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1、党员学习贯彻中国共产党问责条例参考心得体会咨询责是党章给予的重要职责，也是全面从严治党的应有之义和重要保证。中央公布施行中国共产党咨询责条例（以下简称条例），再次向全党释放出有责必咨询、咨询责必严的强烈信号，关于统筹推进“五位一体”总体规划和协调推进“四个全面”战略规划，实现党的历史使命，具有严重政治意义。贯彻落实好条例是各级纪委职责所在、使命所系。我们要把学习贯彻条例同深化学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，保持政治定力，强化责任担当，高举咨询责利器，推进管党治党从宽松软走向严紧硬。学习贯彻条例，必须突出政治责任，唤醒责任认识、激发担当精神。实现“两个一百年”奋斗目的、实现中华民族
2、伟大复兴的中国梦，关键是各级党组织尤其是党员领导干部要担当责任，做到在党忧党、为党尽责。全面从严治党、推进标本兼治，根本在于各级党组织和党员领导干部实在肩负起管党治党的政治责任。条例把责任不仅落实到党委（党组）、纪委（纪检组），也分解到组织、宣传、统战、政法等工作部门。这关于标准和强化党内咨询责，压实政治责任，唤醒责任认识，激发担当精神，保证党的领导坚强有力，具有严重而深远的意义。管党治党根子在党委，关键靠担当。近年来，浙江省委把强化政治责任、厚植党执政的政治根底作为一项重要政治任务来抓，紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，出台专门意见，明确党委、党委书记和纪委、纪委书记等不同主体6个方面73
3、项详细责任清单，细化落实责任、层层传导压力，不断健全党委主抓直管党风廉政建立的工作机制。事实说明，只要各级领导干部心系使命、扛起责任、担起所当，党的建立、管党治党就会坚强有力，党的领导核心作用就能得到充分发挥。学习贯彻条例，必须坚持严字当头，做到失责必咨询、咨询责必严。习近平总书记强调：“党要管党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。”条例充分表达了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，规定种咨询责情形，明确种咨询责方式，并规定咨询责时限、实行终身咨询责。强化咨询责已成为管党治党、治国理政的鲜明特色。推进全面从严治党，就要强化咨询责，加大咨询责力度，坚决把
4、从严治党的主体责任压下去，让失责必咨询成为常态。浙江省各级党委和纪委把咨询责作为全面从严治党利器，抓住“关键少数”，特别是一把手这个“关键少数中的关键少数”，敢于碰硬、动真格，对履行主体责任不力、产生恶劣妨碍的，在管党治党方面不作为、不担当、乱作为的党的领导干部，坚决实行“一案双查”，既追查主体责任、监视责任，又追查领导责任。同时，公开通报一批典型案例，构成了强烈震慑。2015年至今年上半年，全省共对864名履行主体责任和监视责任不力的党员干部进展咨询责，其中党纪政纪处分280人。在今年上半年咨询责处理的党员干部中，一把手占42.3%。实践证明，只要真管真严、敢管敢严，就没有过不去的坎，就没有
5、处理不了的咨询题。我们要结实树立政治认识、大局认识、核心认识、看齐认识，自觉向以习近平同志为总书记的党中央看齐，坚持严字当头，按照不担当就要担责、不负责就要被追责的要求，做到失责必咨询、咨询责必严。学习贯彻条例，必须坚持咨询题导向，做到突出重点、精准发力。坚持咨询题导向，直指工作中存在的宽松软现象，在最该抓的薄弱环节上咨询责，是条例的鲜明特点。条例明确规定，党的咨询责工作是由党组织按照职责权限，追查在党的建立和党的事业中渎职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监视责任和领导责任。同时，规定了党的领导弱化、党的建立缺失、全面从严治党主体责任和监视责任落实不到位、维护党的纪律不力、推进党风廉政建立
6、和反腐败工作不坚决不扎实等6个方面的咨询责内容和情形。从信访反映、执纪审查和巡视发觉的情况看，这六类不担当、不负责、不作为的咨询题，都是实践中长期存在、干部群众反映强烈、多年来不断努力处理但尚未得到根本处理的咨询题。条例把这些情形作为咨询责重点，抓住了现阶段的主要咨询题，完全符合实际，具有非常强的现实针对性和可操作性。学习贯彻条例，加强党内咨询责，必须把着力点放到这六个方面的渎职失责行为上来，精准发力、有的放矢，实在改变以往抓平安事故等行政咨询责多、抓管党治党不力咨询责少的情况。对那些在坚持党的领导、加强党的建立、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建立和反腐败工作等方面，不履行或者不正确
7、履行职责，造成严峻后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治根底的党组织和党的领导干部，要严肃追查责任，以咨询责倒逼责任落实。学习贯彻条例，必须坚持抓早抓小，惩前毖后、治病救人。惩是为了治，咨询责也是为了治。条例在强调失责必咨询、咨询责必严的同时，通篇贯彻了惩前毖后、治病救人的方针。在咨询责方式上，条例将原有各类咨询责规定中的14种咨询责方式进展整合，标准为对党组织的检查、通报、改组3种方式，对党的领导干部的通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分4种方式。关于被咨询责的党的领导干部，依照咨询题性质、情节轻重，分别酌情予以咨询责，不搞“一棍子打死”，充分表达了我们党一脉相承、一以贯之的管党治党理念。学习贯彻条例，加强党内咨询责，必须结实树立、坚决践行惩前毖后、治病救人的方针，有苗头就提示，有倾向就纠正，有反映就处置，能用咬耳扯袖、红脸出汗等方式处理的就不要等到凑够咨询责条件了再处理，能用通报、诫勉等方式予以咨询责的，就不要拖到组织处理、组织调整甚至纪律处分。关于遭到咨询责的党的领导干部，应责令其向咨询责决定机关写出书面检讨，并在民主生活会或者其他党的会议上作出深化检查，充分发挥咨询责的警示、震慑作用。近年来，浙江省在咨询责工作中坚持抓早抓小、动辄则咎，去年以来被咨询责的党员领导干部中，采取批判教育、责令作出书面检查、约谈等方式处理的占24.5%，有效防止小咨询题演化成大咨询题。