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1、城市水资源可持续利用与管理对策摘要：在国民经济发展中，水是十分重要的资源，然而，在经济粗放式发展背景下，水资源利用率较低，而且水资源污染严重，这些都会制约社会经济可持续发展。对此，本文首先介绍了水资源可持续利用与水资源管理的重要性，然后对城市水资源利用中存在的问题进行分析，最后对水资源可持续利用对策以及水资源管理措施进行了详细阐述，以期促进水资源合理利用。关键词：城市水资源 可持续利用 管理对策1、导言水是生命之源，生产之要，生态之基。水资源是关系到国家环境与发展的战略性资源，是综合国力的组成部分，是国民经济的基础。在社会发展中需要不断地管理、利用、保护水资源。联合国世界水资源综合评估报告指出
2、：水问题将严重制约21世纪全球经济与社会发展，并可能导致国家间冲突。探讨21世纪水资源的国家战略及其相关科学问题，是世纪之交各国政府的重点议题之一。在世界水资源短缺的今天，水资源可持续开发、利用已成为重点研究的问题。2、水资源可持续利用与水资源管理的重要性水资源是万物生存的基础，在社会经济发展中，水是十分重要的基础能源，现阶段，我国各行各业发展迅速，但是水资源短缺的问题却日益严重。随着工业化发展步伐的不断加快，对于水资源的依赖程度越来越高，水资源危机也日益增强。对此，必须采取有效措施，促进水资源可持续利用，加强水资源管理，这样才能有效缓解我国水资源短缺问题，更好的满足社会经济发展需要，另外，加
3、强水资源管理也是保护生态环境的关键，由此可见，加强水资源管理至关重要。为了有效实现水资源管理目标，每个公民都应该努力培养自身水资源保护意识，尽量发挥水资源功效，促进水资源可持续利用。对于水资源管理，首先需要明确的认识到水资源可持续利用和水资源管理的重要性，然后在此基础上详细分析现阶段水资源管理的问题，在此基础上实施有效的水资源可持续利用策略，只有这样才能将水资源管理放在十分重要的位置，并有效开展水资源管理工作，促进水资源的有效利用，促进社会经济可持续发展。3、城市水资源利用中存在的问题3.1供需矛盾日益加剧中国城市缺水现象始于20世纪70年代，以后逐年扩大，特别是改革开放以来，城市缺水愈来愈严
4、重。水利部汪恕诚部长曾指出，中国全国正常年份的缺水近400亿m3。由于严重缺水，“十五”期间，农田年均受旱3185万亩，年均减产350亿公斤粮食。全国600多个城市，有400余座供水不足，110座严重缺水。每年影响工业产值约2000亿元。3.2用水效率不高工业用水利用效率不高，目前我国工业万元产值用水量约80亿m3，是发达国家的3-7倍；水的重复利用率为40%左右，而发达国家为75%-85%。此外，城市用水浪费也十分严重。据统计，全国多数城市自来水管网仅跑、冒、滴、漏损失率为15%-20%。据不完全统计，目前城市使用的大量用水器具，其中约25%严重漏水，每年漏失水量约4亿m3，相当于7个供水能
5、力达20万m3/d的大型水厂一年供水量的总和。与此同时，对城市污水的处理率低，再生水的利用差。2012年全国城市污水处理率为75%，其中污水处理厂主要集中在经济发达的特大型、大型城市，许多城市尚无污水处理厂。3.3水环境恶化每年污水排放总量约620亿m3， 80%未经任何处理的污水直接排入江、河、湖、库，90%以上的城市地表水体，97%的城市地下含水层受到污染。由于部分地区地下水开采量超过补给量，全国已出现地下水超采区164片，总面积18万km2，并引发了地面沉降、海水入侵等一系列生态问题。如我国华北地区地下水位平均每年下降12cm；北京由于多年来大规模超采地下水，水位以平均1m多的速度迅速下
6、降，严重地区已下降40多m。地下水位下降导致地面污染下渗，还造成海水入侵，使地下水的矿化度增高，含盐量增加，水质变坏。4、水资源可持续利用策略4.1健全需水管理战略现阶段，我国各行各业发展迅速，但是水资源利用效率普遍比较低，为了提高水资源利用效率，提高水资源可持续利用效率，必须将城市发展规划、重大建设项目布局等因素纳入水资源利用规划中，这样才能有效发挥水资源的导向作用，促进社会经济发展。另外，还应该合理利用产业结构调整，逐渐健全与水资源承载能力相适应的产业结构，并且将水资源节约与社会经济合理布局相结合。在工业发展中，应该加强对污水进行循环利用，提高水重复利用率；在城市用水方面，应该采用先进的技
7、术设备对供水管网进行改造升级，尽量减少水资源浪费现象。只有从社会各行各业调整水资源利用结构，明确布局，完善配套设备，才能够有效提高水资源利用效率以及水资源可持续利用水平。4.2提高水行政管理能力在治水指导思想方面，必须将水资源的可持续利用作为社会经济可持续发展的重点；在水资源治理方面，应该将水资源可持续利用与生态环境保护相结合，促进水资源与社会经济的和谐发展；在水资源治理方面，应该将其与用水安全管理、水环境治理相结合，促进社会经济发展。4.3加大水资源保护宣传力度在水资源可持续利用方面，必须充分发挥广大民众的力量，对此，应该加大资源节约利用宣传力度，增强民众水资源可持续利用意识，这样才能切实做
8、好水资源管理。通过各种渠道的宣传工作，可以使人们形成良好的保护水资源意识，对水资源进行重复利用，比如，洗碗水可以用于浇花；洗衣用水可以擦地板等等。4.4实施维持粮食安全水资源保障战略我国农业发展迅速，因此，农业用水的比重也比较高，为了保障粮食安全，必须采取适应的水资源保护策略。在农业灌溉方面，必须完善配套的节水设备，建立节水型灌溉农业，提高农田水资源利用率，尽量减少农业用水比重。另外，在水资源比较丰富的地区，还应该建设水资源调配工程，结合区域经济发展实际情况，合理调整水资源结构，加强水源置换。另外，不仅需要为农田发展提供丰富的、优质的水源，而且还应该加强水资源收集利用技术研究，合理利用再生水、
9、雨水等水资源，对其进行净化利用，并用于新建灌区，这样不仅能够提高水资源利用率，而且还能够保障粮食安全。4.5实施保持生态环境良性循环的用水战略我国很多地区地表水开发过度，因此，地表水严重短缺，很多地表水也受到不同程度的污染，对此，必须通过开采地下水维持区域社会经济发展需要，因此，地下水过度开采问题比较严重。对此，应该合理利用河道水资源，对河道内外水资源供需的平衡性进行分析，在此基础上合理配置水资源，然后再合理调配水沙、水盐之间的关系，这样才能有效利用河道水资源，并且维护河流健康。结论在社会经济发展中，水资源发挥着十分重要的作用，为了优化水资源配置，提高水资源可持续利用水平，必须加强水资源管理。应该加强宣传工作，使得人民群众能够明确意识到水资源可持续利用的重要性，然后对各行各业水资源利用情况加强监督，并且结合区域社会经济发展需要，合理调配水资源，只有这样才能提高水资源管理水平，促进社会、经济、生态可持续发展。参考文献1吴捷.普洱市水资源可持续利用管理对策研究J.人民珠江，2011，01：68-69+86.2郎连和，杨德礼，彭勇，何斌，彭兆亮，周惠成.大连市水资源可持续利用对策研究J.南水北调与水利科技，2011，06：27-32.3杨明.白城市水资源可持续利用对策研究J.科技创新导报，2012，04：122+124.4