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1、政治生活政治生活第二单元第二单元 为人民服务的政府为人民服务的政府第四课第四课 我国政府受人民的监督我国政府受人民的监督第一框第一框 政府的权力：依法行使政府的权力：依法行使2021/8/9 星期一1目标导引目标导引1.阅读课本阅读课本P43，找到并说出政府的含义和具体要求，能，找到并说出政府的含义和具体要求，能够在选择题中做出正确判断，准确率达够在选择题中做出正确判断，准确率达90%。2.阅读课本阅读课本P43-44，找到并记住政府依法行政的原因，找到并记住政府依法行政的原因，能够通过合作探究理解依法行政的意义。能够通过合作探究理解依法行政的意义。3.阅读课本阅读课本P44，找到并说出政府权
2、力行使的环节及科学、，找到并说出政府权力行使的环节及科学、民主、依法决策的要求和防止决策失误的措施，能在合民主、依法决策的要求和防止决策失误的措施，能在合作探究和选择题中做出准确判断，准确率达作探究和选择题中做出准确判断，准确率达90%。4.通过演讲，能够培养自身的法治和责任意识，感悟政通过演讲，能够培养自身的法治和责任意识，感悟政府的依法行政，自己也能为其贡献一份力量。府的依法行政，自己也能为其贡献一份力量。2021/8/9 星期一21.依法行政的含义是什么？依法行政的含义是什么？2.依法行政的具体要求是什么？依法行政的具体要求是什么？3.政府权力的行使包括哪些环节？政府权力的行使包括哪些环
3、节？预习检测预习检测2021/8/9 星期一3情境导入情境导入政府的权力应该如何行使呢？政府的权力应该如何行使呢？小品小品投其所好投其所好2021/8/9 星期一42021/8/9 星期一5一、依法行政的含义一、依法行政的含义行政许可法行政许可法 行政诉讼法行政诉讼法国家赔偿法国家赔偿法行政处罚法行政处罚法行政复议法行政复议法行政监察法行政监察法 公务员法公务员法 政府及其工作人员政府及其工作人员的权力由的权力由法律法律授予，授予，行使行政权力必须行使行政权力必须依据宪法和法律依据宪法和法律规定，规定，这就是依法行政。这就是依法行政。2021/8/9 星期一6【判断对错】人民代表大会要坚持依法
4、行政。错误错误【误区澄清】依法行政的主体只能是依法行政的主体只能是政府（即行政机关）政府（即行政机关）及其工作人员，不包括其他国家机关，也及其工作人员，不包括其他国家机关，也不包括中国共产党。不包括中国共产党。2021/8/9 星期一7二、依法行政的原因二、依法行政的原因（一）必要性：（一）必要性：我国的我国的国家性质国家性质决定的：决定的：我国是人民民主专政的社会我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，人民是国家的主人。主义国家，其本质是人民当家作主，人民是国家的主人。（补充到课本上）（补充到课本上）我国我国政府的性质、宗旨、原则政府的性质、宗旨、原则的要求：我国政府是国的要
5、求：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民的政府，家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民的政府，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。（补充到课坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。（补充到课本上）本上）我国实施我国实施依法治国方略依法治国方略的要求：政府依法行政是贯彻的要求：政府依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。（课本依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。（课本P43页最后一句）页最后一句）2021/8/9 星期一8问题探究一问题探究一“暴力执法”泛滥下去，会有什么危害呢?2021/8/9 星期一9 二二.依法行政的原因依法行政的原因(二
6、二)重要性重要性(意义意义):政府依法行政，有利于保障政府依法行政，有利于保障人民群众人民群众的权利和的权利和自由。自由。有利于加强廉政建设，保证有利于加强廉政建设，保证政府政府及其工作人员及其工作人员不变质，提高政府的威信。不变质，提高政府的威信。有利于防止有利于防止行政权力行政权力的缺失和滥用，提高的缺失和滥用，提高行政行政管理水平。管理水平。有利于带动有利于带动全社会全社会尊重法律、遵守法律、维护尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。法律，推进社会主义民主法制建设。探究点拨探究点拨2021/8/9 星期一10三三.依法行政的具体要求依法行政的具体要求:合法行政合法行政
7、程序正当程序正当 权责统一权责统一合法行政合法行政:政府实施行政管理政府实施行政管理,应当依照依照应当依照依照法律、法律、法规、规章法规、规章的规定进行。的规定进行。程序正当：政府实施行政管理时，除国家秘密、个程序正当：政府实施行政管理时，除国家秘密、个人隐私外，人隐私外，都应当公开公布都应当公开公布；严格遵循；严格遵循法定程序。法定程序。权责统一：政府违法或不当行使职权，应当依法承权责统一：政府违法或不当行使职权，应当依法承担法律责任。做到担法律责任。做到有权必有责，用权受监督，违法有权必有责，用权受监督，违法受追究、侵权需赔偿。受追究、侵权需赔偿。2021/8/9 星期一11分析三组镜头分
8、别体现了依法行政的哪个具体要求？分析三组镜头分别体现了依法行政的哪个具体要求？分析三组镜头分别体现了依法行政的哪个具体要求？分析三组镜头分别体现了依法行政的哪个具体要求？镜头一镜头一 20152015年年3 3月月5 5日李克强总理的日李克强总理的政府工作报告政府工作报告指出：指出：“各级政府及其工作人员都要依法全面履行职责，各级政府及其工作人员都要依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。设权。”问题探究二问题探究二合法行政镜头二镜头二某市政府在广泛公开宣传的基础上，召开了一次某市政府在广泛公开宣传的基础上，召开了
9、一次政府采购竞标大会，以实惠的价格采购到了全市党政机政府采购竞标大会，以实惠的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业位所需的一宗办公用品，既节省了关、财政拨款的事业位所需的一宗办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。程序正当镜头三镜头三：2015年年3月月5日李克强总理的日李克强总理的政府工作报告政府工作报告指出：指出：“全面落实行政执法责任制，政府一切违法违全面落实行政执法责任制，政府一切违法违规的行为都要追究。规的行为都要追究。权责统一2021/8/9 星期一12四四.政府权力行使的环节：政府权力行使的环节：决策决策、执行
10、、监督等环节、执行、监督等环节（一）政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决（一）政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。策和依法决策。在科学决策方面，不断完善决策信息和在科学决策方面，不断完善决策信息和智力智力支持系支持系统，提高决策的科学性。统，提高决策的科学性。在民主决策方面，增强决策在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。使决策能够更好地反映民意、集中民智。在依法决策方面，坚持决策的内容符合在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定法律的规定和要求，决策的过程符合和要求，决策的过程符合法定程序法定程序。(二
11、二)政府的决策关系国计民生。为减少决策的失误，我政府的决策关系国计民生。为减少决策的失误，我国政府正在建立健全国政府正在建立健全决策问责和纠错制度。决策问责和纠错制度。2021/8/9 星期一13问题探究三问题探究三政府是如何决策的？政府是如何决策的？为规范小商贩合法经营，石家庄市政府通过网络为规范小商贩合法经营，石家庄市政府通过网络调查、走访社区等形式了解人民群众的意愿，制定初调查、走访社区等形式了解人民群众的意愿，制定初步方案；聘请专家对技术性较强的重大事项进行分析步方案；聘请专家对技术性较强的重大事项进行分析论证；举办听证会对决策部门初步拟定的方案存在的论证；举办听证会对决策部门初步拟定
12、的方案存在的问题进行修正和问题进行修正和合合完善；政府法制部门要负责对决策完善；政府法制部门要负责对决策内容进行合法评判，内容进行合法评判，合合严格把好合法性审查关；再次严格把好合法性审查关；再次修改好的方案要通过多种方式进行社会公示，增强公修改好的方案要通过多种方式进行社会公示，增强公民的参与度；最后提交市政府常务会议进行集体讨论民的参与度；最后提交市政府常务会议进行集体讨论确定，要求各区政府具体落实实施。确定，要求各区政府具体落实实施。民主决策民主决策科学决策科学决策依法决策依法决策2021/8/9 星期一14检测反馈检测反馈限时限时5分钟，完成【当堂检测】分钟，完成【当堂检测】5道选择题，道选择题，学生自主讲解错题，教师点拨。学生自主讲解错题，教师点拨。2021/8/9 星期一15主题：我的主题：我的“中国中国梦梦”2021/8/9 星期一172021/8/9 星期一18