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1、南京市安监局 程光明突发生产安全事故突发生产安全事故应急处置应急处置一、把握内涵，熟练掌握应急管理基本知识一、把握内涵，熟练掌握应急管理基本知识二、认识形势，切实提高应急管理工作的紧迫感二、认识形势，切实提高应急管理工作的紧迫感主动性主动性三、回顾总结，南京市应急管理工作现状和愿景三、回顾总结，南京市应急管理工作现状和愿景四、扎实工作，努力加强应急管理的体制和机制四、扎实工作，努力加强应急管理的体制和机制建设建设五、事故隐患与典型事故案例分析五、事故隐患与典型事故案例分析一、把握内涵，熟练掌握应急管理基本一、把握内涵，熟练掌握应急管理基本知识知识突发公共事件突发公共事件是指：突然发生，造成或是
2、指：突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。共安全的紧急事件。突发公共事件主要分为四类突发公共事件主要分为四类：自然灾害、自然灾害、事故灾难、事故灾难、公共卫生事件、公共卫生事件、社会安全事件社会安全事件突发公共事件原则上分为四级突发公共事件原则上分为四级：特别重大（特别重大（I I）、）、重大（重大（IIII）、）、较大（较大（IIIIII）、）、一般（一般（IVIV）突发公共事件预警级别分为四级突发公共事件预警级别分为四级：特别严重（特别严重（I I）、严重（）
3、、严重（IIII）、较）、较重（重（IIIIII）、一般（）、一般（IVIV）。）。依次用红色、橙色、黄色、蓝色表依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。示。应急预案应急预案是指：针对可能的突发公共事是指：针对可能的突发公共事件件,为保证迅速为保证迅速、有序、有效的开展应、有序、有效的开展应急与救援行动、降低人员伤亡和经济损急与救援行动、降低人员伤亡和经济损失而预先制定的有关计划或方案失而预先制定的有关计划或方案.一案三制一案三制是指：编制和完善应急预案，是指：编制和完善应急预案，建立健全应急管理体制、机制和法制。建立健全应急管理体制、机制和法制。预案编制基本知识预案编制基本知识：一是假定事件肯定发
4、：一是假定事件肯定发生；二是应急事件具有不可预见性和严重生；二是应急事件具有不可预见性和严重破坏性；三是应急预案的重点是应急响应破坏性；三是应急预案的重点是应急响应的指挥协调；四是应急指挥的核心是控制；的指挥协调；四是应急指挥的核心是控制；五是应急预案应覆盖应急准备、初级响应、五是应急预案应覆盖应急准备、初级响应、扩大应急和应急恢复全过程；六是预案只扩大应急和应急恢复全过程；六是预案只写能做到的；七是强调预案的培训、宣传写能做到的；七是强调预案的培训、宣传和演练。和演练。预案编制基本要求预案编制基本要求：1 1、编制应急预案的目的；、编制应急预案的目的；2 2、应急预案的编制依据；、应急预案的
5、编制依据；3 3、应急预案的主要内容；、应急预案的主要内容；4 4、应急预案的基本结构。、应急预案的基本结构。新闻发布原则新闻发布原则：1 1、及时主动，准确把握；、及时主动，准确把握；2 2、加强引导，注重实效；、加强引导，注重实效；3 3、严格制度，明确职责。、严格制度，明确职责。处置突发事件三个理念处置突发事件三个理念：1 1、生命至上；、生命至上；2 2、控制事态；、控制事态；3 3、减少损失。、减少损失。1 1、逐级报告原则、逐级报告原则2 2、统一指挥原则、统一指挥原则3 3、优先保护群众原则、优先保护群众原则4 4、视情放弃，科学逃生原则、视情放弃，科学逃生原则5 5、妥善处理善
6、后原则、妥善处理善后原则应急处置工作原则 事故发生后，事故单位、事故所在地事故发生后，事故单位、事故所在地人民政府及有关部门要按照国家规定的程人民政府及有关部门要按照国家规定的程序、时限立即向上级人民政府和相关部门序、时限立即向上级人民政府和相关部门报告。各区（县）、各部门、各单位对事报告。各区（县）、各部门、各单位对事故情况不得瞒报、谎报、误报或故意拖延故情况不得瞒报、谎报、误报或故意拖延不报。不报。1、逐级报告原则 在现场指挥机构的统一指挥下，充分在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动社会各方面救援力量，落实责任，科调动社会各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进学组
7、织，保障抢险救援工作快速、有序进行。行。2、统一指挥原则坚持坚持“以人为本以人为本”原则，切实把保护人民群原则，切实把保护人民群众生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和众生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。害和损失减少到最低限度。3、优先保护群众原则 从传统上讲，发生事故，奋勇抢险、永不放弃的做从传统上讲，发生事故，奋勇抢险、永不放弃的做法被广为认可。但是，随着人们对科学的认识不断提高，这法被广为认可。但是，随着人们对科学的认识不断提高，这种传统观念正在迅速转变为视情放弃，
8、科学逃生。种传统观念正在迅速转变为视情放弃，科学逃生。譬如，当看到一个着火的油罐白烟滚滚，抖动啸叫，爆譬如，当看到一个着火的油罐白烟滚滚，抖动啸叫，爆炸已经不可逆转之时，应该立即停止现场的灭火行动，将灭炸已经不可逆转之时，应该立即停止现场的灭火行动，将灭火人员及时撤离到安全地带，避免爆炸对抢险人员造成重大火人员及时撤离到安全地带，避免爆炸对抢险人员造成重大伤亡。这种抢险操作终止，其实就是最正确的抢险操作。伤亡。这种抢险操作终止，其实就是最正确的抢险操作。对此理念，已经从一种认识上升为一种方法，即更对此理念，已经从一种认识上升为一种方法，即更多的人们将何种情况下应弃救逃生作为应急救援的一项重要多
9、的人们将何种情况下应弃救逃生作为应急救援的一项重要内容。如果在新的危险到来之时，不能及时视情放弃抢救，内容。如果在新的危险到来之时，不能及时视情放弃抢救，及时逃生，而依然英勇抢救，最终造成重大伤亡，特别是救及时逃生，而依然英勇抢救，最终造成重大伤亡，特别是救援人员的伤亡，那么这种行为将不会再被冠以英雄的伟大壮援人员的伤亡，那么这种行为将不会再被冠以英雄的伟大壮举，而只能被称作是无知者的愚蠢行为。举，而只能被称作是无知者的愚蠢行为。4、视情放弃，科学逃生原则 按照相关规定，在事故抢险救援的按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。要根据同时，应尽快开展善后处理工作。要根据有关政
10、策和法规，结合实际情况，采取有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一一对一”的包户安抚等措施，落实领导和的包户安抚等措施，落实领导和人员，落实责任，积极妥善处理善后事宜，人员，落实责任，积极妥善处理善后事宜，切实关心受损群众，有效维护社会稳定。切实关心受损群众，有效维护社会稳定。5、妥善处理善后原则1 1、事故报告、事故报告 事故发生后，事故单位应按属地管理原则立事故发生后，事故单位应按属地管理原则立即报告所在区（县）政府和负有安全生产监督管即报告所在区（县）政府和负有安全生产监督管理职责的部门及地区各相关部门、单位。理职责的部门及地区各相关部门、单位。事故报告和处置程序事故报告的内容：事故
11、报告的内容：事故发生单位概况；事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；已经采取的措施；其他应当报告的情况。其他应当报告的情况。事故续报内容事故续报内容事故单位的基本情况和事故发生的详细时间事故单位的基本情况和事故发生的详细时间及事故现场处置情况；及事故现场处置情况；事故的简要经过、具体伤亡人数事故的简要经过、具体伤亡人数(包括下落不
12、包括下落不明人数明人数)和直接经济损失的初步估计；和直接经济损失的初步估计；事故类别；事故类别；事故原因的初步分析；事故原因的初步分析；事故发生后采取的措施；事故发生后采取的措施；事故报告单位简况。事故报告单位简况。事故报告的程序和时限事故报告的程序和时限 立立即即本级人民政府本级人民政府本级人民政府本级人民政府现场有现场有现场有现场有关人员关人员关人员关人员本单位本单位本单位本单位负责人负责人负责人负责人事故发生地安事故发生地安事故发生地安事故发生地安全生产监督管全生产监督管全生产监督管全生产监督管理部门理部门理部门理部门上级安全生产上级安全生产上级安全生产上级安全生产监督管理部门监督管理部
13、门监督管理部门监督管理部门22小时小时小时小时11小时小时小时小时 事故情况发生变化的，应当继续报告，受伤人事故情况发生变化的，应当继续报告，受伤人员在员在3030日内死亡的，应当及时补报。日内死亡的，应当及时补报。事故报告的要求事故报告的要求总体要求：及时、准确、完整。不迟报、漏报、谎报和瞒报。内容要求：准确完整、要素齐全。事故发生单位必须在事故发生后事故发生单位必须在事故发生后1010分钟内向相关政府部门分钟内向相关政府部门报告；报告；报告事故的人员，在对方未挂电话之前，不得先挂电话。报告事故的人员，在对方未挂电话之前，不得先挂电话。事故单位在报告事故同时事故单位在报告事故同时,必须立即采
14、取有效必须立即采取有效措施展开自救措施展开自救:a.a.组织疏散事故影响区域内人员组织疏散事故影响区域内人员;b.b.设置警戒区域；设置警戒区域；c.c.咨询本企业和有关专家；咨询本企业和有关专家；d.d.尽快将伤员送往医院；尽快将伤员送往医院；e.e.条件许可的情况下实施抢险救援。条件许可的情况下实施抢险救援。应急恢复应急恢复应急结束应急结束（关闭）现场清理现场清理解除警戒解除警戒善后处理善后处理事故调查事故调查总结评审整改总结评审整改人员互助人员互助专家技术支持专家技术支持紧急抢修紧急抢修警戒与交管警戒与交管医疗救护医疗救护人群疏散人群疏散现场监测现场监测环境保护环境保护事故信息收集事故信
15、息收集应急启动应急启动指挥部指挥部人员到位人员到位 信息网络开通信息网络开通应急资源调配应急资源调配专业指挥到位专业指挥到位救援行动救援行动扩大应急扩大应急申请增援申请增援事故发生事故发生接警接警报警报警信息反馈信息反馈响应级别响应级别警情判断警情判断事态控制事态控制否否是是否是是应应 急急 处处 置置 程程 序序二、认识形势，切实提高应急管理工二、认识形势，切实提高应急管理工作的紧迫感主动性作的紧迫感主动性根据国际劳工组织统计，每年有根据国际劳工组织统计，每年有130130万万名工人死于意外事故或工作相关的疾病，名工人死于意外事故或工作相关的疾病，造成的经济损失大约占造成的经济损失大约占GD
16、PGDP的的4%4%。近几。近几年来，随着我国的经济高速发展，各类年来，随着我国的经济高速发展，各类事故居高不下，每年各类事故死亡人数事故居高不下，每年各类事故死亡人数达到达到1212万余人。万余人。20102010年中国十大灾难事件年中国十大灾难事件：1 1 1 1、“1-7”“1-7”“1-7”“1-7”兰州石化罐区爆炸火灾事故兰州石化罐区爆炸火灾事故兰州石化罐区爆炸火灾事故兰州石化罐区爆炸火灾事故 1 1 1 1月月月月7 7 7 7日下午日下午日下午日下午5 5 5 5时时时时25252525分左右，位于兰州市西固区分左右，位于兰州市西固区分左右，位于兰州市西固区分左右，位于兰州市西固
17、区北部钟家河的中石油兰州石化公司北部钟家河的中石油兰州石化公司北部钟家河的中石油兰州石化公司北部钟家河的中石油兰州石化公司303303303303厂发生重厂发生重厂发生重厂发生重大爆炸事故，在事故现场大爆炸事故，在事故现场大爆炸事故，在事故现场大爆炸事故，在事故现场20202020公里处能明显感到公里处能明显感到公里处能明显感到公里处能明显感到震动。事发后，兰州市消防力量集结西固区救震动。事发后，兰州市消防力量集结西固区救震动。事发后，兰州市消防力量集结西固区救震动。事发后，兰州市消防力量集结西固区救援。目前已有援。目前已有援。目前已有援。目前已有2 2 2 2人死亡、人死亡、人死亡、人死亡、
18、22222222人受伤。人受伤。人受伤。人受伤。2 2、河北抚宁淀粉厂发生爆炸：河北抚宁淀粉厂发生爆炸：河北抚宁淀粉厂发生爆炸：河北抚宁淀粉厂发生爆炸：24242424日日日日16161616时许时许时许时许,河北省秦皇岛骊骅淀粉股河北省秦皇岛骊骅淀粉股河北省秦皇岛骊骅淀粉股河北省秦皇岛骊骅淀粉股份有限公司淀粉四车间发生爆炸。份有限公司淀粉四车间发生爆炸。份有限公司淀粉四车间发生爆炸。份有限公司淀粉四车间发生爆炸。事事事事故已造成故已造成故已造成故已造成13131313人死亡，人死亡，人死亡，人死亡，5 5 5 5人下落不明，人下落不明，人下落不明，人下落不明，50505050人受伤，其中重伤
19、人受伤，其中重伤人受伤，其中重伤人受伤，其中重伤9 9 9 9人。人。人。人。3 3 3 3、“2-26”“2-26”“2-26”“2-26”广东普宁非法燃放烟花爆炸事故广东普宁非法燃放烟花爆炸事故广东普宁非法燃放烟花爆炸事故广东普宁非法燃放烟花爆炸事故 2010 2010 2010 2010年年年年2 2 2 2月月月月26262626日晚，普宁市军埠镇石桥头村村日晚，普宁市军埠镇石桥头村村日晚，普宁市军埠镇石桥头村村日晚，普宁市军埠镇石桥头村村民杨俊树燃放烟花引起爆炸，导致附近民宅玻民杨俊树燃放烟花引起爆炸，导致附近民宅玻民杨俊树燃放烟花引起爆炸，导致附近民宅玻民杨俊树燃放烟花引起爆炸，导
20、致附近民宅玻璃被震碎，并有一户民宅起火。事故造成璃被震碎，并有一户民宅起火。事故造成璃被震碎，并有一户民宅起火。事故造成璃被震碎，并有一户民宅起火。事故造成21212121人人人人死亡、死亡、死亡、死亡、49494949人受伤。人受伤。人受伤。人受伤。4 4 4 4、“4-14”“4-14”“4-14”“4-14”青海玉树青海玉树青海玉树青海玉树7.17.17.17.1级地震级地震级地震级地震 4 4 4 4月月月月14141414日日日日7 7 7 7时时时时49494949分分分分40404040秒，青海省玉树藏族自治州秒，青海省玉树藏族自治州秒，青海省玉树藏族自治州秒，青海省玉树藏族自治
21、州玉树县发生玉树县发生玉树县发生玉树县发生7.17.17.17.1级地震，震源深度级地震，震源深度级地震，震源深度级地震，震源深度14141414千米。震中千米。震中千米。震中千米。震中位于县城附近，其后发生一千多次余震，导致位于县城附近，其后发生一千多次余震，导致位于县城附近，其后发生一千多次余震，导致位于县城附近，其后发生一千多次余震，导致2698269826982698人遇难、人遇难、人遇难、人遇难、270270270270人失踪。人失踪。人失踪。人失踪。5 5 5 5、“5-23”“5-23”“5-23”“5-23”特大车祸两车相撞特大车祸两车相撞特大车祸两车相撞特大车祸两车相撞565
22、65656死伤死伤死伤死伤 2010 2010 2010 2010年年年年5 5 5 5月月月月23232323日日日日3 3 3 3时左右长深高速公路辽宁境内时左右长深高速公路辽宁境内时左右长深高速公路辽宁境内时左右长深高速公路辽宁境内发生一起特大交通事故，一辆大货车因方向辨发生一起特大交通事故，一辆大货车因方向辨发生一起特大交通事故，一辆大货车因方向辨发生一起特大交通事故，一辆大货车因方向辨别错误，逆向行驶，与一辆正常行驶的豪华卧别错误，逆向行驶，与一辆正常行驶的豪华卧别错误，逆向行驶，与一辆正常行驶的豪华卧别错误，逆向行驶，与一辆正常行驶的豪华卧铺大客车相撞起火，事故造成铺大客车相撞起火
23、，事故造成铺大客车相撞起火，事故造成铺大客车相撞起火，事故造成32323232人死亡，人死亡，人死亡，人死亡，24242424人人人人受伤。受伤。受伤。受伤。6 6 6 6、“7-16”“7-16”“7-16”“7-16”大连特大管道爆炸起火事故大连特大管道爆炸起火事故大连特大管道爆炸起火事故大连特大管道爆炸起火事故 16 16 16 16日日日日18181818时时时时50505050分左右分左右分左右分左右,大连输油管道爆炸起火，大连输油管道爆炸起火，大连输油管道爆炸起火，大连输油管道爆炸起火，造成周边造成周边造成周边造成周边100100100100平方公里海域被污染，主要是操作平方公里海
24、域被污染，主要是操作平方公里海域被污染，主要是操作平方公里海域被污染，主要是操作不当引起的。不当引起的。不当引起的。不当引起的。7 7 7 7、甘肃四川云南等地相继发生泥石流灾害甘肃四川云南等地相继发生泥石流灾害甘肃四川云南等地相继发生泥石流灾害甘肃四川云南等地相继发生泥石流灾害 2010 2010 2010 2010年年年年8 8 8 8月，受持续强降雨影响，中国多地接月，受持续强降雨影响，中国多地接月，受持续强降雨影响，中国多地接月，受持续强降雨影响，中国多地接连发生山洪泥石流灾害。甘肃舟曲特大泥石流连发生山洪泥石流灾害。甘肃舟曲特大泥石流连发生山洪泥石流灾害。甘肃舟曲特大泥石流连发生山洪
25、泥石流灾害。甘肃舟曲特大泥石流灾害已致灾害已致灾害已致灾害已致1270127012701270人遇难，人遇难，人遇难，人遇难，474474474474人失踪；此后，四川、人失踪；此后，四川、人失踪；此后，四川、人失踪；此后，四川、云南也相继发生泥石流灾害。云南也相继发生泥石流灾害。云南也相继发生泥石流灾害。云南也相继发生泥石流灾害。8 8 8 8、“8-24”“8-24”“8-24”“8-24”黑龙江伊春空难黑龙江伊春空难黑龙江伊春空难黑龙江伊春空难 2010 2010 2010 2010年年年年8 8 8 8月月月月24242424日日日日21212121时时时时36363636分许，河南航
26、空有限公分许，河南航空有限公分许，河南航空有限公分许，河南航空有限公司司司司(原鲲鹏航空公司原鲲鹏航空公司原鲲鹏航空公司原鲲鹏航空公司)一架由哈尔滨飞往伊春的一架由哈尔滨飞往伊春的一架由哈尔滨飞往伊春的一架由哈尔滨飞往伊春的E190E190E190E190型飞机在抵达伊春机场降落时失事，机上型飞机在抵达伊春机场降落时失事，机上型飞机在抵达伊春机场降落时失事，机上型飞机在抵达伊春机场降落时失事，机上包括包括包括包括5 5 5 5名机组人员在内共名机组人员在内共名机组人员在内共名机组人员在内共96969696人。失事现场发现人。失事现场发现人。失事现场发现人。失事现场发现43434343具遇难者遗
27、体，其余具遇难者遗体，其余具遇难者遗体，其余具遇难者遗体，其余53535353人受伤。人受伤。人受伤。人受伤。9 9 9 9、2010201020102010年下半年全国超半数省市洪涝灾害年下半年全国超半数省市洪涝灾害年下半年全国超半数省市洪涝灾害年下半年全国超半数省市洪涝灾害 777777月月月月月月1 1 1 1 1 1日以来，我国南方地区连续遭遇暴雨洪涝灾害袭击，日以来，我国南方地区连续遭遇暴雨洪涝灾害袭击，日以来，我国南方地区连续遭遇暴雨洪涝灾害袭击，日以来，我国南方地区连续遭遇暴雨洪涝灾害袭击，日以来，我国南方地区连续遭遇暴雨洪涝灾害袭击，日以来，我国南方地区连续遭遇暴雨洪涝灾害袭击
28、，灾害过程来势迅猛、覆盖范围广、持续时间长、降水强度大，灾害过程来势迅猛、覆盖范围广、持续时间长、降水强度大，灾害过程来势迅猛、覆盖范围广、持续时间长、降水强度大，灾害过程来势迅猛、覆盖范围广、持续时间长、降水强度大，灾害过程来势迅猛、覆盖范围广、持续时间长、降水强度大，灾害过程来势迅猛、覆盖范围广、持续时间长、降水强度大，给灾区人民群众生命财产造成严重损失。给灾区人民群众生命财产造成严重损失。给灾区人民群众生命财产造成严重损失。给灾区人民群众生命财产造成严重损失。给灾区人民群众生命财产造成严重损失。给灾区人民群众生命财产造成严重损失。截至截至截至截至截至截至7 7 7 7 7 7月月月月月月
29、131313131313日日日日日日161616161616时统时统时统时统时统时统计，此次灾害过程已造成浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖计，此次灾害过程已造成浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖计，此次灾害过程已造成浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖计，此次灾害过程已造成浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖计，此次灾害过程已造成浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖计，此次灾害过程已造成浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南南、重庆、四川、贵州、云南南、重庆、四川、贵州、云南南、重庆、四川、贵州、云南南、重庆、四川、贵州、云南南、重庆、四川、贵州、云南101010101010省（市）省（
30、市）省（市）省（市）省（市）省（市）2858.52858.52858.52858.52858.52858.5万人受灾，因万人受灾，因万人受灾，因万人受灾，因万人受灾，因万人受灾，因灾死亡灾死亡灾死亡灾死亡灾死亡灾死亡107107107107107107人，失踪人，失踪人，失踪人，失踪人，失踪人，失踪595959595959人，紧急转移安置人，紧急转移安置人，紧急转移安置人，紧急转移安置人，紧急转移安置人，紧急转移安置99.799.799.799.799.799.7万人；农作物受灾万人；农作物受灾万人；农作物受灾万人；农作物受灾万人；农作物受灾万人；农作物受灾面积面积面积面积面积面积1899.1
31、1899.11899.11899.11899.11899.1千公顷，其中绝收面积千公顷，其中绝收面积千公顷，其中绝收面积千公顷，其中绝收面积千公顷，其中绝收面积千公顷，其中绝收面积252.8252.8252.8252.8252.8252.8千公顷；倒塌房屋千公顷；倒塌房屋千公顷；倒塌房屋千公顷；倒塌房屋千公顷；倒塌房屋千公顷；倒塌房屋9.39.39.39.39.39.3万间，损坏房屋万间，损坏房屋万间，损坏房屋万间，损坏房屋万间，损坏房屋万间，损坏房屋24.624.624.624.624.624.6万间；因灾直接经济损失万间；因灾直接经济损失万间；因灾直接经济损失万间；因灾直接经济损失万间；因
32、灾直接经济损失万间；因灾直接经济损失197.5197.5197.5197.5197.5197.5亿元。亿元。亿元。亿元。亿元。亿元。10 10 10 10、“11-15”“11-15”“11-15”“11-15”上海市静安公寓大火上海市静安公寓大火上海市静安公寓大火上海市静安公寓大火 201020102010201020102010年年年年年年111111111111月月月月月月151515151515日日日日日日141414141414时，上海余姚路胶州路一栋高层公寓起火。时，上海余姚路胶州路一栋高层公寓起火。时，上海余姚路胶州路一栋高层公寓起火。时，上海余姚路胶州路一栋高层公寓起火。时，上
33、海余姚路胶州路一栋高层公寓起火。时，上海余姚路胶州路一栋高层公寓起火。据附近居民介绍，公寓内住着不少退休教师，起火点位于据附近居民介绍，公寓内住着不少退休教师，起火点位于据附近居民介绍，公寓内住着不少退休教师，起火点位于据附近居民介绍，公寓内住着不少退休教师，起火点位于据附近居民介绍，公寓内住着不少退休教师，起火点位于据附近居民介绍，公寓内住着不少退休教师，起火点位于10-1210-1210-1210-1210-1210-12层之间，整栋楼都被大火包围着，楼内还有不少居民没有撤离。层之间，整栋楼都被大火包围着，楼内还有不少居民没有撤离。层之间，整栋楼都被大火包围着，楼内还有不少居民没有撤离。层
34、之间，整栋楼都被大火包围着，楼内还有不少居民没有撤离。层之间，整栋楼都被大火包围着，楼内还有不少居民没有撤离。层之间，整栋楼都被大火包围着，楼内还有不少居民没有撤离。截至截至截至截至截至截至111111111111月月月月月月191919191919日日日日日日101010101010时时时时时时202020202020分，大火已导致分，大火已导致分，大火已导致分，大火已导致分，大火已导致分，大火已导致585858585858人遇难，另有人遇难，另有人遇难，另有人遇难，另有人遇难，另有人遇难，另有707070707070余人正余人正余人正余人正余人正余人正在接受治疗。事故原因已初步查明，是由无
35、证电焊工违章操作在接受治疗。事故原因已初步查明，是由无证电焊工违章操作在接受治疗。事故原因已初步查明，是由无证电焊工违章操作在接受治疗。事故原因已初步查明，是由无证电焊工违章操作在接受治疗。事故原因已初步查明，是由无证电焊工违章操作在接受治疗。事故原因已初步查明，是由无证电焊工违章操作引起的，四名犯罪嫌疑人已经被公安机关依法刑事拘留，还因引起的，四名犯罪嫌疑人已经被公安机关依法刑事拘留，还因引起的，四名犯罪嫌疑人已经被公安机关依法刑事拘留，还因引起的，四名犯罪嫌疑人已经被公安机关依法刑事拘留，还因引起的，四名犯罪嫌疑人已经被公安机关依法刑事拘留，还因引起的，四名犯罪嫌疑人已经被公安机关依法刑事
36、拘留，还因装修工程违法违规、层层多次分包；施工作业现场管理混乱，装修工程违法违规、层层多次分包；施工作业现场管理混乱，装修工程违法违规、层层多次分包；施工作业现场管理混乱，装修工程违法违规、层层多次分包；施工作业现场管理混乱，装修工程违法违规、层层多次分包；施工作业现场管理混乱，装修工程违法违规、层层多次分包；施工作业现场管理混乱，存在明显抢工行为；事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡存在明显抢工行为；事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡存在明显抢工行为；事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡存在明显抢工行为；事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡存在明显抢工行为；事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨
37、酯泡存在明显抢工行为；事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料；以及有关部门安全监管不力等问题。沫等易燃材料；以及有关部门安全监管不力等问题。沫等易燃材料；以及有关部门安全监管不力等问题。沫等易燃材料；以及有关部门安全监管不力等问题。沫等易燃材料；以及有关部门安全监管不力等问题。沫等易燃材料；以及有关部门安全监管不力等问题。20102010年南京市较大安全事故年南京市较大安全事故：“7.22”京珠高速车祸2011年7月22日凌晨4点左右，一辆由山东威海开往湖南长沙的严重超载（核载35人，实载47人）双层大客车，在京珠高速由北向南938公里又700米处突发大火燃烧，造成41人死亡，6人受
38、伤，其中一人重伤。这辆由北向南开的客车将高速公路中间隔离带的一侧护栏撞毁，与护栏的摩擦距离在20米左右，车辆最终停在了中间隔离带上。这辆牌照为鲁K08596的双层客车已经烧得只剩下骨架，车上非钢铁的东西已全部烧毁，遇难者的遗体已被民政部门转移走，现在只留下十几个装有遇难者遗物的袋子，在大巴的行李箱里，记者看到有大量海螺、贝壳等水产品。“7.23“7.23高铁追尾高铁追尾”事故事故 2001年7月23日晚，北京至福州的D301次列车行驶至温州市双屿路段时，与杭州开往福州的D3115次列车追尾，造成D3115次列车2节车厢坠落桥下，另1节车厢悬挂半空。1 1 1 1、“6-25”“6-25”“6-
39、25”“6-25”长江南京水道发生碰撞沉船事故长江南京水道发生碰撞沉船事故长江南京水道发生碰撞沉船事故长江南京水道发生碰撞沉船事故 2010 2010 2010 2010年年年年6 6 6 6月月月月25252525日日日日22222222时时时时56565656分，长江南京水道分，长江南京水道分，长江南京水道分，长江南京水道148148148148浮水域一集装箱船与黄沙船发生碰撞事故，浮水域一集装箱船与黄沙船发生碰撞事故，浮水域一集装箱船与黄沙船发生碰撞事故，浮水域一集装箱船与黄沙船发生碰撞事故，黄砂船沉没。事故造成黄砂船沉没。事故造成黄砂船沉没。事故造成黄砂船沉没。事故造成9 9 9 9人
40、死亡。人死亡。人死亡。人死亡。2 2、南京南京“7-28”“7-28”爆燃事故：爆燃事故：2010 2010年年7 7月月2828日日9 9时许，南京市栖霞区万寿时许，南京市栖霞区万寿村村1515号原南京塑料四厂地下丙烯管道因违章施工号原南京塑料四厂地下丙烯管道因违章施工造成大量气体泄漏；遇到明火引发大范围空间爆造成大量气体泄漏；遇到明火引发大范围空间爆炸，同时在管道泄漏点引发大火，火柱高达炸，同时在管道泄漏点引发大火，火柱高达4040余余米，周边形成米，周边形成6060多处火点。冲击波造成厂区周边多处火点。冲击波造成厂区周边100100米的建筑全部倒塌，过往车辆被掀翻着火，米的建筑全部倒塌，
41、过往车辆被掀翻着火，多人被埋压；周边多人被埋压；周边15001500米内建筑门窗玻璃被气浪米内建筑门窗玻璃被气浪震碎，车辆受损，大量人员受轻微伤，该区域通震碎，车辆受损，大量人员受轻微伤，该区域通信和电力中断；信和电力中断；5 5公里范围内有明显震感。据统公里范围内有明显震感。据统计，此次事故共造成计，此次事故共造成89008900余户居民、余户居民、11101110余家企余家企业、业、14901490余家个体户受灾，当场烧毁、损坏机动余家个体户受灾，当场烧毁、损坏机动车车230230余辆，余辆，2222人死亡，人死亡，120120人住院治疗。人住院治疗。3 3 3 3、“10.9”“10.9
42、”“10.9”“10.9”宁合高速交通事故宁合高速交通事故宁合高速交通事故宁合高速交通事故 201020102010201020102010年年年年年年101010101010月月月月月月9 9 9 9 9 9日日日日日日8 8 8 8 8 8时时时时时时404040404040分许，宁合高速合肥往南分许，宁合高速合肥往南分许，宁合高速合肥往南分许，宁合高速合肥往南分许，宁合高速合肥往南分许，宁合高速合肥往南京方向京方向京方向京方向京方向京方向454.1454.1454.1454.1454.1454.1公里处，一辆水泥槽罐车（苏公里处，一辆水泥槽罐车（苏公里处，一辆水泥槽罐车（苏公里处，一辆水
43、泥槽罐车（苏公里处，一辆水泥槽罐车（苏公里处，一辆水泥槽罐车（苏A92092A92092A92092A92092A92092A92092，驾，驾，驾，驾，驾，驾驶员驶员驶员驶员驶员驶员1 1 1 1 1 1人）与一辆湖北籍大客车（鄂人）与一辆湖北籍大客车（鄂人）与一辆湖北籍大客车（鄂人）与一辆湖北籍大客车（鄂人）与一辆湖北籍大客车（鄂人）与一辆湖北籍大客车（鄂C50515C50515C50515C50515C50515C50515，湖北十堰，湖北十堰，湖北十堰，湖北十堰，湖北十堰，湖北十堰市亨运集团客运有限公司竹西分公司，核载市亨运集团客运有限公司竹西分公司，核载市亨运集团客运有限公司竹西分公
44、司，核载市亨运集团客运有限公司竹西分公司，核载市亨运集团客运有限公司竹西分公司，核载市亨运集团客运有限公司竹西分公司，核载474747474747人，实人，实人，实人，实人，实人，实载载载载载载535353535353人）追尾相撞起火，两车冲出护栏翻到匝道下人）追尾相撞起火，两车冲出护栏翻到匝道下人）追尾相撞起火，两车冲出护栏翻到匝道下人）追尾相撞起火，两车冲出护栏翻到匝道下人）追尾相撞起火，两车冲出护栏翻到匝道下人）追尾相撞起火，两车冲出护栏翻到匝道下（距离路面（距离路面（距离路面（距离路面（距离路面（距离路面5 5 5 5 5 5米），槽罐车叠压在大客车上。事故共造米），槽罐车叠压在大客车
45、上。事故共造米），槽罐车叠压在大客车上。事故共造米），槽罐车叠压在大客车上。事故共造米），槽罐车叠压在大客车上。事故共造米），槽罐车叠压在大客车上。事故共造成成成成成成171717171717人死亡，人死亡，人死亡，人死亡，人死亡，人死亡，232323232323人受伤住院，其中人受伤住院，其中人受伤住院，其中人受伤住院，其中人受伤住院，其中人受伤住院，其中6 6 6 6 6 6人重伤。人重伤。人重伤。人重伤。人重伤。人重伤。4 4 4 4、“11-28”“11-28”“11-28”“11-28”钢筋梁倾覆事故钢筋梁倾覆事故钢筋梁倾覆事故钢筋梁倾覆事故 20102010201020102010
46、2010年年年年年年111111111111月月月月月月282828282828日晚日晚日晚日晚日晚日晚8:308:308:308:308:308:30左右，位于雨花台区小左右，位于雨花台区小左右，位于雨花台区小左右，位于雨花台区小左右，位于雨花台区小左右，位于雨花台区小行地铁站附近南京城市快速内环西线南延工程行地铁站附近南京城市快速内环西线南延工程行地铁站附近南京城市快速内环西线南延工程行地铁站附近南京城市快速内环西线南延工程行地铁站附近南京城市快速内环西线南延工程行地铁站附近南京城市快速内环西线南延工程(纬八路纬八路纬八路纬八路纬八路纬八路-绕城公路绕城公路绕城公路绕城公路绕城公路绕城公路
47、)四标段在四标段在四标段在四标段在四标段在四标段在B17-B18B17-B18B17-B18B17-B18B17-B18B17-B18钢箱梁防撞墙施工时，钢钢箱梁防撞墙施工时，钢钢箱梁防撞墙施工时，钢钢箱梁防撞墙施工时，钢钢箱梁防撞墙施工时，钢钢箱梁防撞墙施工时，钢箱梁发生倾覆，导致中铁二十四局江苏公司七名施工箱梁发生倾覆，导致中铁二十四局江苏公司七名施工箱梁发生倾覆，导致中铁二十四局江苏公司七名施工箱梁发生倾覆，导致中铁二十四局江苏公司七名施工箱梁发生倾覆，导致中铁二十四局江苏公司七名施工箱梁发生倾覆，导致中铁二十四局江苏公司七名施工人员随倾覆钢梁一同坠落人员随倾覆钢梁一同坠落人员随倾覆钢梁
48、一同坠落人员随倾覆钢梁一同坠落人员随倾覆钢梁一同坠落人员随倾覆钢梁一同坠落(高度约高度约高度约高度约高度约高度约101010101010米米米米米米)，七名施工人，七名施工人，七名施工人，七名施工人，七名施工人，七名施工人员送医院抢救无效死亡，桥下另有三人受伤。员送医院抢救无效死亡，桥下另有三人受伤。员送医院抢救无效死亡，桥下另有三人受伤。员送医院抢救无效死亡，桥下另有三人受伤。员送医院抢救无效死亡，桥下另有三人受伤。员送医院抢救无效死亡，桥下另有三人受伤。事故模拟 5 5 5 5、“12-24”“12-24”“12-24”“12-24”源港爆燃事故源港爆燃事故源港爆燃事故源港爆燃事故 201
49、020102010201020102010年年年年年年121212121212月月月月月月242424242424日日日日日日6 6 6 6 6 6101010101010分左右，位于南京化学工业分左右，位于南京化学工业分左右，位于南京化学工业分左右，位于南京化学工业分左右，位于南京化学工业分左右，位于南京化学工业园区留左路园区留左路园区留左路园区留左路园区留左路园区留左路168168168168168168号的南京源港精细化工有限公司号的南京源港精细化工有限公司号的南京源港精细化工有限公司号的南京源港精细化工有限公司号的南京源港精细化工有限公司号的南京源港精细化工有限公司8 8 8 8 8
50、8万吨万吨万吨万吨万吨万吨C5C5C5C5C5C5综合利用装置项目综合利用装置项目综合利用装置项目综合利用装置项目综合利用装置项目综合利用装置项目C5C5C5C5C5C5分离装置在试生产过程中发生分离装置在试生产过程中发生分离装置在试生产过程中发生分离装置在试生产过程中发生分离装置在试生产过程中发生分离装置在试生产过程中发生一起爆燃事故，造成现场一起爆燃事故，造成现场一起爆燃事故，造成现场一起爆燃事故，造成现场一起爆燃事故，造成现场一起爆燃事故，造成现场2 2 2 2 2 2名工人手臂轻伤。名工人手臂轻伤。名工人手臂轻伤。名工人手臂轻伤。名工人手臂轻伤。名工人手臂轻伤。这起事故充分暴露出事故单