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1、项目名称：中学改扩建工程实验室设施设备采购及安装竞争性比选文件目录第一章比选公告1第二章竞选人须知3第三章评选办法（经评审的最低投标价法）27第四章合同条款及格式36第五章供货要求52第六章图纸53第七章竞选文件格式54条款号条款名称编列内容后2个工作日内将签订的合同和电子竞选保函退还通知抄告重庆市公共资 源交易中心,重庆市公共资源交易中心在收到电子竞选保函退还通知后2 个工作日内，将保函注销信息推送给重庆市公共资源交易金融服务平台， 由保函出具机构注销中选人和中选候选人的电子竞选保函。方式二一、以转账支票或电汇形式交纳竞选保证金1、竞选保证金交款形式及要求：竞选人从企业的基本账户（开户行）
2、在竞选截止时间前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至下面 指定的竞选保证金账户。若竞选截止时间延期，则竞选保证金提交的截止 时间和竞选截止时间应当保持一致。不满足上述要求的竞选保证金无效。竞选人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的 时间要求。2、以转账支票或电汇形式提交竞选保证金的金额：2.8万元整（人民 币）。3、竞选保证金账户及账号（任选其一）：详见重庆市公共资源交易网（易fIkjcqggzy. com） 对应本项 目招标 公告信息栏中的保证金信息。竞选保证金的有效性以重庆市公共资源交易中心开标现场提交的保 证金缴纳情况表显示的信息为准。竞选人须在竞选文件资格审查部
3、分提供 企业基本账户开户证明文件复印件和竞选保证金交纳凭证复印件。4、竞选人必须在付款凭证备注栏中注明是“（项目名称）项目竞选保证金”。项目名称可简写。5、竞选保证金有效期与竞选有效期一致。6、根据重庆市公共资源交易中心关于开展公共资源交易市场主体 信息登记工作的公告的要求，竞选人在开标前需在重庆市公共资源交易 网（sdf. Ikjcqggzy. com） 办理市场主体信息登记手续。因故未能提前办 理市场主体信息登记或更新的，评选过程中由评选委员会根据竞选人在竞 选文件中提供的企业基本账户开户证明文件核实其竞选保证金是否由基 本账户转入，未从基本账户转入的，由评选委员会作否决竞选处理。7、若竞
4、选人为联合体，则由联合体牵头人提交竞选保证金。二、竞选保证金的退还比选人应当在法定时间内确定中选人。比选人应当在中选通知书发出条款号条款名称编列内容后2个工作日内将中选通知书和保证金退还通知抄告重庆市公共资源交易 中心，重庆市公共资源交易中心在收到保证金退还通知后2个工作日内， 向除中选人和中选候选人以外的竞选人，退还竞选保证金及银行同期活期 存款利息。比选人应当在法定时间内和中选人签订合同。比选人应当在合同生效 后2个工作日内将签订的合同和保证金退还通知抄告重庆市公共资源交易 中心，重庆市公共资源交易中心在收到保证金退还通知后2个工作日内， 向中选人和中选候选人退还竞选保证金及银行同期活期存
5、款利息。竞选保证金专用账户由重庆市公共资源交易中心制定，关于保证金相 关情况的问题请咨询重庆市公共资源交易中心，联系电话023-63672n5。方式三一、以纸质竞选保函形式交纳竞选保证金1 .纸质竞选保函交纳形式及要求：（1）缴纳形式：竞选人提供不可撤销且见索即付的银行保函；（2）具体要求：竞选人须在竞选文件资格审查部分“（六）其他资 料”中提供银行开具的纸质竞选保函正本扫描件，纸质竞选保函正本原件 应当于竞选截止时间前在开标现场递交比选人保管。纸质竞选保函应至少 体现如下内容：担保项目必须为本项目；受益人必须为本项目比选人; 保函担保金额必须满足本项目要求；保函生效时间必须在竞选截止时 间前
6、，有效期限必须至少包含整个竞选有效期；保函须不可撤销且见索 即付。若竞选截止时间延期，则纸质竞选保函递交的截止时间和竞选截止时 间保持一致。不满足上述要求的纸质竞选保函无效。2 .以纸质竞选保函形式担保的竞选保证金的金额：2.8万元整（人民 币）。3 .竞选人须确保其递交的纸质竞选保函能在重庆市中心城区（区县 项目应在重庆市中心城区或项目所在区县）相关银行核验真伪，并在竞选 文件资格审查部分“（六）其他资料”中提供纸质竞选保函的核验地点、 方式和联系人，否则该纸质竞选保函视为无效。4 .竞选人在开标现场递交的纸质竞选保函原件应与竞选文件中提供 的纸质竞选保函扫描件一致，否则由评选委员会作否决竞
7、选处理。5 .在发出中选通知书前，比选人应当对竞选人（至少中选候选人或条款号条款名称编列内容中选人）的纸质竞选保函开展核验。比选人按照竞选人提供的核验地点、 方式和联系人等信息无法对该纸质竞选保函进行核验的，或发现竞选人递 交的纸质竞选保函弄虚作假的，对已取得中选候选人资格或中选资格的竞 选人，按相关规定取消中选候选人资格或中选资格，给比选人造成损失的， 竞选人依法承担赔偿责任。比选人对纸质竞选保函无法核验的，应当报行 政监管部门依法依规处理；对纸质竞选保函弄虚作假的，应当报行政监管 部门和公安机关依法依规处理。6.若竞选人为联合体，则由联合体牵头人提供纸质竞选保函。二、纸质竞选保函的退还、注
8、销比选人应当在法定时间内确定中选人，向中选人发出中选通知书，同 时向除中选候选人以外的其他竞选人退还纸质竞选保函正本并书面通知 相关银行本项目准予提前注销纸质竞选保函。具体注销事宜由竞选人与银 行协商。比选人应在法定时间内和中选人签订合同，并同时书面通知相关银行 向中选人和其他中选候选人注销纸质竞选保函。具体注销事宜由竞选人与 银行协商。3. 5资格审查资料本须知第1. 4.1项规定提供的资料复印件并加盖公章3.6是否允许递交备 选竞选方案不允许3. 7.3签字盖章要求比选文件应用不褪色的材料书写或打印，并由竞选人的法定代表人或 其委托代理人在比选文件规定的位置按比选文件要求签字或盖章、盖单位
9、 法人章。委托代理人签字的，申请文件应附法定代表人签署的授权委托书。 申请文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之 处应加盖单位法人章或由申请人的法定代表人或其授权的代理人签字确 认。未按上述规定执行的，交由评审委员会作否决比选处理。3. 7.4竞选文件的份数1 .竞选文件一式叁份（正本一份，副本贰份）：2 .电子光盘两份。竞选文件应清楚标记正副本字样，当副本和正本不一致时，以正本为准。3. 7.5装订要求1.装订（1）纸质竞选文件要求条款号条款名称编列内容应按照第七章规定格式装订成册（竞选函部分、资格审查部分等也可 以分开装订），并应编制目录。（2）光盘要求电子光盘内容包
10、竞选函部分、资格审查部分全部内容。光盘上标明竞 选人名称和工程名称并加盖竞选单位公章。4. 1. 1竞选文件的密封1 .竞选文件（含电子光盘）袋使用“竞选文件”大袋进行密封。2 .如果竞选文件没有按上述规定密封，该竞选文件将被拒绝接收。4. 1.2封套上写明应在“竞选文件”大袋上写明如下内容：竞选文件比选人名称：竞选人名称：（盖单位公章）在年 月日 时分（规定的竞选截止时间止）前不得开启4. 2.2递交竞选文件地点4. 2.3是否退还竞选文件否。5. 1开标时间和地点开标时间：同竞选截止时间开标地点：5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1 .宣布开标纪律；2 .宣布开标人、唱标人、记录人、
11、监标人等有关人员姓名；3 .公布在竞选截止时间前递交竞选文件的竞选人名称，并点名确认 竞选人是否派人到场；4 .核验参加开标会议的竞选人的法定代表人或委托代理人本人身份 证（原件）。如法定代表人参加开标会议的，出示法定代表人身份证明（需手持一 份原件）和本人身份证原件；如委托代理人参加开标会议的，出示法定代 表人身份证明（需手持一份原件）、法定代表人授权委托书（需手持一份 原件）和委托代理人身份证（原件）；竞选人法定代表人的委托代理人有 法定代表人签署的授权委托书委托代理人须提供竞选人为其缴纳的2021条款号条款名称编列内容年12月至2022年5月连续缴纳的个人社保证明的复印件，必须一人一份，
12、 社保证明（提供身份证号，一人一份，本次竞选不接受一份证明同时有多 人社保信息）须具有社保查询网址且必须有社保管理部门鲜章，或按【重 庆市人力资源和社会保障局关于社会保险参保证明有关事宜的通知（渝人 社发（2015） 107号）】文件要求，否则视为无效社保）。且其授权委托 书符合比选文件规定的格式。若不按要求提供或提供不完整的，当场退还 竞选文件；5 .现场展示并核查竞选保证金的缴纳情况。竞选保证金未在规定时间 递交的，或未递交的，或未足额提交的，当场退还其竞选文件；6 .密封情况检查：竞选人或者其推选的代表检查竞选文件的密封情 况并确认；7 .宣读最高限价；8 .开启竞选文件顺序：随机开启；
13、9 .按照宣布的开标顺序当众开标，开启竞选文件大袋，公布竞选人 名称、竞选报价、质保期、交货期及其他内容；10 .竞选人代表、比选人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记 录上签字确认；11 .开标会结束。6. 1. 1评选委员会的组建1 .评选委员会的构成：共2人。2 .评选委员会（评选专家）确定方式：在重庆市综合评标专家库中 随机抽取。7. 1是否授权评选委 员会确定中选人口是M否，推荐有效投标总价由低到高排名前三名为中选候选人。7. 3. 1履约担保1、中选人是否提供履约担保：提供。2、中选人提供履约担保的形式、金额及期限：（1）履约担保的形式：现金或银行保函或现金+银行保函的组合；采
14、用银行保函形式的，保函必须为不可撤销且见索即付；（2）履约担保的金额：中选合同总金额的5% ；条款号条款名称编列内容（3）履约担保的提交时间：见合同条款。（4）履约担保的期限：见合同条款。（5）履约担保的退还时间：见合同条款。8. 1重新比选有下列情形之一的，比选人可以重新公开竞争性比选：（1）竞选截止时间止，竞选人少于3个的；（2）经评选委员会评审后否决所有竞选的；（3）法律法规规定的其他情形。备注：公开比选的项目的部分竞选文件被否决，导致有效竞选人不足 三个的，仍具备竞争性的，经评选委员会应当继续评选并确定中选候选人。8.2二次比选和不再 比选重新公开竞争性比选后竞选人仍少于3人，按法定程
15、序开标和评标， 确定中选人。经评审无合格竞选人，报经原审批部门批准可以不再比选。9. 1对比选人的纪律 要求比选人不得泄漏招标竞选活动中应当保密的情况和资料，不得与竞选 人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益，禁止比选人与竞 选人串通竞选。有卜列情形之一的，属于比选人与竞选人串通竞选：（1）比选人在开标前开启竞选文件并将有关信息泄露给其他竞 选人；（2）比选人直接或者间接向竞选人泄露标底、评选委员会成员 等信息；（3）比选人明示或者暗示竞选人压低或者抬高竞选报价；（4）比选人授意竞选人撤换、修改竞选文件；（5）比选人明示或者暗示竞选人为特定竞选人中选提供方便；（6）比选人与竞选人为谋
16、求特定竞选人中选而采取的其他串通 行为。9.2对竞选人的纪律 要求竞选人不得相互串通竞选或者与比选人串通竞选，不得向比选人或者 评选委员会成员行贿谋取中选，不得以他人名义竞选或者以其他方式弄虚 作假骗取中选；竞选人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有下列情形之一的，属于竞选人相互串通竞选：（1）竞选人之间协商竞选报价等竞选文件的实质性内容；（2）竞选人之间约定中选人；（3）竞选人之间约定部分竞选人放弃竞选或者中选；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞选人按照该组织要条款号条款名称编列内容求协同竞选；（5）竞选人之间为谋取中选或者排斥特定竞选人而采取的其他联合 行动。有下列情形之一的，视
17、为竞选人相互串通竞选：（1）不同竞选人的竞选文件由同一单位或者个人编制；（2）不同竞选人委托同一单位或者个人办理竞选事宜；（3）不同竞选人的竞选文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同竞选人的竞选文件异常一致或者竞选报价呈规律性差异；（5）不同竞选人的竞选文件相互混装；（6）不同竞选人的竞选保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书竞选的，属于以 他人名义竞选。竞选人有下列情形之 的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（-）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（二）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚
18、假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。9. 3评选委员会成员 的纪律要求评选委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏 对竞选文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评选有关的其他情 况。在评选活动中，评选委员会成员不得擅离职守，影响评选程序正常进 行，不得使用第三章“评选办法”没有规定的评审因素和标准进行评选。根据七部委联合发布的评选委员会和评标方法暂行规定第12号第 二章第十三条评标委员成员会应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德， 对所提出的评审意见承担个人责任。在评标过程中评选委员会成员不客观 公正、不认真履行评选委员会职责，由有关行政监督部门可根据重庆市 招标竞选条
19、例第六章第五十一条责令改正，对情节严重的评选委员会成 员，取消其评选委员会成员资格，另行抽取评标专家重新进行评审。根据重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市综合评标专家库和评标 专家管理办法的通知（渝府办发（2018） 22号）第三十 条“评标专家 接到评标电话通知并同意参加评标后，应当按时参加评标。评标专家迟到 30分钟以上的，取消其进入本次评选委员会资格，不予补贴交通费用”、 第三十六条“招标竞选行政监督部门应当对所监督项目的评标专家按照负面清单方式进彳亍考核，根据情节轻重，给予评标专家提醒、暂停评标或 调整出专家库的处理”、第三十七条“评标专家有下列1#形之的，招标 竞选行政监督部门对评标专
20、家进行提醒，确有必要的，可以对评标专家进 行提醒谈话，形成提醒谈话记录：（一）非特殊情况评标迟到30分钟以上； （二）个人信息变更后未及时主动告知有关部门，影响评标工作；（三） 招标竞选行政监督部门认定的其他可能影响评标工作正常进行的行为”、 第二十八条“评标专家布卜列情形之一的，暂停其3个月至1年参加评标活 动：（一）12个月内累计2次形成提醒谈话记录；（二）同意参加评标后， 未到场评标；（三）与评选委员会其他成员就客观性评标以外的内容进行 商定；（四）向比选人征询确定中选人的意向；（五）故意拖延评标时间， 影响评标工作进度；（六）要求比选人、招标代理机构超标准支付劳务报 酬、交通补贴或其他
21、报酬；（七）违反市、区县公共资源交易中心现场管 理规定；（八）将通讯工具带入评标区域，或在评标过程中未经监督人员 同意与外界联系；（九）在评标过程中擅离职守；（十）不按照比选文件 规定的评标标准和方法评标，或者对依法应当否决的竞选不提出否决意 见；（十一）因评分异常，其评分被评选委员会其他成员评分平均值取代； （十二）发表诱导、影响其他评选委员会成员的言论，干扰其他评选委员 会成员独立评审；（十三）暗示或者诱导竞选人作出澄清、说明，或者接 受竞选人主动提出的澄清、说明；（十四）接受任何单位或者个人明示或 者暗示提出的倾向或者排斥特定竞选人的要求；（十五）拒不接受招标竞 选行政监督部门的监督、检
22、查；（十六）招标竞选行政监督部门认定的其 他影响评标工作正常进行的行为”及其他规定，监督机构有权按照该文件 规定对评选委员会进行处理。10需要补充的其他内容10. 1费用承担入场交易服务费：收费标准按照渝价201854号收取，全额由中选人在领 取中选通知书时向重庆联合产权交易所集团股份有限公司一次性缴纳。招标代理费：15000.00元，由中选单位在领取中选通知书时一次性向招 标代理公司支付。各竞选人在投标报价时应考虑上述费用。10.2特别说明竞选人递交的竞选文件中出现本比选文件中约定的竞选报价、结算原 则以及其他相关内容的废标条款的情况，如评选时未发现，在中选后比选 人按最有利于比选人的原则进
23、行修正，中选人必须无条件接受修正结果， 如不接受，比选人有权取消授标或立即终止合同，同时比选人将没收中选条款号条款名称编列内容条款号条款名称编列内容人的竞选保证金和履约保证金，并要求退场。10. 3投诉处理1 .竞选人或者其他利害关系人就本项目的评选结果等事项提出异议 或投诉，应当先向比选人提出异议；比选人应当在规定时间内答复；对比 选人的答复不:黄意，或比选人未答复的，可向行政监督部门投诉。2 .行政监督部门依照招标投标法、招标投标法实施条例、重 庆市招标投标实施条例、工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七 部委令第11号（根据九部门2013年第23号令修正）、重庆市招标投标 活动投诉处理
24、实施细则（渝发改标2014 1168号）等法律法规文件处理投 诉。3 .投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投 诉的，行政监督部门应当予以驳回；给他人造成损失的，依法承担赔偿责 任。10.4关于对比选文件及比选争议的解释对资格预审文件或者比选文件的评选标准和方法，以及资格审查和否 决竞选条款理解有争议的，应当作出不利于比选人的解释，但违背国家利 益、社会公共利益的除外。对竞选文件理解有争议的，应当作出不利于提交该竞选文件的竞选人 的解释。低价风险担保1、低价风险担保：中选价低于最局限价的85%时提供，如不按时足 额提供，视为中选人放弃中选，比选人有权不退还其投标保证金，招标
25、投标行政监督部门应当按照信用管理办法的规定，对中选人的不良行为 直接记12分，纳入重点关注名单。2、中选人提供低价风险担保的形式、金额及期限：（1）低价风险担保的形式：现金或不可撤销的见索即付银行保函；（2）低价风险担保的金额：（最高限价义85%-中标价）口1口2口 3）；（3）低价风险担保的提交时间：中选候选人公示结束后10个工作 日内，中选人按担保金额向招标人提交低价风险担保；条款号条款名称编列内容(4)中选人因自身原因未按中选通知书规定的时限与比选人签订合 同的，比选人有权扣除其低价风险担保并取消中标资格。(5)低价风险担保的期限：自提交低价风险担保之日起至完工验收 合格之日止。3、低价
26、风险担保的退还时间：同履约保证金退还时间及条件一致。1 .总则项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本比选项目已具备比选 条件，现对本标段设施设备采购进行比选。1.1.2 本比选项目比选人：见竞选人须知前附表。1.1.3 本标段比选代理机构：见竞选人须知前附表。1.1.4 本比选项目名称：见竞选人须知前附表。1.1.5 本标段交货地点：见竞选人须知前附表。1.1.6 本标段建设规模：见竞选人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本比选项目的资金来源：见竞选人须知前附表。1.2.2 本比选项目的出资比例：见竞选人须知前附表。1.2.3 本比选项
27、目的资金落实情况：见竞选人须知前附表。1.3 比选范围、计划工期、质量要求和工作目标1.3.1 本次比选范围：见竞选人须知前附表。1.3.2 本标段的工期：见竞选人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见竞选人须知前附表。1.4 竞选人资格要求1.4.1 竞选人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件、营业执照：见竞选人须知前附表；（2）竞选截止日竞选资格情况：见竞选人须知前附表；（3）业绩要求：见竞选人须知前附表；（4）其他要求：见竞选人须知前附表。1.4.2 本工程不接受联合体竞选。1.4.3 竞选人不得存在下列情形之一：（1）与比选人存在利害关系可能影响比选公正性的
28、法人、其他组织或者个人；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供比选代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或比选代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或比选代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；(10)被暂停或取消竞选资格的；(11)财产被接管或冻结的；(12)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时竞选。1.5 费用承担竞选人准备和参加竞选活动发生的费用自理。1.6 保密参
29、与招标竞选活动的各方应对比选文件和竞选文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的 后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标竞选有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场不组织。1. 10竞选预备会L10.1竞选预备会：本项目不召开竞选预备会。1. 10.2竞选人提出问题的截止时间：见竞选人须知前附表。2. 10. 3比选人书面澄清的时间：见竞选人须知前附表。1 . 11分包不允许. 12偏离竞选人须知前附表允许竞选文件偏离比选文件某些要求的，偏离应当符合比选文件规定的偏离范围和 幅度。2 .
30、比选文件.1比选文件的组成本比选文件包括：(1)比选公告；(2)竞选人须知；(3)评选办法；(4)合同条款及格式；(5)工程量清单；(6)图纸(无)；(7)技术标准和要求；（8）竞选文件格式；（9）竞选人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2. 2款和第2. 3款对比选文件所作的澄清、修改，构成比选文件的组成部分。3 .2比选文件的澄清1 .2.1竞选人应仔细阅读和检查比选文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向比选人或比 选代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在竞选人须知前附表规定的时间前以匿名在网上提交，要求比 选人对比选文件予以澄清。2 . 2. 2比选文件的澄清将在
31、竞选人须知前附表规定的竞选截止时间前在前附表指定网上发布。4 .3比选文件的修改按照本章2. 2比选文件的澄清相关内容及方式执行。3.竞选文件竞选文件的组成3.1.1 竞选文件应包括下列内容：（1）竞选函；（2）竞选货物分项报价明细表（工程量清单报价表）（3）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（4）技术部分（5）商务部分（6）资格审查资料竞选报价3.1.2 竞选人应按第五章“供货要求”的要求填写相应表格。3.1.3 竞选人在竞选截止时间前修改竞选函中的竞选总报价，应同时修改第五章“供货要求”中的相 应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2 竞选有效期3.2.1
32、 在竞选人须知前附表规定的竞选有效期内，竞选人不得要求撤销或修改其竞选文件。3.2.2 出现特殊情况需要延长竞选有效期的，比选人以书面形式通知所有竞选人延长竞选有效期。竞 选人同意延长的，应相应延长其竞选保函的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞选文件；竞选人 拒绝延长的，其竞选失效，但竞选人有权收回其竞选保函。3. 4竞选保证金3.1.1 竞选人在递交竞选文件的同时，应按竞选人须知前附表规定的金额、担保形式规定的竞选保证 金缴纳形式递交竞选保证金，并作为其竞选文件的组成部分，并应符合竞选人须知前附表的规定。3.1.2 竞选人不按本章第3. 4.1项要求提交竞选保证金的，其竞选文件作废标处
33、理。3.1.3 4.3竞选保证金退还：见竞选人须知前附表。3.1.4 有下列情形之一的，竞选保证金将不予退还：(1)竞选人在规定的竞选有效期内撤销或修改其竞选文件；(2)中选人在收到中选通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按比选文件规定提交履约担保；(3)违反本章9. 2条对竞选人的纪律要求的；(4)法律法规和本比选文件规定的其他情形。3.1.5 (1)竞选保证金为无条件担保；(2)竞选保证金的受益人为比选人。3.5 资格审查资料详见竞选人须知前附表。3.6 备选竞选方案除竞选人须知前附表另有规定外，竞选人不得递交备选竞选方案。允许竞选人递交备选竞选方案的， 只有中选人所递交的备选竞选方案方
34、可予以考虑。评选委员会认为中选人的备选竞选方案优于其按照比选 文件要求编制的竞选方案的，比选人可以接受该备选竞选方案。3.7竞选文件的编制3. 7.1竞选文件应按第七章“竞选文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞选文件的 组成部分。其中，竞选函附录在满足比选文件实质性要求的基础上，可以提出比比选文件要求更有利于比 选人的承诺。4. 7.2竞选文件应当对比选文件有关工期、竞选有效期、质量要求、技术标准和要求、比选范围等实 质性内容做出响应。5. 7.3竞选文件应用不褪色的材料书写或打印，并由竞选人的法定代表人或其委托代理人签字或盖 章、盖单位公章。委托代理人签字的，竞选文件应附法定代
35、表人签署的授权委托书。竞选文件应尽量避免 涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由竞选人的法定代表人或其授权 的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见竞选人须知前附表。6. 7. 4竞选文件正本一份，副本份数见竞选人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本” 或“副本”的字样，正本和副本封面均须加盖单位公章(鲜章)。当副本和正本不一致时，以正本为准。7. 7.5竞选文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见竞选人须知前附表规定。4.竞选竞选文件的密封和标记1.1. 1竞选文件的正本与副本密封见竞选人须知前附表。1.2. 2竞选文件的封套上应写明
36、的内容见竞选人须知前附表。1.3. 3未按本章第项或第4.1. 2项要求密封和加写标记的竞选文件，比选人不予受理。4.1 竞选文件的递交1.1.1 2. 1竞选人应在竞选人须知前附表第2. 2. 2项规定的竞选截止时间前递交竞选文件。1.1.2 竞选人递交竞选文件的地点：见竞选人须知前附表。1.1.3 除竞选人须知前附表另有规定外，竞选人所递交的竞选文件不予退还。1.1.4 比选人收到竞选文件后，向竞选人出具签收凭证。1.1.5 逾期送达的或者未送达指定地点的竞选文件，比选人不予受理。4.3竞选文件的修改与撤回4. 3.1在竞选人须知前附表第2.2. 2项规定的竞选截止时间前，竞选人可以修改或
37、撤回已递交的竞选 文件，但应以书面形式通知比选人。5. 3.2竞选人修改或撤回已递交竞选文件的书面通知应按照本章第3. 7. 3项的要求签字或盖章。比选 人收到书面通知后，向竞选人出具签收凭证。6. 3.3修改的内容为竞选文件的组成部分。修改的竞选文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、 密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5 .开标开标时间和地点比选人在竞选人须知前附表第2. 2.2项规定的竞选截止时间（开标时间）和竞选人须知前附表规定的 地点公开开标，并邀请所有竞选人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.1 开标程序详见竞选人须知前附表5. 2开标程序。6 .评选评选委员会6.1.1
38、 评选由比选人依据法律法规和相关规范性文件组建的评选委员会负责。6.1.2 评选委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）竞选人或竞选人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与竞选人有利害关系，可能影响对竞选公正评审的；（4）曾因在比选、评选以及其他与招标竞选有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评选原则评选活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评选评选委员会按照第三章“评选办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞选文件进行评审。第三 章“评选办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评选依据。7 .合同授予定标方式比选人应当
39、确定排名第一的中选候选人为中选人。排名第一的中选候选人放弃中选、因不可抗力不能 履行合同、不按照比选文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中选结果的违法行为等情形，不符 合中选条件的，比选人可以按照评选委员会提出的中选候选人名单排序依次确定其他中选候选人为中选人, 也可以重新比选。评选委员会推荐中选候选人的人数见竞选人须知前附表。7.1 中选公示及中选通知比选人在收到评选报告之日起3日内公示中选候选人，公示期不得少于3日。公示中选候选人业绩、废 标单位及废标理由。公示期间无异议、投诉或异议投诉不成立，比选人在公示期结束后五日内按照比选文件规定的定标办 法确定中选人。在确定中选人后，从建设行
40、政主管部门签发重庆市建设工程公开比选招标竞选情况确认书 和比选人签发重庆市建设工程公开比选中选通知书之日起，五个工作日内中选人无正当理由拒不领取中选 通知书的将被取消中选资格，竞选保证金将不予退还。7. 3 履约担保7. 3.1在收到中选通知书后，中选人应按竞选人须知前附表规定的金额、担保形式和比选文件第四章 “合同条款及格式”规定的履约担保格式向比选人提交履约担保。7. 3.2中选人不能按本章第7. 3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中选，其竞选保证金不予退还, 给比选人造成的损失超过竞选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。7 . 4 签订合同7.1.1 比选人和中选人应当自中选
41、通知书发出之日起30天内，根据比选文件和中选人的竞选文件订 立书面合同。中选人无正当理由拒签合同的，比选人取消其中选资格，其竞选保证金不予退还；给比选人 造成的损失超过竞选保证金数额的，中选人还应当对超过部分予以赔偿。7.1.2 发出中选通知书后，比选人无正当理由拒签合同的，比选人向中选人退还竞选保证金；给中选 人造成损失的，还应当赔偿损失。8 .重新比选和不再比选重新比选有下列情形之一的，比选人可以重新公开竞争性比选：（1）竞选截止时间止，竞选人少于3个的；（2）经评选委员会评审后否决所有竞选的；（3）法律法规规定的其他情形。备注：公开比选的项目的部分竞选被否决，导致有效竞选人不足三个的，评
42、选委员会应当继续评选并 确定中选候选人。8.1 二次比选和不再比选重新公开竞争性比选后竞选人仍少于3人，按法定程序开标和评标，确定中选人。经评审无合格竞选人, 报经原审批部门批准可以不再比选。9 .纪律和监督对比选人的纪律要求比选人不得泄漏招标竞选活动中应当保密的情况和资料，不得与竞选人串通损害国家利益、社会公共 利益或者他人合法权益，禁止比选人与竞选人串通竞选。有下列情形之一的，属于比选人与竞选人串通竞选：（1）比选人在开标前开启竞选文件并将有关信息泄露给其他竞选人；（2）比选人直接或者间接向竞选人泄露标底、评选委员会成员等信息；（3）比选人明示或者暗示竞选人压低或者抬高竞选报价；（4）比选
43、人授意竞选人撤换、修改竞选文件；（5）比选人明示或者暗示竞选人为特定竞选人中选提供方便；（6）比选人与竞选人为谋求特定竞选人中选而采取的其他串通行为。9.1 对竞选人的纪律要求竞选人不得相互串通竞选或者与比选人串通竞选，不得向比选人或者评选委员会成员行贿谋取中选， 不得以他人名义竞选或者以其他方式弄虚作假骗取中选；竞选人不得以任何方式干扰、影响评选工作。有下列情形之一的，属于竞选人相互串通竞选，其竞选保证金不予退还：（1）竞选人之间协商竞选报价等竞选文件的实质性内容；（2）竞选人之间约定中选人；（3）竞选人之间约定部分竞选人放弃竞选或者中选；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞选人按照
44、该组织要求协同竞选；（5）竞选人之间为谋取中选或者排斥特定竞选人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为竞选人相互串通竞选，其竞选保证金不予退还：（1）不同竞选人的竞选文件由同一单位或者个人编制；（2）不同竞选人委托同一单位或者个人办理竞选事宜；（3）不同竞选人的竞选文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同竞选人的竞选文件异常一致或者竞选报价呈规律性差异；（5）不同竞选人的竞选文件相互混装；（6）不同竞选人的竞选保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书竞选的，属于以他人名义竞选。竞选人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为，其竞选保证金不
45、予退还：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。9.2 对评选委员会成员的纪律要求评选委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞选文件的评审和比较、中选 候选人的推荐情况以及评选有关的其他情况。在评选活动中，评选委员会成员不得擅离职守，影响评选程 序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评选。根据七部委联合发布的评选委员会和评标方法暂行规定第12号第二章第十三条评标委员成员会应 当客观、公正地履行职责，遵守职业道
46、德，对所提出的评审意见承担个人责任。在评标过程中评选委员会 成员不客观公正、不认真履行评选委员会职责，由有关行政监督部门可根据重庆市招标投标条例第六 章第五十一条责令改正，对情节严重的评选委员会成员，取消其评选委员会成员资格，另行抽取评标专家 重新进行评审。根据重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市综合评标专家库和评标专家管理办法的通知（渝府办发 （2018） 22号）第三十一条“评标专家接到评标电话通知并同意参加评标后，应当按时参加评标。评标 专家迟到30分钟以上的，取消其进入本次评选委员会资格，不予补贴交通费用”、第三十六条“招标投标行政监督部门应当对所监督项目的评标专家按照负面清单方式进行考
47、核，根据情节 轻重，给予评标专家提醒、暂停评标或调整出专家库的处理”、第三十七条“评标专家有下列情形之一的, 招标投标行政监督部门对评标专家进行提醒，确有必要的，可以对评标专家进行提醒谈话，形成提醒谈话 记录：（一）非特殊情况评标迟到30分钟以上；（二）个人信息变更后未及时主动告知有关部门，影响评 标工作；（三）招标投标行政监督部门认定的其他可能影响评标工作正常进行的行为、第三十八条“评 标专家有下列情形之一的，暂停其3个月至1年参加评标活动：（一）12个月内累计2次形成提醒谈话记录； （二）同意参加评标后，未到场评标；（三）与评选委员会其他成员就客观性评标以外的内容进行商定； （四）向比选人征询确定中选人的意向；（五）故意拖