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1、加快肉类冷链物流体系建设行动计划一、构建现代冷链物流设施网络（一）构建7+N+X冷链物流设施网络围绕7个国家骨干冷链物流基地，依托广东供销公共型农产品冷 链物流基础设施骨干网以及具备条件的冷链物流设施，规划布局若干 省级产销冷链集配中心和两端冷链物流设施，推动构建以国家骨干冷 链物流基地为核心、产销冷链集配中心为重要节点、两端冷链物流设 施为末端网点的干支仓配一体、产销协同的现代冷链物流设施网络。（二）加快冷链物流重要节点设施建设支持广州、深圳、汕头、江门、湛江、茂名做好国家骨干冷链物 流基地建设和申报工作，支持多个承载城市以联合体形式在城市群内 部或沿国家冷链物流骨干通道开展合作共建。推进全
2、省产销冷链集配 中心布局建设工作，积极鼓励具备条件的产销冷链集配中心城市申请 纳入国家骨干冷链物流基地承载城市。引导国家物流枢纽强化冷链物 流设施建设。聚焦最先一公里和最后一公里冷链物流设施短板，加强 两端冷链物流设施建设。（三）强化冷链物流设施互联互通引导冷链物流骨干基地、集配中心、末端设施加强功能对接和业 务联通，推进干支线物流和末端配送协同运作。加强与国家四横四纵 冷链物流骨干通道、全国供销公共型冷链物流网融合衔接，支持省供 销合作社牵头建设华南片区冷链物流基础设施骨干网，鼓励骨干基地 和集配中心扩大服务内陆腹地的范围和能力。加强粤港澳大湾区菜篮 子生产基地和配送中心建设，畅通内陆鲜活农
3、产品入粤通道，提升港 澳通关效率，强化面向港澳中转、供应能力。二、提高冷链运输服务质量（一）强化冷链运输一体化运作依托骨干冷链物流基地、产销冷链集配中心，大力发展公路冷链 专线运输、干线运输。试点开行铁路冷链班列，推动粮食、牛奶、冻 肉等品类通过铁路运输，提升铁路冷链市场规模。探索开通荔枝等特 色农产品冷链航空绿色通道和高铁冷链专列。推动冷链物流干线运输 与区域分拨配送业务高效协同，构建干支线运输和两端集配一体化运 作的区域冷链物流服务网络。（二）大力发展冷链物流多式联运鼓励国家骨干冷链物流基地完善吊装、平移等换装转运专用设施 设备，加强自动化、专业化、智能化冷链多式联运设施建设。推进港 口、
4、铁路场站冷藏集装箱堆场建设和升级改造，重点推进广州大田、 深圳平湖南、江门北站铁路货场建设，发展冷链集装箱公铁联运。鼓 励现有多式联运公共信息平台拓展完善冷链物流服务功能，培育冷链 多式联运经营人。提升中老、中欧班列冷链物流服务水平，增强国际 冷链联运组织能力。积极推动湛江参与西部陆海新通道公铁海联运冷 链物流业务。依托广州白云、深圳宝安、珠海金湾、揭阳潮汕、湛江 吴川等枢纽机场，大力发展面向高端生鲜食品、医药产品的航空冷链 物流，加强冷链卡车航班建设。支持广州、深圳打造国际冷链物流门 户枢纽。（三）推动冷链车辆通行更加便利鼓励各地市加快统一城市配送冷藏车辆标志标识，对统一标志标 识的冷链城市
5、配送车辆，以及需在限行区域通行的新能源、民生保障 冷链运输车辆，优先发放通行许可。探索实施城市配送车辆分时、错 时、分类通行和停放措施，合理规划设置中心城区商业区、居住区、 大型公共活动场地等区域专用卸货场地和道路范围内配送车辆的临时 停车泊位，在不影响正常交通的前提下允许冷链运输车辆进行不超过 30分钟的停靠装卸作业。三、优化重点品类冷链物流服务（一）加快肉类冷链物流体系建设适应消费升级新趋势和禽畜疫病防控新要求，加快构建集中屠宰、 品牌经营、冷链流通、冷鲜肉流通体系，实现预冷排酸、分割加工、 包装运输、保鲜销售等全程冷链服务保障。支持茂名、湛江、韶关、 肇庆、清远、云浮等生猪家禽优势产区依
6、托现代畜禽产业园完善冷链 物流设施，鼓励屠宰加工企业建设标准化预冷集配中心、低温分割加 工车间、冷库等设施，配备必要的冷藏车等设备。加快在预制菜产业 园布局公共型肉类冷链物流设施，推广标准化流通型冷库、肉类保鲜 柜在农贸市场、社区生鲜门店的应用。（二）增强果蔬产地商品化能力在粤西南菜北运核心区、特色经济作物主产区、果蔬进出口示范 基地建设一批仓储保鲜设施。支持广州、河源、梅州、惠州、汕尾、 湛江、茂名、肇庆等特色水果、蔬菜生产示范基地改造或新建产地预 冷保鲜设施，配备果蔬清洗、分级分拣、切割包装等商品化处理设施 设备，完善脱水干制、称量包装、检验检测等配套功能，开展分级拣 选、清洗加工、预冷等
7、初加工。（三）健全水产品冷链物流体系鼓励远洋和近海捕捞企业完善船头预冷保鲜、船坞速冻保鲜设施。 鼓励大型水产养殖企业加强鱼塘速冻保鲜冷库建设。加强海水、淡水 原料产品冷链的标准化研究与建设，提升冷链设施设备技术智能化水 平，健全加工储运全程温控可追溯体系。支持机场、港口口岸完善进 口水产品冷链配套设施。鼓励广州、珠海、汕头、佛山、江门、湛江 等水产优势产区和集散地构建辐射国内、国际的冷链物流网络。（四）提升医药冷链应急保障水平支持医药生产流通企业建设医药物流中心，完善医药冷库网络化 布局及配套冷链设施设备功能。优化冷链医药储备管理，健全应急联 动和统一调度机制，完善医药冷链物流绿色通道，提高冷
8、链医药应急 保障能力。完善疫苗流通和接种管理信息系统，加强各级疾控中心和 接种单位疫苗冷链配送体系建设，持续推进疫苗储运冷链设备数字化 管理，积极探索优化疫苗储存、运输模式。四、加快肉类冷链物流体系建设适应消费升级新趋势和禽畜疫病防控新要求，加快构建集中屠宰、 品牌经营、冷链流通、冷鲜肉流通体系，实现预冷排酸、分割加工、 包装运输、保鲜销售等全程冷链服务保障。支持茂名、湛江、韶关、 肇庆、清远、云浮等生猪家禽优势产区依托现代畜禽产业园完善冷链 物流设施，鼓励屠宰加工企业建设标准化预冷集配中心、低温分割加 工车间、冷库等设施，配备必要的冷藏车等设备。加快在预制菜产业 园布局公共型肉类冷链物流设施
9、，推广标准化流通型冷库、肉类保鲜 柜在农贸市场、社区生鲜门店的应用。五、发展目标到2025年，基本建成符合我省产业结构特点、适应经济社会发展 需要的冷链物流体系，区域冷链物流综合实力稳居全国前列。一是设施设备更加完善。加快冷链物流基础设施建设和冷链装备提升，冷库 库容规模和冷藏车保有量年均增长10%以上。加快建设申报国家骨干冷 链物流基地，力争实现45个国家骨干冷链物流基地纳入国家年度建 设名单。产地预冷、传统农批市场冷库等末端设施短板基本补齐，设 施装备网络化、标准化、智能化、绿色化水平明显提高，建成广东供 销公共型农产品冷链物流基础设施骨干网。二是服务能力更加优质。 专业化冷链服务质量大幅提升，肉类、果蔬、水产品产地低温处理率 分别达到85%、30%、85%,综合冷链流通率显著提升，流通环节腐损率 逐步下降。三是行业影响更加显著。冷链产业链供应链联动整合加强, 冷链新业态新模式更加多元，冷链行业集中度不断提升、市场规模持 续扩大，全国百强和星级冷链物流企业数量明显增加，龙头企业综合 竞争力进一步增强。四是监管体系更加健全。建成全省冷链物流追溯 监管平台，监管体制机制进一步完善，基本形成贯穿冷链物流全流程 的监测监管体系，实现重点环节、重点领域全覆盖。冷藏车监控率、 重点冷链产品全程监控率显著提升。资料参考：广东省推进冷链物流高质量发展十四五实施方案