的截止时间。29 .响应文件的修改和撤回供应商在响应文件提交截止期前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,并书面通 知招标采购单位。补充、修改的内容应当按磋商文件要求签署、盖章，并作为响应文件的组成部 分。30 .首次报

43、价30. 1供应商的首次报价于提交首次响应文件截止时间公开开启,本环节由采购代理机构主持，采购人、 供应商和有关方面代表参加。唱价过程由采购代理机构指定专人负责记录,并存档。30.2供应商必须由法定代表人或其授权代表（具有法定代表人签署的授权书）携带身份证明原件参加, 签到证明其出席本次会议。若法定代表人或其授权代表未出席开标会,视为认可首次唱价结果。（五）关于评审31.磋商小组1.1 1本次磋商按照磋商须知前附表第9项规定依法组建磋商小组，（达到公开招标数额的项目磋商小 组成员为五人以上单数）。1.2 2磋商小组所有成员集中对响应文件进行审查，与每个供应商分别进行先商务技术条件后价格的磋 商

44、,本次磋商采用轮磋商，两次报价形式进行。磋商小组也可视实际情况确定磋商轮次（报价 最多不超过3轮），并提交评审报告及推荐成交供应商。1.3 3磋商小组名单在磋商结果确定前严格保密。磋商专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受 到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该磋商专家回避: 本人、配偶或直系亲属3年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括一般工作）或担任 顾问、董事、监事或与参加该采购项目的供应商发生过法律纠纷; 参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人; 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;任职单位与采购人或参加该采购项目供

45、应商存在行政隶属关系: 曾经参加过该采购项目的进口产品或磋商文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作; 为参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员,或与该供应商存在 其他经济利益关系; 磋商小组成员之间具有配偶、近亲属关系; 同一单位的评审专家在同一项目磋商小组成员中超过两名; 9）法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。32 .磋商的原则32.1 磋商小组将依据采购的有关规定,遵循“公开、公平、公正、科学、择优”的原则进行磋商和评 审工作。磋商小组将按照规定只对通过初步评审的响应文件进行最终评审和比较。如各评委结论 不一致时,磋商小组的结论以少数服从多

46、数原则确定。32.2 在磋商中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋 商小组和参与磋商的有关工作人员不得透露对响应文件的评审和比较以及与磋商有关的其他情 况。32.3 对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判,但对同一条款的评判应 适用于每个供应商。33 .响应文件差异修正准则响应文件出现差异时,磋商小组按以下修正原则及顺序对响应文件的差异进行修正: 首次报价唱读阶段,首次报价览表与分项明细表或其它相关报价表报价不一致的,均以首 次报价览表为准;大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;分项报价表中的单价与对应的合计价不相符的，以单价为准，修正对应的该项合计价; 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准,并修改单价;响应文件描述内容与原始材料引述内容不一致的，以原始材料内容为准；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准；对出现以上情况或因明显笔误而需修正任何内容时，均以磋商小组审定通过方为有效； 对采购项目的关键、主要内容,报价供应商报价漏项的,作非实质性响应处理;磋商小组认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。34.响应文件的澄清1.1 1对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可 以